Moties en amendementen gemeenteraad 15 juli 2021

Motie Transitieplan Arriva 2022

Motie 15

Ingetrokken/niet in stemming gebracht De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 1 juli 2021, Constaterende dat: • In alle provincies en vervoerregio's wordt hard gewerkt aan een Transitieplan voor het openbaar vervoer of is inmiddels zo'n plan opgeleverd • Ook Arriva gevraagd is om een transitieplan op te stellen of hieraan bij te dragen voor 2022. Daarin worden voorstellen opgenomen die voor een belangrijk deel gericht zijn op het reduceren van de kosten. • Een van de maatregelen het minder rijden van bepaalde routes of zelfs het laten vervallen van enkele routes zou kunnen zijn. • Een eventuele versobering van de dienstregeling zou enkele jaren kunnen gaan duren. • De gemeenten inmiddels op de hoogte gebracht zijn van deze opdracht en gevraagd zijn om voor augustus hierop te reageren. Overwegende dat: • Tilburg een stad is waar openbaar vervoer gepromoot wordt om zodoende de verkeersbewegingen terug te dringen en daardoor ook de CO2 uitstoot te verminderen. • Tilburgers gewend zijn aan een goede dienstregeling van het openbaar vervoer waarvan de eindtijden tot rond middernacht lopen. Voorkomen moet worden dat het openbaar vervoer in een neerwaartse spiraal terecht komt. • De nieuwe dienstregeling, waarin mogelijke bezuinigingen zijn opgenomen, per 9 januari 2022 ingaat. De gemeente nu nog actie kan ondernemen.

• Sommige wijken met deze nieuwe regeling mogelijk na 21.00uur niet meer met het openbaar vervoer te bereiken zijn. Roept het college op: • Zo spoedig mogelijk met Arriva en/of provincie in overleg te gaan om duidelijk te krijgen wat de consequenties van deze aanpassing is voor de gemeente Tilburg. • Alles in het werk te stellen om de dienstverlening van het openbaar vervoer ook in 2022 in Tilburg zo goed mogelijk aan te laten sluiten bij de wensen van de Tilburgers. • De gemeenteraad nog voor het zomerreces een terugkoppeling te geven van dit gesprek of de gesprekken. en gaat over tot de orde van de dag. Cees van Dijk, Lijst Smolders Tilburg Frans Vriens, 50PLUS Yusuf Celik, PvdA

LIJST SMOLDERS TILBURG

Motie

VERWORPEN Motie 19-1

SOLIDE FINANCIEN : ZET DE TERING NAAR DE NERING. De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 15 Juli 2021.

Constaterende dat: - Aan de start van deze bestuursperiode een flinke transformatiebuffer van € 23 mln. (dan wel € 17 mln.) voor het sociaal domein in het leven is geroepen om te borgen dat er geen zorg wordt ontzegd tijdens het veranderingsproces; - Er bij de start van de bestuursperiode was voorzien dat als de transformatieopgave niet wordt gehaald bij de begroting 2021 een integrale afweging zou plaatsvinden; -

Tijdens de Tussenbalans (in 2020) is voorgesteld om voorafgaand aan de begroting 2021 geen integrale heroverweging te doen en de koepel, waaronder tekorten en overschotten binnen het sociaal domein worden vereffend, in stand te houden; De raad het college in 2020 bij de Tussenbalans de opdracht heeft gegeven om wijzigingen binnen het sociaal domein binnen de koepel te verwerken en de transformatiebuffer voldoende van omvang te laten zijn voor het dekken van de uitgaven in 2021;

-

In de begroting 2021 werd gesteld dat in de transformatiebuffer aan het einde 2021 € 0,6 mln. resteert;

-

Uit de Tussenrapportage 2021 blijkt dat de transformatiebuffer nu niet meer voldoende is en het financiële resultaat van deze Tussenrapportage ten laste van de algemene middelen wordt gebracht; De transformatiebuffer in de Tussenrapportage een nadelig saldo laat zien van € 8,9 mln.; In de Tussenrapportage wordt voorgesteld om de reserve transformatiebuffer op te heffen onder gelijktijdige opheffing van de koepel sociaal domein.

-

Het totale negatieve resultaat van de Tussenrapportage 2021, inclusief voorstellen voor nieuw beleid, € 10.283.000,- bedraagt.

