Document · PDF

Bijlage 1.2. Indirecte hinder als gevolg van verkeersbewegingen

Raadsvergadering 19 mei 2025, gemeente TilburgBij agendapunt: Raadsvoorstel Bestemmingsplan Noordhoek 2010, 1e herziening (Elzenhof 139) (herstel)3.086 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Addendum Bevoegd gezag

Gemeente Tilburg

Datum

11 februari 2025

Aan

Dhr. G. Keijzers

Uw kenmerk

N.v.t.

Project

174 - 25048-Iu

Collegiale toetser

K. Hoogeveen

Auteur

P. Scheek

Vrijgegeven door

M. Vrancken

Onderwerp

Indirecte hinder als gevolg van verkeersbewegingen

(Meet) locatie

Elzenhof 139 te Tilburg

Inleiding Dit addendum is geschreven als aanvulling op Rapport 22010059-Rb van Valersi, d.d. 16 februari 2022. In opdracht van servicebureau kinderopvang is dit aanvullende geluidonderzoek uitgevoerd. Aanleiding voor dit aanvullende onderzoek is de tussenuitspraak van d.d. 5 februari 2025 met kenmerk ECLI:NL:RVS:2025:430. Gevraagd wordt om toch de gevolgen (voor het aspect geluid) van de verkeer aantrekkende werking van het kinderdagverblijf inzichtelijk te maken, doordat in het initiële rapport indirecte hinder als niet relevant werd beschouwd en daarom niet nader is onderzocht. Toetsingskader Onder indirecte hinder wordt verstaan (art.1.1, lid 2 van de Wet milieubeheer): de nadelige gevolgen voor het milieu veroorzaakt door activiteiten die, hoewel plaatsvindend buiten het terrein van de inrichting, aan de inrichting zijn toe te rekenen. Gezien vanuit het perspectief van geluidhinder zijn verkeersbewegingen van en naar inrichtingen een belangrijke vorm van indirecte hinder. Dit is in overeenstemming met de (Schrikkel-)circulaire van 29 februari 1996 “Beoordeling geluidhinder wegverkeer in verband met vergunningverlening w.m.”.

De nieuw voorgestelde beoordelingswijze houdt in dat aan de geluidsbelasting, veroorzaakt door aan de inrichting toe te rekenen verkeersbewegingen buiten het terrein van de inrichting, uitsluitend een maximum wordt gesteld in de vorm van een gemiddelde geluidsbelasting in een etmaal, en niet meer tevens een maximum aan de geluidsbelasting op een bepaald moment (piekniveau). In de Circulaire staat gegeven dat bij vergunningverlening gebruik wordt gemaakt van de bandbreedte tussen de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) en de maximale grenswaarde van 65 dB(A) op de gevels van woningen of andere geluidsgevoelige gebouwen. Indirecte hinder In de Elzenstraat geldt eenrichtingsverkeer. Deze loopt van west naar oost, aan de noordzijde van de Elzenhof. Er kan geparkeerd worden langs de openbare weg, vanwaar de kinderen naar het kinderdagverblijf gebracht kunnen worden. Aan de hand van kentallen is bepaald dat rekening gehouden moet worden met 68 voertuigbewegingen.

Laan Corpus Den Hoorn 108, 9728 JR Groningen • Velperengh 40, 3941 BZ Doorn • T 088 - 0246 666 • E info@valersi.nl • I www.valersi.nl • ING Bank: NL22 INGB 0007 3070 22 • KvK nummer 04064393 • BTW nummer NL001515519B57

De gevolgen voor het milieu van het verkeer van en naar de inrichting worden niet aan de inrichting toegerekend, indien dit verkeer kan worden geacht te zijn opgenomen in het heersende verkeersbeeld. Dit houdt in dat de reikwijdte van indirecte hinder zich beperkt tot het deel van de weg, waarop het verkeer van en naar de inrichting qua geluid nog te onderscheiden is van het overige verkeer. Dit is veelal het moment dat het verkeer van en naar de inrichting dezelfde snelheid heeft als het overige verkeer. De Elzenstraat en de straten rondom liggen in een 30-kilometer zone. Daar waar de Acaciastraat (een doodlopende weg) uitkomt in de Elzenstraat begint de schoolzone en ligt er een drempel. Na de drempel zal het gebruikelijke verkeer weer (licht) optrekken, tot de volgende drempel, voor de ingang van de school.

