Raadsbrief motie van losse loketten naar een samenhangde aanpak

Onderwerp Van losse loketten naar één samenhangende aanpak Portefeuillehouder Evelien Kostermans

Aan de leden van de gemeenteraad

Behandelend ambtenaar J. Zijlstra, D. Kwint, M. Janssen Postadres Postbus 90155 5000 LH Tilburg

Beste raadsleden, Op 16 mei 2025 heeft uw raad de motie Van losse loketten naar één samenhangende aanpak (25-043) aangenomen waarin uw raad het college verzoekt om in het uitvoeringsplan Bestaanszekerheid concreet te beschrijven hoe we komen tot een integrale aanpak voor inwoners met meervoudige problematiek. Met deze brief geven wij opvolging aan de motie en lichten wij toe hoe wij deze aanpak vormgeven, welke keuzes we maken en hoe we voortbouwen op bestaande werkwijzen. Uitvoeringsplan Bestaanszekerheid Het uitvoeringsplan Bestaanszekerheid richt zich op het versterken van de bestaanszekerheid van inwoners, met speciale aandacht voor huishoudens die kampen met meerdere problemen tegelijk. In het uitvoeringsplan nemen we op hoe de integrale aanpak bij inwoners met meervoudige problematiek vorm krijgt. Hoe werkt de afstemming tussen verschillende vormen van ondersteuning en hulpverlening? Professionals die inwoners ondersteunen, gaan steeds na of het gaat om een enkelvoudig probleem of dat er op meerdere leefgebieden ondersteuning en/of hulp nodig is. We hanteren hierbij de volgende uitgangspunten: • Professionals bepalen samen met het huishouden welke hulp/ondersteuning het meest passend is; • Samen met het huishouden gaan zij na wat het huishouden zelf kan doen en waarvoor het hulp/ondersteuning nodig heeft.

Daarbij wordt het netwerk van het huishouden betrokken en gebruik gemaakt van informele steun zoals ouderkamers, steunhuishoudens en maatjes; • Als er veel problemen tegelijk in het huishouden spelen, dan ondersteunt een medewerker van de Toegang hierin. De medewerker zorgt voor afstemming tussen onder andere schuldhulpverlening, jeugdhulp, GGZ, welzijn, Wmo, Veilig Thuis en werk & inkomen. Wie voert de regie in complexe situaties? In complexe situaties waarin meerdere hulpverleners betrokken zijn, is het cruciaal dat er één partij de regie voert. Dit gebeurt altijd in samenspraak met het huishouden, niet over hun hoofden heen. Bij complexe casussen zonder strafrechtelijke component ligt de regie bij Toegang Tilburg. Bij samenloop met justitie is het Zorg- en Veiligheidshuis verantwoordelijk. De coördinatoren zorgen voor afstemming tussen onder andere schuldhulpverlening, jeugdhulp, GGZ, welzijn, Wmo, Veilig Thuis en werk & inkomen. Wat is het afwegingskader in complexe situaties? We hanteren het volgende afwegingskader: • De wensen en mogelijkheden van het huishouden zelf; • Bij complexe casussen zonder strafrechtelijke component ligt de regie bij Toegang Tilburg. Bij samenloop met justitie is het Zorg- en Veiligheidshuis verantwoordelijk;

Datum 1 juli 2025 Uw kenmerk M 25-043 Afdeling Sociaal Bezoekadres Stadhuisplein 130

• •

We werken volgens het principe van één huishouden, één plan, één coördinator. Deze coördinator zorgt voor afstemming tussen alle betrokken partijen en bewaakt de voortgang; We gebruiken effectieve methoden: We zetten onder andere het Multi Expert Team (onderdeel van het Toekomstscenario Kind- en Huishoudensbescherming) in, waarin experts samen met het huishouden een plan opstellen. Dit is een effectief gebleken methode om uithuisplaatsingen of andere vormen van escalatie te voorkomen. Ook maken we gebruik van JIM (Jouw Ingebrachte Mentor), waarbij een steunfiguur uit het netwerk van het huishouden wordt betrokken.

Deze werkwijze voor complexe situaties is onderdeel van de ontwikkeling naar Wijkzorgteams/Stevige lokale teams (werktitel). Tilburg investeert de komende jaren in de ontwikkeling van de huidige wijkteams van Toegang Tilburg naar wijkzorgteams. Deze teams staan dichter bij de inwoners en bieden snel praktische ondersteuning en focussen zich op het versterken van informele steun vanuit het eigen netwerk en de wijk. Het doel is om individuele gespecialiseerde zorg (bijvoorbeeld gespecialiseerde jeugdhulp) om te vormen naar laagdrempelige, nabije ondersteuning vanuit deze teams en de socialeen pedagogische basis. In de praktijk De praktijk is weerbarstig waardoor huishoudens niet altijd direct de hulp en ondersteuning krijgen die ze nodig hebben. Voor sommige vormen van hulp en ondersteuning kampen we met wachtlijsten. Daarnaast is in Nederland de zorg en ondersteuning voor de meest complexe situaties ingewikkeld georganiseerd. Door de verschillende opdrachten van zorgverzekeraars, zorgkantoren en/of gemeenten/regio’s en door verschillende financieringsstromen.

In de Hervormingsagenda Jeugd, de Wijkzorgteams/Stevige Lokale Teams en het landelijke programma Toekomstscenario kind- en huishoudensbescherming wordt veel aandacht besteed aan het versimpelen van de ondersteuningsstructuur, het tegengaan van de estafette manier van werken door organisaties op het gebied van welzijn, zorg en veiligheid en het mogelijk maken om huishoudensgericht te werken. In de praktijk is het dus ontzettend lastig om huishoudensgericht te werken, omdat ons landschap is ingericht op individuele zorgvragen en beschikkingen vanuit verschillende financiers en opdrachten. Daarom investeren we zowel in de ontwikkeling van Wijkzorgteams/Stevige Lokale Teams als het Toekomstscenario kind- en huishoudensbescherming door verschillende expertises dichter bij het Lokale Team te organiseren waarbij gebruik wordt gemaakt van de ervaringen van inwoners en ervaringsdeskundigen. Tot slot Bestaanszekerheid is een belangrijke pijler in het voorkomen en aanpakken van meervoudige problematiek. Maar het is niet voldoende. Alleen door samen te werken met steunhuishoudens, professionals en partners – en door hulp dichtbij en goed afgestemd te organiseren – kunnen we echt het verschil maken. Wij houden uw raad op de hoogte van de verdere uitwerking van deze integrale aanpak met het uitvoeringsplan Bestaanszekerheid. We stellen uw raad voor de motie met deze brief af te doen.

Met vriendelijke groet, Het college,

mr. A. van Berckel, MBA gemeentesecretaris

drs. Th.L.N. Weterings burgemeester