Printversie verslag

gemeente Tilburg Verslag van de twintigste vergadering van de raad Maandag 13 december 2021 Aanvang: 13.00 uur

Agenda

1.

Opening van de vergadering

2.

Vaststellen van de agenda

3.

Vaststellen van de notulen van de raadsvergaderingen van 8, 11, 15 en 18 november 2021

4.

Mededeling ingekomen stukken

5.

Raadsvoorstel benoemen burgerraadsleden

6.

Raadsvoorstel Vaststellen nieuwe GR Hart van Brabant 2022

7.

Raadsvoorstel Kompas Tilburg mediabeleid

8.

Raadsvoorstel Bestemmingsplan Biezenmortel 2018, 1 herziening (Winkelsestraat 21)

9.

Raadsvoorstel Bestemmingsplan Heikant 2007, 9 herziening (Leharstraat 110114)

e

e

e

10. Raadsvoorstel Bestemmingsplan buitengebied De Zandleij 2012, 11 herziening (Schoorstraat 59) 11. Raadsvoorstel Bestemmingsplan Biezenmortelsestraat 57 Biezenmortel, 2 herziening

e

12. Raadsvoorstel Bestemmingsplan Reit, 2007, Warandelaan 2, Nieuwbouw 2 13. Raadsvoorstel BIZ Westermarkt 14. Raadsvoorstel Stadsforum 15. Raadsvoorstel Uitgifte in erfpacht en veiligheidsmaatregelen Willem II stadion 16. Raadsvoorstel Verordening jeugdhulp 2022 17. Raadsvoorstel Verordening maatschappelijke ondersteuning 2022 e

18. Raadsvoorstel Bestemmingsplan Koningsoord 2017, 1 herziening (De Kraan 37) 19. Raadsvoorstel Gebiedsvisie Kenniskwartier 20. Raadsvoorstel Sociaal Meldpunt 21. Raadsvoorstel Koningswei – onderdeel van de gebiedsontwikkeling Stadsforum en Koningswei 22. Raadsvoorstel Update Stedelijke ontwikkelingsstrategie wonen 2021 23. Raadsvoorstel Transitievisie Warmte 24. Motie vreemd aan de orde van de dag: Nut en noodzaak mestfabriek Tilburg 25. Motie vreemd aan de orde van de dag: Solidariteit onder Tilburgers in de koude wintermaanden 26. Motie vreemd aan de orde van de dag: Teleurstelling over uitvoering raadsbesluit Totstandkoming fysieke locatie Centrum huiselijk geweld 27. Afscheid raadslid R. Kuipers 28. Sluiting

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 1

AANWEZIG: de heren F.J.C.M. van Aarle, M. van Asten en E.J.M. Blommestijn, mevrouw J.T.M. van den Bogaard, de heer M.M. de Brouwer, mevrouw L.R. Carlier, de heer Y. Çelik, mevrouw I.M.E.A. Couwenberg, de heren R.R.H. Cremers, H.M.J.M. Denissen, C.J. van Dijk, J.J.V.D.M. van Esch, J.A.G.M. van Gerven, C.W.L.M. van Ham en W.A. Hermans, mevrouw Y.B.A. Heutmekers-Linders, de heren D.J.P. Heuvelmans en P.H.J.M. van den Hoven, mevrouw A.C.M. van Huffel, de heren B.A.H. Jansen en P.M. Janssen, mevrouw E. Kostermans, de heren R.G. Kuipers en H.H.F. Mandemaker, de dames P.L.R. Mieris, L.E.C.P.M. Oerlemans, H.W.M. Oostelbos en A.W.S. Pals, de heren J. Peternousek, F.J.J. Reffeltrath en Y. Sazak, mevrouw E.P.J.M. Smit, de heren H.A.J. Smolders, M. Smolders, N.J.L. van Stappershoef, J.A.G. Stoop, H.C.A.M. van Tilborg, M.W.T. Timmermans, J.J.A. van de Ven, B.W.T. Verberk en M.F.L. Vriens, mevrouw E. van Wijngaarden, de heer J.M.J. Zieleman en mevrouw A. Zouridis-Veldhoven. VOORZITTER: de heer Th.L.N. Weterings, burgemeester. GRIFFIER: mevrouw N. Kanters, griffier. TEVENS AANWEZIG: de heren R.W.F. Dols en O. Dusschooten en H.J. Grashoff, mevrouw A. Lahlah en de heer B.W.W. van der Pol, wethouders. AFWEZIG: mevrouw S.M. Heijndijk, raadslid en mevrouw M.T.M. Hendrickx, wethouder. 1. Opening van de vergadering De voorzitter opent de digitale vergadering met een kort moment van bezinning.

Bericht van verhindering is ontvangen van mevrouw Heijndijk en de heer Denissen. Er zijn bij aanvang van de vergadering 43 raadsleden aanwezig. Wethouder Hendrickx is vanwege ziekte niet in staat om de vergadering digitaal bij te wonen. Wethouder Lahlah is bij de vergadering aangesloten, maar aanwezig in Den Haag bij het symposium van de Raad voor de Volksgezondheid en Samenleving. Zij kan tussen 15.00 uur en 16.30 uur de vergadering niet volgen. Volgens de noodwetgeving is het nodig om vast te stellen welke raadsleden op digitale wijze ter vergadering aanwezig zijn. Daarom laten de in dit verslag vermelde raadsleden horen dat zij aanwezig zijn en is te constateren dat zij tevens in beeld te zien zijn. 2. Vaststellen van de agenda De voorzitter deelt mee dat is afgesproken dat stemverklaringen alleen kunnen worden afgelegd door fracties die niet eerder aan de beraadslagingen over een motie, amendement of agendapunt hebben deelgenomen, wat ook geldt bij moties vreemd aan de orde van de dag. Rondom 18.00 uur zal de vergadering voor 45 minuten worden geschorst, waarna de heer Van Esch als plaatsvervangend voorzitter van de raad het voorzitterschap zal overnemen. Hijzelf zal dan deelnemen aan het veiligheidsberaad over de coronamaatregelen voor de komende periode. Vervolgens wordt de agenda vastgesteld. 3.

Vaststellen van de notulen van de raadsvergaderingen van 8, 11, 15 en 18 november 2021 De notulen worden ongewijzigd vastgesteld.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 2

4. Mededeling ingekomen stukken Zonder stemming wordt besloten de ingekomen stukken onder A voor kennisgeving aan te nemen en de stukken onder D-II in handen te stellen van het college om de brieven te beantwoorden. 5.

Raadsvoorstel benoemen vier burgerraadsleden

De voorzitter deelt mee dat het voorstel is om de heren F.A.M. (Frank) Kriellaars en S.M. (Bas) Koster voor de VVD en de heer M.J.J.H. (Manfred) van Zeeland en mevrouw A. (Amber) Bindels voor het CDA te benoemen als burgerraadsleden. Mevrouw Oostelbos (SP) deelt als voorzitter van de Commissie tot Onderzoek van de Geloofsbrieven, bestaande uit de leden Van Tilborg en Van Esch en uit haarzelf als voorzitter, mee dat die commissie de geloofsbrieven van bovenvermelde personen heeft onderzocht en in orde bevonden. Voorgesteld wordt om hen als burgerraadsleden te benoemen. Zij wenst hun veel succes in de nog resterende raadsperiode tot maart 2022. Aldus wordt besloten. In handen van de voorzitter leggen mevrouw Bindels en de heer Van Zeeland de bij wet voorgeschreven eed af en leggen de heren Kriellaars en Koster de bij wet voorgeschreven verklaring en belofte af. 6.

Raadsvoorstel Vaststellen nieuwe GR Hart van Brabant 2022

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 7.