Afbeelding 1: Verkeer remmende drempels in Elzenstraat (eenrichtingsverkeer)

Precies tussen beide drempels zal ook de ingang zijn naar het kinderdagverblijf. Het verkeer dat ten gevolge van het brengen en halen van de maximaal 24 kindjes hier parkeert en weer weg rijdt, is door de drempels feitelijk niet van het overige tussen de drempels optrekkende verkeer te onderscheiden. Indien strikt gekeken wordt naar herkenbaarheid in de reikwijdte voor indirecte hinder bedraagt die dus in feite 0 meter. Om toch de gevolgen inzichtelijk te maken van het geluid, afkomstig van 68 extra personenauto’s, is deze rijbeweging opgenomen in het rekenmodel. Ter plaatse van de gevels van de woningen aan weerszijden van de Elzenstraat zijn beoordelingspunten geplaatst, op elke verdieping.

Addendum 25048-Iu Indirecte hinder Elzenstraat te Tilburg 11 februari 2025

Afbeelding 2: Onderzoeksgebied indirecte hinder

In bovenstaande afbeelding is middels de rode lijn de rijbeweging gemodelleerd. Deze is ruim 100 meter lang. Aan weerszijden zijn op enige afstand van elkaar met kleine zwarte stippen de beoordelingspunten te zien, tegen de gebouwen (blauw). Voor het bronvermogen van een rijdende auto is 89 dB(A) aangehouden. Dit is erg ruim, aangezien het een 30 kilometerzone is waar, gezien het straatbeeld, vermoedelijk nog langzamer wordt gereden. Uitgangspunten De uitgangspunten voor het onderzoek zijn erg ruim genomen. Zo is op verschillende punten een worst-case-scenario aangenomen. Onderstaand een opsomming. -

De reikwijdte van 100 meter is ruim en te vergelijken met verkeer dat een 50 of 80 kilometerweg oprijdt (zonder drempels); Het uitgangspunt van 68 personenauto’s is gebaseerd op het gebruiksoppervlak van het kinderdagverblijf. Echter doordat er een maximum is gesteld aan het aantal kinderen, zou het aantal personenauto’s in dezelfde verhouding ook omlaag moeten gaan. Dit is er niet in doorgerekend. Het gevolg is dat er nu 34 auto’s in de ochtend aankomen en doorrijden, om vervolgens met nog eens 34 auto’s aankomen om de kinderen op te halen. Voor 24 kindjes is dat uiteraard niet realistisch. Maximaal zijn 48 verkeersbewegingen nodig voor halen en brengen; Daarbij komt dat een groot percentage lopend of met de fiets zal komen, waar nu alle kinderen met de auto worden gebracht. In dergelijk stedelijk gebied, doorgaans moeilijker te bereiken met de auto, is de ervaring dat dit percentage hoger ligt dan in kleine dorpen/landelijk gebied. Ook hier is geen rekening mee gehouden; Het bronvermogen van een rijdende auto is gesteld op 89 dB(A). Heel langzaam rijdende auto’s zullen gewoonlijk minder geluid maken, omdat de banden over de straat dan minder geluid maken.

Addendum 25048-Iu Indirecte hinder Elzenstraat te Tilburg 11 februari 2025

Resultaten In onderstaande tabel zijn de resultaten weergegeven ter plaatse van de beoordelingspunten. Telkens is per toetspunt de hoogste waarde gepresenteerd van de ingevoerde beoordelingshoogtes. In Bijlage C zijn alle resultaten terug te vinden.

