Gewijzigd raadsvoorstel afgifte verklaring van geen bedenkingen voor tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten Rielseweg 875 te Tilburg (wijzigingen gearceerd)

Voorblad Gewijzigd raadsvoorstel afgifte verklaring van geen bedenkingen voor tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten Rielseweg 875 te Tilburg Datum college: Portefeuillehouder: Afdeling:

16 oktober 2025 Wethouder Çelik Ruimte

Samenvatting In het (definitief – na wensen en bedenkingen van de gemeenteraad) collegebesluit over huisvesting arbeidsmigranten en uitgangspunten (grootschalige) huisvesting arbeidsmigranten (februari 2019) zijn kaders vastgelegd om deze voorzieningen te faciliteren om zo aan de doelstelling te kunnen voldoen om vóór 2025 circa 3.600 tot 5.000 arbeidsmigranten te huisvesten in de gemeente Tilburg. Het door de gemeente gehanteerde uitgangspunt is dat op voorhand geen locaties worden uitgesloten. Aan de hand van initiatieven worden door het college locaties aangewezen als kansrijke locaties. Op 8 september 2020 is door het college besloten de locatie Rielseweg 875 aan te wijzen als kansrijke locatie (inclusief analyse van de locatie). De initiatiefnemer is vervolgens aan de slag gegaan met de uitwerking van de plannen en heeft daarover een omgevingsdialoog gevoerd. De bebouwing die wordt gerealiseerd zal voor een periode van 10 jaar beschikbaar worden gesteld voor de huisvesting van maximaal 366 arbeidsmigranten. Omdat de tijdelijke huisvesting van arbeidsmigranten op de locatie Rielseweg 875 strijdig is met de huidige bestemming ‘Horeca’ en de aanduiding ‘horeca tot en met horecacategorie 3’, is een aparte ruimtelijke procedure nodig, waarmee een afwijking van de bestemming mogelijk wordt gemaakt.

Er is sprake van een buitenplanse afwijking (omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan). Hiervoor is een verklaring van geen bedenkingen (VVGB) van de gemeenteraad nodig. In de omgevingsvergunning is expliciet opgenomen dat het om huisvesting van arbeidsmigranten gaat. Dat betekent dat huisvesting van andere doelgroepen niet is toegestaan op basis van de omgevingsvergunning. Ontwerpverklaring van geen bedenkingen De raad besloot op 11 april 2024 een ontwerp VVGB voor dit plan af te geven. De ontwerp omgevingsvergunning en ontwerp VVGB lagen van 10 juni tot en met 22 juli 2024 ter inzage. Iedereen kon in deze periode zienswijzen over de ontwerpbeschikking en de VVGB indienen. We ontvingen 182 zienswijzen. Zienswijzen De ingekomen zienswijzen zijn samengevat en beantwoord in de Nota van zienswijzen. Mede naar aanleiding van de zienswijzen zijn het plan en de ruimtelijke onderbouwing aangepast en zijn enkele extra onderzoeken uitgevoerd of geactualiseerd. De belangrijkste aanpassingen ten opzichte van de ontwerp omgevingsvergunning zijn: ▪ In de ruimtelijke onderbouwing zijn meerdere paragrafen toegevoegd of geactualiseerd.

Het gaat onder andere over een uitgebreidere beschrijving van de bouwhoogte, een paragraaf over stedenbouwkundige en landschappelijke context, Ladder voor duurzame verstedelijking, Interim omgevingsverordening, verkeer en parkeren en ecologie en stikstof. ▪ Het beheerplan is aangepast: de ruimtelijk relevante onderdelen van beheerplan, huishoudelijke reglement, uitgangspuntendocument zijn opgenomen en samengevoegd in het beheerplan. Ook zijn (meer) expliciete gedragsregels voor de gebruikers opgenomen, sancties indien en voor zover de gebruikers zich niet aan gedragsregels houden aangepast, permanent intern toezicht op onder andere de gedragsregels door 2 beheerders die 24/7 aanwezig zijn, instellen van een beheergroep en het bepalen van de taak, rol en werkwijze van deze beheergroep en een klachtenprocedure voor derden voor die gevallen

▪

waarin de gebruikers zich niet aan de gedragsregels houden. In het beheerplan is daarnaast duidelijk(er) opgenomen welke gezamenlijke voorzieningen (bijvoorbeeld voor ontspanning) er in het gebouw en op het terrein aanwezig moeten zijn. Wat betreft onderzoeken is onder meer een beoordeling geluidcontour en lichtplan (gelet op effecten Natuurnetwerk Brabant, NNB) toegevoegd, is de quickscan flora en fauna geactualiseerd, is voor stikstof een voortoets en ecologische beoordeling toegevoegd en is een verkeersonderzoek toegevoegd.

In de Nota van zienswijzen is een overzicht van de aanpassingen opgenomen. Overleg stakeholders 17 september 2025 Op maandag 1 september 2025 was de informatiebijeenkomst over voorliggend raadsvoorstel. Door verschillende insprekers is tijdens de informatiebijeenkomst aangegeven dat zij zorgen hebben, waar ze graag over in gesprek waren gegaan. Tijdens deze bijeenkomst is er door verschillende raadsfracties aangegeven dat zij groot belang hechten aan het in overleg gaan met de stakeholders. Daarom besloot het college dat zij graag vóór de verdere besluitvorming in overleg wilde gaan met een aantal insprekers/vertegenwoordigers uit de omgeving. De raad heeft ingestemd met het verzoek van het college om eerst in gesprek te gaan met de stakeholders, zodat resultaten van dit gesprek nog meegenomen kunnen worden tijdens het debat en de verdere besluitvorming. Het overleg vond plaats op 17 september 2025 met de volgende stakeholders: Belangenvereniging Riel, Seniorenbelangen Riel, vertegenwoordigers namens de bewoners/ondernemers aan de Rielseweg (waaronder De Commanderie), Volkstuinenvereniging Het Groene Bosch en De Boerenschuur namens de ondernemers Riel. Tijdens het gesprek met de stakeholders heeft de gemeente haar antwoorden op de zienswijzen toegelicht, zijn vragen beantwoord en is gesproken over de mogelijkheden om aan (een deel van) de bezwaren tegemoet te komen.

Uit het gesprek zijn diverse actiepunten naar voren gekomen (zie argument 1.8). Vervolg De raad wordt voorgesteld een besluit te nemen over de afgifte van de VVGB. Bij afgifte van de VVGB kan het college daarna de omgevingsvergunning verlenen.