Raadsvoorstel Kompas Tilburg mediabeleid

De heer Van Esch (D66) herkent zich volledig in de koers van het kompas en is blij dat het mediafonds daarin een structurele plek heeft gekregen. D66 spreekt zich daarom voor het voorstel uit. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) zal ook voor het voorstel stemmen en hoopt dat het helpt om het doel te realiseren om op een vernieuwende manier met journalistiek bezig te zijn en daardoor ook andere doelgroepen te kunnen bereiken. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 8.

e

Raadsvoorstel Bestemmingsplan Biezenmortel 2018, 1 herziening (Winkelsestraat 21)

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 9.

e

Raadsvoorstel Bestemmingsplan Heikant 2007, 9 herziening (Leharstraat 110114)

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. e

10. Raadsvoorstel Bestemmingsplan buitengebied De Zandleij 2012, 11 herziening (Schoorstraat 59) Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 3

11. Raadsvoorstel Bestemmingsplan Biezenmortelsestraat 57 Biezenmortel, 2 herziening

e

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 12. Raadsvoorstel Bestemmingsplan Reit, 2007, Warandelaan 2, Nieuwbouw 2 Mevrouw Mieris (PvdA) kondigt aan dat de PvdA voor een nieuw onderwijsgebouw voor de Tilburgse universiteit zal stemmen en is aangenaam verrast dat de universiteit na overleg met de bewoners van de Torenbuurt heeft besloten om voldoende parkeerplekken op eigen terrein te realiseren. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 13. Raadsvoorstel BIZ Westermarkt De heer Van Aarle (LT) feliciteert de ondernemers met de belangrijke te zetten stap in de metamorfose van wijkwinkelcentrum Westermarkt en stemt voor het voorstel. Mevrouw Mieris (PvdA) ondersteunt de focus op een eigentijds winkelcentrum, voorzien van nieuwbouwwoningen, vernieuwde winkelplinten en een vernieuwde indeling van de openbare ruimte van harte. Na het realiseren van eigentijdse winkelcentra in de Reeshof, Tilburg-Noord en Berkel-Enschot is het de hoogste tijd om de Westermarkt aan te pakken. Mevrouw Oostelbos (SP) stemt voor het voorstel, is blij met de inzet van het huidige en het nieuwe bestuur van de BIZ en onderschrijft het belang van een goed winkelcentrum Westermarkt, waar veel inwoners het prettig vinden om hun boodschappen te doen.

Zij hoopt dat veel winkeliers zullen instemmen met het verlengen van de BIZ en daarmee het belang van de BIZ Westermarkt ondersteunen. De heer Kuipers (VVD) laat weten dat de VVD in het algemeen het instellen van een BIZ ondersteunt. Het is bemoedigend als ondernemers en eigenaren van een bepaald gebied zich verenigen om samen te investeren in de kwaliteit van hun bedrijfsomgeving. Eerder sprak de VVD met het bestuur en de vertegenwoordigers en de fractie heeft hun energie en hun enthousiasme waargenomen. Hij wenst hen veel succes toe om het gebied van de Westermarkt nog mooier te maken. De heer Van den Hoven (LST) brengt naar voren dat de LST voor leefbaarheid is. De kwalitatieve aanvulling van de plannen voor de Westermarkt stemmen hem zeer tevreden. Daarom stemt de LST van ganser harte voor het voorstel, omdat het winkelcentrum het ook verdient om een kwalitatieve upgrade te krijgen. Hij wenst de BIZ daarbij heel veel succes. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 14. Raadsvoorstel Stadsforum Mevrouw Oostelbos (SP) kondigt aan dat de SP tegen het voorstel zal stemmen, zoals de SP ook eerder tegen het voorstel over het Stadsforum heeft gestemd. De SP is zeker voor een autoluwe binnenstad, maar die wordt met het voorliggende voorstel slechts ten dele bereikt. Daarnaast zal het Stadsforum helaas bestaan uit stenen en weinig groen.

Zij gunt de binnenstadbezoekers en -bewoners echt een groen Stadsforum, waarin men op hete dagen verkoeling kan zoeken. De heer Vriens (50PLUS) kan na veel overleg met stakeholders, stadsgesprekken en vele bijeenkomsten met de volggroep uiteindelijk het startsein geven voor uitvoering van fase 1 en het voorbereiden van fase 2. Het Willemsplein zal omgetoverd worden

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 4

tot een levendig plein voor iedereen met veel groen, dat kansen biedt voor de kermis, markten en evenementen. Het voorstel ondersteunt hij van harte en hij verwacht dat de locatie het nieuwe hart van de stad zal worden. Mevrouw Mieris (PvdA) zal het uitvoeringsplan Stadsforum steunen, omdat het college heeft afgezien van de inzet van het herstructureringsfonds voor de realisatie van het plein. Dat fonds bevat geld bedoeld voor realisatie van sociale huurwoningen. Het is goed om dat geld voor de Koningswei in te zetten, waar daadwerkelijk sociale huurwoningen worden gebouwd. De heer Kuipers (VVD) geeft te kennen dat het Stadsforum voor de VVD een heel belangrijke binnenstedelijke gebiedsontwikkeling is, die gezichtsbepalend is voor de beleving van de binnenstad met een impact op de gehele gemeente. De VVD staat zeer positief tegenover deze verdere ontwikkeling van de stad. De betrokken ondernemers in het centrum zijn een deel van het cement van Tilburg. Deze bedrijven vertegenwoordigen samen ongeveer 2.500 arbeidsplaatsen en behoren daardoor tot de grootste werkgevers van de gemeente. Hij roept het college op om met deze partijen proactief in gesprek te blijven en hen te blijven betrekken bij de planvorming. Vooruitkijken, innovatief denken en uitdagingen aangaan is wat de VVD aanspreekt. No guts, no glory.

De heer Zieleman (D66) is blij met het voorliggende raadsvoorstel, waardoor te beginnen is met de aanpak van het Willemsplein, waarmee hij het college complimenteert. Te zien is een stevige vergroening met veel extra bomen. De gemeente krijgt een plein van en voor iedereen. D66 stemt van harte voor het voorstel. De heer Van den Hoven (LST) deelt mee dat de LST na lang wikken en wegen toch een positief oordeel over het Stadsforum velt. De LST vindt namelijk dat het stadshart een upgrade nodig heeft, maar blijft echter kritisch en zal de aanvullende bijbehorende zaken, zoals het verkeer, goed blijven volgen. Mevrouw Kostermans (GroenLinks) voorziet dat het Stadsforum een mooi plein voor iedereen in de binnenstad wordt. Met het voorstel komen er plannen voor de aanpassing en vergroening van het Willemsplein, evenals voorbereidingen voor het aanpakken van de Paleisring. Het is een kwalitatieve impuls voor het stadshart met een substantiële vergroening. GroenLinks is daarom van harte voor het voorstel. De heer Van Aarle (LT) kondigt aan eveneens voor het voorstel te stemmen, omdat hij een groot voorstander is van de metamorfose van de binnenstad, met name het Stadsforum. Hij geeft complimenten voor het participatietraject, een mooi voorbeeld van hoe het wel kan.

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 40 tegen 3 stemmen aangenomen, met de stemmen van de SP tegen (de heer Denissen van de LST is bij de stemming afwezig). 15. Raadsvoorstel Uitgifte in erfpacht en veiligheidsmaatregelen Willem II stadion De heer Van de Ven (LT) is content met de intentie om het stadion te verkopen en de grond te verpachten. Wel vestigt Lokaal Tilburg de aandacht op het integrale plaatje van Willem II, TCT, Stappegoor, Attila en Willemsbuiten. Het is goed te investeren in de kwaliteit van een stadion. Hopelijk gaat dat niet ten koste van de kwaliteit op het veld. Lokaal Tilburg zal voor het voorstel stemmen. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) wenst Willem II veel succes met de afronding van de financiën en is voor nu blij met de aanpassingen in het stadion. Mevrouw Oostelbos (SP) kondigt aan voor het voorstel te stemmen en hoopt dat Willem II de exploitatie dusdanig voor elkaar krijgt dat de gemeente die niet over een paar jaar weer moet terugkopen. Willem II wenst zij op sportief als financieel gebied veel succes.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 5

De heer Van den Hoven (LST) draagt Willem II een warm hart toe, omdat het een belangrijke vereniging is voor de stad Tilburg en haar inwoners. De LST denkt dat Willem II met het voorstel geholpen wordt om de kwaliteit van het stadion en omliggende gebieden te verbeteren en een stap voorwaarts te zetten, waardoor sportieve successen ook beter gerealiseerd kunnen worden. De heer Blommestijn (D66) voorziet dat na implementatie van het voorstel Willem II eindelijk weer baas in eigen huis zal zijn. Hij hoopt dat de club daar grote successen zal behalen. Gezien de getraptheid van de besluitvorming stemt hij van harte daarvoor. De heer Van Stappershoef (VVD) heeft in aanloop naar de besluitvorming berichten voorbij zien komen dat het geld mogelijk beter in spelers gestopt zou kunnen worden. Daar vindt hij als fan iets van, maar als raadslid is hij blij met het te nemen besluit en hij benadrukt dat met name de te treffen veiligheidsmaatregelen nodig zijn voor een modern stadion. De VVD stemt daarom voor het voorstel. De heer Cremers (GroenLinks) doet dat ook, omdat dat gedegen in elkaar zit. Ook het geld voor veiligheidsmaatregelen vindt hij prima te verantwoorden. Het gesprek over de rest van de financiering is voor later. De heer Çelik (PvdA) stemt ook in met het voorstel. Het bezit van een stadion is immers geen doel op zich voor een gemeente en hij wenst Willem II veel succes.

