Raadsvoorstel Vaststellen omgevingsplan TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22o, Nieuwstraat 274

Voorblad Raadsvoorstel wijzigingsbesluit omgevingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22o, Nieuwstraat 274" Datum college: Portefeuillehouder: Afdeling: Behandelend ambtenaar:

16 december 2025, nr. 52 Wethouder Van der Pol Ruimte R. van den Broek

Samenvatting Deze wijziging van het omgevingsplan staat detailhandel toe op de locatie Nieuwstraat 274 in Tilburg. Op 1 juli 2025 hebben we besloten een ontwerp-wijzigingsbesluit ter visie te leggen gedurende 6 weken. Het ontwerpwijzigingsbesluit heeft ter inzage gelegen van 11 augustus 2025 tot en met 22 september 2025. Tijdens de tervisielegging van het ontwerpbesluit zijn er geen zienswijzen ingediend.

Collegebesluit A. Het college legt geheimhouding op ‘Bijlage 1 bij vaststelling omgevingsplan Nieuwstraat 274' op grond van artikel 5.1, lid 2 sub b van de Wet Open Overheid, om de financiële en economische belangen van de gemeente veilig te stellen en maakt deze voor de raad inzichtelijk door deze bij de griffie geheim ter inzage te leggen. B. Het college stelt de raad voor: 1. het omgevingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22o, Nieuwstraat 274" dat aanvullend aan de bestaande regels detailhandel toestaat gewijzigd vast te stellen conform de als bijlage 3 bijgesloten ‘nota van zienswijzen en staat van wijzigingen’. 2. de door het college tijdelijk opgelegde geheimhouding op ‘Bijlage 1 bij vaststelling omgevingsplan Nieuwstraat 274' op grond van artikel 5.1, lid 2 sub b van de Wet Open Overheid op te heffen, op het moment dat de beroepsperiode van dit omgevingsplan verstreken is.

Raadsvoorstel Vaststellen omgevingsplan TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22o, Nieuwstraat 274

1

Raadsvoorstel wijzigingsbesluit omgevingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22o, Nieuwstraat 274" Aanleiding Deze wijziging van het omgevingsplan staat detailhandel toe op de locatie Nieuwstraat 274 in Tilburg en is nodig omdat het omgevingsplan ’bestemmingsplan Oude stad Zuidwest 2016’ (vastgesteld door de gemeenteraad op 17 oktober 2016) hier detailhandel per ongeluk had wegbestemd terwijl er wel detailhandel aanwezig was. Mede op verzoek van de eigenaar willen wij deze omissie herstellen. Op 1 juli 2025 heeft het college besloten een ontwerp-wijzigingsbesluit ter visie te leggen gedurende 6 weken. Het ontwerp-wijzigingsbesluit heeft ter inzage gelegen van 11 augustus 2025 tot en met 22 september 2025. Tijdens de tervisielegging van het besluit zijn er geen zienswijzen ingediend. Het wijzigingsbesluit omgevingsplan is voorbereid en gereed voor vaststelling.

Beoogd effect Met dit besluit brengen we de in het omgevingsplan opgenomen planologische regeling weer in overeenstemming met de bestaande situatie bij Nieuwstraat 274 ten tijde van de vaststelling van het ’bestemmingsplan Oude stad Zuidwest 2016’ zodat er een winkel kan worden geëxploiteerd.

Voorstel 1.

2.

Het omgevingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22o, Nieuwstraat 274", dat aanvullend aan de bestaande regels detailhandel toestaat, gewijzigd vaststellen conform de als bijlage 3 bijgesloten ‘nota van zienswijzen en staat van wijzigingen’. De door het college tijdelijk opgelegde geheimhouding op ‘Bijlage 1 bij vaststelling omgevingsplan Nieuwstraat 274' op grond van artikel 5.1, lid 2 sub b van de Wet Open Overheid opheffen, op het moment dat de beroepsperiode van dit omgevingsplan verstreken is.

Argumenten 1.1 Dit omgevingsplan herstelt een omissie in het omgevingsplan Op basis van het geldende omgevingsplan ’bestemmingsplan Oude stad Zuidwest 2016’ is op de locatie Nieuwstraat 274 geen detailhandel toegestaan. Ten tijde van de vaststelling en inwerkingtreding van dit bestemmingsplan was er echter wel detailhandel aanwezig (diersuper Jumper, en daarvoor supermarkt Aldi). Voorheen gold op deze locatie het bestemmingsplan ‘Oude Stad Zuidwest 2008’, op grond waarvan wel detailhandel was toegestaan. Het was niet de bedoeling om bestaande detailhandel in 2016 weg te bestemmen. Deze wijziging van het omgevingsplan zet deze omissie weer recht. 1.2 Het plan voldoet aan de eis van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAl) Het plan is getoetst aan het gemeentelijke beleid en landelijke eisen. Gebleken is dat er geen belemmeringen zijn voor deze ontwikkeling. Alle relevante aspecten zijn onderzocht en het plan toont geen negatieve effecten op milieu- en/of omgevingsaspecten. Wij verwijzen hiervoor naar de bijgesloten motivering van het plan. Als aanvulling op de motivering van het ontwerp-omgevingsplan is ook een aeriusberekening voor stikstof uitgevoerd met de meeste recente aeriuscalculator. De uitkomst hiervan is positief.

