Raadsbrief Motie 25-146 Meer ruimte voor studenten

Onderwerp Motie Meer ruimte voor studenten Portefeuillehouder Yusuf Çelik

Aan de leden van de gemeenteraad

Behandelend ambtenaar B. Smulders Postadres Postbus 90155

Datum 24 maart 2026 Uw kenmerk M 25-146 Afdeling Ruimte Bezoekadres Stadhuisplein 130

5000 LH Tilburg

Beste raadsleden, Op 15 september 2025 heeft u de motie Meer ruimte voor studenten aangenomen (link). In deze motie heeft u ons opgeroepen te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om de vergunningsplicht voor omzetting naar kamerverhuur en het bijhorend afstandscriterium aan te passen. Daarnaast vraagt u ons het afstandscriterium af te wegen tegenover de leefbaarheid in de gebieden. Als laatste vroeg u ons het wonen boven winkels makkelijker te maken voor studenten en starters. Met de raadsbrief Moties en toezeggingen Woonbeleid (link) hebben wij u geïnformeerd over de stand van zaken van de afhandeling van deze motie. Daarnaast hebben wij toegelicht hoe we wonen boven winkels makkelijker maken voor studenten en starters en is dit onderdeel van de motie afgedaan. De overige onderdelen van het dictum hebben wij meegenomen in de evaluatie van de Huisvestingsverordening Tilburg 2022 (link). Wij bieden deze aan bij het Raadsvoorstel Vaststellen Huisvestingsverordening Tilburg 2026. Op basis van deze evaluatie zien wij geen ruimte om de voorwaarden omzettingsvergunningsplicht aan te passen. Wij maken de gebiedsgerichte afweging om op de Bedrijvige linten meer omzettingen toe te staan. In de gehele gemeente geldt een afstandscriterium van 50 meter, voor de Bedrijvige linten is dit 25 meter.

Op dit moment zien wij nog geen sterke verbeteringen van de leefbaarheid in de wijken met een hoge concentratie kamerverhuur. Om te voorkomen dat de leefbaarheid verslechtert, vinden wij het onwenselijk de voorwaarden aan te passen. Als laatste benadrukken wij dat het niet mogelijk is kamers op basis van de omzettingsvergunning alleen te verhuren aan studenten. Woningen die omgezet zijn naar meerdere onzelfstandige eenheden kunnen aan allerlei doelgroepen worden verhuurd. Daarentegen zien wij nog wel ruimte op andere onderdelen. De omzettingsvergunning is van toepassing wanneer een zelfstandige woning wordt omgezet naar meerdere onzelfstandige woonruimtes. Het realiseren van onzelfstandige woonruimtes via sloop-nieuwbouw, grootschalige verbouw of transformatie blijft mogelijk. Voor deze activiteiten is een omgevingsvergunning verplicht en wordt de standaard ruimtelijke procedure doorlopen. Bij deze vergunning gelden de criteria van de omzettingsvergunning niet. Op deze manier is het mogelijk binnen de cirkels van het afstandscriterium kamers te realiseren, mits goed gemotiveerd. Net als voor wonen boven winkels geldt dat wij hier proberen maximaal aan mee te werken. Naast kamerverhuur zien wij ook mogelijkheden in verhuur onder de opkoopbescherming. Voor woningen die onder de opkoopbescherming vallen, mogen deze aan familie worden verhuurd.

Om het voor starters met partner makkelijker te maken samen te wonen in een woning die onder de opkoopbescherming valt, zullen wij de beleidsregel bij de Vaststellen Huisvestingsverordening Tilburg 2026 hiertoe verduidelijken. We maken in de

beleidsregel duidelijk dat wanneer er sprake is van een extra persoon die intrekt bij de bloedverwant voor wie de vergunning vergeven wordt, dit niet in strijd is met de voorwaarden. Zo kan een starter samenwonen met een partner, in een woning die verhuurd wordt met de verhuurvergunning. Als laatste verduidelijken wij in de beleidsregel bij de Huisvestingsverordening Tilburg 2026 de regels voor hospitaverhuur. Hospitaverhuur blijft in Tilburg vergunningsvrij en partijen bemiddelen actief hierbij tussen studenten en hospita's in Tilburg. Om het vergunningvrij te houden, nemen we op wat de voorwaarden zijn voor hospitaverhuur. Op deze manier hoeft een hospita geen omzettingsvergunning aan te vragen en maken we hospitaverhuur duidelijker en makkelijker. Uiteraard blijven wij ons inzetten op het toevoegen van studenteneenheden in het Kenniskwartier en de Spoorzone, zoals bij de Young Professional Campus. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en stellen uw raad voor hiermee de motie Meer ruimte voor studenten af te doen.

Met vriendelijke groet, Het college,

mevr. ir. J.G. Robberse wnd. gemeentesecretaris

mevr. F.Q. Gräper – van Koolwijk burgemeester