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 16. Raadsvoorstel Verordening jeugdhulp 2022 Mevrouw Van den Bogaard (LST) herinnert eraan in het debat van afgelopen week te hebben aangegeven onder andere tegen de verlaging van het informele pgb-tarief te zijn. Het betreft hier namelijk geïndiceerde zorg. Deze pgb’ers zorgen ervoor dat er minder een beroep gedaan hoeft te worden op de professionele zorg, de beweging die de gemeente wil maken. In haar optiek is het dan juist logisch om de informele pay te versterken en daarbij hoort volgens de LST een passend tarief. Daarom stemt de LST tegen het aanpassen in de Verordening jeugdhulp en Wmo. De heer Van Ham (SP) heeft in het debat al geconstateerd dat de aandachtspunten en de overwegingen van de Sociale Raad Tilburg door dit college slecht ter harte genomen zijn, laat staan dat ze verwerkt zijn in de voorliggende raadsvoorstellen. De SP zal daarom zowel tegen de Verordening jeugdhulp als de Verordening maatschappelijke ondersteuning stemmen. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 30 tegen 13 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST en de SP tegen (de heer Denissen van de LST is bij de stemming afwezig). 17.

Raadsvoorstel Verordening maatschappelijke ondersteuning 2022 Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 30 tegen 13 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST en de SP tegen (de heer Denissen van de LST is bij de stemming afwezig). e

18. Raadsvoorstel Bestemmingsplan Koningsoord 2017, 1 herziening (De Kraan 37) Motie M 18-1 ‘Monitoring en actie bij sluipverkeer De Kraan’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 13 december 2021; constateert dat:

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 6

-

het na de realisatie van plangebied 4 in het project Koningsoord mogelijk wordt vanuit het winkelcentrum via de Brevierstraat naar het zuidelijke deel van De Kraan te rijden;

-

er op De Kraan (binnen bebouwde kom) een afname van het aantal voertuigen voorzien is in het verkeersmodel, omdat deze route niet als doorgaande route beschouwd wordt;

overwegende dat: -

dit voor een deel van Berkel-Enschot de kortste route naar het winkelcentrum zal worden;

-

veel bewoners van Berkel-Enschot nu al vragen wanneer deze route te gebruiken gaat zijn en het daardoor de verwachting van de bewoners is dat deze route een doorgaande route zal worden;

-

veel fietsers, een groot deel schoolgaande kinderen, van De Kraan gebruik maken;

-

in Berkel-Enschot een monitoringsgroep van bewoners actief is;

draagt het college op: -

te zorgen dat het nieuwe deel van de Brevierstraat tussen De Kraan en het winkelcentrum niet als doorgaande route aanvoelt voor automobilisten;

-

direct na de opening van het nieuwe deel van de Brevierstraat te starten met het monitoren van het aantal automobilisten dat van De Kraan (binnen de bebouwde kom tussen huisnummers 46 en 82) gebruik maakt. Hierbij de monitoringsgroep te betrekken;

-

wanneer blijkt dat er geen afname van het aantal automobilisten op dit stuk van De Kraan is, direct maatregelen te nemen die leiden tot een afname van het aantal automobilisten op dit stuk van De Kraan;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de VVD-fractie: Freek Reffeltrath. Namens de CDA-fractie: Anne Zouridis-Veldhoven. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. De voorzitter stelt motie M 18-1 van de VVD, 50PLUS, ONS Tilburg, het CDA, de LST en de SP over monitoring en actie bij sluipverkeer De Kraan aan de orde. Mevrouw Mieris (PvdA) en de heer Hermans (D66) dienen de motie mede in. De heer Van de Ven (LT) vraagt of de motie overbodig is, omdat het gestelde daarin grotendeels al is toegezegd door de wethouder. De heer Van Gerven (GroenLinks) wil ook geen gevaarlijke situaties op de wegen, maar zijn idee is dat er al een doordacht plan voor verkeer lag bij Berkel-Enschot. De indieners vraagt hij aan welke maatregelen zij denken en van de wethouder wat hij van de motie vindt, omdat ook hij een vaag idee heeft dat al ideeën zijn overgenomen. Wethouder Dols kondigt aan dat de Brevierstraat en De Kraan een 30 km-inrichting krijgen met een open verharding en dat er in totaal vijf nieuwe plateaus op de kruispunten komen die langs de deelgebieden 4, 9 en bestemmingsplan Tiebosch zijn gelegen, teneinde snelheid te remmen en te voorkomen dat het een doorgaande route wordt.

Tot de definitieve inrichting van de Brevierstraat en De Kraan kan in verband met bouwverkeer pas worden overgegaan nadat de woningen in de omliggende deelgebieden volgens de huidige planning medio 2023 zijn opgeleverd. Tot die tijd

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 7

zorgt het college dat er tijdens de bouwfase geen doorgaande route middels autoverkeer naar het centrum mogelijk is. In de beantwoording van de zienswijzen is al aangegeven dat de gemeente een verkeerstelling zal houden als de diverse deelgebieden zijn gerealiseerd, wat volgens planning eind 2023 zal zijn. Dan wordt getoetst of de intensiteiten op De Kraan binnen acceptabele waarden blijven, waarbij de situatie in 2017 als referentiedatum geldt. Overigens wordt nu met een monitorgroep, die nu ruim een jaar actief is, en de dorpsraad gesproken over het anders vormgeven van monitoring vanaf april 2022. Dat gebeurt in goed overleg met de dorpsraad, met name omdat vanaf dat moment de bestaande monitorgroep haar advies op de haar aangedragen knelpunten afgerond zal hebben. Gezien deze toelichting beveelt het college de motie warm aan. De heer Reffeltrath (VVD) meent dat nog geen toezegging was gedaan, ook gezien de warme aanbeveling van de motie door de wethouder, zodat die ook niet overbodig is. Bovendien lijkt het hem ook niet overbodig om iets te doen met een signaal dat inwoners in een inspraakronde hebben aangegeven. Exacte verkeersmaatregelen, waarnaar de heer Van Gerven vroeg, wil hij overlaten aan specialisten. Tweede termijn motie M 18-1 De heer Van den Hoven (LST) heeft de grootste zorg over het bouwverkeer in de komende tijd, waartoe alternatieven gezocht moeten worden.

Hij vraagt het college om experts daarnaar nog eens te laten kijken, ook omdat omwonenden zich zorgen maken over de verkeersveiligheid. De heer Van Gerven (GroenLinks) stemt voor de motie, gezien de antwoorden van de wethouder. Wethouder Dols is over de tijdelijke situatie, waaronder het bouwverkeer, continu in gesprek met de monitorgroep en de dorpsraad. Het college communiceert de routes heel zorgvuldig. De tijdelijke situatie is een blijvend punt van aandacht van het college. Een oplossing waarvan iedereen blij wordt kan hij niet garanderen, omdat het bouwverkeer ergens langs moet. Dat punt probeert hij zo zorgvuldig mogelijk op te pakken. Stemverklaringen over motie M 18-1 De heer Van de Ven (LT) kondigt aan voor de motie te stemmen. Motie M 18-1 van de VVD, 50PLUS, ONS Tilburg, het CDA, de LST, de SP, de PvdA en D66 over monitoring en actie bij sluipverkeer De Kraan wordt zonder stemming unaniem aangenomen. Stemverklaringen over het raadsvoorstel De heer Vriens (50PLUS) vindt het bouwen van sociale woningen een mooie aanvulling voor de sociale woningvoorraad. De locatie ligt dicht bij voorzieningen, er zijn voldoende parkeerplekken en het is een mooie en groene wijk. 50PLUS gaat ervan uit dat overlast in De Kraan goed gemonitord en indien nodig opgelost zal worden. Als dat zo is, stemt hij in met het voorstel.

