Bijlage 6_Uitvoeringstoets_hoogbouwbeleid OUD
Tekst van het document
BIJLAGE: Uitvoeringstoets – Nota Omgevingskwaliteit Getoetst voorstel Het hoogbouwbeleid biedt een helder kader voor initiatiefnemers, ontwikkelaars, ontwerpers, begeleiders en toetsers van plannen. Na vaststelling wordt het een thematische verdieping van de Nota Omgevingskwaliteit en toegevoegd aan de Nota Omgevingskwaliteit. Het beschrijft waar we hoogbouw willen overwegen, hoe die eruit moet zien, wat er vooraf door de initiatiefnemer onderzocht moet worden en aan welke eisen hoogbouw moet voldoen. De focus ligt daarbij op het creëren van een inclusieve, duurzame, gezonde en vitale stad. Daarmee geeft het richting op stedenbouwkundig, architectonisch en technisch vlak. Tegelijkertijd biedt het ook inwoners en gebruikers duidelijkheid over waar en hoe hoogbouw een waardevolle bijdrage kan leveren aan de verdichting van de stad. De nota bevat de volgende onderdelen: • Beschrijving van de geschiedenis van hoogbouw in Tilburg. • Waar hoogbouw wel én niet denkbaar is. • Stedenbouwkundige uitgangspunten, waarbij ingegaan wordt op drie schaalniveaus: het gebiedsprofiel, het projectprofiel en het gebouwprofiel. • Ander beleid dat van invloed is op hoogbouw.
Interactie en communicatie met inwoners of ondernemers Op verschillende momenten en vanuit verschillende invalshoeken zijn we met de stad én onze partners in gesprek gegaan: • Expertmeeting hoogbouw (3 oktober 2024) • Stadsgesprek hoogbouw (31 oktober 2024) • Straatgesprekken Tilburg 2050 (zomer en najaar 2024) • Stadsgesprek Nota omgevingskwaliteit en Hoogbouw (3 april 2025) Voor toekomstige hoogbouwinitiatieven blijft participatie belangrijk. Het voeren van een omgevingsdialoog is verplicht voor concrete hoogbouwinitiatieven. Deze dialoog biedt bewoners, belanghebbenden en andere betrokkenen de gelegenheid om hun wensen, belangen en bezwaren te delen, zodat deze kunnen worden meegenomen in het verdere ontwerp van het project. Automatisering en digitalisering Na vaststelling van het geactualiseerde Hoogbouwbeleid wordt dit beleid een thematische verdieping van de Nota Omgevingskwaliteit. De Nota Omgevingskwaliteit inclusief het Hoogbouwbeleid wordt verankerd als programma in het digitale stelsel Omgevingswet. Hierbij sluiten we aan op de software die we als gemeente gebruiken. Team planvorming is bij dit proces betrokken. Verder wijzigen er geen automatiseringsprocessen.
Overige middelen Er wordt geen beroep gedaan op overige middelen. Medewerkers 1. Capaciteit: De nota biedt handvatten voor collega’s om hoogbouwinitiatieven te begeleiden en toetsen. Met het vaststellen van het geactualiseerde hoogbouwbeleid komen er geen extra werkzaamheden voor de gemeente bij; begeleiden van hoogbouwinitiatieven en toetsen van vergunningen behoort tot de reguliere werkzaamheden. Daarin treedt geen verandering op met de vaststelling van dit hoogbouwbeleid. 2. Competenties: Voor het maken van het omgevingsprogramma wordt via de Nota omgevingskwaliteit externe expertise ingehuurd om onze eigen medewerkers te ondersteunen en het maken van het programma te begeleiden. Daarnaast maken we gebruik van de expertise van een extern planoloog gespecialiseerd op het vlak van omgevingskwaliteit. Vanuit de implementatie van de omgevingswet is het ook zonder deze nota nodig dat beleidsmedewerkers opgeleid worden in het werken onder het omgevingsprogramma en het omgevingsplan. Via een eerste veldlab is dit reeds gefaciliteerd vanuit ons programma Omgevingskwaliteit. Voor de andere onderdelen uit de nota is de expertise intern aanwezig of kan deze vanuit het programma extern aangetrokken worden. Partners in de stad Het betreft gemeentelijk hoogbouwbeleid dat in meerdere participatierondes met partners in de stad is besproken.
Van partners wordt verwacht dat zij kennisnemen van de inhoud van deze nota en dat zij bij hoogbouwontwikkelingen in de stad dit beleid opvolgen. De partners zijn (niet uitputtend) projectontwikkelaars, architecten (architectenplatform), stedenbouwkundigen, woningbouwcorporaties en inwoners. Handhaafbaarheid De huidige handhaving van omgevingsvergunningen wijzigt niet met dit voorstel. Uitvoeringskosten Onderdeel Interactie (niet zijnde medewerkers) Automatisering (niet zijnde medewerkers) Medewerkers Totaal
incidenteel nvt nvt FTE: 0 €-
€: -
Structureel NIET VAN TOEPASSING € € FTE: €: €
Advies: Het voorstel is uitvoerbaar. Per: 15 december 2025