Collegebesluit Het college stelt de raad voor: 1. een verklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van een omgevingsvergunning voor het bouwen van een pand aan de Rielseweg 875 te Tilburg, waarbij het na realisatie tijdelijk (10 jaar) in gebruik wordt genomen voor de huisvesting van maximaal 366 arbeidsmigranten (logiesfunctie). 2. het beheerplan vast te stellen, met daarin opgenomen de verplichting om een beheergroep in te richten.

Gewijzigd raadsvoorstel afgifte verklaring van geen bedenkingen voor tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten Rielseweg 875

1

Gewijzigd raadsvoorstel afgifte verklaring van geen bedenkingen voor tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten Rielseweg 875 Aanleiding In het (definitief – na wensen en bedenkingen van de gemeenteraad) collegebesluit over huisvesting arbeidsmigranten en uitgangspunten (grootschalige) huisvesting arbeidsmigranten (februari 2019) zijn kaders vastgelegd om deze voorzieningen te faciliteren om zo aan de doelstelling te kunnen voldoen om vóór 2025 circa 3.600 tot 5.000 arbeidsmigranten te huisvesten in de gemeente Tilburg. Het door de gemeente gehanteerde uitgangspunt is dat op voorhand geen locaties worden uitgesloten. Aan de hand van initiatieven worden door het college locaties aangewezen als kansrijke locaties. Een kansrijke locatie betekent: we willen hier een grootschalige voorziening voor huisvesting arbeidsmigranten, mits wordt voldaan aan onder andere ruimtelijke bepalingen en de vastgestelde uitgangspunten. Op 8 september 2020 is door het college besloten de locatie Rielseweg 875 aan te wijzen als kansrijke locatie (inclusief analyse van de locatie). De initiatiefnemer is vervolgens aan de slag gegaan met de uitwerking van de plannen en heeft daarover een omgevingsdialoog gevoerd. De initiatiefnemer is voornemens om op het nu nog onbebouwde perceel (Rielseweg 875) huisvesting voor arbeidsmigranten te realiseren.

Voorheen was op deze locatie een discotheek aanwezig die inmiddels door de initiatiefnemer is gesloopt. De bebouwing die wordt gerealiseerd zal voor een periode van 10 jaar beschikbaar worden gesteld voor de huisvesting van maximaal 366 arbeidsmigranten. Omdat de tijdelijke huisvesting van arbeidsmigranten op de locatie Rielseweg 875 strijdig is met de huidige bestemming ‘Horeca’ en de aanduiding ‘horeca tot en met horecacategorie 3’, is een aparte ruimtelijke procedure nodig, waarmee een afwijking van de bestemming mogelijk wordt gemaakt. Er is sprake van een buitenplanse afwijking (omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan). Hiervoor is een verklaring van geen bedenkingen (VVGB) van de gemeenteraad nodig. In de omgevingsvergunning is expliciet opgenomen dat het om huisvesting van arbeidsmigranten gaat. Dat betekent dat huisvesting van andere doelgroepen niet is toegestaan op basis van de omgevingsvergunning. Omdat de aanvraag voor de omgevingsvergunning vóór inwerkingtreding van de Omgevingswet is ingediend is sprake van een procedure op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Er heeft een uitgebreide omgevingsdialoog plaatsgevonden bij voorliggend plan. Er zijn 2 brede informatiebijeenkomsten en 3 klankbordgroep bijeenkomsten geweest waarbij is stilgestaan bij zorgen en wensen over het beheer en het ontwerp.

Tijdens de derde klankbordgroep is door de klankbordgroep zelf aangegeven dat er geen behoefte was aan nog een vierde klankbordgroep bijeenkomst. De raad besloot op 11 april 2024 een ontwerp VVGB voor dit plan af te geven. De ontwerp omgevingsvergunning en ontwerp VVGB lagen van 10 juni tot en met 22 juli 2024 ter inzage. Iedereen kon in deze periode zienswijzen over de ontwerpbeschikking en de VVGB indienen. We ontvingen 182 zienswijzen. De zienswijzen zijn samengevat en beantwoord in de Nota van zienswijzen. De raad wordt voorgesteld een besluit te nemen over de afgifte van de VVGB. Bij afgifte van de VVGB kan het college daarna de omgevingsvergunning verlenen.

Beoogd effect Voorliggend plan draagt bij aan de ambities uit het bestuursakkoord 2022-2026 “Meer voor elkaar”. Hierin is opgenomen dat we grootschalige logiesvoorzieningen voor arbeidsmigranten blijven faciliteren.

Gewijzigd raadsvoorstel afgifte verklaring van geen bedenkingen voor tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten Rielseweg 875

2

Voorstel 1.

2.

Een verklaring van geen bedenkingen afgeven ten behoeve van een omgevingsvergunning voor het bouwen van een pand aan de Rielseweg 875 te Tilburg, waarbij het na realisatie tijdelijk (10 jaar) in gebruik wordt genomen voor de huisvesting van maximaal 366 arbeidsmigranten (logiesfunctie). Het beheerplan vaststellen, met daarin opgenomen de verplichting om een beheergroep in te richten.

Argumenten 1.1 Er is behoefte aan locaties voor huisvesting van buitenlandse werknemers in de regio Hart van Brabant als geheel en in Tilburg in het bijzonder. Uit een rapport van Companen (opgesteld in opdracht van de Regio Hart van Brabant, 31 maart 2017) is gebleken dat de behoefte aan huisvesting van arbeidsmigranten (kort- en middellang verblijf) in de regio Hart van Brabant toeneemt. Dit blijkt ook uit gesprekken met onder andere logistieke dienstverleners in Tilburg. Deze doelgroep wordt onvoldoende bediend in de reguliere woningmarkt, die doorgaans minder snel toegankelijk en flexibel is en slecht voorziet in mogelijkheden van short stay. Uit het onderzoek blijkt dat er een regionale opgave was voor de huisvesting van 6.060 tot 8.382 arbeidsmigranten tot 2025. Hierover zijn in de regio Hart van Brabant afspraken gemaakt. Tilburg heeft zich daarbij gecommitteerd aan een opgave van 3.600 tot 5.000 plaatsen (61% van de regionale opgave) om in de huidige behoefte te kunnen voorzien. Deze opgave voor Tilburg is bevestigd in het Regionale afsprakenkader arbeidsmigranten Hart van Brabant van september 2021. Op dit moment zijn er 1.671 plaatsen gerealiseerd. Er zijn 1.200 plaatsen die onderdeel uitmaken van lopende initiatieven, waaronder dit initiatief van 366 plaatsen. Dit wil zeggen dat dit initiatief in belangrijke mate bijdraagt om de opgave te behalen.