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 19. Raadsvoorstel Gebiedsvisie Kenniskwartier Motie M 19-1 De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 13 december 2021 voor de behandeling van het raadsvoorstel Gebiedsvisie Kenniskwartier; constaterende dat:

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 8

-

er erg veel ergernis is in de Abdij- & Torenbuurt over de resultaten van hun inbreng naar aanleiding van burgerparticipatie over de problematiek die speelt in hun leefomgeving;

-

er nu wederom extra druk gelegd wordt op de wijk door de ontwikkelingen in het te realiseren Kenniskwartier;

overwegende dat: -

bewoners zich erg veel zorgen maken over de verkeersbewegingen die ontstaan en de daarmee gepaarde parkeerdruk in hun directe leefomgeving;

-

bewoners zich niet gehoord voelen en nu wederom aandacht vragen voor de verwachte problemen m.b.t. parkeren en daarvoor wensen dat er deze keer wel geluisterd wordt en de toekomstige toezegging over invoering parkeerregulering in hun wijk versneld te laten invoeren;

roept het college op: voor de zomervakantie 2022 te zorgen voor een uitgewerkt voorstel om parkeerregulering in de Abdij - & Torenbuurt versneld te realiseren; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven & Hans Smolders. Motie M 19-2 ‘van de belangen van de bewoners van de Abdij - en Torenbuurt en de bewoners van het aangrenzende woonwagenkamp’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 13 december 2021; constateert dat: bewoners van de Abdij – en Torenbuurt en het woonwagenkamp in de wijk regelmatig aangeven onvoldoende gehoord te zijn, bij de visieontwikkeling van het kenniskwartier; er in de toekomst vele ontwikkelingen met betrekking tot mogelijk sloop en renovatie gaan plaatsvinden in de abdij – en Torenbuurt; overwegende dat: wij het belangrijk vinden dat zowel de Abdijbuurt als de Torenbuurt een leefbare en sociale wijk blijft voor de huidige bewoners; de huidige bewoners ook na renovatie en sloop de mogelijkheid hebben om terug te keren naar de Torenbuurt, zonder daarbij met een forse huurstijging geconfronteerd te worden; het actieplan Inwonersparticipatie vastgesteld is in juni 2021. Dit actieplan is opgesteld naar aanleiding van onderzoeken van de Rekenkamer, de Sociale Raad en het initiatiefvoorstel “Van buiten naar binnen” ingediend in 2019.

Belangrijkste conclusie was dat Tilburg op de goede weg was, maar er nog wel verbeteringen mogelijk zijn; draagt het college op: om de inwonersparticipatie in de Abdij- en Torenbuurt, als ook bij het aangrenzend woonwagenkamp te verbeteren en om bewoners tijdig en actiever te betrekken bij wat speelt in hun omgeving; daarnaast om de belangen van de bewoners beter te borgen bij mogelijke sloop en/of renovatie van hun woningen; de raad te informeren over voortgang van de inwonersparticipatie en het daarmee borgen van de belangen van de bewoners van de Abdij- en Torenbuurt inclusief het aangrenzende woonwagenkamp; en gaat over tot de orde van de dag. Namens SP-fractie: Helma Oostelbos.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 9

Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. De voorzitter stelt motie M 19-1 van de LST, de SP en de PvdA over parkeerregulering in de Abdij- en Torenbuurt aan de orde. De heer Heuvelmans (GroenLinks) vraagt de indieners en het college waarom het zinvol zou zijn om voor de zomer al betaald parkeren in de wijk in te voeren. Een deel van het probleem wordt gecreëerd door de universiteit en daarvoor worden ook voorzorgsmaatregelen genomen. Het kan dus zo zijn dat de parkeerdruk in de toekomst af zal nemen. De heer Hermans (D66) vraagt zich eveneens af of het nodig is om snel betaald parkeren in te voeren, gezien wat de universiteit met een parkeergarage en een mobiliteitsplan gaat doen. Wethouder Van der Pol merkt op dat de parkeerdruk in eerste instantie in belangrijke mate wordt veroorzaakt door de behoeften van de universiteit. Zojuist is een unaniem besluit aangenomen, waaraan een mobiliteitsstrategie van de universiteit en de bouw van een parkeergarage op termijn zijn gekoppeld. Bewoners ervaren parkeerdruk, maar er zijn maatregelen gekoppeld aan het bestemmingsplanbesluit. Het gaat om een visie op een meerjarige gebiedsontwikkeling in relatie tot het Kenniskwartier. Het is zeker aan te bevelen om in het kader van die gebiedsontwikkeling over parkeermaatregelen na te denken.

Belangrijk is integraal te denken in het kader van die visie en te kijken naar het totale gebied van de ringbaan tot de universiteitscampus. Ook wil hij geen waterbedeffect laten ontstaan als er voor een deel van het gebied parkeerregulering wordt ingeroepen. Vanwege het vooropstellen van de integraliteit ontraadt hij de motie. Met de buurt werkt hij aan een integrale visie op de buurt, waaronder parkeren. Parkeermaatregelen wil hij niet voor de zomer van 2022 invoeren. De heer Van den Hoven (LST) vraagt of college en raad bekend zijn met het programma Klem, dat vanuit de Abdij- en Torenbuurt is gekomen. Hij vraagt daarom aan de voorkant te zorgen dat wijken niet nog verder belast zullen worden. Een parkeergarage op het universiteitsterrein is gepland vanwege de aankomende uitbreiding van de universiteit. De wijk krijgt te maken met een enorme druk en daar is parkeren een groot probleem. Dat probleem wil hij aan de voorkant tackelen. De wijken hebben al een signaal afgegeven dat ze in de problemen komen als de parkeerdruk toeneemt, waardoor ze nog een jaar in de shit zitten. Hij wil daarom iets doen met noodoproepen uit de stad. Stemverklaringen over motie M 19-1 Mevrouw Mieris (PvdA) heeft de motie mede ingediend en is erg bezorgd om de Torenbuurt, waarvan bewoners al langere tijd aangeven dat zij klem zitten.

College en andere partijen, zoals de universiteit, zouden daarmee op een goede manier om moeten gaan. Daarom heeft zij de motie mede ingediend. Mensen uit de buurt vragen de gemeente te helpen. De heer Reffeltrath (VVD) vindt versneld ingevoerde parkeerregulering op dit moment voorbarig en zal tegen de motie stemmen. Motie M 19-1 van de LST, de SP en de PvdA over parkeerregulering in de Abdij- en Torenbuurt wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 18 tegen 25 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST, de PvdA, de SP, ONS Tilburg, het lid Van de Ven van Lokaal Tilburg voor (de heer Denissen van de LST is bij de stemming afwezig). De voorzitter stelt motie M 19-2 van de SP, de PvdA en ONS Tilburg over het borgen van de belangen van de bewoners van de Abdij- en Torenbuurt aan de orde. De heer Heuvelmans (GroenLinks) stelt dat motie het gevoel van de bewoners dat al geruime tijd leeft, goed uitdrukt. Dat gevoel komt tot uiting in de ontstane ruis over het slopen of renoveren van de panden van bewoners die er nu al staan. Dat levert

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 10

heel veel bewoners slapeloze nachten op. Hij vraagt hoe het college reflecteert op de voorbije maanden met betrekking tot bewonersparticipatie, hoe het kijkt naar de motie en of het die ziet als een signaal om de participatie van bewoners stevig te verbeteren. De heer Van Aarle (LT) heeft in de debatsessie helder en duidelijk van de wethouder gehoord dat die inwonersparticipatie serieus gaat nemen en dat die een actie van inwonersparticipatie als handvat zal gebruiken. Volgens hem is de motie overbodig. De heer Van den Hoven (LST) vindt het na het verwerpen van motie M 19-1 nodig dat burgerparticipatie aandacht krijgt en wil de motie daarom mede indienen. Wethouder Van der Pol draagt inwonerparticipatie en cocreatie van de bewonersparticipatie en warm hart toe. Wil men het Kenniskwartier tot een succes maken, dan is een brug te slaan tussen nieuwe ontwikkelingen en de bestaande stad. Dat is de kern van wat het college doet, dat staat ook nadrukkelijk in het voorstel en dat heeft hij ook in sessies willen uitdragen. Hij heeft ook toegezegd dat met een zekere passie te doen. Daarom vindt hij het jammer dat de motie voorligt, omdat hij heeft willen uitdragen dat het precies is wat hij beoogt. Maandelijks zit hij met bewoners om de tafel en met hen heeft hij actief besproken hoe zij de volgende fase met de gemeente willen ingaan. Daarbij hoort ook parkeren.

