Raadsvoorstel Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2026 ev

Voorblad Raadsvoorstel Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2026 e.v. Datum college: Portefeuillehouder: Afdeling: Behandelend ambtenaar:

30 september 2025, nr. 14 wethouder Van Asten Economie & Arbeidsmarkt J. van Baast en K. Hendrikx

Samenvatting Vooruitlopend op de verpachting voor de Tilburgse Kermis 2026 doen we een voorstel om de verordening aan te passen. Deze voorstellen zijn gemaakt op basis van de evaluatie 2025 en om tijdig in te kunnen spelen op de ruimtelijke ontwikkelingen in de binnenstad.

Collegebesluit Het college stelt de raad voor om: 1. de nieuwe Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2026 e.v. vast te stellen; 2. de huidige Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2025, in te trekken.

Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2026 e.v.

1

Raadsvoorstel Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2026 e.v. Aanleiding Op basis van ervaringen uit 2025 en de ontwikkelingen in de stad rondom vergroenen willen we een aantal locaties aanpassen. Deze zijn opgenomen in de 'Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen'. Deze wijziging leggen we graag voor.

Beoogd effect De kermissen zijn beeldbepalende evenementen voor de stad, die in positieve zin bijdragen aan de bekendheid van de stad, aan de kernwaarden sociale en creatieve stad en aan het economisch klimaat.

Voorstel 1. 2.

De nieuwe Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2026 e.v. vaststellen. De huidige Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2025 intrekken.

Argumenten 1.1. Een aantal ruimtelijke aanpassingen betreft een cosmetische correctie Op dit moment hebben we op meerdere plaatsen, te weten de Paleisring, Heuvelring en de Heuvel, langs de kermis het trottoir niet meegenomen als kermisterrein. Het terrein is dan aan de overzijde van de straat inclusief trottoir of tot en met de gevel en aan de andere kant niet. Dit willen we cosmetisch corrigeren. De inzet van de betreffende trottoirs blijft identiek aan de voorgaande jaren. 1.2. Onbenutte parkeerplek op het NS-plein voegen we toe aan het terrein en we creëren een doorloop Het noordelijke deel aan het NS-plein, waar gedurende het jaar geparkeerd wordt, kan tijdens de kermis niet gebruikt worden voor het parkeren, omdat het niet toegankelijk is voor autoverkeer of fietsverkeer. We willen dit onbenutte parkeerstukje de komende tijd efficiënt blijven gebruiken en toevoegen aan het kermisterrein. Het nieuwe rondje NS-plein is noodzakelijk om bij de gewijzigde opstelling toch de ruimte voor het grootvermaak op het NS-plein te kunnen benutten en het publiek een rondje te kunnen laten lopen. Hierbij wordt rekening gehouden met diverse bouwprojecten die gedurende de kermisperiode in ontwikkeling zijn, zoals de bouw van de Burgemeester op de hoek van de Brokxlaan en het NS-plein. Net als bij de Besterd is deze ontwikkeling relevant.

Het oostelijke stukje van de kaart is een toevoeging die bijdraagt aan een nieuw te creëren publieksloop rondom het NS-plein. Het resterende deel is wederom een cosmetische aanpassing zodat het terrein aan beide zijden van gevel tot gevel loopt. 1.3. Vergroening van de Besterdring gaat samen met ruimte houden voor de kermis De Besterdring wordt vergroend. Op de plek waar groen wordt toegevoegd kunnen tijdens de kermisperiode geen attracties meer staan. Een deel van deze attracties willen we een plek geven op het extra deel dat op de tekening is weergegeven. Het zuidelijkste deel betreft een parkeerplaats die nu niet benut wordt. Met het toevoegen van deze locatie aan het kermislint hebben we balans gevonden tussen vergroening en het in stand houden van de kermisopstelling en ruimte voor onze iconische kermis.

Kanttekeningen en gewogen alternatieven De winkeliers van het winkellint Korvel-Besterd geven aan dat de aanpassing op het NS-plein negatief effect heeft op de bedrijfsvoering Het bestuur van het winkellint Korvel-Besterd heeft aangegeven dat de aanpassing op het NS-plein de bedrijfsvoering van winkeliers en horecazaken rond het NS-plein benadeelt. Deze zorg gaan we wegnemen door de opstelling van de kermis af te stemmen met de betreffende ondernemers zodat zij zeker niet

Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2026 e.v.

2

belemmerd worden in hun bedrijfsvoering. Het nieuwe rondje NS-plein is noodzakelijk om bij de gewijzigde opstelling toch de ruimte voor het grootvermaak op het NS-plein te kunnen benutten en het publiek een rondje te kunnen laten lopen. Als het rondje niet wordt geeffectueerd gaat dit ten koste van vier grootvermaakzaken. En zoals bekend wordt de ruimte voor het plaatsen van grootvermaak in de binnenstad steeds schaarser. Toegankelijk Tilburg heeft aangegeven dat het rondje rondom het NS-plein een aantal toegankelijkheidsproblemen die in het verleden voorkwamen op het NS-plein zal oplossen en de aanpassing juichen ze toe.

