Eindvoorstel Nota parkeernormen
Tekst van het document
Pagina 1 van 2
Eindvoorstel Nota parkeernormen Agendapunt
Raadsvoorstel nota parkeernormen
Datum raadsvergadering
6 juli 2023
Behandeld in de commissie d.d.
Debatbijeenkomst Raadsvoorstel Nota Parkeernormen d.d. 26-06-2023
Standpunt commissie Standpunt college
We stellen voor om de Nota Parkeernormen Tilburg 2023 (bijlage 2 bij raadsvoorstel) op vijf punten aan te passen: 1. In de huidige nota (2017) geldt er een vrijstelling van de parkeereis voor alle bezoekers uit de binnenstad. In de nieuwe nota bestaat deze vrijstelling niet. Voor bezoek van bewoners is dat bewust, het doel is dat deze doelgroep parkeert met een bezoekersregeling, en niet het garagetarief hoeft te betalen. Dit kan alleen als we hier geen vrijstelling hebben. Voor bezoek van andere functies (winkels, horeca, etc.) geldt echter dat zij gebruik kunnen maken van de capaciteit in de garages. Hiervoor zijn onze parkeergarages ook bedoeld. Als we ontwikkelaars vragen om hier extra parkeerplaatsen voor te maken, streven we ons doel voorbij. Daarom stellen we voor om de nota zo aan te passen dat er wel een vrijstelling geldt voor bezoekers, tenzij dit bezoek van bewoners is. 2. Op 6 juni is er een uitspraak gedaan door de rechtbank over parkeeroplossingen die niet op eigen terrein worden gerealiseerd. In de nota staat nu (en ook in 2017) dat dit alleen kan als er geen mogelijkheid is om de parkeereis op eigen terrein op te lossen. In sommige situaties (denk aan de binnenstad, wanneer groen of waterberging belangrijker wordt geacht dan extra parkeerplaatsen) is het wel mogelijk, maar niet noodzakelijk om de parkeereis op eigen terrein op te lossen.
Daarom stellen we voor om de nota zo aan te passen dat we in dit soort situaties kunnen afwijken van de parkeereis. 3. De reductie op de parkeerbehoefte is niet alleen afhankelijk van de alternatieven voor de eigen auto en aanwezigheid van betaald parkeren. Ook het woningtype heeft invloed op de mogelijke reductie. Voor duurdere en groter woningen geldt dat deelmobiliteit minder snel een alternatief is voor de eigen auto. Daarom wordt de reductie op de parkeerbehoefte met de inzet van deelmobiliteit per woningtype bepaald. Hierop is de normering in de nota Parkeernormen 2023 aangepast naar prijscategorieën in plaats van woninggrootte. Dit is komt in de nota parkeernormen terug op pagina 16 waar een matrixtabel staat met de kortingspercentages in relatie tot de prijscategorieën van woningen en de normering zelf in bijlage 2 en 3 van de nota Parkeernormen 2023. De rekenvoorbeelden in de nota zijn hierop overeenkomstig aangepast. Zo ook bijlage 3 van het raadsvoorstel. 4. De aanloopperiode waarin de gemeente garandeert dat deelmobiliteit voor een ontwikkeling beschikbaar is, wordt verhoogd van 6 naar 12 maanden. Voor nieuwe bewoners is het belangrijk dat zij kunnen wennen aan de nieuwe invulling van hun mobiliteitsbehoefte, het veranderen van mobiliteitsgedrag kan tijd in beslag nemen.
Om ervoor te zorgen dat bewoners optimaal de mogelijkheid hebben over te stappen op deelmobiliteit, wordt pas na 12 maanden (in plaats van 6) het aanbod aangepast op basis van de vraag. 5. Na 2 jaar evalueren we hoe de nota bij de diverse bouwinitiatieven werkt en hoe het toepassen van deelmobiliteit en de bijbehorende reductie loopt. Het effect van de
Pagina 2 van 2
nieuwe parkeernormering op nieuwe bewoners en de omgeving van daadwerkelijk gerealiseerde bouwplannen zal na 2 jaar nog moeilijk mee te nemen zijn, aangezien waarschijnlijk het merendeel van de plannen die onder deze nieuw parkeernormering gaan vallen dan nog niet gerealiseerd zijn. Dit is bij de paragraaf vervolg in de raadsvoorstel nu ook opgenomen. Eindvoorstel
NIEUW: 1. De geactualiseerde Nota Parkeernormen Tilburg 2023 (versie 2) vaststellen met daarin de volgende belangrijke wijzigingen ten opzichte van de Nota Parkeernormen Tilburg 2017: a) In hoogstedelijk gebied (zone A en B, bijlage 1) is de parkeernorm naar beneden bijgesteld, op basis van landelijke CROW richtlijnen. b) Er zijn meer mogelijkheden om gebiedsgericht parkeren op te lossen en om de parkeerbehoefte te beïnvloeden, zoals: o Inzet deelmobiliteit en bijbehorend Mobiliteitsfonds o Inzet nulvergunningregeling c) We zijn terughoudender in het benutten van restcapaciteit in openbaar gebied, vooral in gebieden waar vergunning parkeren geldt. d) De vrijstellingsregel bij een ontwikkeling, waarbij er volgens de norm 3 of minder parkeerplaatsen moeten worden gerealiseerd, geen parkeerplaatsen hoefde aan te leggen is geschrapt (deze was juridisch onhoudbaar). e) De afkoopregeling is aangepast. f) Uitgebreid ingegaan wordt op fietsparkeren en op het invullen van de fietsparkeereis. g) Het aanbieden van laadpunten is toegevoegd. h) De vrijstelling van bezoekersparkeren bij woningen is vervangen door de afkoopregeling. i) Afwijken van de parkeereis is mogelijk, indien het niet noodzakelijk is om parkeren op eigen terrein op te lossen. OUD: 1.
De geactualiseerde Nota Parkeernormen Tilburg 2023 vaststellen met daarin de volgende belangrijke wijzigingen ten opzichte van de Nota Parkeernormen Tilburg 2017: a) In hoogstedelijk gebied (zone A en B, bijlage 1) is de parkeernorm naar beneden bijgesteld, op basis van landelijke CROW richtlijnen. b) Er zijn meer mogelijkheden om gebiedsgericht parkeren op te lossen en om de parkeerbehoefte te beïnvloeden, zoals: o Inzet deelmobiliteit en bijbehorend Mobiliteitsfonds o Inzet nulvergunningregeling c) We zijn terughoudender in het benutten van restcapaciteit in openbaar gebied, vooral in gebieden waar vergunning parkeren geldt. d) De vrijstellingsregel bij een ontwikkeling, waarbij er volgens de norm 3 of minder parkeerplaatsen moeten worden gerealiseerd, geen parkeerplaatsen hoefde aan te leggen is geschrapt (deze was juridisch onhoudbaar). e) De afkoopregeling is aangepast. f) De nota gaat uitgebreid in op fietsparkeren en op het invullen van de parkeereis. g) Het aanbieden van laadpunten is toegevoegd.
Portefeuillehouder: Wethouder Grashoff Behandelend ambtenaar: Ruimte, Floor van Dorresteijn, telefoon 06-29681195