Beantwoording technische vragen PvdA incl. antwoorden - optimalisatie kanaal en trimodale haven loven

Titel voorstel:

Rdv Optimalisatie kanaal en Trimodale haven Loven

Datum van indienen:

1-12-2025

Datum bijeenkomst:

Klik of tik om een datum in te voeren. In te vullen door griffie.

Nummer:

Technische vragen ter voorbereiding op de behandeling van

Raadsvoorstel uitvoeringskrediet Optimalisatie Wilhelminakanaal KraaivenLoven i.c.m. Raadsvoorstel Grondexploitatie trimodale terminal Loven Inleiding/Toelichting Er zijn drie samenhangende projecten rondom het kanaal en de haven: Sluis II, Optimalisatie Wilhelminakanaal en Trimodale terminal Loven. Onderstaande vragen gaan dus óók over project Sluis II, zeker nu Sluis II en Optimalisatie Wilhelminakanaal in het verleden als één project in de begroting en andere stukken vermeld stonden. Waar hieronder ‘per project’ wordt genoemd, is het dus het verzoek de bijbehorende vraag zowel voor project Sluis II, als voor Optimalisatie Wilhelminakanaal als voor Trimodale Haven/terminal Loven de genoemde gegevens aan te leveren. Vragen en antwoorden Graag gespecificeerd en per project aangeven: 1.

Wat zijn de gemaakte (voorbereidings-)kosten tot nu?

Zie tabel als antwoord bij vraag 4

2.

Welke voorbereidingskosten worden naar schatting nog gemaakt?

Zie tabel als antwoord bij vraag 4

3.

Wat zijn de geprognotiseerde uitvoeringskosten?

Zie tabel als antwoord bij vraag 4

4. Wat zijn aldus de totale kosten van het gehele project, zowel de kosten in het verleden als in de toekomst meenemend? Zie hieronder in één tabel de antwoorden op de vragen 1 t/m 4:

Pagina 1 van 6

Gemaakte kosten gemeente tot nu toe

Project Wilhelminakanaal fase 1 € Wilhelminakanaal Sluis II € Wilhelminakanaal fase 1,5 (eerder gemaakte kosten) € Wilhelminakanaal Optimalisatie Kraaiven en Loven € (vervolg op fase 1,5) Fonds watergebonden en waterverbonden bedrijvigheid € Trimodaal Loven* € Totaal €

Trimodaal Loven* Voorbereidingskosten tot nu toe Bouwrijp maken Kademuur nieuwe terminal Spoorkruisingen Aansluiting Bechtweg Totaal

nog te maken nog te maken voorbereidingskosten uitvoeringskosten gemeente gemeente

15.000.000,00 € 2.250.000,00 € 385.000,00 € 2.050.000,00 € - € 610.000,00 € 20.295.000,00 €

-

€ € € €

- € 1.250.000,00 € 1.250.000,00 €

totaal - € 23.050.000,00 € - € 14.350.000,00 €

15.000.000,00 25.300.000,00 385.000,00 16.400.000,00

5.000.000,00 € 17.350.000,00 € 59.750.000,00 €

5.000.000,00 19.210.000,00 + 81.295.000,00

Gemaakte kosten gemeente nog tetot maken nu toe voorbereidingskosten nog te makengemeente uitvoeringskosten totaal gemeente € 610.000,00 € - € - € 610.000,00 € - € - € 5.900.000,00 € 5.900.000,00 € - € - € 2.200.000,00 € 2.200.000,00 € - € 500.000,00 € 4.000.000,00 € 4.500.000,00 € - € 750.000,00 € 5.250.000,00 € 6.000.000,00 + € 610.000,00 € 1.250.000,00 € 17.350.000,00 € 19.210.000,00

5. Graag per project vermelden welke financiële bijdragen door ondernemers worden geleverd. Voor project Optimalisatie WHK: Het bedrag van € 1,2 mln zoals vermeld in bovenstaande tabel is het bedrag waarvan duidelijk is dat de watergebonden ondernemers dit gaan voldoen. Dit bedrag wordt -na de upgrade van het kanaal voor klasse IV schepen- middels een tijdelijke aanvulling op het reguliere havengeld geïnd, over een periode van maximaal 10 jaar. Het bedrag dat hiervoor in rekening wordt gebracht is € 0,25 per geladen of geloste ton aan goederen (aanvullend op het reguliere havengeld). Voor project Trimodaal Loven: De investeringen voor de initiatiefnemer voor trimodaal Loven voor dit project bedragen ruim € 30 mln en hebben met name betrekking op de betaling via erfpacht van de grond, de benodigde terreininrichting op de nieuwe terminal nadat het terrein is bouwrijp gemaakt (o.a. terreinverharding, rails op het terrein, hekwerken, groene geluidswand, terreinriolering, verduurzaming en vergroening bestaand pand, terreinverlichting, terreinbeveiliging, elektrische installaties op het terrein) en investeringen in een elektrische kraan op de nieuwe terminal en een gebruiksbijdrage voor het gebruik van het spoor langs de Zuiderkuisweg.

