Eindvoorstel Initiatiefvoorstel weren fossiele reclame en vleesreclame
Tekst van het document
Pagina 1 van 2
Eindvoorstel Agendapunt Datum raadsvergadering
Toelichting
14 11 april 2024
De afgelopen weken is het initiatiefvoorstel ‘fossielvrije en vleesloze commerciële buitenreclame’ behandeld in de raad. Dat gebeurde via een informatiesessie en een debatsessie. In deze bijeenkomsten bleek dat veel fracties achter de doelen van het initiatiefvoorstel staan – namelijk het binnen afzienbare tijd uit faseren van fossiele reclames en vleesreclames – maar dat enkele fracties en het college nog aandachtspunten hadden met betrekking tot de uitvoerbaarheid/handhaafbaarheid en mogelijke kosten voor de gemeente. De wens tot een breed draagvlak in de raad heeft ons doen besluiten het initiatiefvoorstel qua opzet aan te passen zonder daarbij het doel en gewenste resultaat uit het oog te verliezen. De belangrijkste aanpassing houdt in dat bestaande elementen uit het initiatiefvoorstel, zoals gesprekken met de exploitanten van reclamedragers in Tilburg, maar ook het opnemen van een verbod in het nieuwe beleid commerciële buitenreclame en een voorgenomen verbod in de algemene plaatselijke verordening, vertaald zijn naar een concreet stappenplan dat publiekrechtelijke en privaatrechtelijke instrumenten combineert. In het stappenplan krijgt het college de opdracht het verbod op fossiele reclame en vleesreclame op te nemen in het nieuwe beleid commerciële buitenreclame.
Daarbij krijgt het college de opdracht om in gesprek te gaan met aanbieders met als doel om via een uitfasering te komen tot voorgenomen afspraken in lijn met het nieuwe beleid. Deze worden voorgelegd aan de raad. Tenslotte wordt het college opdracht gegeven de voorbereiding te starten voor een APV wijziging (maar deze wordt pas voorgelegd aan de raad nadat de gesprekken hebben plaatsgevonden). Omdat er de afgelopen tijd wat discussie was over definities en verwoordingen, krijgt het college de vrijheid om deze omwille van de uitvoerbaarheid technisch aan te kunnen scherpen. Tenslotte bleek er een nog een technische aanpassing doorgevoerd te moeten worden. Er bleek bij nadere ambtelijke bestudering van de APV op dit moment nog geen artikel 114b te zijn opgenomen waaraan een verbod op fossiele en vleesreclames als lid zou kunnen worden toegevoegd. Een dergelijke bepaling dient daarom nieuw te worden toegevoegd als artikel 114b.
Eindvoorstel
Het initiatiefvoorstel aanpassen naar de volgende beslispunten: 1.
Middels een stappenplan fossiele reclame en vleesreclame in de openbare ruimte van Tilburg te weren door: a. Het college opdracht te geven een verbod op fossiele reclame en vleesreclame op te nemen in het nieuwe beleid commerciële buitenreclame, waardoor fossiele reclames en vleesreclames in onder andere haltevoorzieningen bij het openbaar vervoer, vrijstaande reclamevitrines en billboards zullen worden geweerd. b. Het college opdracht te geven om – vooruitlopend op de effectuering van het nieuwe beleid commerciële buitenreclame – de inhoud van dit initiatiefvoorstel te
Pagina 2 van 2
gaan bespreken met de exploitanten van reclamedragers in Tilburg, en ná het vaststellen van het nieuwe beleid commerciële buitenreclame over de hierboven benoemde, en eventuele andere wijzigingen, het inhoudelijke gesprek aan te gaan met de exploitanten met het doel door middel van een uitfasering te komen tot voorgenomen afspraken in lijn met het nieuwe beleid en de voorgenomen afspraken voor te leggen aan de raad. c. Het college opdracht te geven de voorbereiding op te starten om een wijziging in de algemene plaatselijke verordening te kunnen voorstellen, waarbij onder artikel 1 de volgende leden P en Q worden toegevoegd en artikel 114b wordt toegevoegd en het college de definities en bewoordingen omwille van de uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid technisch kan aanscherpen: P. Fossiele reclame: a. Reclame voor of door bedrijven in de kolen, olie- en gassector en luchtvaartsector, met uitzondering van reclame voor duurzame producten of diensten van dat bedrijf. b. Reclame voor producten en diensten waarbij fossiele brandstoffen gebruikt worden: vliegvakanties (inclusief reizen naar bestemmingen buiten Europa waar de vliegreis niet bij inbegrepen is), vliegtickets, grijze stroom- en gascontracten, cruisereizen (inclusief pakketreizen waar een cruise deel van uitmaakt) of voertuigen met een fossiele of hybride verbrandingsmotor. Q.
Vlees- of visreclame (hierna vleesreclame): reclame voor vlees- of visproducten bestemd voor menselijke consumptie, met inbegrip van producten voor menselijke consumptie waar vlees of vis in verwerkt is. Artikel 114b Verbod fossiele en vleesreclames Het is verboden op een plek die zichtbaar is vanaf een openbare plaats fossiele reclame of vleesreclame te maken of te voeren, tenzij het gaat om: a. bedrijfsnamen, bedrijfslogo’s en reclames aan of in de directe nabijheid van het pand waar de activiteiten plaatsvinden waar de reclame betrekking op heeft; b. wegwijzers op bedrijventerreinen. d. Het voorstel voor de APV-wijziging zoals genoemd in sub c, zoals deze luidt na de aanscherpingen van het college, niet voor te leggen aan de raad voordat de gesprekken zoals bedoeld in sub b hebben plaatsgevonden. 2.
Het college te verzoeken om bij de behandeling van de wijziging van het beleid commerciële buitenreclame in Q1 2025 de voortgang van de genoemde acties aan de raad mee te delen alsook eventuele andere in te schatten (financiële) gevolgen.
Als gevolg van de aangepaste beslispunten zijn er bijhorende wijzigingen doorgevoerd in de paragrafen ‘kosten en dekking’, ‘vervolg’ en ‘evaluatie’. De aangepaste stukken (schoon én gemarkeerd) zijn aan dit eindvoorstel toegevoegd.
Indiener: lid Van Wanrooij Behandelend ambtenaar: N.v.t.