Tabel 1: Resultaten indirecte hinder Id. nr. T10 T11 T12 T13 T14 T15 T16

Toetspunten Elzenstraat t.h.v. nr. 29 Elzenstraat t.h.v. nr. 23 Elzenstraat t.h.v. nr. 17 Elzenstraat t.h.v. nr. 11 Elzenstraat t.h.v. nr. 102 / 114 / 127 Elzenstraat t.h.v. nr. 104 / 116 / 129 Elzenstraat t.h.v. nr. 106 / 119 / 132

LAeq in dB(A) Etmaal 36 42 43 43 41 41 41

Zoals te zien in bovenstaande tabel wordt ondanks de worst-case-scenario uitgangspunten de voorkeurswaarde van 50 dB(A) nergens overschreden. De grenswaarde ligt nog 15 dB hoger dan de voorkeurswaarde. Conclusie Ondanks alle worst-case-scenario uitgangspunten wordt de voorkeurswaarde van 50 dB(A) voor indirecte hinder niet overschreden. De hoogste berekende waarde bedraagt 43 dB(A), gemeten op de woningen aan de noordzijde van de Elzenstraat.

Addendum 25048-Iu Indirecte hinder Elzenstraat te Tilburg 11 februari 2025

Figuren

Bijlagen

Bijlage A: Rekenparameters simulatiemodel

Rapport: Model:

Valersi

Lijst van model eigenschappen Verkeersbewegingen

Model eigenschap Omschrijving Verantwoordelijke Rekenmethode

Verkeersbewegingen ps #2|Industrielawaai|HMRI, industrie|

Aangemaakt door Laatst ingezien door Model aangemaakt met

ps op 6-3-2020 PeterScheek op 11-2-2025 Geomilieu V5.00

Dagperiode Avondperiode Nachtperiode Samengestelde periode Waarde Standaard maaiveldhoogte Rekenhoogte contouren Detailniveau toetspunt resultaten Detailniveau resultaten grids Meteorologische correctie Standaard bodemfactor Absorptiestandaarden Dynamische foutmarge Clusteren gebouwen Verwijderen binnenwanden Max.refl.afstand Max.refl.diepte

07:00 - 19:00 19:00 - 23:00 23:00 - 07:00 Etmaalwaarde Max(Dag, Avond + 5, Nacht + 10) 0 4 Bronresultaten Groepsresultaten Toepassen standaard, 5,0 0,0 Standaard -Ja Ja -1

Geomilieu V2024.1 Licentiehouder: Valersi geluidbureau

11-2-2025 11:33:49

Bijlage B: Ingevoerde itemeigenschappen

Model: Groep:

Groep --

Valersi

Verkeersbewegingen Tilburg - 20020041-D (hoofdgroep) Lijst van Mobiele bron, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie ItemID 36

Grp.ID

Datum

1e kid

0 15:26, 10 feb 2025

-153

NrKids Naam Omschr. 53 01

HMRI, industrie, Geomilieu V2024.1 Licentiehouder: Valersi geluidbureau

Vorm

Personenauto's KDV Polylijn

X-1

Y-1

X-n

Y-n

H-1

133429,67

396738,72

133534,96

396733,41

0,75

11-2-2025 11:34:32

Bijlage B: Ingevoerde itemeigenschappen

Model: Groep:

Valersi

Verkeersbewegingen Tilburg - 20020041-D (hoofdgroep) Lijst van Mobiele bron, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Groep

H-n

M-1

M-n

0,75

0,00

ISO_H Min.RH Max.RH Min.AH Max.AH 0,75

0,75

HMRI, industrie, Geomilieu V2024.1 Licentiehouder: Valersi geluidbureau

0,75

ISO M. Hdef. 0,00 Relatief

Vormpunten

Lengte

Lengte3D

Min.lengte

Max.lengte

105,42

11-2-2025 11:34:32

Bijlage B: Ingevoerde itemeigenschappen

Model: Groep:

Valersi

Verkeersbewegingen Tilburg - 20020041-D (hoofdgroep) Lijst van Mobiele bron, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Groep Weging Aantal(D) Aantal(A) Aantal(N)

