Raadsvoorstel en -besluit Verordening kwaliteitskeurmerk straattaxis gemeente Tilburg

Voorblad Raadsvoorstel Toekomst Tilburgs Taxikeurmerk Datum college: Portefeuillehouder: Afdeling: Behandelend ambtenaar:

12 november 2024 Wethouder Grashoff Ruimte Marit Gresnigt

Telefoonnummer:

Samenvatting Het Tilburgs Taxikeurmerk (TTK) is geëvalueerd door de chauffeurs en het gemeentelijke taxiteam. Uit deze evaluatie blijkt dat de chauffeurs door willen met het keurmerk, mits er verbeteringen worden doorgevoerd. De verbeterpunten die de gemeente kan en gaat aanpakken zijn: Helder handhavingsbeleid, vooral tijdens evenementen; betere communicatie naar klanten over het TTK op de taxistandplaatsen; meer betrokkenheid van de gemeente en politie; verbeterde voorzieningen en verkeersveiligheid op de standplaatsen. Om beter te kunnen handhaven en een helder handhavingsbeleid op te kunnen stellen moet de bestaande verordening worden aangepast. Deze aangepaste verordening maakt het duidelijker dat het keurmerk alleen voor de opstapmarkt geldt. De vernieuwde verordening zorgt ook voor directe handhaving op taxichauffeurs die zonder TTK hun diensten aanbieden op de standplaatsen. Handhaving op slecht levensgedrag wordt makkelijker doordat de gemeente het keurmerk van de chauffeur in kwestie direct kan intrekken. Dit geeft de gemeente meer handvatten om te handelen bij slecht levensgedrag en verbetert daarmee de kwaliteit van de taxidiensten. Het voorstel vraagt om intrekking van de huidige verordening en invoering van een aangepaste verordening.

Ontwerpbesluit Het college stelt de raad voor om: 1. de aangepaste Verordening Kwaliteitskeurmerk Straattaxi's Tilburg vast te stellen; 2. de huidige Verordening Kwaliteitskeurmerk Straattaxi's Tilburg 2019 en nadere regels in te trekken.

04 Raadsvoorstel Verordening kwaliteitskeurmerk straattaxis gemeente Tilburg

1

Raadsvoorstel Toekomst Tilburgs Taxikeurmerk Aanleiding In 2017 gaf de Tilburgse taxibranche aan dat er behoefte was aan meer regelgeving voor de kwaliteit van taxidiensten. Om deze reden is het Tilburgs Taxikeurmerk (TTK) ontwikkeld, in samenwerking met de branche. Een onafhankelijk adviesbureau heeft het keurmerk in 2024 geëvalueerd, en op basis van deze evaluatie is besloten door te gaan met het TTK en een aantal verbeteringen door te voeren. De verbeterpunten die de gemeente kan en gaat aanpakken zijn: Helder handhavingsbeleid, vooral tijdens evenementen; betere communicatie naar klanten over het TTK op de taxistandplaatsen; meer betrokkenheid van de gemeente en politie; verbeterde voorzieningen en verkeersveiligheid op de standplaatsen. Om de handhaving op slecht levensgedrag makkelijker te maken moet de huidige verordening worden aangepast.

Beoogd effect De aangepaste verordening zorgt ervoor dat we beter op kunnen treden tegen chauffeurs die slecht levensgedrag vertonen. Tevens is het makkelijker om helder handhavingsbeleid op te stellen met de aangepaste verordening.

Voorstel 1. 2.

De aangepaste Verordening Kwaliteitskeurmerk Straattaxi's Tilburg vaststellen; De huidige Verordening Kwaliteitskeurmerk Straattaxi's Tilburg 2019 en nadere regels intrekken.