Het aantal plekken waar het mogelijk is huisvesting voor arbeidsmigranten te realiseren is beperkt en we zijn daarbij afhankelijk van projectontwikkelaars en eigenaren om te komen met initiatieven. 1.2 Grootschalige arbeidsmigrantenhuisvesting is nodig voor deze kwetsbare doelgroep en voor de leefbaarheid in wijken en dorpen. Met ons beleid voor grootschalige logiesvoorzieningen reguleren we de omstandigheden waaronder huisvesting wordt geboden. We volgen daarbij de aanbevelingen van de commissie Roemer en borgen dat de kwetsbaarheid van huisvesting en arbeidscontract worden geminimaliseerd. In 2019 heeft het college Uitgangspunten grootschalige huisvesting arbeidsmigranten vastgesteld. Door te sturen op realisatie van grootschalige huisvestingsvoorzieningen (in de vorm van logies) voor deze doelgroep, kunnen ongewenste situaties (overbewoning en overlastmeldingen, uitwonen van woningen) in wijken worden voorkomen. Daarnaast is ons beleid erop gericht dat de arbeidsmigranten die in deze voorzieningen voor grootschalige huisvesting verblijven, werken voor bedrijven in onze stad of de regio Hart van Brabant.

Tot slot is ons beleid dat de uitzendbureaus die grootschalige huisvesting exploiteren, aangesloten moeten zijn bij de Algemene Bond Uitzendondernemingen (ABU), via de regels die ABU haar leden oplegt is er sprake van een scheiding tussen wonen en werken, waardoor arbeidsmigranten die hun baan verliezen niet direct ook hun woning verliezen. 1.3 Het initiatief past in het gemeentelijk beleid. In de Woonvisie Tilburg 2015 en Update Stedelijke Ontwikkelingsstrategie (2021) is de huisvesting van spoedzoekers, waaronder arbeidsmigranten, als opgave benoemd. Ook in de Woonagenda 2020-2025 vragen wij opnieuw aandacht voor de opgave voor deze doelgroep. Arbeidsmigranten dragen bij aan de economische ontwikkeling van Tilburg en voor hen en hun omgeving willen we als inclusieve stad een goed verblijfsklimaat realiseren.

Gewijzigd raadsvoorstel afgifte verklaring van geen bedenkingen voor tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten Rielseweg 875

3

Het voorliggende plan is passend binnen de bestuursakkoorden 2018-2022 en 2022-2026 waarin is opgenomen dat we grootschalige logiesvoorzieningen voor arbeidsmigranten (blijven) faciliteren. De locatie Rielseweg 875 is op 8 september 2020 bij collegebesluit aangewezen als kansrijke locatie. 1.4 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening. De tijdelijke huisvesting van arbeidsmigranten is strijdig met de huidige bestemming ‘Horeca’ en de aanduiding ‘horeca tot en met horecacategorie 3’ die op het perceel Rielseweg 875 geldt. Binnen deze bestemming en aanduiding zijn op basis van het geldende bestemmingsplan al andere logiesfuncties rechtstreeks toegestaan. Tot horeca van de categorie 3 worden gerekend: discotheek/bardancing, (nacht)bar, hotel, en erotisch gerichte horeca (en – voor zover deze laatste tevens wordt aangemerkt als prostitutie-inrichting, escortbedrijf, e.d. – alleen indien hiervoor vergunning is verleend ingevolge de APV). Ook zijn op basis van het geldende bestemmingsplan grootschalige horecagelegenheden toegestaan zoals vermeld onder horeca van categorie 1 of 2 of combinaties hiervan met een netto vloeroppervlak van meer dan 500 m². Doordat de huisvesting van arbeidsmigranten in strijd is met het bestemmingsplan is een ruimtelijke procedure nodig, waarmee een afwijking van de bestemming mogelijk wordt gemaakt.

In dat kader is voor voorliggend plan een ruimtelijke onderbouwing (bijlage 3) inclusief onderzoeken (bijlage 4) opgesteld. Deze stukken maken onderdeel uit van de omgevingsvergunning. Uit de ruimtelijke onderbouwing blijkt dat het plan in overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening kan worden opgericht. Er zijn geen milieubeletselen, parkeerproblemen of andere ruimtelijk relevante bezwaren. Ten aanzien van leefbaarheid en overlast moet vergunninghouder zich houden aan de eisen uit het document ‘Uitgangspunten initiatiefnemer’. Ook is er een beheerplan. Beide documenten maken onderdeel uit van de vergunning en daarop kan indien nodig gehandhaafd worden. In het beheerplan staan onder meer maatregelen beschreven die overlast vanuit en in de omgeving van locatie Rielseweg 875 tegen moeten gaan. Zo is onder andere opgenomen dat op de locatie 24/7 beheer aanwezig is. De beheerders kunnen worden aangesproken op eventuele overlast. Ook is opgenomen hoe de dagelijkse bezetting is, welke afspraken er zijn met bewoners om overlast in de omgeving te voorkomen en hoe voorzieningen als vervoer, boodschappen en ontspanning zijn geregeld. Daarnaast moeten de arbeidsmigranten zich houden aan de huisregels die worden verstrekt door de exploitant. Als gevolg van ingekomen zienswijzen zijn het plan, de ruimtelijke onderbouwing en onderzoeken aangepast of geactualiseerd (zie argument 1.7).