Er zijn zorgen, want veranderingen zijn op komst, maar die bespreekt het college met bewoners. De strekking van de motie erkent hij vanzelfsprekend, maar die vindt hij overbodig, juist omdat dat in het hart zit van de missie die hij in het Kenniskwartier wil uitdragen. Om die reden ontraadt hij de motie. Mevrouw Oostelbos (SP) laat weten dat de motie is afgestemd met bewoners van de Abdij- en Torenbuurt. Zij zijn ongerust over de inwonersparticipatie. Daarom gaat het om een op te pakken signaal. Daarnaast wil de motie de belangen van bewoners borgen. Bij sloop en renoveren moet er voor hen de mogelijkheid zijn om terug te komen en dan moeten ze niet geconfronteerd worden met huurstijgingen. Daartoe roept de motie op. Daarnaast was er ongerustheid over de mogelijke sloop van de voltwoningen, die nagenoeg alle in eigendom zijn van bewoners en ook beleggers. Veel oudere bewoners huren deze panden. Er is dus veel ongerustheid. Daarom wil zij de wethouder laten aangeven dat de belangen van de bewoners zijn geborgd en dat ze bij sloop en renovatie de mogelijkheid hebben om terug te komen en niet met grote huurprijsstijgingen worden geconfronteerd. Tweede termijn motie M 19-2 De heer Van den Hoven (LST) informeert naar het verschil in beleving over inwonersparticipatie tussen bewoners van de Abdij- en Torenbuurt en de wethouder.

De wethouder vindt dat het prima gaat, maar toch worden raadsleden overladen met mails en signalen uit de buurt. Mevrouw Mieris (PvdA) vraagt wat de wethouder met cocreatie bedoelt en of die al dan niet daarop gaat inzetten. De heer Heuvelmans (GroenLinks) is niet gerust na het horen van de antwoorden van de wethouder. Een jaar terug heeft hij het dossier Klem toegestuurd gekregen. Wijkbewoners ervaren de samenwerking de laatste weken niet, zodat hij zich in dubio bevindt met betrekking tot de motie. Wethouder Van der Pol heeft het Actieplan inwonersparticipatie als uitgangspunt genomen. Vorige week heeft hij nog met inwoners om de tafel gezeten en heeft hij hen gevraagd samen aan het communicatie- en participatieplan te werken. Dat gebeurt vanuit de Tilburgse traditie en ook vanuit Tiwos. Alles heeft hij dus in handen om het goed te doen. Hij ziet dus niet in waarom er nu een ander geluid zou zijn dan wat de raad bereikt. Samen met bewoners spreekt hij dus over de toekomst. De oprechte inzet is om bewoners te laten terugkomen. Het gaat om samen bedenken, dus cocreatie, wat prima is besproken met inwoners. Met de juiste insteek en de juiste mensen is hij bezig en daarom wil hij de motie niet overnemen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 11

Stemverklaringen over motie M 19-2 De heer Reffeltrath (VVD) heeft de toezegging van de wethouder gehoord en onderschrijft de zorgen van de mensen uit de Abdij- en Torenbuurt. Hij vertrouwt echter op de voorliggende aanpak, waarvan de motie niet spreekt. Daarom zal hij tegen de motie stemmen. Mevrouw Zouridis-Veldhoven (CDA) vindt de inhoud van de motie herkenbaar en vertrouwt erop dat de wethouder zaken goed en zorgvuldig met inwoners zal oppakken. Als dat volgens de bewoners niet zo is en de motie hen kan helpen om meer vertrouwen kan krijgen, wil zij vooral zorgen dat het proces met vertrouwen wordt ingegaan. Om die reden zal het CDA voor de motie stemmen. De heer Hermans (D66) is het eens met de strekking van de motie en herkent de zorgen in de buurt. Bewonersparticipatie is een belangrijk goed, maar de motie is volgens hem overbodig, zodat hij daartegen stemt. Motie M 19-2 van de SP, de PvdA, ONS Tilburg en de LST over het borgen van de belangen van de bewoners van de Abdij- en Torenbuurt wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 19 tegen 24 stemmen verworpen, met de stemmen van het CDA, de Groep Jansen, de LST, ONS Tilburg, de SP en de PvdA voor (de heer Denissen van de LST is bij de stemming afwezig).

Stemverklaringen over het raadsvoorstel De heer Van den Hoven (LST) vindt de ontwikkeling van het Kenniskwartier ondanks de verworpen moties dusdanig belangrijk dat de LST daar niet tegen kan stemmen, zij het dat de punten in de moties zijn aandacht blijven houden. Mevrouw Mieris (PvdA) kondigt aan voor de gebiedsvisie te stemmen, omdat ingezet wordt op wonen, werken, leren en ontspannen. Het gaat om de bouw van achtduizend duurzame woningen en de herontwikkeling van de Westermarkt in een groene omgeving. De PvdA vraagt nadrukkelijk aandacht voor een serieuze bewonersparticipatie, te beginnen bij de Torenbuurt en het bouwen van betaalbare woningen. De heer Vriens (50PLUS) ziet ambitie in het realiseren van achtduizend woningen in het Kenniskwartier. Dat geeft ook de mogelijkheid tot het verbeteren van het Station Universiteit, wat de bereikbaarheid ten goede komt. Het voorstel geeft tevens de mogelijkheid om de leefbaarheid van de wijk structureel te verbeteren. 50PLUS verwacht dat gebouwd zal worden zoals in de gebiedsprofielen is vastgelegd en dat er veel aandacht komt voor diversiteit, een mix van woningen, voorzieningen en mobiliteit. Daarnaast vraagt hij aandacht voor de bewoners van de Abdijbuurt, de Torenbuurt en de Westermarkt. Dat zal hij ook nauwgezet volgen. 50PLUS stemt in met het voorstel.

De heer Heuvelmans (GroenLinks) stemt voor de visie voor het Kenniskwartier. Het gaat om betaalbare woningen, schone mobiliteit, een herontwikkeling van de Westermarkt en een groene leefomgeving die mooi samen komen. Dat is een kans voor de toekomst van de stad. Een deel van de bewoners voelt zich onvoldoende gehoord en gezien. Gezien de toezegging van het college hoopt GroenLinks dat dat vlotgetrokken kan worden in het vervolg van het dossier. Daarom stemt GroenLinks nu voor. De heer Reffeltrath (VVD) stemt van harte in met de prachtige gebiedsvisie, de eerste stap in het versterken van de gehele lijn tussen Tilburg University en het Station en Moerenburg. Hij hoopt dat de ontwikkelingen weer zullen bijdragen aan het verder verbeteren van de stad. Mevrouw Oostelbos (SP) stemt eveneens voor de visie, maar hoopt wel dat bij de wethouder het zojuist afgegeven signaal is overgekomen en dat hij de belangen van de bewoners gaat borgen. Dat zal zij heel nauwgezet in de gaten houden. De heer Hermans (D66) vindt de visie een mooi integraal plan, waarmee het hele gebied Kenniskwartier een adequate upgrade zal krijgen. De leefbaarheid van het gebied zal op allerlei terreinen omhoog gaan. Hij gaat ervan uit dat de participatie