Overwegende dat: - Aan de opdracht van de raad bij de Tussenbalans om te borgen dat de transformatiebuffer van voldoende omvang is om uitgaven te dekken in 2021 niet is voldaan. Een integrale afweging was bij de begroting 2021 dan ook op zijn plaats geweest; - Het opheffen van de koepel op het sociaal domein, blijkens het bestuursakkoord, gepaard zou gaan met een “integrale afweging” waarbij begroting en ambities in balans worden gebracht; - Er in de Tussenrapportage beleidsvoorstellen worden gedaan die extra geld kosten. Van substantiële besparingsvoorstellen is geen sprake;

-

De raad nu wordt voorgesteld om de algemene reserve aan te wenden, zonder zicht op alternatieven; De ondergrens van de algemene reserve met het voorstel over de Tussenrapportage serieus in zicht komt (de marge is nog € 1,7 mln.). Dit vanuit goed rentmeesterschap onwenselijk is; Bij solide financieel beleid ook de tering naar de nering moet worden gezet.

Besluit: Het college opdracht te geven om de raad direct na het zomerreces een raadsvoorstel aan te bieden met (besparings) voorstellen om het aanwenden van de algemene reserve in 2021 alsnog drastisch te beperken. Namens de fractie van de Lijst Smolders Tilburg. Peter van den Hoven

Motie ‘1e Tussenrapportage 2021 sluit niet aan bij de begroting’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 15 juli 2021.

Motie 19-2

Niet in stemming gebracht

Raadsbesluit: Tussenrapportage 2021. Constateert dat de 1e Tussenrapportage 2021 niet aansluit bij de begroting. Constaterende dat: • • • • •

De Planning en Control cyclus een belangrijk sturingsinstrument is voor de raad. De Perspectiefnota en de Begroting invulling geven aan de kaderstellende rol van de raad en de Tussenrapportage en Jaarrekening en jaarverslag aan de controlerende rol. De raad door de vaststelling van de perspectiefnota invulling geeft aan hoofdlijnen van het beleid en de daarbij behorende financiën voor het volgende jaar. De beleidsvoornemens uit de perspectiefnota worden vertaald in de begroting voor het volgende jaar. De raad door de vaststelling van de begroting het referentiekader heeft vastgesteld voor het volgende jaar onderverdeeld naar onze steden.

Overwegende dat: • • • •

Het beter was geweest de Begroting als het referentiekader te beschouwen en de Tussentijdse rapportages daaraan te relateren. Het beter was geweest te zorgen voor een eenduidige relatie tussen de Begroting en de Tussenrapportage. Het goed is dat in de programma’s zoals opgenomen in de Tussenrapportages wordt uitgegaan van het onderscheid “Wat gaat goed?” en “Wat kan beter?” Het beter was geweest dat m.b.t. de categorie “Wat kan beter” niet allen gesignaleerd wordt maar ook zou moeten worden aangeven wat eraan gedaan wordt.

Verzoekt het college: Om via de auditcommissie met de raad in overleg te treden hoe de tussenrapportages en jaarverslagen/ jaarrekeningen kunnen worden aangepast met als uitgangspunt: 1. te rapporteren over de beleidsvoornemens die in de programma’s van de begroting zijn opgenomen en over ontwikkelingen die zich na de vaststelling van de begroting hebben voorgedaan. 2. In de programma’s bij de categorie “wat kan beter?” te benoemen welke maatregelen getroffen kunnen worden. En gaat over tot de orde van de dag. Namens Lokaal Tilburg Frans van Aarle

Namens Ons Tilburg, Linda Oerlemans Namens 50PLUS, Henk van Tilborg

LIJST SMOLDERS TILBURG Motie om met initiatiefnemers in contact te treden over de ontsluiting en de parkeer problematiek Motie 20-1 nieuw VERWORPEN De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 15 juli 2021 voor de behandeling van het raadsvoorstel BP Groenewoud 2008 7e herziening ( Tatraweg 80 )