1.5 Verklaring van geen bedenkingen is wettelijk nodig. Het verlenen van een omgevingsvergunning is een bevoegdheid van het college. De raad moet echter bij een grote buitenplanse afwijking eerst een verklaring van geen bedenkingen (VVGB) afgeven. Bij besluit van 9 maart 2015 en 15 juli 2021 heeft de raad categorieën van gevallen aangewezen waarbij geen VVGB nodig is. Daar valt voorliggend plan niet onder. De raad stemde op 11 april 2024 in met het afgeven van een ontwerp VVGB voor dit plan. Met dit raadsvoorstel vragen we de raad een besluit te nemen over afgifte van de (definitieve) VVGB voor dit plan. 1.6 Er is een omgevingsdialoog uitgevoerd. Er heeft een uitgebreide omgevingsdialoog plaatsgevonden voor voorliggend plan. Deze is gestart met een brede informatiebijeenkomst op 17 maart 2022 voor alle omwonenden, waarin is aangekondigd dat de locatie was aangemerkt als kansrijke locatie voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Toen is het proces uitgelegd en zijn mensen gevraagd om deel te nemen aan de klankbordgroep. Er zijn 3 klankbordgroep bijeenkomsten geweest waarbij is stilgestaan bij zorgen en wensen over het beheer en het ontwerp. Tijdens de derde klankbordgroep is door de klankbordgroep zelf aangegeven dat er geen behoefte was aan nog een vierde klankbordgroep bijeenkomst.

Na afronding van de klankbordgroepen heeft er op 8 november 2022 een tweede brede informatiebijeenkomst plaatsgevonden voor de buurt, waarin het aangepaste plan is gepresenteerd.

Gewijzigd raadsvoorstel afgifte verklaring van geen bedenkingen voor tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten Rielseweg 875

4

De verslagen van de bijeenkomsten zijn als bijlage opgenomen bij de ruimtelijke onderbouwing en staan op de gemeentelijke website: www.tilburg.nl/huisvesting-arbeidsmigranten. Naar aanleiding van de omgevingsdialoog zijn aanpassingen doorgevoerd in het plan. Het gaat onder meer om de volgende aanpassingen: terugbrengen van het aantal bedden van 424 naar 366, opstellen beheerplan (inclusief klachtenreglement en instellen beheergroep), meer twee persoonskamers in het gebouw, toevoeging EHBO-post, aanbieden boodschappenservice en aanbieden overnachtingsartikelen in het gebouw, aanleg private bushalte en grote parkeerplaatsen voor gezamenlijk vervoer, aanbieden van elektrische fietsen, meer voorzieningen en grotere binnentuin op eigen terrein voor recreatie, inzicht in bereikbaarheid volkstuinen (inclusief bezonningsstudie), toevoeging buitenruimte per laag en het verplaatsen van de balie en entree naar de hoek voor meer overzicht. Een overzicht van alle aanpassingen naar aanleiding van de omgevingsdialoog is opgenomen bij onderwerp 4.1 van de Nota van zienswijzen. 1.7 Mede naar aanleiding van zienswijzen op het ontwerp is het plan aangepast. De ontwerp omgevingsvergunning en ontwerpverklaring van geen bedenkingen (VVGB) hebben ter inzage gelegen. Iedereen kon in de inzagetermijn zienswijzen over de ontwerp omgevingsvergunning en ontwerp VVGB naar voren brengen.

We ontvingen 182 zienswijzen. Voor een overzicht van de ingekomen zienswijzen en de beantwoording hiervan verwijzen wij naar de Nota van zienswijzen (bijlage 2). Mede naar aanleiding van ingekomen zienswijzen zijn het plan en de ruimtelijke onderbouwing aangepast. Ook is een aantal onderzoeken geactualiseerd of toegevoegd. Het gaat onder meer over de volgende aanpassingen: ▪ In de ruimtelijke onderbouwing zijn meerdere paragrafen toegevoegd of geactualiseerd. Het gaat onder andere over een uitgebreidere beschrijving van de bouwhoogte, toevoeging paragraaf over stedenbouwkundige en landschappelijke context en aanpassing van de paragrafen landschappelijke inpassing en kwaliteitsberekening, ladder voor duurzame verstedelijking, interim omgevingsverordening, verkeer en parkeren en ecologie en stikstof. ▪ Het beheerplan is aangepast: de ruimtelijk relevante onderdelen van beheerplan, huishoudelijke reglement, uitgangspuntendocument zijn opgenomen en samengevoegd in het beheerplan. Onderdelen in deze documenten die betrekking hadden op zaken die niet ruimtelijk relevant zijn, zijn niet opgenomen in het nieuwe beheerplan.

In het kader van de aspecten overlast en sociale veiligheid is onder meer het volgende aangepast/aangevuld in het beheerplan: (meer) expliciete gedragsregels voor de gebruikers opgenomen, sancties indien en voor zover de gebruikers zich niet aan gedragsregels houden aangepast, permanent intern toezicht op onder andere de gedragsregels door 2 beheerders die 24/7 aanwezig zijn, instellen van een beheergroep en het bepalen van de taak, rol en werkwijze van deze beheergroep en een klachtenprocedure voor derden voor die gevallen waarin de gebruikers zich niet aan de gedragsregels houden. Het beheerplan maakt onderdeel uit van de aanvraag en van de vergunning en is daarmee voorwaardelijk aan de omgevingsvergunning verbonden, waardoor derden kunnen verzoeken deze publiekrechtelijk te handhaven. In het beheerplan is daarnaast duidelijk(er) opgenomen welke gezamenlijke voorzieningen (bijvoorbeeld voor ontspanning) er in het gebouw en op het terrein aanwezig moeten zijn. ▪ Beoordeling geluidcontour en lichtplan (gelet op effecten Natuurnetwerk Brabant, NNB) is toegevoegd. Hieruit blijkt dat er voor geluid geen maatregelen nodig zijn en/of compensatie nodig is. Om verstoring van verlichting op NNB te voorkomen worden maatregelen genomen: enkele lichtmasten gaan enkel bij beweging kortstondig aan en overige masten branden op maximaal 50% en bij beweging kortstondig op 100%.

Hiermee blijft de uitstraling richting het NNB gemiddeld onder de 0,1 lux, waardoor negatieve effecten ten aanzien van het NNB voorkomen kunnen worden. Bij het in acht nemen van deze maatregelen is compensatie niet aan de orde. ▪ De quickscan flora en fauna is geactualiseerd. Hieruit blijkt dat gelet op de potentiële ecologische waarden het plan alleen in overeenstemming met de nationale natuurwetgeving en het provinciale natuurbeleid worden uitgevoerd, mits voorafgaand en tijdens het uitvoeren van de werkzaamheden voorwaarden in acht wordt genomen die in de quickscan zijn opgenomen. Het gaat onder meer om afstand tussen het gebouw en bomenrijen vanwege vleermuissoorten en voorwaarden over verlichting (zie hierboven).

