Memo proces en vergaderorde behandeling jaarstukken 2024 raadsvergadering 26mei25 (C-stuk)
Tekst van het document
Memo Voor Van Kopie aan Datum Onderwerp
Raadsleden en burgerraadsleden René de Bonte, griffie College, organisatie 16 mei 2025 Behandeling Jaarstukken 2024 raadsvergadering 26 mei 2025 (C-stuk)
Inleiding Op 18 april 2025 zijn de Jaarstukken 2024 gepubliceerd. Op 8 mei was er een informatiebijeenkomst (technische sessie). De Auditcommissie bespreekt op 19 mei het rapport van de accountant bij de jaarrekening (het financiële deel van de jaarstukken). Publicatie van de antwoorden op de schriftelijke vragen vindt plaats op 20 mei. Met (de bespreking van) de Jaarstukken 2024 legt het college verantwoording af aan de gemeenteraad en aan de stad over haar eerder kenbaar gemaakte voornemens en uiteindelijk behaalde resultaten. Het afleggen van verantwoording is een wezenskenmerk van een vitale democratie. Voor de behandeling van de Jaarstukken 2024 is op 26 mei een afzonderlijke raadsvergadering gepland. Dit sluit aan bij de wens van de raad om de meer debat te voeren bij de planning en -controldocumenten en de jaarstukken in het bijzonder. De jaarstukken zijn vanwege het belang van verantwoording voor de democratie en de wens van de raad om meer debat geagendeerd als C-stuk. Bij de behandeling van het C-stuk worden gelijktijdig de moties en amendementen ingebracht en besproken. De nadruk ligt op de algemene beschouwing van de verschillende fracties waarbij de moties en amendementen dienend zijn. In deze memo wordt ingegaan op de aanloop en behandeling van de Jaarstukken 2024 tijdens de raadsvergadering van 26 mei: 1.
Aanlevering van moties en amendementen Jaarstukken 2024 2. Raadsbehandeling Jaarstukken 2024 Wat Indienen (concept) moties en amendementen Jaarstukken 2024 Publiceren moties en amendementen Jaarstukken 2024 Deadline kenbaar mede-indienen bij moties Raadsbehandeling Jaarstukken 2024 (JS 2024) • Opening raadsvergadering en vaststellen agenda • Discussie JS 2024 (C-stuk) o Eerste termijn, spreektijd 5 minuten per fractie o Reactie college o Tweede termijn, 2 minuten spreektijd per fractie • Besluitvorming moties en amendementen • Besluitvorming raadsvoorstel JS 2024
Wanneer uiterlijk woensdag 21 mei 16.00u donderdag 22 mei 16.00u Maandag 26 mei 10.00u maandag 26 mei vanaf 19.30u
Actie door Raad
Gericht op Griffie
Griffie Raad Raad
Notubiz Griffie
1. Aanlevering van moties en amendementen Jaarstukken 2024 Ter voorbereiding op de behandeling van de jaarstukken is de deadline voor de aanlevering bij de griffie van moties en amendementen woensdag 21 mei 16.00 uur. Publicatie in Notubiz van de moties en amendementen vindt plaats op donderdag 23 mei 16.00 uur. Dan worden de moties en amendementen door de griffie ook aangemeld bij het college. De deadline voor het aangeven door de fracties voor het mede-indienen van moties en amendementen is maandag 26 mei 10.00 uur. Uiteraard kan mede-indienen ook tijdens de raadsvergadering worden aangegeven. Let wel, het Reglement van Orde Gemeenteraad Tilburg 2024 maakt het altijd mogelijk om nog tijdens de orde van de raadsvergadering moties en amendementen in te dienen. Echter, om te komen tot een goede voorbereiding en een efficiënt (advies)proces worden de fracties verzocht om de concept-moties en amendementen op woensdag 21 mei voor 16.00u aan te leveren. Zodoende kan de griffie tijdig meelezen en adviseren en kunnen college en ambtelijke organisatie het pre-advies op de moties en amendementen voorbereiden.
Pagina 1 van 2
Memo 2. Raadsbehandeling discussie Jaarstukken 2024 (C-stuk) De behandeling van de Jaarstukken 2024 door de raad vindt plaats op 26 mei 2025. De raadsvergadering start om 19.30 uur. Het raadsvoorstel Jaarstukken 2024 wordt behandeld als C-stuk. Bij de behandeling van het C-stuk worden gelijktijdig de moties en amendementen ingebracht en besproken. De nadruk ligt op de algemene beschouwing van de verschillende fracties waarbij de moties en amendementen dienend zijn. Regels discussie C-stuk (conform Reglement van Orde): • Debat vindt plaats in 2 termijnen • Eén woordvoerder toegestaan (fractievoorzitter of ander fractielid) • In de eerste termijn van de raad heeft de woordvoerder 5 minuten spreektijd (netto spreektijd1) o Fracties bieden moties en amendementen aan of maken hier melding van tijdens de orde o Interrupties andere fracties zijn toegestaan (door de woordvoerders) • In de eerste termijn van het college reageert het college op de inbreng van de raad (totale spreektijd maximaal 30 minuten) o Interrupties op reactie van het college zijn toegestaan •
•
In de tweede termijn van de raad hebben de woordvoerders 2 minuten spreektijd (netto spreektijd) o Fracties bieden moties en amendementen aan of maken hier melding van tijdens de orde o Interrupties tijdens de tweede termijn zijn toegestaan In de tweede termijn van het college antwoordt het desgevraagd op gestelde vragen
• •
De spreektijden worden gemonitord en gehandhaafd door de voorzitter Volgorde sprekers: LST - GL - 50PLUS - D66 – LT – VVD – SP - PvdA – PvdD – CDA – ONS – VT - FvD
Met (de bespreking van) de Jaarstukken 2024 legt het college verantwoording af aan de gemeenteraad en aan de stad over haar eerder kenbaar gemaakte voornemens en uiteindelijk behaalde resultaten. Het afleggen van verantwoording is een wezenskenmerk van een vitale democratie. De raad kan deze verantwoording versterken door de elementaire verantwoordingsvragen te stellen en daarop door te vragen: Heeft de gemeente bereikt wat zij wilde bereiken? Heeft de gemeente gedaan wat zij wilde doen? Heeft het gekost wat de gemeente dacht dat het zou kosten?
• •
Nadat alle moties en/of amendementen zijn behandeld, stemt de raad over de ingediende moties/amendementen (evt. na een korte schorsing). Alle fracties kunnen een korte stemverklaring afgeven per motie en/of amendement. Elke stemverklaring begint eerst met met het expliciet uitspreken van ‘voor’ of ‘tegen’ het dictum.
Nadat alle moties en amendementen zijn behandeld, vindt de besluitvorming over de Jaarstukken 2024 plaats.
1
reacties op interrupties worden dus niet in mindering gebracht op de spreektijd Pagina 2 van 2