Bijlage 2 Uitvoeringstoets
Tekst van het document
Uitvoeringstoets – Beleidsnota Bestaanszekerheid 2025-2029 ondersteunen vanuit vertrouwen, nabijheid en maatwerk
1.
Beschrijving van het voorstel.
1.0. Beschrijving van het voorstel/de opdracht Met dit voorstel wordt de dekking uit de middelen van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NPLV) van 3 fte medewerkers bestaanszekerheid verlengd tot en met 2029. De medewerkers bestaanszekerheid werken in de wijk, ondersteunen inwoners zonder uitkering vanuit de participatiewet met een inkomen tot 130 % van het bestaansminimum. In het voorstel wordt een aanpak van werkende armen aangekondigd. Om de aanpak op te zetten, is een ambassadeur nodig. Met de aanpak starten we in september 2025. De overige voorstellen zijn al in gang gezet of worden nog verder uitgewerkt in een uitvoeringsplan. 1.1. Afbakening – gemeente Tilburg De huidige werkzaamheden worden voortgezet waarbij medewerkers bestaanszekerheid van de afdeling Werk en inkomen zich richten op inwoners zonder participatiewetuitkering. Zowel rechtstreeks als via partners in de wijken. Wel sluiten we aan op bestaande aanpakken voor jongeren en ouderen. Werkzaamheden vanuit het beleid Tilburg investeert in Perspectief worden ongewijzigd voortgezet. Accountmanagers van werkgeversdienstverlening vragen werkgevers aandacht te besteden aan bestaanszekerheid van werknemers. 1.2. Afbakening – derden Met onderwijsinstellingen maken we afspraken en het jongerenwerk geven we opdracht om aandacht te besteden aan geldzaken.
Dit verwerken we in de aanpak jong en robuust. Werkgevers attenderen werknemers op mogelijkheden voor werknemers met geldzorgen 1.3. Beheersinformatie Er wordt bijgehouden hoeveel inwoners zijn gesproken, hoeveel bijeenkomsten zijn gehouden en hoe de samenwerking met partners verloopt. Er wordt bijgehouden hoeveel jongeren van welke school zijn gesproken over geldzorgen door de medewerkers bestaanszekerheid/preventiemedewerker. Er wordt bijgehouden hoeveel werkgevers zijn benaderd en hoeveel werkende armen we zo bereiken. We houden bij hoeveel werkende armen gebruik maken van de regelingen.
Uitvoeringstoets – Beleidsnota Bestaanszekerheid 2025-2029 ondersteunen vanuit vertrouwen, nabijheid en maatwerk
2.0. Uitvoeringsgevolgen voor de gemeente - Intern De afdelingen Werk en Inkomen en Economie en Arbeidsmarkt zijn geraadpleegd. 2.1. Medewerkers 1. Wat verandert er voor de medewerkers? De medewerkers bestaanszekerheid continueren hun huidige werkzaamheden. Echter zullen ze ook andere groepen inwoners spreken zoals jongeren meer jongeren en inwoners met een uitkering. Zij zorgen voor een warme overdracht naar bijvoorbeeld het jongerenpunt of een klantregisseur. De klantregisseurs werken met klanten die nog een stap kunnen zetten voor meer participatie, hier wijzigt niets in. Ook voor de medewerkers SHV wijzigt er niets. Voor de ambassadeur: zorgen dat bestaanszekerheid bij werkgevers op de agenda komt te staan. Voor de accountmanagers van werkgeversdienstverlening (Werk en Inkomen) het bespreekbaar maken van bestaanszekerheid in gesprekken met werkgevers. 2.
Welke competenties zijn nodig? Medewerkers bestaanszekerheid, klantregisseurs en accountmanagers beschikken over de benodigde competenties. De ambassadeur beschikt over de volgende competenties: resultaatgericht, verbinden, samenwerken. Het is realistisch om deze expertise binnen de gemeente of extern te vinden.
3.
Wat zijn de gevolgen voor de capaciteit? Binnen de afdeling Werk en Inkomen wordt gewerkt met een formatiecalculatiemodel. Dit model wordt periodiek herijkt. Impact voor de formatie wordt trap op/trap af verwerkt (in de begroting). Verwachting is dat de werkzaamheden medewerkers SHV binnen de bestaande formatie kunnen worden uitgevoerd. Ten aanzien van de doelgroep jongeren wordt aangesloten bij de bestaande jongerenaanpak waardoor geen aanvullende formatie benodigd is. Dit geldt ook voor de werkzaamheden van de accountmanagers voor de doelgroep werkende armen. Voor de werkzaamheden medewerkers bestaanszekerheid willen we 3 fte formatie behouden die nu gedekt worden uit de NPLV (Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid) middelen. De structurele borging zal betrokken worden bij de integrale afweging van de programmabegroting 2026. Als er vanuit de uitwerking van het uitvoeringsplan extra werkzaamheden noodzakelijk zijn die niet in de huidige uitvoeringstoets zijn meegenomen, wordt de impact op formatie inzichtelijk gemaakt in het besluitvormingsproces van het uitvoeringsplan. Binnen de afdeling Economie en Arbeidsmarkt zijn er geen gevolgen.
4.
Moet worden geprioriteerd? Nee.
Uitvoeringstoets – Beleidsnota Bestaanszekerheid 2025-2029 ondersteunen vanuit vertrouwen, nabijheid en maatwerk
2.2. Automatisering/digitalisering 5. Welke ICT/IV ondersteuning is noodzakelijk? Om inzicht in stuurinformatie te krijgen is capaciteit nodig van informatieanalisten van team DAO. Er moeten namelijk nieuwe overzichten gemaakt worden in Cognos/PowerBI. De daadwerkelijke inzet en planning moet nog verder uitgewerkt worden. Werkzaamheden vallen onder de bestaande werkzaamheden. Daarom worden op dit vlak geen aanvullende kosten verwacht.
2.3. Andere fysieke middelen 6. Zijn voor de uitvoering nog andere middelen (niet zijnde geld) nodig? Er moeten werkinstructies opgesteld worden. Dit gebeurt intern vanuit Werk en Inkomen. 2.4. Juridisch kader 7. Wat zijn de juridische aspecten? Er zijn geen juridische risico's. 2.5. Inkoop Moet voor de uitvoering van het voorstel een inkooptraject doorlopen worder? Nee. 2.6. Overig Zijn er overige aandachtspunten? Welke? Nee. 2.7. Conclusie 8. Kan de afdeling het werk uitvoeren? Binnen de gestelde implementatietermijn? Welke gevolgen zijn in ieder geval van belang voor College en Raad? Ja de afdelingen kunnen het werk uitvoeren binnen de gestelde implementatietermijn. Met het verlengen van de 3 fte medewerkers bestaanszekerheid tot en met 2029 - bovenop de reeds structurele formatie - is de verwachting dat de afdeling Werk en Inkomen de werkzaamheden binnen de gestelde implementatietermijn kan uitvoeren. Als inwoners een (flink) groter beroep op ondersteuning (gaan) doen dan verwacht, kan dat betekenen dat de huidige formatie onvoldoende is om aan de vraag te voldoen en dat aanvullende middelen noodzakelijk zijn om het werk te kunnen uitvoeren.