Gewijzigd raadsvoorstel afgifte verklaring van geen bedenkingen voor tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten Rielseweg 875

▪

▪

5

Voor stikstof is een voortoets en ecologische beoordeling toegevoegd. Hieruit blijkt dat er voor de uitvoerbaarheid van voorliggende omgevingsvergunning geen belemmeringen zijn vanuit het aspect ‘stikstof’. Ook is opgenomen dat de initiatiefnemer een separate vergunning heeft aangevraagd voor een Natura-2000 activiteit. De provincie Noord-Brabant is het bevoegd gezag om hierover te besluiten. De aanvraag Natura2000-activiteit staat los van voorliggende omgevingsvergunning waarvoor een VVGB wordt gevraagd. De aanvraag voor de Natura2000-activiteit is door de provincie opgeschort/aangehouden, dus hier is nog geen besluit op genomen. De uitvoerbaarheid van de omgevingsvergunning (waarvoor een VVGB wordt gevraagd) is voldoende, omdat de Natura2000-activiteit is losgekoppeld van de Waboaanvraag (voorliggende omgevingsvergunning). Er is een verkeersonderzoek is toegevoegd. Hieruit blijkt dat er sprake is van een acceptabele parkeer- en verkeerssituatie.

Op de laatste pagina van de Nota van zienswijzen is een overzicht opgenomen van de aanpassingen ten opzichte van de ontwerp omgevingsvergunning. 1.8 Na de informatiebijeenkomst met de raad d.d. 1 september 2025 vond er overleg plaats met stakeholders. Op maandag 1 september 2025 was de informatiebijeenkomst over voorliggend raadsvoorstel. Door verschillende insprekers is tijdens de informatiebijeenkomst aangegeven dat zij zorgen hebben, waar ze graag over in gesprek waren gegaan. Tijdens deze bijeenkomst is er door verschillende raadsfracties aangegeven dat zij groot belang hechten aan het in overleg gaan met de stakeholders. Daarom besloot het college dat zij graag vóór de verdere besluitvorming in overleg wilde gaan met een aantal insprekers/vertegenwoordigers uit de omgeving. De raad heeft ingestemd met het verzoek van het college om eerst in gesprek te gaan met de stakeholders, zodat resultaten van dit gesprek nog meegenomen kunnen worden tijdens het debat en de verdere besluitvorming. Het overleg vond plaats op 17 september 2025 met de volgende stakeholders: Belangenvereniging Riel, Seniorenbelangen Riel, vertegenwoordigers namens de bewoners/ondernemers aan de Rielseweg (waaronder De Commanderie), volkstuinenvereniging Het Groene Bosch en De Boerenschuur namens de ondernemers Riel.

In het gesprek met de stakeholders was ruimte antwoorden op de zienswijzen toe te lichten, vragen te beantwoorden en met hen te spreken over de mogelijkheden om aan (een deel van) de bezwaren tegemoet te komen. Het verslag is te vinden als bijlage 5. Uit het gesprek met de stakeholders zijn de volgende actiepunten gekomen: 1. De gemeente expliceert dat er geen andere doelgroepen worden gehuisvest dan arbeidsmigranten op basis van de omgevingsvergunning. Anders wordt teruggevallen op de onderliggende horecabestemming of is een nieuwe vergunningprocedure nodig. Toelichting In dit raadsvoorstel en in de omgevingsvergunning is expliciet opgenomen dat de omgevingsvergunning uitsluitend de huisvesting van arbeidsmigranten (logiesfunctie) toestaat. Dat betekent dat huisvesting van andere doelgroepen niet is toegestaan op basis van deze omgevingsvergunning. Als aanvulling hierop wijzen wij erop dat met een BOPA alleen vergunning wordt verleend voor een nieuwe, met het huidige omgevingsplan strijdige activiteit. De BOPA wijzigt het onderliggende omgevingsplan dus niet. Van de mogelijkheden die de bestemming ‘Horeca’ biedt, kan dus gebruik gemaakt blijven worden zolang het omgevingsplan niet is gewijzigd. 2.

De gemeente gaat extra toezien op toezicht en handhaving in de openbare ruimte bij de ingebruikname van het gebouw. Toelichting De gemeente gaat extra toezien op toezicht en handhaving bij de ingebruikname van het gebouw. We gaan als gemeente in overleg met de gemeente Goirle om te bepalen hoe we dit gaan vormgeven. Conform de toezegging (1586) van de wethouder tijdens de debatsessie op 9 oktober 2025, zal uw raad vóór de opening van de locatie nader geïnformeerd worden over hoe handhaving en toezicht geregeld wordt.

Gewijzigd raadsvoorstel afgifte verklaring van geen bedenkingen voor tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten Rielseweg 875

3.

6

De gemeente gaat met de initiatiefnemer in gesprek over het alsnog toestaan van alcohol op de eigen kamers. Toelichting Het uitzendbureau is bereid het beleid te herzien en alsnog alcohol op de eigen kamers toe te staan. Het uitzendbureau heeft inmiddels gecommuniceerd aan de gemeenteraad (bijlage 6) dat het op de eigen kamer en in de daaraan grenzende buitenruimte binnen het gebouw voor bewoners is toegestaan om in beperkte mate alcohol te nuttigen. Dit sluit aan bij de normale leefgewoonten, zonder dat dit overlast voor de omgeving veroorzaakt. In alle algemene ruimten (zoals gezamenlijke verblijfsruimten, fitnessruimte en buitenvoorzieningen) en in de openbare ruimte rondom het gebouw blijft het nuttigen van alcohol nadrukkelijk verboden. Deze communicatie wordt als vergunningsdocument toegevoegd aan de omgevingsvergunning.

4.

De gemeente bekijkt of het beheerplan kan worden aangevuld hoe om te gaan met arbeidsmigranten die zich misdragen op het terrein van De Boerenschuur. Toelichting In het beheerplan is bij onderdeel e al de wijze opgenomen waarop de exploitant voorziet in het toezicht van de huisvestingslocatie en de gebruikers: “14. De beheerders zullen tot directe verwijdering van gebruikers van de huisvestingslocatie overgaan in de volgende gevallen: a. Bij herhaling (meer dan 2x) van overtredingen van de niet expliciet hieronder opgesomde gedragsregels genoemd onder “d. Eisen waaraan de gebruikers moeten voldoen” en/of klachten waarop de gebruiker reeds mondeling en/of schriftelijk is aangesproken. b. Het niet opvolgen van aanwijzingen van bevoegde instanties of in voorkomende gevallen de beheerder en/of de exploitant. c. Bij het tonen van agressie tegen bevoegd gezag, overige gebruikers, de exploitant of personen vertegenwoordigers optredend namens de exploitant zoals de beheerder(s). d. Bij publiekelijke dronkenschap. e. Bij het plegen van strafbare feiten. f. Bij het bezit of gebruik van drugs of andere verdovende middelen.” Als er klachten zijn of overlast is, voorziet het beheerplan (onderdeel g) in een klachtenprocedure. Overlast kan ook gemeld worden via de app Fixi, via telefoonnummer 14 013 en de politie.