Argumenten 1.1. De aangepaste verordening definieert duidelijk wie er wel of niet in aanmerking komt voor een TTK. De aangepaste verordening definieert duidelijk wie er wel of niet in aanmerking komt voor een TTK. De aangepaste verordening maakt duidelijk dat deze alleen van toepassing is op taxi’s die opereren in de opstapmarkt. Deze onderscheidt zich van de contractmarkt en de bel- en bestelmarkt. De contractmarkt betreft vooral het doelgroepenvervoer en in de bel- en bestelmarkt wordt een taxi besteld om vanaf een afgesproken plek een passagier te vervoeren. De opstapmarkt bestaat uit het aanbieden van taxivervoer vanaf een daartoe aangewezen taxistandplaats, dan wel het al dan niet rijdend op de weg aanbieden van taxivervoer, zonder dat deze taxi voorafgaand aan het personenvervoer besteld is. De verordening heeft zodoende geen betrekking op, bijvoorbeeld, het leerlingenvervoer, de deeltaxi’s en de bestelde taxi’s. Een bepaling die de reikwijdte bepaalde, ontbrak in de vorige verordening. Hierdoor was het niet duidelijk voor de taxibedrijven en de klanten of de verordening van toepassing was. Dit uitte zich in informatieverzoeken of klachten die bij de gemeente werden ingediend, maar die betrekking hadden over de contractmarkt of de bel- en bestelmarkt. Met de nieuwe bepaling wordt juridische verwarring voorkomen. 1.2.

De aangepaste verordening maakt directe handhaving mogelijk. De aangepaste verordening maakt het eenvoudiger om overtreders aan te pakken. In de huidige verordening is dit proces complex, wat de handhaving minder effectief maakte. Bij slecht levensgedrag kan er direct worden ingegrepen door het TTK in te trekken. Dit was eerder niet mogelijk. Door nieuwe informatie vanuit het Landelijk Bureau Bibob kan een Bibob onderzoek nu ook plaats vinden bij individuele chauffeurs waar dit voorheen alleen mogelijk was voor bedrijven. Dit geeft ons een goed instrument in handen om een TTK in te trekken bij incidenten. Dit komt ook uit de evaluatie als een van de gewenste verbeterpunten van de chauffeurs. 1.3. De aangepaste verordening geeft meer flexibiliteit. De aangepaste verordening geeft het college meer ruimte in te spelen op veranderende omstandigheden in de taximarkt en om snel in te grijpen als er nieuwe uitdagingen ontstaan. Hierdoor kunnen de regels effectief

04 Raadsvoorstel Verordening kwaliteitskeurmerk straattaxis gemeente Tilburg

2

worden aangepast aan actuele situaties. Uiteraard zal dit altijd in overleg en afstemming met de klankbordgroep gaan en heeft het altijd het doel om de kwaliteit van het taxivervoer te verbeteren 2.1 De huidige verordening moet ingetrokken worden om de aangepaste van kracht te kunnen laten gaan. Om de aangepaste verordening in te laten gaan moet de oude verordening ingetrokken worden. De bovenstaande argumenten onderbouwen waarom een aangepaste verordening nodig is.

Niet beïnvloedbare risico’s Niet van toepassing.

Kosten en dekking Niet van toepassing.

Uitvoering Bij het ingaan van de aangepaste verordening verandert er niets aan de verdeling van de taken.

Participatie De aanpassingen van de verordening zijn nodig om invulling te geven aan de gewenste verbeteringen vanuit de evaluatie van het Tilburgs Taxikeurmerk. Voor deze evaluatie hebben we een enquête gehouden onder 92 chauffeurs. De resultaten zijn vervolgens besproken met de leden van de klankbordgroep. De aangepaste verordening is nodig om helder handhavingsbeleid te maken. Dit handhavingsbeleid zal afgestemd worden met de klankbordgroep.

Communicatie De verordening wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad op officielebekendmakingen.nl.

Evaluatie Niet van toepassing.

Bijlagen 1.

Aangepaste Verordening Kwaliteitskeurmerk Straattaxi's Tilburg

Ter inzage gelegde stukken Geen

Tilburg, 12 november 2024 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris,

de burgemeester,

04 Raadsvoorstel Verordening kwaliteitskeurmerk straattaxis gemeente Tilburg

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Besluit 1. 2.

de aangepaste Verordening Kwaliteitskeurmerk Straattaxi's Tilburg vast te stellen; de huidige Verordening Kwaliteitskeurmerk Straattaxi's Tilburg 2019 en nadere regels in te trekken.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 16-12-2024 de griffier, ValidSigned door Noor Kanters op 16-12-2024

de voorzitter,

3