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 12

met bewoners van hoog niveau zal zijn en vindt de woorden van de wethouder van zojuist overtuigen. Spreker wenst het college veel succes met de verdere plannen. D66 zal voor het voorstel stemmen. De heer Van Aarle (LT) zal eveneens voor 100% voor het voorstel stemmen, deelt de ambities van het college en de partners van het project en heeft er alle vertrouwen in dat de inwonersparticipatie serieus zal worden genomen. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 20. Raadsvoorstel Sociaal Meldpunt Motie M 20-1 De gemeenteraad van Tilburg wil tijdens de vergadering van 13 december 2021 graag een besluit nemen over het volgende; constateert dat:

●

een ombudsfunctie verplicht is;

●

lokale overheden kunnen ervoor kiezen een eigen ombudsman aan te stellen of sluiten zich aan bij de Nationale ombudsman;

●

Tilburg op diverse plekken in de organisatie de ombudsfunctie belegd heeft, maar dit niet duidelijk is voor onze inwoners;

●

Tilburg aangesloten is bij de Nationale ombudsman. https://www.nationaleombudsman.nl/system/files/bijlage/2020%20%20kaart%20gemeenten%20met%20namen%20web.pdf;

overwegende dat:

●

als transparante overheid en lerende organisatie, het belangrijk is te leren van situaties waar het niet goed gegaan is;

●

inwoners in eerste instantie hun probleem met de desbetreffende instantie bespreken. Wanneer inwoners daarna vastlopen in de procedure of zich niet voldoende gehoord voelen moet er één onafhankelijk, laagdrempelig, goed vindbaar en herkenbaar aanspreekpunt zijn in de vorm van een ombudsfunctie;

●

een Tilburgse ombudsman mogelijk voordelen heeft t.o.v. de landelijke ombudsman omdat dit laagdrempeliger kan zijn voor onze inwoners, dit ook een waardevolle bron kan zijn voor de gemeentelijke organisatie om te leren wat er beter kan in de dienstverlening;

●

er al goede ervaringen zijn, zoals in Rotterdam, met een lokale ombudsfunctie;

●

welke vorm een ombudsfunctie ook heeft, het voor zowel inwoners als hulpverleners duidelijk moet zijn waar zij terecht kunnen;

draagt het college op om:

●

een vergelijkend onderzoek te doen naar de voor- en nadelen van: o

een Tilburgse Ombudsman;

o

een andere vorm van een lokale ombudsfunctie,

o

aangesloten blijven bij de Nationale Ombudsman en deze beter benutten;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 13

●

te komen met een voorstel waarbij o.b.v. het vergelijkend onderzoek een keuze gemaakt kan worden voor een van de 3 voorgaande vormen van de ombudsfunctie;

●

de ombudsfunctie onafhankelijk, laagdrempelig, herkenbaar, centraal, toegankelijk en steviger gepositioneerd wordt voor onze inwoners;

●

er een duidelijke communicatiestrategie is om bekendheid te geven aan de gekozen vorm van onze ombudsfunctie. Inclusief een totaal overzicht van het klachten- en bezwarenproces voor onze inwoners, zodat ze weten waar ze terecht kunnen;

●

resultaten en ingezette acties terug te koppelen aan de raad uiterlijk Q2 in 2022;

en gaan over tot de orde van de dag. Namens de VVD-fractie: Yvonne Heutmekers. Namens de GroenLinks-fractie: Liesje Carlier. Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. De voorzitter stelt motie M 20-1 van de VVD, GroenLinks, de PvdA en 50PLUS over de ombudsfunctie in Tilburg aan de orde. De heer Van de Ven (LT) vraagt of de indieners aanwijzingen hebben voor situaties waarin het niet goed is gegaan en of feiten of omstandigheden bekend zijn dat het inwoners en hulpverleners niet duidelijk is waar zij terechtkunnen. Wethouder Dols memoreert dat er in 2014, 2016 en 2017 al eerder naar aanleiding van moties onderzoek is gedaan naar het instellen van een gemeentelijke ombudsman. Aansluiting bij de Nationale Ombudsman heeft volgens het college als voordeel dat die kan toetsen of de gemeente het goed heeft gedaan, maar dat die zich ook als partner opstelt om op die manier de kwaliteit van het gehele overheidsoptreden inclusief de klachtenafhandeling te kunnen verbeteren. In de klachtenafhandeling van de gemeente wordt ook gewezen op de mogelijkheid om gebruik te maken van de Nationale Ombudsman. Vanaf 2017 loopt er al een discussie die eigenlijk nooit goed voor alle partijen is afgerond. Het wordt daarom tijd om daarover een besluit te nemen.

Het college stemt daarom in met de motie, zodat er in het tweede kwartaal een voorstel zal voorliggen waarover gestemd kan worden en dat voor meerdere jaren houdbaar blijkt te zijn. Mevrouw Heutmekers-Linders (VVD) vindt het goed inrichten van de ombudsfunctie enorm belangrijk en wil dat inwoners weten waar ze terechtkunnen als ze zich onvoldoende gehoord voelen of klachten hebben. Zij ziet voordelen in een Tilburgse ombudspersoon die verbonden is met de Tilburgse samenleving en weet wat er speelt. Daarnaast moet de gemeentelijke organisatie kunnen leren van dingen die wellicht niet goed zijn gelopen op basis van ingekomen klachten. Daarom vraagt zij naar een onderzoek naar de beste optie, zodat de raad een gewogen besluit kan nemen over de beste manier van het inrichten van de ombudsfunctie voor inwoners. Zij erkent dat de discussie al langer loopt, maar nooit helemaal tot een finaal besluit heeft geleid. De gemeente is nu aangesloten bij de Nationale Ombudsman, welke functie wellicht veel beter uit te werken is, waardoor burgers de ombudsfunctie veel beter en makkelijker kunnen vinden, dit wel afgezet tegen de voor- en nadelen van een lokale ombudspersoon. Er komen vooral signalen binnen dat burgers niet altijd een stap durven zetten richting de nationale ombudspersoon. Tweede termijn motie M 20-1

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 14

De heer Van Ham (SP) maakt bezwaar tegen de opmerking van mevrouw Heutmekers en de wethouder dat het traject vanaf 2014 om te zoeken naar een goede invulling van de ombudsman niet goed zou zijn afgesloten. Dat traject is volgens hem twee jaar terug wel goed politiek afgesloten met het in het leven roepen van het Sociaal Meldpunt. Wethouder Dols meent dat een ombudsman iets anders is dan een sociaal meldpunt en wil de gevoerde discussie beslechten, zodat het college de motie omarmt. Mevrouw Heutmekers-Linders (VVD) sluit zich aan bij de wethouder, teneinde tot een finaal besluit te komen als het gaat om de ombudsfunctie. Stemverklaringen over motie M 20-1 De heer Stoop (D66) meent dat de motie ook een kans biedt om te onderzoeken of de nationale ombudsfunctie voldoende functioneert. De timing van de motie is ook goed, zeker gezien de nieuwe raad die de discussie met een dergelijk onderzoek in de hand een goede plek kan geven. Hij steunt daarom de motie. De heer Çelik (PvdA) wedijvert sinds 2014 met een initiatiefvoorstel voor een sociale ombudsman om een ombudsman binnen de gemeente Tilburg te realiseren. Hij dankt de opstellers van de motie, waarvan de PvdA mede-indiener is. Hij ondersteunt die motie daarom van harte.