Daarnaast worden onder meer De Boerenschuur en Belangenvereniging Riel expliciet uitgenodigd voor de beheergroep (zoals ook opgenomen in het beheerplan bij onderdeel f, punt 4). Ook in de beheergroep kunnen klachten, zorgen, wensen en/of verbeterpunten besproken worden.

5.

De gemeente neemt contact op met de initiatiefnemer over het voorstel van de ondernemer van De Boerenschuur. De Boerenschuur stelt voor een stichting op te richten waarbij geld wordt ingelegd om een extern beveiliggingsbedrijf in te huren wanneer sprake is van overlast door arbeidsmigranten. Toelichting De gemeente heeft contact gelegd met de initiatiefnemer over het voorstel van De Boerenschuur. De initiatiefnemer heeft hier per brief (bijlage 8) als volgt op gereageerd: “Wij gaan ervan uit dat aan het verlenen van de benodigde vergunning de voorwaarde wordt verbonden dat moet worden voldaan aan het beheerplan. In dit beheerplan zijn de eisen opgenomen waaraan de exploitant, de huisvestingslocatie, en de gebruikers moeten voldoen. Daarnaast beschrijft het plan hoe toezicht wordt gehouden op de naleving van deze eisen, op welke wijze de exploitant actief informatie verstrekt, en welke klachtenprocedure geldt voor omwonenden die menen dat de kwaliteit van hun leefomgeving wordt aangetast zodat de nodige acties kunnen worden ondernomen. Met dit uitgebreide pakket van regels, waaronder het toezicht, zijn wij van mening dat extra beveiliging zoals door de Boerenschuur wordt voorgesteld niet nodig is.”

Gewijzigd raadsvoorstel afgifte verklaring van geen bedenkingen voor tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten Rielseweg 875

7

Het college onderschrijft hetgeen de initiatiefnemer hierboven aangeeft. In het beheerplan is onder meer de wijze waarop de exploitant voorziet in het toezicht op de eisen van de huisvestingslocatie en de gebruikers opgenomen (onderdeel e, punt 14 uit het beheerplan). Het beheerplan gaat onderdeel uitmaken van de omgevingsvergunning. Daarnaast is bij onderwerp 8.5 van de Nota van zienswijzen over beveiliging het volgende opgenomen: “Door reclamanten wordt er vooraf al uitgegaan van extra kosten, benodigde beveiliging en overlast. Het is ons bekend dat er op dit moment overlast is bij de Boerenschuur van arbeidsmigranten van andere locaties. Dit staat echter los van het huidige plan dat nu voor ligt, aangezien dit nog niet gerealiseerd is. Dit plan verschilt daarnaast wezenlijk van de bestaande locaties in Riel. De kleinschalige bestaande locaties in Riel hebben geen complexbeheerder die 24/7 aanwezig is en de bewoners kan aanspreken op hun gedrag in winkels. Omdat dit een grootschalige locatie betreft, is er 24/7 een complexbeheerder aanwezig. Deze complexbeheerder ziet toe op het naleven van de huisregels. In het beheerplan is opgenomen dat de arbeidsmigranten gestimuleerd worden om gebruik maken van de Poolse supermarkten of het pick-up point dat op de locatie wordt aangeboden, zie onderwerp 1.4 van deze nota.

Daarnaast is in het beheerplan opgenomen dat de arbeidsmigranten zich niet op een manier mogen gedragen in of rondom de huisvestingslocatie die ernstige en herhaaldelijke hinder veroorzaakt voor omwonenden. Dit omvat ook gedrag dat de veiligheid, gezondheid en het woon- en leefklimaat van de directe omgeving onevenredig aantast. Hierbij worden ook specifiek openbare gebouwen (zoals winkels) benoemd. De complexbeheerder zal de arbeidsmigranten die deze regels overtreden hierop aanspreken, een uiterste maatregel is verwijdering van de desbetreffende persoon van de huisvestingslocatie. In onze reactie bij onderwerp 1.2 van deze nota gaan wij nader in op het beheerplan. Wij achten de voorwaarden die aan de vergunning zijn gekoppeld in combinatie met de wijze van toezicht en handhaving van deze voorwaarden extra beveiliging van ondernemers niet noodzakelijk. Als ondernemers extra beveiliging (willen) inhuren, komt dit dan ook voor hun eigen rekening. De gemeente Tilburg zal daar geen bijdrage aan leveren. De eigenaar van de Boerenschuur zal worden uitgenodigd om deel te nemen aan de beheergroep. Eventuele problemen, kunnen ook daar worden geadresseerd, zie onderwerp 1.2 en 4.3.” 6.

De gemeente zegt toe de initiatiefnemer te vragen zo spoedig mogelijk na vergunningverlening de beheergroep op te starten. Toelichting Na overleg met de initiatiefnemer is afgesproken dat op 10 november 2025 (aanvang 19.30 uur) een informatieavond wordt georganiseerd in De Commanderie aan de Rielseweg 861. Dat heeft de initiatiefnemer per brief bevestigd. Daarbij zal de initiatiefnemer – conform opgenomen in het beheerplan (onderdeel f, punt 2) informatie verstrekken over het beheerplan, waaronder de gedragsregels die gelden voor de gebruikers, de in te stellen beheergroep en de wijze waarop men zich hiervoor kan aanmelden, de klachtenprocedure en het aanspreekpunt ingeval van klachten.

7.

