OUD Staat van wijzigingen ontwerp bestemmingsplan Smariuskade
Tekst van het document
Staat van wijzigingen ontwerp bestemmingsplan Smariuskade (Midden Brabantweg – Ringbaan Noord) Naar aanleiding van de zienswijzen zal het bestemmingsplan op de volgende punten gewijzigd vastgesteld worden.
Regels Aan artikel 3 toevoegen het lid 3.2.5 1. Het bouwen van bouwwerken en aanleggen van verhardingen op de voor 'Bedrijf' aangewezen gronden is uitsluitend toegestaan indien voorzien wordt in de aanleg en instandhouding van de waterberging, waarbij hemelwater infiltreert in de bodem, van ten minste 60 liter per vierkante meter verhard oppervlak (60 mm); 2. het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen voor het binnenplans afwijken van het gestelde onder a indien realisatie van de waterberging redelijkerwijs niet mogelijk is.
Aan artikel 5 toevoegen het lid 5.2.5 1. Het bouwen van bouwwerken en aanleggen van verhardingen op de voor 'Bedrijf' aangewezen gronden is uitsluitend toegestaan indien voorzien wordt in de aanleg en instandhouding van de waterberging, waarbij hemelwater infiltreert in de bodem, van ten minste 60 liter per vierkante meter verhard oppervlak (60 mm); 2. het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen voor het binnenplans afwijken van het gestelde onder a indien realisatie van de waterberging redelijkerwijs niet mogelijk is.
Aan artikel 6 toevoegen het lid 6.2.5 1. Het bouwen van bouwwerken en aanleggen van verhardingen op de voor 'Verkeer- en Verblijf' aangewezen gronden is uitsluitend toegestaan indien voorzien wordt in de aanleg en instandhouding van de waterberging, waarbij hemelwater infiltreert in de bodem, van ten minste 60 liter per vierkante meter verhard oppervlak (60 mm); 2. het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen voor het binnenplans afwijken van het gestelde onder a indien realisatie van de waterberging redelijkerwijs niet mogelijk is. Toevoegen 7.5.4. Voorwaardelijke verplichting aanleg bypass Het gebruik van gebouwen binnen de bestemming Woongebied is pas toegestaan nadat er in de zuidwesthoek van het plangebied een bypass, parallel aan de Ringbaan-Noord langs de rotonde en invoegend op de Midden Brabantweg volledig is gerealiseerd en blijvend wordt onderhouden en in stand wordt gehouden.
Artikel 9.1 verwijderen 5. geluidwerende voorzieningen, zoals wallen en schermen; Artikel 9.2.1. toevoegen “3. Het oprichten van bebouwing, voor zover dit is toegelaten volgens de krachtens dit plan aan de gronden gegeven bestemmingen en planregels, is uitsluitend toegestaan indien het gebied hierdoor niet minder geschikt wordt voor de verwezenlijking, het behoud en het beheer van de ecologische verbindingszone, het bos/de bosschages en de bijbehorende bosgroeiplaats plus de landschappelijke- en/of natuurwaarden.”
Verbeelding •
aanpassen de bestemmingsgrens bij gebouw F aan de eigendomssituatie.
• •
Verbeelding: gebiedsaanduiding 'milieuzone - zones wet milieubeheer' aan de oostzijde van het plangebied aanpassen van 30 meter naar 50 meter. Verbreden bestemming “Verkeer’ ter plaatse van aan te leggen bypass.
Toelichting •
Aanpassingen doorvoeren n.a.v. de aanpassingen in regels en verbeelding.