De heer Janssen (LST) is het al jaren duidelijk dat er een onafhankelijk, makkelijk vindbaar en herkenbaar meldpunt voor sociale zaken moet zijn, in wat voor opzicht dan ook. Helaas heeft het bestaande meldpunt een ietwat ongelukkige start gekregen en een beetje weinig tijd gehad. Hij kan zich vinden in de strekking van de motie en zal daarom daarvoor stemmen. De heer Van Ham (SP) is zeven jaar geleden begonnen met het zoeken naar een ombudsman en twee jaar geleden is daartoe volgens hem een goed besluit genomen tot het oprichten van een Sociaal Meldpunt. De SP zal dan ook tegen de motie stemmen, zeker ook in de lijn dat het Sociaal Meldpunt de komende jaren nog krachtiger inhoud zal worden gegeven. Daarmee heeft de gemeente een prima ombudsfunctie in handen die hij niet wil verkwanselen. De motie aannemen is voor hem het verkwanselen van tijd en energie, zodat de SP daar volmondig tegen zal stemmen, evenals dat zij tegen het raadsvoorstel Sociaal Meldpunt zal stemmen. Mevrouw Couwenberg (CDA) is voor zo weinig mogelijk loketten, omdat dat zo weinig overhead, huisvesting, telefoonlijnen en organisatiekosten betekent. Dat is ook onderdeel van het principe dat geld voor de zorg ook aan zorg besteed moet worden. De motie vraagt om opnieuw te kijken naar de juiste invulling van een ombudspersoon, waarbij dat uitgangspunt meegenomen kan worden.

Het is voor het CDA niet noodzakelijk, maar ook niet onoverkomelijk. De nieuwe raad kan een weloverwogen keuze maken, zodat het CDA voor de motie stemt. Mevrouw Carlier (GroenLinks) was het in de kern ook om een ombudsfunctie te doen en heeft met het Sociaal Meldpunt hiertoe een experiment gedaan. Dat meldpunt verdwijnt nu helaas. De ombudsfunctie zat daar ook magertjes in. Zij vindt het nu tijd om te kijken hoe de ombudsfunctie goed in te richten is. Die moet helder zijn voor iedereen en snel en logisch te vinden. Daarnaast moet er iets worden gedaan met wat er dan binnenkomt. De deur moet dus altijd open staan. De heer Van Tilborg (50PLUS) heeft besloten om de motie mede in te dienen, opdat er een ombudsman is waaraan veel ouderen en kwetsbaren in Tilburg behoefte hebben. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) vindt een ombudsfunctie belangrijk, zodat inwoners gehoord worden en dat mensen met klachten ergens terechtkunnen. De onafhankelijkheid bij zo’n functie moet men kunnen garanderen. Voor de invulling van de functie kan het onderzoek worden gebruikt. Daarom stemt zij voor de motie. Motie M 20-1 van de VVD, GroenLinks, de PvdA en 50PLUS over de ombudsfunctie in Tilburg wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 40 tegen 3

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 15

stemmen aangenomen, met de stemmen van de SP tegen (de heer Denissen van de LST is bij de stemming afwezig). Stemverklaringen over het raadsvoorstel De heer Van Tilborg (50PLUS) was erg blij met de komst van het Sociaal Meldpunt, met name voor ouderen en kwetsbaren. 50PLUS verbaast het zeer dat het voorliggende voorstel er ligt en het bevreemdt de fractie dat voorbij is gegaan aan de adviezen van twee externen. 50PLUS zal dus tegen het voorstel stemmen. Mevrouw Carlier (GroenLinks) wijst erop dat de meedenkers hun meerwaarde al laten zien. GroenLinks hoopt dat die meerwaarde niet verminderd wordt door het combineren ervan. Desondanks wil zij dat een kans geven, zodat inwoners geholpen worden en de gemeente ervan kan leren. GroenLinks zal daarom voor het voorstel stemmen. De heer Janssen (LST) stemt volmondig tegen het voorstel, gezien de stemmingsuitslag over de motie, het debat van vorige week en het belang dat de LST aan een meldpunt hecht. De heer Stoop (D66) stelt dat het voorstel zorgt voor een impactrijke lokale oplossing bij klachten of vragen van burgers. Het samenbrengen van deze klachten bij een onafhankelijke actor kan in voorkomende gevallen ondersteuning bieden door letterlijk mee te denken met melders en hen die problemen ervaren.

Hij roept het college wel op om de nieuwe situatie goed te monitoren en de raad te informeren over welke toegevoegde waarde de variant uiteindelijk weet waar te maken. Daarom stemt D66 voor het voorstel. Mevrouw Couwenberg (CDA) vindt het van belang dat mensen in de stad die niet geholpen worden en niet weten waar ze terechtkunnen, zo snel mogelijk wel geholpen worden, waarvoor een meldpunt nodig is. Uit de evaluatie blijkt echter dat het Sociaal Meldpunt niet werkt, omdat te weinig inwoners het weten te vinden. Als iets niet werkt, durft de gemeente daarmee te stoppen. Zij wil echter niet stoppen met het ophalen van de verhalen en het luisteren naar inwoners. Dus vindt zij het een goed voorstel om deze mensen te verwijzen naar de meedenkers, van wie de cijfers laten zien dat zij in elk geval beter gevonden worden. Zij stemt voor het voorstel. Mevrouw Heutmekers-Linders (VVD) stelt vast dat het Sociaal Meldpunt niet heeft gebracht wat ervan werd verwacht, zodat volgens afspraak daarmee wordt gestopt. Met het aannemen van de motie over de ombudsfunctie wordt nu onderzocht wat het beste is voor de Tilburgers. Voor nu ziet zij een overbrugging bij de meedenkers en zal zij voor het voorstel stemmen. De heer Van de Ven (LT) constateert dat het goed is om inwoners serieus te nemen, te luisteren naar de vragen en die te beantwoorden.

Daartoe is twee jaar terug een sociaal meldpunt opgericht, waarvan de evaluatie uitwijst dat dat niet zo succesvol is. Meedenkers staan de inwoners bij, zoeken naar de juiste informatie en geven uitleg over de procedure bij het indienen van vragen. Ook denken zij mee over oplossingen en gaan zij mee naar gesprekken. Bovendien richten zij zich ook op migranten en jongeren en worden in groepen opgeleid om ook vanuit deze doelgroepen vragen te beantwoorden. Uitvoering van het collegevoorstel leidt zijns inziens tot minder lokettenleed en een betere en efficiëntere behandeling van de vragen van inwoners. Lokaal Tilburg stemt dus voor het raadsvoorstel. De heer Çelik (PvdA) vindt het raadsvoorstel zoals het er lag volledig de plank misslaan. De onderbouwing ontbrak waarom de stekker uit het Sociaal Meldpunt getrokken moest worden. Het onderzoek en het advies van de Sociale Raad Tilburg zijn duidelijk: er is een grote behoefte aan een sociaal meldpunt. Niettemin is de PvdA in haar nopjes met de sociale ombudsman en de aangenomen motie daarover. Dat heeft hem dermate verheugd dat hij het college het voordeel van de twijfel wil geven om dit op een goede manier te organiseren bij de meedenkers. Derhalve stemt de PvdA met het voorstel in.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 16

Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) klinkt het combineren van praktische hulp met het verzamelen van informatie als een goed plan, zeker als men meer mensen wil bereiken en minder loketten wil realiseren. Belangrijke uitgangspunten zijn dan wel dat er verbinding is met andere organisaties in de stad en dat er een duidelijke opdracht is naar die meedenkers. Zij gaat met het raadsvoorstel akkoord. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 28 tegen 15 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST, de SP en 50PLUS tegen (de heer Denissen van de LST is bij de stemming afwezig). 21. Raadsvoorstel Koningswei – onderdeel van de gebiedsontwikkeling Stadsforum en Koningswei Motie M 21-1 ‘Afname parkeercapaciteit compenseren’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 13 december 2021 ter bespreking van het raadsvoorstel Koningswei; constaterende dat: -

ten gevolge van de bouw Koningswei en de realisatie fietsenstalling onder de nieuwe Stadswinkel ca. 62 parkeerplaatsen permanent verdwijnen (zie “restcapaciteit parkeergarage” versie 021221);

-

er voor deelauto’s ook nog eens 10 parkeerplaatsen worden gereserveerd;

-

door Amvest en TBV Wonen in totaal 125 nieuwe parkeerplaatsen zijn “geclaimd”;

-

de restcapaciteit parkeerplaatsen Kernwinkelgebied daardoor op piekmomenten vrijwel volledig in beslag wordt genomen;