6. Is er in het verleden sprake geweest van andere voorgestelde bijdrage van ondernemers in het gebied? Zo ja, welke bedragen waren toen in beeld of zijn toen afgesproken?

Pagina 2 van 6

In 2020 was eerder sprake van een bijdrage van 12,5mln uit het bedrijfsleven. Zie ook de paragraaf kosten en dekking in het collegebesluit van 27 oktober 2020 voor het ondertekenen van de intentieverklaring Wilhelminakanaal fase 1,5 en haven Loven. Dit waren de geraamde kosten voor o.a. de terreininrichting, aankoop nieuwe kraan en materieel, bouwrijp maken en benodigde aanpassingen op de Railport als gevolg van de trimodale ontwikkeling. Ondertussen zijn de kosten als gevolg van prijsstijgingen en extra ambities en kwaliteitseisen ook voor het bedrijfsleven (lees initiatiefnemer BTT) ook fors gestegen. De initiatiefnemer investeert op basis van de huidige plannen ruim 30mln euro. Zie ook het antwoord bij vraag 5.

7. Welke projecten worden als randvoorwaardelijk gezien voor voorgaande projecten? Graag een limitatieve opsomming inclusief bijbehorende kosten. Het reeds afgeronde project Wilhelminakanaal fase 1 (herbouw Sluis III) is randvoorwaardelijk om klasse IV schepen tot aan Kraaiven te kunnen laten varen. Project herbouw Sluis II is een vervolgproject op fase 1, en is daarmee ook randvoorwaardelijk om klasse IV tot aan Kraaiven te kunnen krijgen. Project Optimalisatie Wilhelminakanaal is randvoorwaardelijk om met grotere schepen naar haven Loven te kunnen varen. Daar zal de trimodale terminal worden ontwikkeld. Het reeds afgeronde project Wilhelminakanaal fase 1 en de nog te realiseren projecten Sluis II en Optimalisatie Wilhelminakanaal zijn daarmee dus randvoorwaardelijk voor het project Trimodaal Loven. Voor kosten van deze projecten wordt verwezen naar het antwoord en tabel bij vraag 4.

8.

Wat is de opgenomen ‘post onvoorzien’ per project?

Voor de projecten zijn kostenramingen gemaakt volgens een ‘Standaard Systematiek Kostenramingen’. Deze systematiek kennen geen posten onvoorzien. Er zijn binnen deze systematiek wel diverse posten voor ‘risicoreserveringen’ opgenomen een post ‘nader te detailleren’. De percentages van deze posten passen bij de fase van de projecten en zijn voor zover als mogelijk projectspecifiek gemaakt.

9. Welk risico draagt de gemeente bij kostenoverschrijdingen (in percentages risicoverdeling) per project? Project herbouw Sluis II: 15% Project Optimalisatie Wilhelminakanaal, Kraaiven – Loven: 50% Project trimodaal Loven: 100%

Pagina 3 van 6

10. Waarom is gemeente kassier en opdrachtgever van project Optimalisatie Wilhelminakanaal terwijl de gemeente hiervan geen eigenaar is? Dit heeft twee redenen. Ten eerste heeft het ministerie aangegeven dat Rijkswaterstaat onvoldoende capaciteit heeft om dit project tot uitvoering te brengen. Daarnaast is er een fiscaal voordeel te behalen op de bijdrage van gemeente en provincie, omdat de BTW op de investeringen aan het Wilhelminakanaal in aftrek genomen mag worden in verband met de met BTW belaste gemeentelijke havenexploitatie.