Deze stikstofberekening, bijgesloten als bijlage 4 bij dit voorstel, zal nog aan de motivering worden toegevoegd, conform de beschrijving hiervan in de als bijlage 3 bijgesloten ‘nota van zienswijzen en staat van wijzigingen’. 2.1. Geheimhouding op de bijlage 1 is noodzakelijk voor het veiligstellen van onze financiële positie tot het moment dat de beroepsperiode van dit omgevingsplan verstreken is De financiële gegevens zoals omschreven in de bijlage kunnen bij openbaarmaking onze financiële positie schaden en/of nadelig beïnvloeden.

Raadsvoorstel Vaststellen omgevingsplan TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22o, Nieuwstraat 274

2

Kanttekeningen en gewogen alternatieven Niet van toepassing.

Niet beïnvloedbare risico’s 1. In algemene zin geldt voor ruimtelijke procedures altijd het risico op bezwaar en beroep, en kunnen landelijke beleidswijzigingen in de toekomst van invloed zijn. Deze risico’s zijn echter generiek van aard en niet specifiek verbonden aan het vaststellen van dit omgevingsplan. Daarom zijn er geen concrete niet beïnvloedbare risico’s opgenomen in deze nota.

Kosten en dekking De gemeentelijke plan- en apparaatskosten ten behoeve van het opstellen van dit wijzigingsbesluit worden betaald uit algemene middelen. Eventueel uit dit wijzigingsbesluit voortvloeiende uitkeringen van nadeelcompensatie worden eveneens betaald uit algemene middelen. Er is geen sprake van een bouwactiviteit als bedoeld in artikel 8.13 Omgevingsbesluit. Afdeling 13.6 van de Omgevingswet is niet van toepassing.

Uitvoering Na het raadsbesluit wordt het omgevingsplan van Tilburg gewijzigd. Het besluit wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad, en via www.ruimtelijkeplannen.nl en www.tilburg.nl/ruimtelijkeplannen. In de bekendmaking wordt tevens vermeld wat de beroepsmogelijkheden zijn. Het besluit wordt gedurende zes weken ter inzage gelegd voor beroep. Als er binnen deze periode geen beroep wordt ingesteld en geen voorlopige voorziening wordt gevraagd, wordt het besluit onherroepelijk.

Participatie Omdat er sprake is van een omissie en het omgevingsplan weer in overeenstemming wordt gebracht met het voorgaand bestaand toegestaan gebruik als winkel, hebben wij omwonenden schriftelijk geïnformeerd over de start van de terinzagelegging van het ontwerp-wijzigingsbesluit door middel van een bewonersbrief.

Communicatie Het besluit tot vaststelling van de wijziging van het omgevingsplan wordt bekendgemaakt in het digitale Gemeenteblad en is raadpleegbaar via https://omgevingswet.overheid.nl via Regels op de kaart.

Evaluatie Niet van toepassing.

Bijlagen 1. 2.

3. 4. 5.

Bijlage 1 bij vaststelling omgevingsplan Nieuwstraat 274 (GEHEIM) digitaal ontwerp-wijzigingsbesluit omgevingsplan 'TAM omgevingsplan Hoofdstuk 22o, Nieuwstraat 274" bestaande uit: • motivering; • regels; • verbeelding. Nota van zienswijzen en staat van wijzigingen Aeriusberekening Nieuwstraat 274 Situering plangebied op luchtfoto

Raadsvoorstel Vaststellen omgevingsplan TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22o, Nieuwstraat 274

Ter inzage gelegde stukken 1.

Bij vaststelling omgevingsplan Nieuwstraat 274 (GEHEIM)

Tilburg, 16 december 2025 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris,

de burgemeester,

3

Raadsvoorstel Vaststellen omgevingsplan TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22o, Nieuwstraat 274

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Besluit 1.

2.

Het omgevingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22o, Nieuwstraat 274", dat aanvullend aan de bestaande regels detailhandel toestaat, gewijzigd vast te stellen conform de als bijlage 3 bijgesloten ‘nota van zienswijzen en staat van wijzigingen’. De door het college tijdelijk opgelegde geheimhouding op ‘Bijlage 1 bij vaststelling omgevingsplan Nieuwstraat 274' op grond van artikel 5.1, lid 2 sub b van de Wet Open Overheid op te heffen, op het moment dat de beroepsperiode van dit omgevingsplan verstreken is.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

de griffier,

In overeenstemming met het ondertekeningsmandaat raadsstukken worden raadsbesluiten alleen door de griffier ondertekend.

4