De gemeente brengt het verzoek van stakeholders om minder arbeidsmigranten (liefst 110) te huisvesten onder de aandacht bij de initiatiefnemer. Toelichting Het college heeft dit verzoek nogmaals onder de aandacht gebracht bij de initiatiefnemer. De initiatiefnemer heeft hier per brief (bijlage 8) als volgt op gereageerd: “Voor ons als initiatiefnemers is het helaas niet mogelijk om het aantal kamers nog verder terug te brengen. Het oorspronkelijke aantal van 424 is al fors verlaagd naar 366 (een verlaging van 58 bedden). Een extra reductie is financieel niet haalbaar, mede gezien de terechte eisen aan leefbaarheid, veiligheid en duurzaamheid en de nadere afspraken die zijn gemaakt over inrichting, beheer en toezicht. Tegelijk begrijpen wij de zorgen die in Riel leven en willen wij daar zo goed mogelijk rekening mee houden. Daarom hebben wij ons aanbod opnieuw kenbaar gemaakt in een brief aan het college en de gemeenteraad van Goirle om plaatsen in The House of Europe beschikbaar te stellen voor de huisvesting van arbeidsmigranten

Gewijzigd raadsvoorstel afgifte verklaring van geen bedenkingen voor tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten Rielseweg 875

8

die nu al in de gemeente verblijven. Wij beogen hiermee een evenwichtige oplossing te vinden die recht doet aan zowel de behoeften van arbeidsmigranten als ook de leefbaarheid in de dorpen en wijken van gemeente Goirle.” De gemeente dient te beslissen op een aanvraag zoals die is ingediend. In dit geval is een omgevingsvergunning aangevraagd voor het bouwen van een (permanent) gebouw aan de Rielseweg 875, waarbij het na realisatie tijdelijk (10 jaar) in gebruik wordt genomen voor de huisvesting van maximaal 366 arbeidsmigranten (logiesfunctie). Belangrijke voorwaarde om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen is dat het ingediende plan ruimtelijk inpasbaar moet zijn en er sprake moet zijn van een goede ruimtelijke ordening. In de door de initiatiefnemer ingediende stukken – de ruimtelijke onderbouwing inclusief onderzoeken – is het plan onderbouwd en is gemotiveerd dat het plan ruimtelijk inpasbaar is en dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening. De Omgevingscommissie (welstand) heeft daarnaast ingestemd met het uiterlijk van het gebouw op deze locatie. Het gaat daarnaast om een locatie die in 2020 door het gemeentebestuur als kansrijke locatie is bestempeld en ook heeft Tilburg een grote opgave als het gaat om de huisvesting van arbeidsmigranten. Het plan draagt bij aan de behoefte die er in (de regio) Tilburg is aan fatsoenlijke huisvesting voor arbeidsmigranten.

Het aantal huisvestingslocaties blijft in Tilburg nog altijd achter bij de vraag. Juist door in te zetten op grootschalige huisvesting kunnen voorzieningen op de locatie zelf goed geregeld worden, zoals 24/7 beheer en voorzieningen voor ontspanning. 8.

De gemeente vraagt in de beheergroep expliciet aandacht voor het voorkomen van zwerfafval in de openbare ruimte. Toelichting In het beheerplan is bij onderdeel d, punt 11 al opgenomen dat afval in de daarvoor aanwezige afvalbakken weggegooid dient te worden en het dumpen van afval niet is toegestaan. Desondanks vraagt de gemeente in de beheergroep hier nogmaals periodiek aandacht voor.

2.1 Het beheerplan borgt goede afspraken over beheer en een regulier overleg met de omgeving. Het beheerplan is opgenomen in bijlage 4 bij dit raadsvoorstel, als onderdeel van de bijlagen bij de ruimtelijke onderbouwing. Het maakt expliciet onderdeel uit van de omgevingsvergunning. Dat maakt ook dat de gemeente bestuursrechtelijk kan handhaven op het nakomen van de afspraken die daarin zijn gemaakt. In het beheerplan staan de eisen waaraan de exploitant moet voldoen, eisen waaraan de huisvestingslocatie moet voldoen en eisen waaraan de gebruikers moeten voldoen. Ook staat beschreven hoe hierop toezicht gehouden wordt. Verder staan er afspraken over hoe de beheergroep wordt vormgegeven. Tot slot is de klachtenprocedure omschreven. Door middel van het beheerplan voldoet de locatie aan de eisen uit het gemeentelijk beleid t.a.v. grootschalige huisvesting van arbeidsmigranten. In onderdeel 1.2 van de Nota van zienswijzen wordt uitgebreid ingegaan op het beheerplan. 2.2 Er is gehoor gegeven aan de motie van de raad over het instellen van een beheergroep. Tijdens de behandeling van voorliggend plan over de afgifte van de ontwerp VVGB in de raad van 11 april 2024, nam de raad een motie aan over het instellen van een beheergroep.

In de omgevingsvergunning worden de volgende voorwaarden opgenomen ten aanzien van de beheergroep: “De beheergroep dient conform het beheerplan voor de start van de bouw te worden ingesteld. Wanneer omwonenden geen zitting meer nemen in de beheergroep dient er een nieuw gesprek plaats te vinden tussen omwonenden, de ontwikkelaar en de gemeente waarin wordt gekeken hoe de samenwerking toch verder vormgegeven kan worden. Hierbij is het aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tilburg om te bepalen of de ontwikkelaar voldoende inspanning heeft getoond om naar de omwonenden te luisteren. Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Tilburg zal dit toetsen in de geest van de Richtlijn Omgevingsdialoog. Concreet betekent dit: De initiatiefnemer nodigt tijdig de in het beheerplan genoemde groepen uit volgens de frequentie die is opgenomen in het beheerplan. De initiatiefnemer zorgt voor verslaglegging van de gevoerde gesprekken. Uit dit verslag moet blijken welke belanghebbenden zijn uitgenodigd, wat door de aanwezigen is ingebracht, en wat daarover is afgesproken. Dit kan een toelichting zijn

Gewijzigd raadsvoorstel afgifte verklaring van geen bedenkingen voor tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten Rielseweg 875

9

van een actie die wordt uitgevoerd, of er wordt uitgelegd waarom een ingebracht punt niet leidt tot vervolgacties.” Met het opnemen van het bovenstaande in de omgevingsvergunning over de beheergroep beschouwt het college de motie van 11 april 2024 als afgedaan. De initiatiefnemer heeft opvolging gegeven aan de motie (zie argument 1.8).

