Raadsbrief nav motie maatschappelijke voorzieningen bij grote woningbouwopgaven

Onderwerp Maatschappelijke voorzieningen

Aan de leden van de gemeenteraad

Portefeuillehouder Bas van der Pol Behandelend ambtenaar D. Kennes - Verleun, B. Loonen Postadres Postbus 90155 5000 LH Tilburg

Beste raadsleden, Op 6 juli 2023 heeft uw raad bij de raadsbehandeling van het Bestemmingplan Smariuskade de motie Maatschappelijke voorzieningen bij grote woningbouwontwikkelingen aangenomen. Indieners van deze motie (17-01) zijn B. Mieris (PvdA), A. Kramer (GroenLinks), S. Schampers (D66), F. van Aarle (Lokaal Tilburg), F. Vriens (50Plus), A Vlasveld (PvdD) en H. Oostelbos (SP). In deze brief informeren we u over de stand van zaken en afhandeling van deze motie. Motie 17-01 Maatschappelijke voorzieningen bij grote woningbouwontwikkelingen De motie draagt het college op om:  De 1.100 m2 commerciële ruimte van Smariuskade met name voor maatschappelijke doeleinden in te zetten;  Om bij nieuwe grote woningbouwontwikkelingen maatschappelijke voorzieningen vanaf het begin mee te nemen in het ruimtelijke proces en er voldoende m2 voor in te tekenen; In navolging van het hierboven overgenomen dictum van de motie behandelen we achtereenvolgens het project Smariuskade en vervolgens de generieke aanpak maatschappelijke voorzieningen binnen het ruimtelijk proces en de stedelijke ontwikkeling van onze gemeente. Project Smariuskade Voor het project Smariuskade is in het bestemmingsplan mogelijk gemaakt om maximaal 1100 m² voorzieningen te realiseren in de plinten van de gebouwen. Hierbij zijn dienstverlening, dag-horeca en maatschappelijke voorzieningen toegestaan.

Hierbij kan worden gedacht aan bijvoorbeeld zorg, kinderopvang of sportschool. Kleinschalige maakbedrijfjes, zoals een loodgieter, fietsenmaker, timmerman zijn ook mogelijk. Met de ontwikkelaar van Smariuskade is de procesafspraak gemaakt dat de maatschappelijke vastgoedtafel van de gemeente wordt benut om gezamenlijk een visie/gebiedsconcept te vormen voor de invulling van de voorzieningen. Deze procesafspraak wordt nog in de aanvullende overeenkomst op de anterieure overeenkomst vastgelegd. De maatschappelijke vastgoedtafel is betrokken vanaf september 2024. Start bouw van de eerste fase is voorzien in het eerste kwartaal van 2025. De raad wordt opnieuw geïnformeerd wanneer er een concreet beeld is over de invulling van dit deel van het programma.

Datum 10 december 2024 Uw kenmerk Afdeling Ruimte, Sociaal Bezoekadres Stadhuisplein 130

Maatschappelijke voorzieningen vanaf het begin meenemen in het ruimtelijke proces Maatschappelijke voorzieningen horen onlosmakelijk bij een leefbare en complete stad. Om te zorgen dat het voorzieningenniveau in Tilburg op orde is en blijft –ook gelet op de stedelijke en woonopgave waar onze stad voor staat– is het van groot belang dat de opgave om voldoende ruimte in te plannen voor deze voorzieningen structureel wordt meegenomen bij de ontwikkeling van de stad. Dit geldt voor zowel de schakeling aan schaalniveaus en planninghorizonten: variërend enerzijds van stedelijk tot gebieds- en wijkniveau tot concrete gebiedsen projectontwikkelingen en anderzijds van het nu en morgen tot 2030 - 2040 waarop onze woningbouwopgave, c.q. onze in ontwikkeling zijnde Omgevingsvisie (tot 2050) de ambities uitspreekt. Om dit te kunnen doen, is allereerst een beter beeld nodig van de beschikbaarheid, (toekomstige) behoefte en spreiding van maatschappelijke voorzieningen in onze stad en dorpen. Daarom hebben we bij de startnotitie van de Omgevingsvisie (vastgesteld op 22 mei 2023) opgenomen dat we als onderlegger een ‘Bouwsteen Ruimte voor maatschappelijke voorzieningen’ gaan uitwerken. Hiermee zijn we begin dit jaar gestart en zijn nu midden in het proces. Hieronder volgt daarom een stand van zaken.

Binnen het proces om te komen tot de ‘Bouwsteen Ruimte voor maatschappelijke voorzieningen’ zijn we vier stappen aan het doorlopen: Stap 1: Inventarisatie huidige aanbod maatschappelijke voorzieningen Het huidige aanbod maatschappelijke voorzieningen op het gebied van cultuur, gezondheid, onderwijs, ontmoeten, openbare ruimte en sport is geïnventariseerd. Stap 2: Opstellen referentiewaarden voor maatschappelijke voorzieningen We hebben referentiewaarden opgesteld voor onze maatschappelijke voorzieningen. Een referentiewaarde is een vertaling van de indicatieve ruimtebehoefte aan maatschappelijke voorzieningen uitgedrukt in m2. De referentiewaarden zijn te gebruiken als ijk- en startpunt voor het bepalen van de benodigde ruimte voor maatschappelijke voorzieningen (zoals scholen, gezondheidszorg, sportfaciliteiten, ontmoetingsplekken en speelplekken) nu en in de toekomst (2024-2040). De referentiewaarden voor maatschappelijke voorzieningen zijn een hulpmiddel bij het plannen en ontwikkelen van maatschappelijke voorzieningen en geven:  inzicht in de benodigde ruimte (m2) voor maatschappelijke voorzieningen;  inzicht in de impact van inwonersgroei op de behoefte aan maatschappelijke voorzieningen (i.e. aantal, m2 en spreiding);  houvast in gebiedsontwikkelingen;  hulp bij het maken van integrale (bestuurlijke) keuzes m.b.t.

het programmeren van maatschappelijke voorzieningen;  Inbreng voor leefbare en toekomstbestendige buurten en wijken. Stap 3: Behoefteberekening Op basis van de referentiewaarden en de bevolkingsprognose 2023-2040 maken we een behoefteberekening voor 2030 en 2040 op stedelijk- en gebiedsniveau. De berekening hiervan wordt per gebied ook gedifferentieerd en gepreciseerd naar gelang leeftijdsopbouw, huishoudenssamenstelling en leefstijlen. Op een later moment zal ook de behoefte aan maatschappelijke voorzieningen voor 2050 worden doorgerekend.

Stap 4: Gebruik referentiewaarden in de praktijk Zoals gezegd zitten we nog midden in het proces. We staan nu aan de start van de laatste fase waarin we in beeld brengen hoe we maatschappelijke voorzieningen kwalitatief en kwantitatief op tijd borgen in plan- en besluitvorming over ruimtelijke ontwikkelingen op verschillende schaal- en abstractieniveaus. Te denken valt aan:  Omgevingsvisie;  Grootschalige gebiedsontwikkelingen;  Gebiedsvisies- en agenda’s;  Afweging ruimtelijke initiatieven;  Maatschappelijke Vastgoedtafel;  Strategische Verwervingstafel Wij verwachten begin tweede kwartaal 2025 het proces af te ronden en een besluit te nemen. Vanwege de betrokkenheid van uw raad, zoals ook verwoord in de bovengenoemde motie, zullen wij op dat moment ook een raadsinformatiebijeenkomst voorstellen.

Met vriendelijke groet, Het college,

mr. A. van Berckel, MBA gemeentesecretaris

drs. Th.L.N. Weterings burgemeester