Cb(D) Cb(A) Cb(N) Gem.snelheid Max.afst. Aant.puntbr Lw 31

Lw 63 Lw 125 Lw 250 Lw 500

Lw 1k

Lw 2k

32,49

69,00

84,00

HMRI, industrie, Geomilieu V2024.1 Licentiehouder: Valersi geluidbureau

2,00

0,00

76,00

78,00

81,00

11-2-2025 11:34:32

Bijlage B: Ingevoerde itemeigenschappen

Model: Groep:

Valersi

Verkeersbewegingen Tilburg - 20020041-D (hoofdgroep) Lijst van Mobiele bron, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Groep

Lw 4k

Lw 8k Lw Totaal Red 31 Red 63 Red 125 Red 250 Red 500 Red 1k Red 2k Red 4k Red 8k Lwr 31 Lwr 63 Lwr 125 Lwr 250 Lwr 500 Lwr 1k

78,00

71,00

89,11

0,00

HMRI, industrie, Geomilieu V2024.1 Licentiehouder: Valersi geluidbureau

0,00

69,00

76,00

78,00

81,00

84,00

11-2-2025 11:34:32

Bijlage B: Ingevoerde itemeigenschappen

Model: Groep:

Valersi

Verkeersbewegingen Tilburg - 20020041-D (hoofdgroep) Lijst van Mobiele bron, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Groep Lwr 2k Lwr 4k Lwr 8k Lwr Totaal --

84,00

78,00

71,00

89,11

HMRI, industrie, Geomilieu V2024.1 Licentiehouder: Valersi geluidbureau

11-2-2025 11:34:32

Bijlage B: Ingevoerde itemeigenschappen

Model: Groep:

Valersi

Verkeersbewegingen Tilburg - 20020041-D (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Naam Omschr.

Maaiveld Hdef.

Hoogte A Hoogte B Hoogte C Hoogte D Hoogte E Hoogte F Gevel

T10i T11i T12i T13i T14i

Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

1,50 1,50 1,50 1,50 1,50

4,50 4,50 4,50 4,50 4,50

---7,50 7,50

------

Ja Ja Ja Ja Ja

T15i T16i

Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat

0,00 Relatief 0,00 Relatief

1,50 1,50

4,50 4,50

7,50 7,50

---

Ja Ja

HMRI, industrie, Geomilieu V2024.1 Licentiehouder: Valersi geluidbureau

11-2-2025 11:34:32

Bijlage B: Ingevoerde itemeigenschappen

Model: Groep:

Verkeersbewegingen Tilburg - 20020041-D (hoofdgroep) Lijst van Bodemgebieden, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Naam Omschr. 01

Valersi

Stadsgroen 1,00

HMRI, industrie, Geomilieu V2024.1 Licentiehouder: Valersi geluidbureau

11-2-2025 11:34:32

Bijlage B: Ingevoerde itemeigenschappen

Model: Groep:

Valersi

Verkeersbewegingen Tilburg - 20020041-D (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Naam Omschr.

Hoogte Maaiveld Hdef.

Functie Gebouwtype BAG-id Gemeente Jaar AHN-jaar Trust

Cp Refl. 31 Refl. 63 Refl. 125

01 02 03 04 05

Woningen noordzijde Woningen noordwestzijde Woningen westzijde School oostzijde Elzenhof 139

11,00 11,00 12,00 9,00 20,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

0 0 0 0 0

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

06 07 08 06 07

Gebouw binnenplaats Nok Nok Woningen zuidwest Woningen zuid

3,00 6,00 6,00 11,00 11,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

0 0 0 0 0

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

08 10 11 12 13

Woningen zuidoost

11,00 9,00 9,00 9,00 9,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

0 0 0 0 0

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

9,00

0,00 Relatief

0 dB

0,80

HMRI, industrie, Geomilieu V2024.1 Licentiehouder: Valersi geluidbureau

11-2-2025 11:34:32

Bijlage B: Ingevoerde itemeigenschappen

Model: Groep:

Valersi

Verkeersbewegingen Tilburg - 20020041-D (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Naam Refl. 250 Refl. 500 Refl. 1k Refl. 2k Refl. 4k Refl. 8k 01 02 03 04 05

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

06 07 08 06 07

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

08 10 11 12 13

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

0,80

HMRI, industrie, Geomilieu V2024.1 Licentiehouder: Valersi geluidbureau

11-2-2025 11:34:32

Bijlage B: Ingevoerde itemeigenschappen

Model: Groep:

Verkeersbewegingen Tilburg - 20020041-D (hoofdgroep) Lijst van Schermen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Naam Omschr. 01 02 03 04

Valersi

Nok hoek Nok hoek Nok zijkant Nok zijkant

ISO_H -----

ISO M. Hdef. 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief

Cp Refl.L 31 Refl.L 63 Refl.L 125 Refl.L 250 Refl.L 500 Refl.L 1k Refl.L 2k Refl.L 4k Refl.L 8k Refl.R 31 Refl.R 63 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80

HMRI, industrie, Geomilieu V2024.1 Licentiehouder: Valersi geluidbureau

0,80 0,80 0,80 0,80

11-2-2025 11:34:32

Bijlage B: Ingevoerde itemeigenschappen

Model: Groep:

Valersi

Verkeersbewegingen Tilburg - 20020041-D (hoofdgroep) Lijst van Schermen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Naam Refl.R 125 Refl.R 250 Refl.R 500 Refl.R 1k Refl.R 2k Refl.R 4k Refl.R 8k 01 02 03 04

0,80 0,80 0,80 0,80

HMRI, industrie, Geomilieu V2024.1 Licentiehouder: Valersi geluidbureau

0,80 0,80 0,80 0,80

11-2-2025 11:34:32

Bijlage B: Ingevoerde itemeigenschappen

Model: Groep:

Verkeersbewegingen Tilburg - 20020041-D (hoofdgroep) Lijst van Hulpvlakken, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Naam Omschr. 01

Valersi

Kavel 7624 Tuin

Hoogte Maaiveld Hdef. 0,00

0,00 Relatief

HMRI, industrie, Geomilieu V2024.1 Licentiehouder: Valersi geluidbureau

11-2-2025 11:34:32

Bijlage C: Indirecte hinder

Rapport: Model: Groep: Groepsreductie:

Valersi

Resultatentabel Verkeersbewegingen LAeq totaalresultaten voor toetspunten (hoofdgroep) Nee

Naam Toetspunt Omschrijving

Hoogte Dag Avond Nacht Etmaal

T10i_A T10i_B T11i_A T11i_B T12i_A

Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat

1,50 4,50 1,50 4,50 1,50

35,1 35,5 42,4 41,7 42,7

------

35,1 35,5 42,4 41,7 42,7

T12i_B T13i_A T13i_B T13i_C T14i_A

Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat

4,50 1,50 4,50 7,50 1,50

42,0 42,8 42,0 40,8 41,1

------

42,0 42,8 42,0 40,8 41,1

T14i_B T14i_C T15i_A T15i_B T15i_C

Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat

4,50 7,50 1,50 4,50 7,50

40,9 40,1 41,2 40,9 40,2

------

40,9 40,1 41,2 40,9 40,2

T16i_A T16i_B T16i_C

Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat Woningen Elzenstraat

1,50 40,8 4,50 40,3 7,50 39,2

----

40,8 40,3 39,2

Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen HMRI, industrie, Geomilieu V2024.1 Licentiehouder: Valersi geluidbureau

11-2-2025 11:35:02

Laan Corpus den Hoorn 108, 9728 JR Groningen • Velperengh 40, 3941 BZ Doorn • T 088 - 0246 666 • E info@valersi.nl • www.valersi.nl • ING Bank: NL22 INGB 0007 3070 22 • KvK nummer 04064393 • BTW nummer NL001515519B57

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15287454/2