•
Aan paragraaf 5.5.1. wordt toegevoegd:
Naar aanleiding van een zienswijze zijn 2 nadere rapporten opgesteld. Het eerste rapport “Smariuskade Verkeersgeneratie in praktijk” geeft een onderbouwing van de verwachte verkeersafwikkeling die via de Merwedestraat gaat als gevolg van de ontwikkeling Smariuskade. Op basis van deze verwachte verkeersgeneratie is het rapport “geluideffecten Merwedestraat” opgesteld. De conclusie uit dit onderzoek is dat de toename van het geluid ter plaatse van de woningen ten hoogste 3 dB bedraagt. Voor deze situatie is geen wettelijk toetsingskader. Er is aangesloten op de Wetgeluidhinder. Bij een toename van meer dan 2 dB moeten geluidbeperkende maatregelen afgewogen worden. De Merwedestraat zal een 30km per uur weg worden en er zal stille elementenverharding toegepast worden. De geluidbelasting op de woningen als gevolg van het verkeer op de Merwedestraat zal maximaal 56 dB bedragen. Dit blijft ruim onder de plafondwaarde van 68dB. Er is dus geen sprake van een onaanvaardbare woon- en leefklimaat. Ook is in een aanvulling op de anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar opgenomen dat deze geluidwerende voorzieningen bij de woningen aan de Merwedestraat zal treffen waardoor de geluidwering van de gevels wordt verbeterd en daardoor het binnen geluidniveau niet verslechterd.
• Paragraaf 5.3. wordt deels herschreven en de volgende tekst wordt ingevoegd: De zinsnede “Dit dr w in het plan geldt dat slaapkamers aan de niet-of minder- geluidbelaste gevels worden gerealiseerd” wordt vervangen door: “Binnen de gebiedsaanduiding ‘milieuzone – zones Wet milieubeheer’ mogen geen milieugevoelige functies (woningen) worden opgericht. Hiervan kan worden afgeweken indien er zodanig technische voorzieningen aan de milieugevoelige functies worden getroffen dat de milieubelasting van, in dit geval Gijsbers bergingsbedrijf, voldoende is afgenomen. De initiatiefnemer is voornemens de woningen in blok G en K dusdanig te realiseren dat de oostzijde geluidluw of doof wordt uitgevoerd en de verblijfsruimten zoveel mogelijk aan de geluidluwe (west)zijde te realiseren. De oostgevel zal geluidsluw danwel doof worden uitgevoerd. Uit voorlopige schetsen van de woningen (zie hieronder) blijkt dat dit heel wel mogelijk is. Daarnaast gelden er voor deze woningen al hogere isolatienormen als gevolg van het wegverkeerslawaai.”
• Aan paragraaf 9.2 Overleg ex artikel 3.1.1 Bro toevoegen: Bij brief van 5 augustus heeft het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat geantwoord dat : “DGLM de door u gehanteerde uitgangspunten en de daarop gebaseerde uitwerking van het vaarwegprofiel t.b.v. klasse IV- schepen op basis van een 'krap vaarwegprofiel' (met 105m scheepslengte) als correct beschouwen indien aan de onderstaande criteria wordt voldaan: •
Gemeente Tilburg accepteert expliciet de beperkingen die als gevolg van dit plan aan de ontwikkeling van de vaarweg worden opgelegd. Uitbreiding tot klasse IV vaarweg met een 'normaal vaarwegprofiel' vaarweg wordt hiermee ernstig bemoeilijkt, c.q. onmogelijk gemaakt. Hierbij stelt DGLM geen beleidsmatig bezwaar te hebben tegen deze beperking. Reactie gemeente Tilburg: De gemeente Tilburg accepteert expliciet de beperkingen als gevolg van dit plan voor de ontwikkeling van het Wilhelminakanaal. •
Voor de voorzieningen die binnen de vrijwaringszone op rijksgrond worden aangebracht geldt een vergunningsplicht. In de vergunning dient de (aanvullende) eis te worden opgenomen dat, indien RWS in de toekomst deze ruimte nodig heeft voor voorzieningen die ten behoeve van het WHK moeten worden gerealiseerd, de gemeente de verplichting en de kosten draagt voor het beschikbaar maken van deze ruimte. Reactie gemeente Tilburg: Deze zone heeft de aanduiding Vrijwaringszone – vaarweg gekregen in het bestemmingsplan. Hier mogen alleen bouwwerken geen gebouwen worden gebouwd. M.b.t. werken en werkzaamheden is het verboden op of in deze gronden, gronden op te hogen of bomen, heggen, heesters of struiken te planten of te vervangen. Een vergunning kan pas verleend worden als aangetoond is dat dit geen consequenties hebben voor het doelmatig functioneren van de vaarweg en na schriftelijke toestemming door Rijkswaterstaat. Op deze wijze wordt aan dit criterium uit de brief voldaan. •