Kanttekeningen en gewogen alternatieven 1.1 Er zijn 182 zienswijzen ontvangen op het ontwerpbesluit. De 182 ingekomen zienswijzen komen grotendeels van inwoners uit Riel. De zienswijzen gaan onder andere over zorgen over de maat en schaal van het plan, leefbaarheid, overlast, beleidskaders, participatie, verkeer en parkeren en ecologie. De zienswijzen hebben op meerdere punten tot aanpassing van het plan, een aanvullende onderbouwing of extra onderzoek geleid. Hiermee wordt soms (deels) tegemoetgekomen aan de ingediende zienswijzen, maar zeker niet altijd. De verwachting is dan ook dat meerdere indieners van zienswijzen er voor kiezen beroep in te stellen bij de rechtbank tegen de verleende omgevingsvergunning en daarna eventueel hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. 1.2 Een kleiner plan op de locatie is niet haalbaar, maar de initiatiefnemer deed wel het aanbod aan de gemeente Goirle over de opvang van huidige arbeidsmigranten in Riel. De gemeente heeft de initiatiefnemer nogmaals gevraagd naar de mogelijkheden van een plan om minder arbeidsmigranten te huisvesten aan de Rielseweg 875. De initiatiefnemer heeft per brief aangegeven dat het niet mogelijk is het aantal kamers nog verder terug te brengen. Het oorspronkelijke aantal van 424 is al fors verlaagd naar 366 (een verlaging van 58 bedden).

Een extra reductie is financieel niet haalbaar, mede gezien de eisen aan leefbaarheid, veiligheid en duurzaamheid en de nadere afspraken die zijn gemaakt over inrichting, beheer en toezicht. De initiatiefnemer heeft in een brief (bijlage 7) aan het college en de gemeenteraad van Goirle nogmaals het aanbod gedaan om plaatsen aan de Rielseweg 875 beschikbaar te stellen voor de huisvesting van arbeidsmigranten die nu al in de gemeente verblijven.

Niet beïnvloedbare risico’s Niet van toepassing.

Kosten en dekking De kosten van deze procedure worden gedekt door de leges. Daarnaast is met de initiatiefnemer een overeenkomst inzake het verhaal van tegemoetkomingen in planschade gesloten.

Uitvoering Als de raad de verklaring van geen bedenkingen afgeeft kan de omgevingsvergunning door het college worden verleend. Tegen de omgevingsvergunning staat vervolgens beroep bij de rechtbank en hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State open.

Participatie Bij voorliggend plan is een uitgebreid participatietraject doorlopen. Zie hiervoor argument 1.6 van dit voorstel. Bij dit plan is er sprake van een beheergroep, welke als voorwaarde is opgenomen in de omgevingsvergunning (zie argument 2.2 voor de beschrijving van de beheergroep in de vergunning). Het doel van deze beheergroep is de impact monitoren die de arbeidsmigrantenhuisvesting aan de Rielseweg 875 in de praktijk heeft op haar omgeving. Middels de beheergroep kunnen afgevaardigden namens omwonenden en lokale ondernemers periodiek in gesprek treden met de exploitant, het bevoegde gezag en politie om hun vragen, zorgen of

Gewijzigd raadsvoorstel afgifte verklaring van geen bedenkingen voor tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten Rielseweg 875

10

wenselijke verbeterpunten kenbaar te maken. Daarnaast zullen in de beheergroep ingediende klachten worden besproken. Gelet op de belangen in de omgeving lijkt het voor de hand liggend dat in de beheergroep zitting zullen nemen: vertegenwoordiger(s) namens volkstuindersvereniging Het Groene Bosch Tilburg, bewoners en ondernemers woonachtig of gevestigd aan de Rielseweg of vertegenwoordigers namens deze groep, bewoners en ondernemers woonachtig en/of gevestigd te Riel of vertegenwoordigers namens deze groep en een vertegenwoordiger namens de gemeente Goirle. De Boerenschuur en de belangenvereniging Riel worden hiervoor expliciet uitgenodigd. Een en ander is uiteraard afhankelijk van de bereidheid deel te nemen in de beheergroep en sluit deelname van andere geïnteresseerden zeker niet uit.

Communicatie Personen die een zienswijze indienden informeerden we per brief over de concept Nota van zienswijzen en de behandeling van de verklaring van geen bedenkingen (VVGB) in de raad. Ook stuurden we een bewonersbrief naar de omgeving met informatie over de behandeling van de VVGB in de raad. Op 17 september 2025 vond er een gesprek plaats tussen de gemeente en stakeholders (zie argument 1.8). Vervolg Als we de omgevingsvergunning verlenen, publiceren we een bekendmaking op www.overheid.nl (officiële bekendmakingen). Binnen de beroepstermijn kunnen belanghebbenden dan beroep indienen. We stellen het plan ook beschikbaar op omgevingswet.overheid.nl (Omgevingsloket, Regels op de kaart).

Evaluatie Niet van toepassing.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Concept omgevingsvergunning. Nota van Zienswijzen. Ruimtelijke onderbouwing. Bijlagen ruimtelijke onderbouwing. Verslag overleg stakeholders – gemeente Tilburg d.d. 17 september 2025. Brief uitzendbureau d.d. 30 september 2025 aan college en raad van Tilburg over alcoholbeleid op eigen kamers. Brief initiatiefnemers d.d. 10 september 2025 aan gemeente Goirle over opvang huidige arbeidsmigranten. Brief initiatiefnemer d.d. 3 oktober 2025 naar aanleiding van actiepunten overleg stakeholders d.d. 17 september 2025.

Ter inzage gelegde stukken De ontwerp omgevingsvergunning en de ontwerp verklaring van geen bedenkingen (VVGB) hebben ter inzage gelegen. Na verlening van de omgevingsvergunning leggen we deze (inclusief bijlagen) en de VVGB ook ter inzage.

Tilburg, 16 oktober 2025 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris,

de burgemeester,

Gewijzigd raadsvoorstel afgifte verklaring van geen bedenkingen voor tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten Rielseweg 875

11

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het (gewijzigde) voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Besluit 1.

2.

Een verklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van een omgevingsvergunning voor het bouwen van een pand aan de Rielseweg 875 te Tilburg, waarbij het na realisatie tijdelijk (10 jaar) in gebruik wordt genomen voor de huisvesting van maximaal 366 arbeidsmigranten (logiesfunctie). Het beheerplan vast te stellen, met daarin opgenomen de verplichting om een beheergroep in te richten.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de griffier,

In overeenstemming met het ondertekeningsmandaat raadsstukken worden raadsbesluiten alleen door de griffier ondertekend.