Raadsvoorstel opheffen geheimhouding voorbereidingsbesluit zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan

Voorblad Raadsvoorstel opheffen geheimhouding voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’ Datum college: Portefeuillehouder: Afdeling: Behandelend ambtenaar:

N.v.t. Bas van der Pol Griffie K. Habraken

Samenvatting Op 19 mei 2025 heeft de gemeenteraad in een besloten raadsvergadering het raadsvoorstel voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’ vastgesteld. De door het college opgelegde geheimhouding hierop is nooit formeel opgeheven, terwijl dit wel had moeten gebeuren. Het wettelijk uitgangspunt is dat informatie over bestuurlijke besluitvorming van de gemeenteraad openbaar is, tenzij (zwaarwegende) redenen zich hiertegen verzetten. Aangezien dit hier niet het geval is, wordt de geheimhouding op het raadsvoorstel alsnog opgeheven. Hierbij worden ook de verslagen van de raadsbijeenkomsten over dit raadsvoorstel openbaar gemaakt, aangezien dit raadsvoorstel hier gelegenheid toe biedt.

Ontwerpbesluit Het presidium stelt de raad voor: 1. Geheimhouding op te heffen op: a. Het raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’ en de bij dit raadsvoorstel behorende bijlage; b. Het eindvoorstel op het raadsvoorstel voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’ en de bij dit eindvoorstel behorende bijlagen; c. De collegenota Opleggen geheimhouding op Raadsvoorstel voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’. 2. Geheimhouding op het verslag van de besloten raadsvergadering d.d. 19 mei 2025 op te heffen. 3. Geheimhouding op het verslag van de besloten informatiebijeenkomst d.d. 12 mei 2025 op te heffen met uitzondering van de in bijlage 6 in geel gemarkeerde passages.

6a1ec799c88ef_TEMP_OPDF

1

Raadsvoorstel opheffen geheimhouding voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’ Aanleiding Op 19 mei 2025 heeft de gemeenteraad in een besloten raadsvergadering het raadsvoorstel voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’ vastgesteld. Dit voorbereidingsbesluit is vervolgens conform het raadsbesluit bekendgemaakt op 21 mei 2025. In het raadsvoorstel was de opheffing van geheimhouding niet opgenomen in het concept-besluit. Het college heeft daarom op 9 mei 2025 een eindvoorstel aangeboden aan de raad om dit te corrigeren. Door een administratieve fout binnen de griffie is dit eindvoorstel nooit ter besluitvorming aan de raad aangeboden. Het gevolg hiervan is dat de geheimhouding op het raadsvoorstel nooit formeel opgeheven, terwijl dit wel had moeten gebeuren. Dit biedt tevens aanleiding om de verslagen van de besloten informatiebijeenkomst op 12 mei 2025 en besloten raadsvergadering op 19 mei 2025 openbaar te maken.

Beoogd effect Het openbaar maken van informatie waarop geheimhouding rust, maar waartoe geen reden meer is. Dit is in lijn met het wettelijk uitgangspunt dat informatie over bestuurlijke besluitvorming van de gemeenteraad openbaar is, tenzij (zwaarwegende) redenen zich hiertegen verzetten.

Voorstel Het presidium stelt de raad voor: 1. Geheimhouding op te heffen op: a. Het raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’ en de bij dit raadsvoorstel behorende bijlage; b. Het eindvoorstel op het raadsvoorstel voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’ en de bij dit eindvoorstel behorende bijlagen; c. De collegenota Opleggen geheimhouding op Raadsvoorstel voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’. 2. Geheimhouding op het verslag van de besloten raadsvergadering d.d. 19 mei 2025 op te heffen. 3. Geheimhouding op het verslag van de besloten informatiebijeenkomst d.d. 12 mei 2025 op te heffen met uitzondering van de in bijlage 6 in geel gemarkeerde passages.

Argumenten 1.1. De raad is het bevoegde bestuursorgaan om geheimhouding op te heffen op door het college aangeboden stukken. Op grond van artikel 89 lid 4 van de Gemeentewet is de raad het bevoegde bestuursorgaan om geheimhouding op het raadsvoorstel, het eindvoorstel en de collegenota, inclusief bijlagen op alle voorstellen, op te heffen. Het college heeft geheimhouding opgelegd, maar omdat de betreffende voorstellen door het college zijn verstrekt aan de raad bepaalt artikel 89 lid 4 van de Gemeentewet dat de raad en niet het college het bevoegde bestuursorgaan is om geheimhouding op te heffen. 2.1 / 3.1. De raad is het bevoegde bestuursorgaan om geheimhouding op te heffen op verslagen van vergaderingen van de raad en onderliggende commissies.