RWS kan over de rijksgronden en 25 m zone beschikken voor het aanbrengen van voorzieningen zoals kabels en leidingen, verankeringen etc.. Toegang tot de RWS gronden en bereikbaarheid van de daarin aanwezige of aan te brengen voorzieningen wordt geborgd. Reactie gemeente: de gronden zijn eigendom van de Staat. De gronden hebben een openbare bestemming te weten Groen. Er ligt ter plaatse een ontsluitingsweg zodat deze gronden goed bereikbaar zijn. Op deze wijze wordt aan dit criterium voldaan. Op dit moment liggen in deze stook al kabels en leidingen, dat blijft zo en is in de toekomst ook mogelijk. In de brief zijn een aantal aanbevelingen gedaan: • Gelet op de hinder en mogelijke schade aan bebouwing en infrastructuur heeft het aanbeveling om de noodzakelijke damwanden en andere aanpassingen voor de kanaalverbreding op dit traject aan te brengen voorafgaand aan de realisering van de inrichting en bebouwing van het Smariusterrein. Reactie gemeente: we nemen deze aanbeveling ter harte. Beide projecten kennen hun eigen besluitvormingsproces en planning. Voor de verbreding van het Wilhelminakanaal geldt dat, afhankelijk van het te nemen besluit over de oplossingsrichting, duidelijk zal worden of en waar er damwanden vervangen of verplaatst moeten worden. Tot dat moment is er geen duidelijkheid te geven over mogelijke werkzaamheden aan deze damwanden.
Tilburg gaat deze sowieso niet preventief vervangen of verplaatsen. •
De geplande afstand van 3m van het fietspad aan de oostzijde t.o.v. de toekomstige damwand is vrij kort. Het verdient aanbeveling hier in het definitieve plan nader naar te kijken, zeker ook gezien het hoogteverschil dat in het dwarsprofiel gesuggereerd wordt (weg en fietspad op hoogte, feitelijke hoogtematen ontbreken echter).
Reactie gemeente; nadat het bestemmingsplan in werking is zal er een inrichtingsplan opgesteld worden en daarbij zal aandacht besteed worden aan deze aanbeveling. •
We gaan ervanuit dat de gemeente de zorg voor de aan te brengen groenvoorzieningen en andere inrichting op rijksgrond voor haar rekening en verantwoording neemt. Reactie gemeente: de aanleg en inrichting van de groenstrook, ontsluiting en wadi’s gebeurt door de ontwikkelaar, het beheer en onderhoud daarna door de gemeente. •
U wordt daarnaast verzocht om nogmaals goed in overweging te nemen om de geplande ontsluitingsweg meer richting het zuiden te verplaatsen. De afstand tot het kanaal en de grote van de vrijwaringszone wordt hiermee groter. Reactie gemeente: Naar aanleiding van vooroverlegreacties is de breedte van de weg al geoptimaliseerd door deze zo smal mogelijk te maken en deze zo ver mogelijk opgeschoven naar het zuiden rekening houdend met bestaande te handhaven bomen, het oplossen van de noodzakelijke waterberging, etc. Het combineren van fietspad en weg tot een fietsstraat is niet mogelijk omdat dit deel van het fietspad onderdeel is van een snelfietsroute. Het verder naar zuiden verplaatsen is niet mogelijk omdat ook het streven is zoveel mogelijk de bestaande infrastructuur te gebruiken en aan de westkant dient aangesloten te worden op het fietspad dat hier onder de Midden Brabantweg door gaat. •
Tot slot wordt u geadviseerd om toekomstige bewoners nadrukkelijk te wijzen op de aanwezigheid van het kanaal en de mogelijke invloed die dit kan hebben op hun woonomgeving en woongenot (o.a. in brochures etc.). U kunt ook overwegen om in koopaktes c.q. overeenkomsten hiervoor een bepaling te laten opnemen. Reactie gemeente: We hebben de ontwikkelaar verzocht de toekomstige bewoners hierover te informeren.
Bijlagen bij toelichting Toevoegen: rapport geluideffecten Merwedestraat d.d. 10 maart 2023, inclusief notitie Smariuskade, Verkeersgeneratie in praktijk, 15 februari 2023 Bijlage 20 Stikstof rapport vervangen door stikstof rapport d.d. 6 april 2024