Constaterende dat: - Bij de plannen voor de nieuwbouw Koning W2 College te weinig aandacht is geschonken aan de inbreng van omwonenden m.b.t. veiligheid en leefbaarheid van hun wijk en straat - Er geen bezwaren zijn tegen de uitbreiding en nieuwbouw maar de nu geplande ontsluiting verregaande negatieve consequenties heeft voor de direct omwonenden. Overwegende dat: - Aan de oorspronkelijke plannen waarbij in en uitgang op verschillende plaatsen gepositioneerd waren er een evenredige verdeling van verkeersbewegingen plaats zou vinden waardoor veiligheid en leefbaarheid beter geborgd waren. - In het eindvoorstel de in en uitgang op dezelfde plaats wordt gepositioneerd dit een onveilige en onwenselijke situatie met zich meebrengt en een te hoge druk legt op de toch al onder druk staande woonstraat. Besluit: Het college opdracht te geven om met de school te overleggen over het aanpassen van de inen uitgang. Namens de fractie van de Lijst Smolders Tilburg. Peter van den Hoven

Raadsvoorstel: Raadsvergadering:

Motie

Parkeergarage Zwijsen 15 juli 2021

Motie 23-1 Niet in stemming gebracht

De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 15 juli 2021 Raadsbesluit: Titel: Fietsparkeergarage Zwijsen met toezicht Constateert dat: Toezicht in fietsparkeergarage Zwijsen een voorwaarde is voor het veilig stallen fietsen voor zowel bewoners, bezoekers als werknemers. Overwegende dat: • Uit onderzoek in opdracht van de Stichting Aanpak Fiets- en E-bikediefstal (S.A.F.E.) blijkt dat de jaarlijkse financiële schade van fietsdiefstal in Nederland in 2020 is opgelopen tot 600 miljoen euro. De diefstal van e-bikes in 2020 met 37 procent is gestegen ten opzichte van 2019. • Naast de schade voor de samenleving als geheel, slachtoffers van diefstal emotionele en financiële impact hiervan ondervinden. • Een deugdelijke fietsenstalling met toezicht voor bewoners en bezoekers van de Spoorzone een voorwaarde is bij de bestrijding van deze fietsdiefstal, het fietsgebruik van bezoekers en bewoners stimuleert en noodzakelijk is voor de sociale veiligheid van gebruikers van de stalling. • De stalling bedoeld is voor het dagelijks parkeren van fietsen en niet als lang-parkeren tijdens bijvoorbeeld vakanties. Zonder toezicht wordt dit oneigenlijk gebruik in de hand gewerkt. • In geval van fietsparkeren met toezicht de jaarlijkse exploitatiekosten van parkeergarage Zwijsen verhoogd worden. • Deze gedekt kunnen worden uit het exploitatieresultaat beheer parkeren.

• Ook in de komende jaren een positief exploitatieresultaat beheer parkeren wordt verwacht. • Daarnaast een (gedeeltelijke) dekking mogelijk is door het in rekening brengen van parkeerkosten aan de gebruikers van de fietsenstalling, waarbij de eerste 24 uur gratis zijn. • Hierdoor ook een ‘level playing field’ ontstaat met beide fietshotels aan noord- en zuidzijde van het station, die vergelijkbare parkeerkosten in rekening brengen. Draagt het college op: De raad een voorstel voor te leggen voor de exploitatie van een fietsenstalling met toezicht, waarbij dekking wordt gezocht in het exploitatieresultaat beheer parkeren en betaald parkeren na 24 uur en de raad hierover te informeren in Q4 2021.

En gaat over tot de orde van de dag. Ton Gimbrère, CDA Tilburg, Berkel-Enschot, Udenhout en Biezenmortel Bea Mieris, PvdA Jan van Esch, D66 Frans Vriens, 50PLUS Frans van Aarle, Lokaal Tilburg Ron Cremers, GroenLinks

AANGEHOUDEN Motie

Motie 23-2

De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 15 juli 2021 Raadsbesluit: Aankoop Parkeergarage Zwijsen Spoorzone Titel: Noodzaak fietsenstalling Zwijsen Spoorzone Constateert dat: • • • •

Er in de Spoorzone een nieuwe parkeergarage Zwijsen gebouwd gaat worden; In deze parkeergarage in de plint een mobiliteitshub is voorzien ten behoeve van elektrische deelauto’s; Er tevens ruimte komt voor een fiets- en scooterstalling; Deze fietsstalling een negatieve exploitatie heeft van 215.000 euro per jaar.