Niet beïnvloedbare risico’s Niet van toepassing.

Kosten en dekking Het aanpassen van de verordening kost geen geld.

Uitvoering In oktober 2025 starten we met de verpachting voor 2026 door het plaatsen van een advertentie in de vakbladen. Bij de verpachting voor de kermis 2026 geven we de vastgestelde kaders en de voorwaarden voor 2026 mee. Hier maakt de kermisverordening ook deel van uit.

Participatie De tekeningen zijn voorgelegd aan Binnenstad Management Tilburg (BMT) en het Winkellint Korvel-Besterd en Toegankelijk Tilburg. BMT heeft aangegeven dat ze kunnen instemmen met de aanpassingen op de Paleisring en Heuvelring en Heuvel, zolang er geen consequenties zijn voor de terrassen. Winkellint Besterd heeft ook gereageerd en geeft aan dat de aanpassing op het NS-plein invloed heeft op de bedrijfsvoering van winkeliers en horeca rond het NS-plein (zie kanttekening). Toegankelijk Tilburg heeft mee gekeken naar de aanpassing op het NS-plein waar ze positief op hebben gereageerd.

Communicatie Uw besluit wordt gepubliceerd en de verordening is van kracht daags na publicatie. De nieuwe verordening is de basis voor de verpachting die medio oktober start.

Evaluatie Ieder jaar ontvangt u van ons een evaluatie van de kermis.

Bijlagen 'Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2026 e.v.' inclusief bijlage (tekening)

Tilburg, 30 september 2025 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris,

de burgemeester,

Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2026 e.v.

3

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Besluit 1. 2.

De nieuwe Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2026 e.v. vast te stellen. De huidige Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2025 in te trekken.

Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2026 e.v. Artikel 1. 1.

2.

De jaarlijkse in de binnenstad te organiseren Tilburgse Kermis zal aanvangen op vrijdag voorafgaande aan de voorlaatste zondag in juli te 15.00 uur en eindigen op de laatste zondag in juli te 24.00 uur, zulks met inachtneming van het bepaalde bij de Zondagswet voor wat betreft het aanvangstijdstip van de kermis op zondag. Tot kermisterrein worden de navolgende pleinen en weggedeelten aangewezen:

Kermisterrein A. Heuvelplein

B.

Heuvelring

C.

Piusplein

D. Paleisring

E.

Stadhuisplein

F.

Koningsplein

G. NS plein

H. Besterdring

Omschrijving terrein de rijbaan van de Heuvelring, gelegen tussen de Spoorlaan en het pand Heuvelring 126 en het westelijke pleingedeelte; kermisterrein wordt omsloten door de bebouwingslijn van de panden 18 t/m 27-27b, 57 t/m 57-71, 31 t/m 53-55, 90-92 t/m 120, 126-128 t/m 38 gevolgd door de bestaande terreingrens (kermisterrein A Heuvelplein); het zuidelijke gedeelte van de Heuvelring vanaf het pand Heuvelring 126 tot aan het Piusplein; Toevoeging kermisterrein wordt omsloten door de bebouwingslijn van de panden Heuvel 38, naar keermuur en door naar Heuvelring 136. Tevens de bebouwingslijn van het pand Heuvelring 133-135 naar Heuvel 35-37, aansluitend op de bestaande terreingrens (kermisterrein B Heuvelring); het Piusplein: het weggedeelte gelegen tussen de Jan Aartestraat en de Hoogvensestraat; (kermisterrein C Piusplein) het gedeelte tussen het Piusplein en de Katterugflat; kermisterrein wordt omsloten door de bebouwingslijn van de panden Paleisring met nummers 7 t/m 27 en de zijgevel van pand Piusplein 10, gevolgd door de bestaande terreingrens (kermisterrein D Paleisring); het gedeelte tussen de Schouwburg en de Katterugflat, inclusief het terrein voor de Heikese kerk, gelegen aan het Stadhuisplein (kermisterrein E Stadhuisplein); het pleingedeelte en het gedeelte tussen Stadhuisplein en het Koningsplein, inclusief het parkeerterrein gelegen aan de zuidzijde