6a1ec799c88ef_TEMP_OPDF

2

Op grond van artikel 23 lid 4 en 5 van de Gemeentewet (is samenhang met artikel 82 lid 5 in geval van de informatiebijeenkomst) ligt er van rechtswege geheimhouding op verslagen van besloten vergaderingen. De raad is hier eveneens het bevoegde bestuursorgaan om geheimhouding op te heffen. 1.2 / 2.2. Het voorbereidingsbesluit is reeds bekendgemaakt en de stukken bevatten geen informatie die geheim moet blijven. Het voorbereidingsbesluit is conform het besluit van de raad openbaar bekendgemaakt op 21 mei 2025 om het inwerking te laten treden. Verder staat er in het raadsvoorstel, het eindvoorstel op het raadsvoorstel, de collegenota inclusief alle bijlagen en het verslag van de besloten raadsvergadering van 19 mei 2025 geen informatie die niet al openbaar is of waarvoor momenteel nog een wettelijk gegronde reden is om die informatie niet openbaar te maken. 3.2 Passages van het verslag van de besloten informatiebijeenkomsten dienen geheim te blijven. In het verslag zijn er passages die niet openbaar kunnen worden gemaakt, aangezien openbaarmaking hiervan kan leiden tot financiële schade voor de gemeente. Openbaarmaking blijft hiermee achterwege op grond van artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid.

Voor de overige delen van het verslag geldt dat daarin geen informatie staat die niet al openbaar is of waarvoor momenteel nog een wettelijk gegronde reden is om die informatie niet openbaar te maken.

Kanttekeningen en gewogen alternatieven Niet van toepassing.

Niet beïnvloedbare risico’s Niet van toepassing.

Kosten en dekking Niet van toepassing.

Uitvoering Na het besluit van de raad zullen de stukken waarop geheimhouding (deels) is opgeheven openbaar worden opgenomen in Notubiz. Wegens bescherming van de persoonlijke levenssfeer worden er ook passages in het verslag van de besloten informatiebijeenkomst weggelakt. Deze passages zijn niet geheim, maar kunnen niet openbaar worden gemaakt vanwege voornoemde reden. Deze passages zijn gemarkeerd in groen.

Participatie Niet van toepassing.

Communicatie Niet van toepassing.

Evaluatie Niet van toepassing.

6a1ec799c88ef_TEMP_OPDF

Bijlagen Niet van toepassing.

Ter inzage gelegde stukken 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’ – GEHEIM Eindvoorstel Raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’ – GEHEIM Collegenota Opleggen geheimhouding op Raadsvoorstel voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’ – GEHEIM Verslag van de besloten raadsvergadering d.d. 19 mei 2025 - GEHEIM Verslag van de besloten informatiebijeenkomst d.d. 12 mei 2025 (niet geredigeerd) – GEHEIM Verslag van de besloten informatiebijeenkomst d.d. 12 mei 2025 (geredigeerde passages) – GEHEIM

Tilburg, 8 juni 2026 Het presidium de secretaris,

3

6a1ec799c88ef_TEMP_OPDF

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Besluit 1.

2. 3.

Geheimhouding op te heffen op: a. Het raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’ en de bij dit raadsvoorstel behorende bijlage; b. Het eindvoorstel op het raadsvoorstel voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’ en de bij dit eindvoorstel behorende bijlagen; c. De collegenota Opleggen geheimhouding op Raadsvoorstel voorbereidingsbesluit ‘zone gewasbeschermingsmiddelen Stokhasseltlaan’. Geheimhouding op het verslag van de besloten raadsvergadering d.d. 19 mei 2025 op te heffen. Geheimhouding op het verslag van de besloten informatiebijeenkomst d.d. 12 mei 2025 op te heffen met uitzondering van de in bijlage 6 in geel gemarkeerde passages.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 8 juni 2026 de griffier,

In overeenstemming met het ondertekeningsmandaat raadsstukken worden raadsbesluiten alleen door de griffier ondertekend.

4