-

in het Bestuursakkoord 2018-2022 op blz. 20 bij de bullet Koningsplein te lezen valt, citaat; en daarom doen we het volgende; “Uiteraard zal een afname aan parkeercapaciteit op een andere plek in de binnenstad worden gecompenseerd”;

overwegende dat -

goede bereikbaarheid en voldoende parkeercapaciteit een kernvoorwaarde zijn voor een “economisch gezonde binnenstad” en een “kloppend winkelhart” (ambitie in Raadsvoorstel);

-

het autobezit en autogebruik ook de jaren tot 2030 blijft toenemen (Centraal Planbureau);

draagt het college op om: de gemaakte belofte in het bestuursakkoord betreffende de parkeercapaciteit Koningsplein na te komen door gelijktijdig met de verdere uitwerking Koningswei een voorstel uit te werken waarin het verlies aan parkeerplaatsen parkeergarage Koningsplein volledig wordt gecompenseerd in de binnenstad; En gaat over tot de orde van de dag. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Motie M 21-2 ‘Lift t.b.v. parkeergarage Koningsplein’ De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 13 december 2021 voor de behandeling van het raadvoorstel Koningswei; constaterende dat: -

er erg veel behoefte is voor de plaatsing van een lift bij het upgraden van de parkeergarage Koningsplein wat hoort en past bij het totale project Koningswei;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 17

-

de norm bij het bouwen van nieuwe parkeergarages is dat er een liftvoorziening aanwezig moet zijn;

overwegende dat: -

ouderen en bezoekers die slecht ter been zijn, gebaat zijn bij een lift zodat ook deze groep goede toegang heeft tot de Koningsplein parkeergarage;

-

mobiliteit en bereikbaarheid voor onze gemeente hoog in het vaandel staan en er sterke behoefte is aan het gebruik van een lift om toegang te krijgen tot de Koningspleingarage;

roept het college op: voor de zomervakantie 2022 om te komen met een plan van aanpak om een nieuwe lift te regelen bij de huidige entree dan wel een nieuwe entree van de Koningspleinparkeergarage; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. De voorzitter stelt motie M 21-1 van Lokaal Tilburg en ONS Tilburg over de afname parkeercapaciteit in Koningswei compenseren aan de orde. De heer Kuipers (VVD) begrijpt de motie heel goed, omdat de VVD samen met LT ook zeker voor de bereikbaarheid van de binnenstad en voldoende parkeercapaciteit is. Het raadsvoorstel vermeldt dat de gemeente gaat zorgen voor extra capaciteit, maar nog niet een eventuele fietsenstalling. Die wil hij eerst afwachten en hij vraagt of de indieners bereid zijn om de motie aan te houden totdat het raadsvoorstel inzake de fietsenstalling er komt. Wethouder Grashoff ontraadt de motie en vindt de vraag van de heer Kuipers logisch, omdat de kwestie deels samenhangt met een voorstel tot het realiseren van een fietsenstalling, dat nu niet voorligt. Dat voorstel zit in de pijplijn en wordt ambtelijk voorbereid. Daarmee zouden 45 autoparkeerplaatsen moeten worden opgeheven, een significant aantal.

In de debatsessie heeft hij nadrukkelijk toegezegd dat, zodra het voorstel over de fietsenstalling voorligt, hij zich ook zal buigen over de consequenties daarvan voor de capaciteit van de Koningspleinparkeergarage voor auto’s. In het raadsdebat heeft hij ook goed duidelijk gemaakt dat de ultieme consequentie van het beschikbaar houden van plaatsen in de parkeergarages rond de binnenstad voor bezoekers van de binnenstad leidt tot een tekort van maximaal veertien parkeerplekken op piektijden. Dat is inclusief de mogelijkerwijs te verliezen parkeerplaatsen vanwege de fietsenstalling. Die veertien parkeerplekken vindt hij geen logische en aanvaardbare uitkomst, omdat dat in strijd is met het recent door de raad vastgestelde beleid op het gebied van parkeren en deelmobiliteit, welk tekort hij dus zeker wil oplossen. Hij heeft nog eens benadrukt dat het bijbouwen van parkeercapaciteit ook een van de pijlers is van het recent vastgestelde beleid inzake parkeren en deelmobiliteit, waarvoor hij zich zal inspannen, los van de vraag of al dan niet per se iets gecompenseerd zou moeten worden. De ingewikkelde rekensom in de motie kan hij deels niet volgen en deelt hij ook niet. Tegelijkertijd wil het college benadrukken dat de tegenstelling minder groot is dan gedacht.

Over het bijbouwen van parkeercapaciteit en het compenseren van het verlies van parkeerplaatsen spreekt de raad als een breed voorstel voorligt voor de fietsenstalling. De heer Van Aarle (LT) citeert de heer Reffeltrath, die zei: “Laat deze motie ook een signaal zijn richting de ondernemers en de bezoekers van de binnenstad”. Daarom gaat Lokaal Tilburg het. Ondernemers hebben omzet nodig om hun rekeningen, vaste lasten en salarissen te betalen. De binnenstad van Tilburg is de motor van de lokale economie. In de horeca en detailhandel verdienen duizenden inwoners hun boterham, waarvoor voldoende omzet nodig is. Voor die omzet is een kloppend winkelhart een must, waarvoor meer bezoekers nodig zijn uit de regio, die de

Raadsvergadering gemeente Tilburg 13 december 2021

pagina 18

gevolgen van het internetshoppen en de coronacrisis nog enigszins kunnen compenseren. Inwoners uit de regio moeten verleid worden naar Tilburg te komen in plaats van naar Den Bosch, Breda of Eindhoven te rijden, waartoe eveneens een kloppend winkelhart nodig is. Daarvoor zijn bereikbaarheid en parkeren basisvoorzieningen en zonder die zaken gaan mensen naar een andere stad en nog meer winkelen op internet. Dat wil hij absoluut niet. Voor de raadsvergadering van vanmiddag is hij nog even in de parkeergarage Koningsplein gaan kijken, waar hij constateerde dat de 45 parkeerplaatsen al niet meer beschikbaar zijn. Er zijn momenteel geen 419 parkeerplaatsen meer in die parkeergarage. Daarnaast verdwijnen er zeker twintig plekken door het aanpassen van de inrit aan de kant van de Piusstraat, wat terecht is. Hij is voor het raadsvoorstel Koningswei, maar vindt het belangrijk dat er voldoende parkeercapaciteit in de binnenstad is, die al is afgenomen. Er zijn in de openbare ruimte al 134 parkeerplaatsen verdwenen, die in de parkeergarages niet zijn gecompenseerd. Op dit moment zijn er dus tweehonderd parkeerplaatsen in de binnenstad kwijt. Er is al een strategie om op het Louis Bouwmeesterplein extra parkeerruimte toe te voegen, die in 2018 is uitgestippeld door mevrouw Oerlemans.

In het belang van de stad, ondernemers en bezoekers hoopt hij dat de raad beseft dat omzet keihard noodzakelijk is om het winkelhart kloppend te houden. Tweede termijn motie M 21-1 De heer Kuipers (VVD) heeft drie uur geleden ook de Koningspleingarage bezocht en weet dus hoe het er daar uitziet. Hij vindt het flauw dat de heer Van Aarle de 45 afgekruiste parkeerplaatsen betrekt in diens betoog. Dat zijn juist de parkeerplaatsen die zich onder SK2 bevinden, waar momenteel sloopwerkzaamheden plaatsvinden. Die parkeerplaatsen zijn om veiligheidsredenen tijdelijk afgesloten. Hij verzoekt de wethouder zijn in eerste termijn gestelde vraag te beantwoorden. Mevrouw Mieris (PvdA) maakt zich juist druk om het aantal parkeerplaatsen voor de bewoners in de binnenstad. Lokaal Tilburg is voor het autoluw maken van de binnenstad en transferia, zodat zij het verhaal van de heer Van Aarle niet zo goed meer begrijpt als hij die parkeerplaatsen wil laten blijven. De heer Van den Hoven (LST) denkt dat de cijfers van de indieners wel kloppen en vraagt of een transferium wellicht veel sneller van de grond moet komen. De heer Zieleman (D66) wijst erop dat in het bestuursakkoord staat parkeercapaciteit te compenseren op een andere plek in de stad als de parkeergarage aan het Koningsplein verdwijnt.