11. In de begroting 2023 is 7 miljoen van het MJP in 2027 gereserveerd voor het project Wilhelminakanaal: maakt dit aldus onderdeel uit van de reeds gereserveerde bedragen voor project optimalisatie kanaal? In de programmabegroting 2023 wordt geen melding gedaan van € 7 mln ten behoeve van het Wilhelminakanaal. Wel staat er een bedrag van circa € 7,9 mln van reeds eerder beschikbare middelen vanuit de programmabegroting 2017 in de paragraaf incidentele baten en lasten (blz. 239). Wordt die soms bedoeld? Zo ja, dan betreft dit de toenmalige fasering van het bedrag dat al eerder bij programmabegroting 2017 beschikbaar was gesteld ten behoeve van het project Optimalisatie, haar voorloper fase 1,5 en herbouw Sluis II. 12. In de begroting 2026 zijn bedragen opgenomen voor Bodembescherming en baggeren haven Loven: maken deze bedragen onderdeel uit van het project Optimalisatie Kanaal of het project Trimodale Haven Loven of wordt dit als los project gezien? Nee, de bedragen voor het baggeren (2,0 mln) en bodembescherming haven Loven (€ 0,9 mln) maken geen onderdeel uit van project Optimalisatie Wilhelminakanaal of trimodaal Loven en moeten in die zin als een los project gezien worden. We onderzoeken momenteel wel of deze werkzaamheden gecombineerd uitgevoerd kunnen worden met de werkzaamheden voor Trimodaal Loven om op die manier snel en efficiënt beiden uit te voeren. 13.

Voor de vervanging van de damwand van Samsung worden in de begroting 2026 eveneens bedragen opgenomen. Maken deze bedragen onderdeel uit van project Trimodale Haven Loven of wordt dit als los project gezien? Nee, geen de kosten voor vervangen van damwand Samsung (€ 2,5mln) maken geen onderdeel uit van project Optimalisatie Wilhelminakanaal of trimodaal Loven en moeten in die zin als een los project gezien worden. We onderzoeken momenteel wel of het vervangen van deze damwand mee kan lopen met de werkzaamheden voor Trimodaal Loven om op die manier snel en efficiënt deze werken tot uitvoering te brengen.

Pagina 4 van 6

14. Eerder was voor infrastructurele projecten rondom Trimodale Haven Loven in de stukken 2,5 miljoen euro opgenomen. nu wordt gesproken over € 5,8 miljoen. Waar komt deze stijging vandaan? Eerder hoopten we voor 2,5mln een adequate oplossing te vinden voor een aanpassing van de ontsluiting op de Burgemeester Bechtweg, maar uit nader onderzoek bleek dat er aanzienlijk meer maatregelen getroffen dienen te worden om tot een geschikte verkeerskundige oplossing te komen richting 2040. Dit heeft te maken met de groei van de stad en de daarmee samenhangende mobiliteit. De aanpassing van deze infrastructuur is ook onderdeel van de voorgenomen ‘flankerende maatregelen’ die zijn verbonden met de netwerkanalyse.

15. Zijn er nog infrastructurele werken in/rondom de Trimodale Haven Loven die in het MJP of een ander programma zijn opgenomen? Zo ja, Welke en voor welke bedragen? Rondom de nieuwe terminal worden de komende jaren, naast de in het raadsvoorstel opgenomen infraprojecten en de opgaven als genoemd in vraag 12 en 13, nog diverse andere projecten in de openbare ruimte uitgevoerd. Deze projecten zijn niet randvoorwaardelijk voor de nieuwe terminal, maar om effectief en efficient werken te realiseren wordt op dit moment gekeken om deze opgaven mee te nemen in de uitvoering van de infraprojecten die benodigd zijn voor de nieuwe terminal. Dit zijn o.a. de volgende werken/projecten: o rioolvergroting bij de nieuwe spoorkruisingen (ca. 1,9mln) o waterberging tussen de Burg. Bechtweg en de Zuiderkruisweg inclusief nooduitlaten bij de Nederlandweg en Jules Verneweg en gemaal (ca. 3,0mln) o asfaltonderhoud Zuiderkruisweg tussen de Sweelincklaan en Siriusstraat (ca. 0,4mln) o asfalteren fietspad Zuiderkruisweg tussen de Centaurusweg en de Siriusstraat (ca. 0,15mln)

16. Is de gemeenteraad in een informatiesessie of raadsbrief eerder ingelicht over de ingeschatte kosten (concrete financiële bedragen) voor het Project Optimalisatie Kanaal en/of Trimodale Haven Loven? Zo ja, welke sessie of brief? Graag presentatie en raadsbrief meesturen. In de presentatie die is gegeven tijdens de informatiebijeenkomst van 1 december zijn alle eerdere raadsbrieven en presentaties gedeeld. In de presentatie vindt u de link naar de raadsbrieven en eerdere informatiebijeenkomsten. In de eerdere stukken hebben we u zoveel als mogelijk al meegenomen over de ingeschatte kosten, maar gelet op de fase van de projecten waarin zij zich bevonden konden we u toen nog niet eerder zo'n gedetailleerd beeld delen als nu ter besluitvorming voor ligt. En dat is juist ook de reden dat we nu met deze Pagina 5 van 6

voorstellen bij u komen. In de Begroting 2026 zijn wel de (aanvullende) middelen opgenomen voor de projecten.

Ingediend door:

Stefan Jansen PvdA

Pagina 6 van 6