Overwegende dat: • • • • • •

Op 400 meter afstand recent een fietsenhotel is opgeleverd met een investering van 20 miljoen euro; Dit fietsenhotel plaats biedt aan 7.775 rijwielen; Er in de Spoorzone een afspraak is voor auto parkeerplaatsen om “te bouwen met de vraag mee”; Deze vraag voor auto parkeren nu bereikt is en de ontwikkeling van de garage zelfs in tijd naar voren is gehaald; Het om “te bouwen met de vraag mee” ook voor fiets parkeren zou moeten gelden; De gemeente eigenaar wordt van de nieuwe parkeergarage waardoor er in de toekomst altijd kan worden gestuurd op de doelstelling.

Draagt het college op

Om onderzoek te doen naar de aantoonbare actuele vraag naar fiets parkeerplekken in de Spoorzone, naast het bestaande fietshotel van 7.775 plekken. De raad in september 2021 hierover met concrete cijfers te informeren. En gaat over tot de orde van de dag. Namens VVD Rob Kuipers CDA Tom Gimbrère LST Peter vd Hoven

Groep Jansen

Motie Beachy: Leren en vooruitkijken Raadsvergadering: 15-07-2021

Agendapunt 25 AANVAARD De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 15 juli 2021 Constaterende dat:  Het college op 18 juni 2021 heeft besloten de aanvraag voor een omgevingsvergunning en exploitatievergunning voor het realiseren van Beachy alsnog te weigeren waardoor Beachy de deuren moet sluiten.1  Er in het besluit van de voorzieningenrechter van 1 juli 2021 om het collegebesluit te schorsen valt te lezen dat de gemeente zelf in eerste instantie ontwikkelingen in gang heeft gezet die hebben geleid tot de vergunningverlening die het college 18 juni 2021 heeft ingetrokken.2  Beachy haar activiteiten tijdelijk heeft moet staken, waardoor zij mogelijk economische, alsook imago- en reputatieschade hebben geleden. Overwegende dat:  Wij als raad blij zijn met initiatieven zoals Beachy die bijdragen aan de bruisende stad die wij willen zijn;  We ook zorgvuldig moeten omgaan met klachten van omwonenden en de bezwarencommissie serieus moeten nemen.

 Zowel bewoners als ondernemers de communicatie met de gemeente als onvoldoende hebben ervaren; De raad verzoekt het college om:  In gesprek te blijven met omwonenden en ondernemers om voor de korte én de lange termijn met oplossingen te komen om Beachy tot een succes te maken voor iedereen;  De procedures rondom omgevings- en exploitatievergunningen en de bezwarencommissie te evalueren naar aanleiding van deze casus;  De evaluatie, inclusief eventuele benchmarks, conclusies en aanbevelingen, uiterlijk in kwartaal 4 van 2021 aan de raad aan te bieden. Namens, Linda Oerlemans/ONS Tilburg–Bas Verberk/D66 Tilburg–Dwayne Heuvelmans/ GL– Bea Mieris/PvdA–Frans van Aarle/LT–Henk van Tilborg/50PLUS–Peter vd Hoven-LST–Maarten van Asten/VVD–Ton Gimbrere/CDA–Helma Oostelbos/SP-Bob Jansen/Groep Jansen 1 2

https://tilburg.raadsinformatie.nl/document/10329702/1#search=%22beachy%20sluiten%22 https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RBZWB:2021:3311

Motie Agendapunt 26 De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 15 juli 2021 Raadsbesluit: Motie vreemd aan de orde van de dag

Aangehouden

Titel: Geef medicijnen een tweede leven Constateert dat: •

•

• • • • •

Aan de inwoners van Tilburg worden jaarlijks via de apotheken voor 40 miljoen euro aan geneesmiddelen verstrekt. Hiervan wordt naar schatting 8 miljoen euro ongebruikt weggegooid. Hiervan kan tenminste 25% ( 2 miljoen euro) hergebruikt worden. Een deel van de bevolking (ongeveer 1/3 blijkt uit onderzoek) medicijnen inlevert bij de milieustraat of apotheek. Daar wordt het verzameld en verbrand door regionale afvalverwerkers. 2/3 van de overcomplete medicijnen weggegooid wordt in de afvalcontainer of het toilet en dit nadelig is voor de kwaliteit van het oppervlaktewater. Ook overtollige zorgartikelen zoals verbandmiddelen en voedingssupplementen verbrand worden. In Nederland het opnieuw uitgeven van medicijnen wettelijk niet is toegestaan. Hergebruik in het buitenland wel mogelijk is en een bijdrage kan leveren om het tekort aan medicijnen op te lossen. Op dit moment jaarlijks 5 miljoen mensen sterven door een tekort aan medicijnen. 2 miljard mensen wereldwijd onvoldoende toegang hebben tot geneesmiddelen.