(kermisterrein F Koningsplein); het pleingedeelte en het gedeelte van de weg naast het plein, vanaf de Spoorlaan tot aan de Koestraat. Kermisterrein wordt omsloten door de bestaande terreingrens, gevolgd door de tunnelwand naar het pand NS-plein nummer 10 t/m 29, overstekend naar de bebouwingslijn van het pand Ns plein 32-33 t/m 41-41e, overstekend naar de zuidgevell van Koestraat 151 en vervolgens over d e gevel van Ns plein 45, gevolgd door de erfafscheiding van Ns plein 86-112, aansluitend op de bestaande terreingrens. Tevens aan de westzijde betreft de toevoeging de bestaande terreingrens gevolgd door de afscheiding met de Locomotiefboulevard (kermisterrein G NS plein); vanaf de Koestraat tot het Besterdplein (Kermisplein H); Gehele gedeelte tussen de gevels aan de west en oostzijde vanaf het Ns plein tot aan het Besterdplein. vanaf de zuidzijde pand Besterdring 193, naar hoekpand Besterdring 195-223. Gevel en overbouwing

Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2026 e.v.

I.

Besterdplein

J.

Kruising Spoorplein

K.

Willemsplein

L.

Pieter Vreedeplein

M. Burgemeester Brokxlaan

N. Willem II pad

P.

Spoortalud

Q. Schouwburg

4

volgend naar hoekpunt pand Lange Nieuwstraat 46-48. Over de gevel van pand Besterdring 225a en de nieuwe gevel van nieuwbouw de Burgemeester;, gevolgd door de bestaande terreingrens (kermisterrein H Besterdring); het pleingedeelte inclusief de ten westen daarvan gelegen rijbaan van de Besterdring (kermisplein I); het gedeelte van de Spoorlaan tussen de Willem II straat (einde fietsenstalling station) en de inrit van de parkeergarage Tivoli, inclusief het parkeerterrein gelegen aan de Spoorlaan tegenover de parkeergarage Tivoli (kermisplein J Spoorplein); het gedeelte ten westen van het Paleis Raadhuis en een gedeelte van zowel de Stadhuisstraat als het Stadhuisplein (kermisplein K Willemsplein); het pleingedeelte ten westen van de Heuvelring; dit gedeelte is bestemd voor het houden van evenementen (kermisplein L Pieter Vreedeplein); De terreingrens aan de noordzijde ontspringt in de bestaande terreingrens aan de oostzijde van de Burgemeester Brokxlaan en wordt van oost naar west afgebakend door de kant van de opsluitband langs het trottoir. Ter hoogte van het ketelhuis volgt de begrenzing de gevels van het pand en vervolgt in westelijke richting wederom middels de kant van de opsluitband langs het trottoir tot het verlengde van de bestaande begrenzing aan de westzijde.

Aan de oostzijde van het Burgemeester Stekelenburgplein vormen de gevels van de panden de begrenzing van het kermisterrein. Aan de zuidzijde vervolgd door eveneens de gevels van de panden. Begrenzing snijdt in op de bestaande terreingrens aan de westzijde van de Willem II-passage. Aan de oostzijde van de Willem II-passage vormen de contouren van de overbouwing en de gevel van het pand de begrenzing en gaat over in de kant van de opsluitband langs de groenstrook om vervolgens in te snijden met de bestaande terreingrens ten westen van de parkeerplaats. Vanaf de oostzijde van de parkeerplaats vormen de gevels van het pand de begrenzing om te eindigen in de bestaande terreingrens aan de oostzijde van de Burgemeester Brokxlaan (kermisterrein M Burg. Brokxlaan) Willem II pad: terrein gelegen tussen de Burgemeester Brokxlaan en de zuidelijke panden aan de Spoorlaan. Terrein wordt omsloten door de zuidzijde van de Burgemeester Brokxlaan, de WII passage en de volledige tuin gelegen tussen de panden van de voormalige NS-werkplaats.

Terrein wordt vervolgd via de Willem II-tunnel en gaat over in de Spoorlaan waarvan de gehele breedte benut wordt, tot en met de Magazijnstraat (kermisplein N Willem II pad); gedeelte van de Spoorzone gelegen tussen het pand 8-88 en de voet van het spoortalud, begrensd aan de westzijde door de Willem II passage, alsmede het gedeelte van de Spoorzone gelegen tussen de koepelhal en de voet van het spoortalud begrensd aan de oostzijde door het fietspad van het NS-plein (kermisplein P Spoortalud); Terrein wordt omsloten door de contouren van de schouwburg, noordwaarts naar de zuidoosthoek van Schouwburgring 23 en volgt de contouren van de winkels aan de noordzijde in oostelijke richting. Sluit aan de oostzijde aan op het bestaande kermisterrein (kermisterrein Q Schouwburg).

