Raadsbrief stand van zaken over Motie Een convenant en klankbordgroep arbeidsmigranten

Onderwerp Motie Een convenant en klankbordgroep arbeidsmigranten

Aan de leden van de gemeenteraad

Datum 17 september 2024

Portefeuillehouder Yusuf Çelik

Uw kenmerk

Behandelend ambtenaar K. van der Heijden

Afdeling ECA, SOC, RUI

Postadres Postbus 90155 5000 LH Tilburg

Beste raadsleden, Uw raad heeft op 17 juni jongstleden bij de behandeling van de Perspectiefnota 2025 een motie aangenomen waarin het college wordt gevraagd een klankbordgroep arbeidsmigranten samen te stellen en een convenant arbeidsmigranten op te stellen samen met uitzendbureaus, werkgevers en huisvesters. Daarnaast constateert u dat in de perspectiefnota vermeld staat dat wij een integrale aanpak rondom arbeidsmigranten opstellen. In deze raadsbrief geven wij u stand van zaken. Integrale aanpak rondom arbeidsmigranten De bedrijvigheid in de regio, waar Tilburg deel van uitmaakt, trekt steeds meer arbeidsmigranten naar onze gemeenten. Arbeidsmigranten zijn in de regio Hart van Brabant met name gekwalificeerde en vaak (goedkope) arbeidskrachten die van groot belang zijn voor Brabantse werkgevers, maar tegelijkertijd in een kwetsbare positie zitten. Zij kunnen te maken krijgen met uitbuiting, slechte huisvesting en slechte arbeidsvoorwaarden. Vanuit de gemeente hebben we deze mensen en hun werkgevers niet (goed) in beeld. Zowel het college als de raad heeft daarom opgeroepen tot een meer integrale en gecoördineerde aanpak voor arbeidsmigratie op meerdere beleidsterreinen, waaronder de aanpak dakloosheid. Er wordt momenteel gewerkt aan het opstellen van een programma om te komen tot een integrale en inclusieve aanpak arbeidsmigratie.

Hiermee kunnen we onder meer arbeidsmigranten, huisvesters en professionals beter ondersteunen op diverse beleidsterreinen en kunnen we beter zicht hebben op de eisen die aan werkgevers gesteld kunnen worden. Thema’s als wonen, gezondheid, economie, taalonderwijs, ontmoeting, registratie, het Brabants Migratie Informatiepunt (BMIP), bestrijding van malafide bedrijven en uitbuiting en bestrijding van overlast zullen onderdeel vormen van een integrale aanpak. Het is van groot belang dat al deze thema’s integraal met elkaar worden opgepakt en dat er in samenhang acties en inspanningen worden gepleegd om de voordelen van arbeidsmigratie te behouden, maar de problemen die er met arbeidsmigratie ontstaan op te lossen. Die acties en inspanningen moeten echter niet alleen van de gemeente worden verwacht. We verwachten en eisen, dat werkgevers en andere belanghebbenden een grote rol (gaan) spelen in het aanpakken van de problemen en hun verantwoordelijkheid nemen. Op 29 september 2021 is het Regionale afsprakenkader arbeidsmigranten Hart van Brabant getekend door de gemeenten Dongen, Gilze en Rijen, Goirle, Heusden, Hilvarenbeek, Loon op Zand, Oisterwijk, Tilburg en Waalwijk. Deze afspraken hebben ons echter niet gebracht wat we hadden gehoopt.

Binnen het proces om te komen tot een integrale aanpak wordt gekeken naar het mogelijk actualiseren van het regionaal afsprakenkader en wordt ook verkent op welke manier de regionale samenwerking beter vormgegeven kan worden. We streven ernaar dat het programma en het proces om tot komen tot een integrale en inclusieve aanpak arbeidsmigratie voor het eind van 2024 gepresenteerd kan worden aan uw raad. Wij kunnen uw raad op dat moment dan ook een meer uitvoerige toelichting geven.

Motie PPN25-029

Bezoekadres Stadhuisplein 130

We kiezen voorlopig voor een tweejarige aanpak waarvoor we een voorstel uitwerken en betrekken in de integrale afweging van de programmabegroting. Na twee jaar evalueren we de aanpak en bezien we hoe en in welke omvang we de aanpak continueren. Klankbordgroep arbeidsmigranten Op 10 juni jl. heeft Yvonne Wever namens de Migrant Workers Community ingesproken op een raadsbijeenkomst en aandacht gevraagd voor het maatschappelijk en geestelijk welzijn van arbeidsmigranten in het algemeen in Tilburg. Bij het opstellen van het proces om te komen tot een integrale aanpak zijn gesprekken gevoerd met en input opgehaald bij diverse partners, waaronder de FNV. Een klankbordgroep arbeidsmigranten zou in ieder geval onderdeel moeten vormen van een integrale aanpak. Hiervoor gaan wij onder meer het gesprek aan met de Migrant Workers Community Tilburg.1 Convenant arbeidsmigranten De raadsmotie van juni dit jaar heeft als doel arbeidsmigranten welkom te heten en een menswaardig bestaan te bieden. Het afsluiten van een convenant maakt daar onderdeel van uit. Sinds 2022 geldt er al een landelijk zorgconvenant voor arbeidsmigranten. Bij de uitwerking van het regeerakkoord zijn de afgelopen weken ook andere landelijke initiatieven aangekondigd.

In het belang van het welzijn van de arbeidsmigranten en om te voorkomen dat kosten op de samenleving worden afgewenteld heeft de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aangekondigd 'probleemsectoren’ aan te spreken op zelfregulering en zo nodig een hardere aanpak in te zetten. Hoewel we dus toewerken naar een integrale aanpak, zijn we in Tilburg al wel bezig om, samen met VNO-NCW, uiterlijk in 2025 lokale of regionale afspraken met huisvesters, uitzendbureaus en werkgevers over huisvesting voor arbeidsmigranten (van garanderen onderdak tot voorkomen overlast). Het eerste contact hierover is reeds gelegd en krijgt in oktober een vervolg. Ook volgen we nauwlettend de landelijke ontwikkelingen en adviezen op dit gebied (ministerie SZW en VNG) en de voorbeelden en ervaringen in andere regio's en maken er gebruik van waar dit behulpzaam is. Deze afspraken zullen een onderdeel vormen van het proces om te komen tot een integrale aanpak en de afspraken zullen daarom in samenhang met andere thema’s moeten worden opgesteld zodat we de juiste stappen maken in het oplossen van diverse problemen. Zoals aangegeven wordt binnen dit proces ook een klankbordgroep arbeidsmigranten betrokken die we vragen mee te denken.

Met vriendelijke groet, Het college,

mr. A. van Berckel, MBA gemeentesecretaris

1

drs. Th.L.N. Weterings burgemeester

https://www.fnv.nl/acties/vast-is-zeker/migrantworkerscommunitytilburg#/