Overwegende dat: •

• • • • • •

Medicijnverspilling tegen gegaan kan worden door deel te nemen aan het initiatief van LCB (Logistics Community Brabant). LCB is een samenwerkingsverband tussen Provincie en de kennisinstellingen in Noord-Brabant, waaronder ook Tilburg University. De gemeenten Breda en Almkerk hieraan al deelnemen. LCB zorg draagt voor het ophalen van de geretourneerde geneesmiddelen bij milieustraat of apotheek en beoordeelt de medicijnen op hergebruik. We het belangrijk vinden een circulaire gemeente te zijn en hergebruik past in deze ambitie. Schone, onbeschadigde verpakkingen met een minimale houdbaarheidsdatum van 12 maanden worden aangeboden aan landen en organisaties die een tekort hebben. Dit initiatief al goede ervaringen heeft opgedaan bij hergebruik van medicijnen in onder andere Suriname. Ook overtollige zorgartikelen zoals verbandmiddelen en voedingssupplementen op die manier verzameld en hergebruikt kunnen worden.

Draagt het college op: Zich vanaf 2022 aan te sluiten bij het initiatief van Logistics Community Brabant om medicijnen en zorgartikelen een tweede leven te geven. En gaat over tot de orde van de dag. CDA Tilburg: Ton Gimbrère 50PLUS: Henk van Tilborg D66: Jan Stoop PvdA: Bea Mieris

Motie

Agendapunt 27 Verworpen De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 15 juli 2021 Raadsbesluit: Motie vreemd aan de orde van de dag Titel: SAMEN-leven in de Afrikaanderbuurt Constateert dat: -

-

-

Er plannen zijn om in de Afrikaanderbuurt-midden (project Puijacker) hoogbouw te realiseren, bestaande uit 160 woningen, waarvan 80% sociale huur onder de eerste aftoppingsgrens. Het college door het toekennen van geld uit de reserve herstructurering (collegebesluit september 2020) de randvoorwaarden heeft gecreëerd voor het bouwen van deze hoeveelheid sociale huurwoningen op deze plek. De Afrikaanderbuurt een kantelwijk is met een relatief kwetsbare bevolkingssamenstelling en, met uitzondering van het huidige plan Puijacker, opgebouwd is uit 50-80% corporatiebezit.

Overwegende dat: -

-

-

-

Samen-leven het best gedijt in gemengde wijken. In gemengde wijken kunnen mensen gezamenlijk de problemen in het leven te lijf gaan. Je voelt je er veiliger, gelukkiger en de leefbaarheid is beter. i Er door strenge inkomenscriteria en het passend toewijzen van sociale huurwoningen concentratie van probleemsituaties ontstaat – zorgbehoefte, integratiebehoefte, schulden, werkloosheid en verslaving - in wijken met veel corporatiebezit.ii Deze situaties komen overal voor, maar als deze zich allemaal in hetzelfde complex en dezelfde wijk opstapelen, worden ze onbeheersbaar. Problemen versterken elkaar. Er in Tilburg een grote opgave is om goede en betaalbare huurwoningen te realiseren, maar dat die opgave ons niet ontslaat van de plicht om goed te kijken naar een evenwichtige wijkopbouw met het oog op de sociale veerkracht in de wijk. We ons als Tilburg hebben uitgesproken voor een ongedeelde stad met ongedeelde wijken. Het voorliggende plan te eenzijdig is en de sociale veerkracht van de Afrikaanderwijk te veel verzwakt.

Draagt het college op: Nieuwe afspraken te maken met de ontwikkelaar van het plan Puijacker over een meer gemengde invulling van het plan. Daarbij te streven naar een sociaal sterke mix van sociale huur, middenhuur en koopwoningen. En gaat over tot de orde van de dag. CDA Tilburg: Anne Zouridis-Veldhoven Lokaal Tilburg: Frans van Aarle

i

LST: Peter van den Hoven 50Plus: Frans Vriens

Zie oa. Sturen op gemengde wijken?, platform 31 (2018).

ii

Zie oa. Veerkracht in het corporatiebezit - Kwetsbare bewoners en leefbaarheid. RIGO in opdracht van Aedes (2018).