Artikel 2. 1. De Winterbeleving met kermis zal worden gehouden op een in overleg met Binnenstad Management Tilburg, Stichting Horeca Concentratiegebied Tilburg, Winkeliersvereniging Binnenstad Tilburg en Ondernemersfonds binnenstad Tilburg te bepalen periode in de decembermaand. De aanvang op de eerste kermisdag wordt bepaald op 15.00 uur en de kermis eindigt op de laatste dag om 23.00 uur, zulks met inachtneming van het bepaalde bij de Zondagswet voor wat betreft het aanvangstijdstip van de kermis op zondag.

Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2026 e.v.

2. Tot kermisterrein worden de navolgende pleinen en weggedeelten aangewezen: het Heuvelplein: het pleingedeelte, inclusief de weggedeelten ten zuiden en ten westen hiervan; het Piusplein: het pleingedeelte van het Piusplein tussen de Paleisring en Hendrikhof; de Paleisring: het voetgangersgedeelte tussen het Piusplein en de Katterugflat, ten zuiden van de panden tot en met het fietspad; Pieter Vreedeplein: het pleingedeelte ten westen van de Heuvelring; J. van Stolbergstraat: het weggedeelte tussen Hendrikhof en Heuvelstraat. Artikel 3. 1.

2.

De jaarlijks in Berkel-Enschot te organiseren kermis zal aanvangen op de voorlaatste vrijdag in juni te 16.00 uur en eindigen op de dinsdag daaropvolgend te 24.00 uur. Op de overige dagen is openstelling toegestaan vanaf 13.00 uur, zulks met inachtneming van het bepaalde bij de Zondagswet voor wat betreft het aanvangstijdstip van de kermis op zondag. Als kermisterrein wordt aangewezen: het Wilhelminaplantsoen in Berkel-Enschot.

Artikel 4. 1.

2.

De jaarlijks in Udenhout te organiseren kermis zal aanvangen op de zaterdag voorafgaande aan de laatste zondag in augustus te 13.00 uur en eindigen op de dinsdag daaropvolgend te 24.00 uur, zulks met inachtneming van het bepaalde bij de Zondagswet voor wat betreft het aanvangstijdstip van de kermis op zondag. Als kermisterrein wordt aangewezen: Trottoir gelegen tussen het Tongerloplein en de afscheiding ten oosten van het ontmoetingscentrum welke overgaat in de theaterplaats, gelegen ten noorden van het ontmoetingscentrum, het pand Kloosterstraat 6 en Kloosterstraat.

Artikel 5. 1.

2.

De jaarlijks in de Reeshof te organiseren kermis zal worden gehouden op een in overleg met de winkeliersvereniging Heijhoef te bepalen periode van 4 dagen rondom Koningsdag. De aanvang op de eerste dag wordt bepaald op 13.00 uur en de kermis eindigt op de laatste dag om 24.00 uur, zulks met inachtneming van het bepaalde bij de Zondagswet voor wat betreft het aanvangstijdstip van de kermis op zondag. Als kermisterrein wordt aangewezen: Het gehele voetgangersgedeelte inclusief het fietspad en toerit naar de Kerkenbosplaats ten oosten van de ingang naar de Heyhoefpromenade, gelegen aan de Heyhoefdreef en het parkeerterrein inclusief trottoirs en rijbanen gelegen aan de noordzijde van het Wijkcentrum Heyhoef tussen de inrit vanaf de Huibevendreef en de doorgang naar de achterliggende Kerkenbosplaats.

Artikel 6. 1. 2. 3.

Tot de kermisterreinen worden in een zo groot mogelijk diversiteit alle soorten van inrichtingen van kermisvermaak toegelaten. Deze toelating geschiedt door burgemeester en wethouders. Burgemeester en wethouders stellen de voorwaarden vast waaronder de staanplaatsen op de kermis worden verpacht en toegewezen.

5

Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2026 e.v.

Artikel 7. 1.

2.

Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere omstandigheden bepalen dat de kermis of een deel ervan tijdelijk op andere dan de in artikel 1, 2, 3, 4 en 5 vermelde plaatsen wordt gehouden. Zij zorgen dat een daartoe strekkend besluit tijdig voor de verpachting ter kennis van de gemeenteraad alsmede ter openbare kennis wordt gebracht.

Artikel 8. Wanneer door bijzondere omstandigheden van een of meer van de in artikel 1, 2, 3, 4 of 5 omschreven terreinen voor de kermis geen gebruik kan worden gemaakt, gelden de ten aanzien van die kermisterreinen uitgevaardigde voorschriften in gelijke zin voor de terreinen of straten, die alsdan voor het houden van kermis worden aangewezen. Artikel 9. 1. 2.

Deze verordening treedt in werking daags na bekendmaking. Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2026 e.v.".

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de griffier,

In overeenstemming met het ondertekeningsmandaat raadsstukken worden raadsbesluiten alleen door de griffier ondertekend.

6