Amendement 26-028 Beleidsrijk sturen per jeugdzorgsegment

Naam raadsvoorstel:

Conceptbegroting 2027 Regio Hart van Brabant

Datum raadsvergadering:

8-6-2026

Amendementnummer:

26-028

Resultaat:

Aangenomen

Amendement

Beleidsrijk sturen per jeugdzorgsegment De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 8 juni 2026, Gezien het voorgestelde besluit: 1. Met betrekking tot de conceptbegroting Regio Hart van Brabant 2027 de volgende zienswijze in te dienen en het bestuur te verzoeken hiermee rekening te houden: Deze regionale begroting 2027 vraagt op het onderdeel Jeugd opnieuw een aanzienlijke bijstelling van onze lokale meerjarenraming. Zoals u ook in uw aanbiedingsbrief aangeeft is uw begrotingssystematiek met name technisch van aard en gebaseerd op a) indexatie van de jeugdhulptarieven, b) een extrapolatie van de tweede prognosecijfers (in dit geval de 2 e prognose 2025) en c) een ingecalculeerde autonome groei van 1,5%. Bij het opstellen van uw begroting wordt geen rekening gehouden met beleidskeuzen die invloed hebben op de ontwikkeling van de kosten in de jeugdzorg. De financiële effecten van deze beleidskeuzen worden dan ook niet zichtbaar in deze begroting. Dit heeft wat ons betreft een drietal nadelen: 1. 2.

3.

Dit kan leiden tot een hogere bijstelling van de lokale meerjarenraming dan gezien (voorgenomen) beleidsmatige keuzen noodzakelijk; De begroting biedt geen inzicht in (regionale) beleidsdoelen. Effecten die beoogd worden met deze beleidsdoelen, landen niet in de begroting. Onze raad mist hierdoor het inzicht in de beleidsmatige vertaling naar beoogde effecten en heeft daardoor ook niet de mogelijkheid daarover een oordeel te geven. De regionale begroting verliest daarmee een belangrijk deel van zijn kracht als sturingsinstrument naar deelnemende gemeenten en partners.

Dat u in uw aanbiedingsbrief al de toezegging heeft gedaan dat de gewijzigde begroting 2027, naar aanleiding van de vaststelling van de nieuwe kernagenda, opgesteld zal worden met inachtneming van de effecten van beleidskeuzen, achten we gelet op de hierboven geschetste nadelen daarom als gewenst. Wij roepen u op voortaan elke begroting beleidsrijk tot stand te laten komen, waarmee er inzicht gegeven wordt in de nagestreefde beleidsdoelen en de (financiële) effecten die dit heeft, zodat sturing gegeven kan worden aan het realiseren van deze doelen. 2. Kennis te nemen van de conceptjaarrekening 2025 (exclusief Jeugd) Hart van Brabant. Besluit het voorgestelde besluit te wijzigen in: Gezien het voorgestelde besluit: 1. Met betrekking tot de conceptbegroting Regio Hart van Brabant 2027 de volgende zienswijze in te dienen en het bestuur te verzoeken hiermee rekening te houden: Deze regionale begroting 2027 vraagt op het onderdeel Jeugd opnieuw een aanzienlijke bijstelling van onze lokale meerjarenraming. Zoals u ook in uw aanbiedingsbrief aangeeft is uw begrotingssystematiek met name technisch van aard en gebaseerd op a) indexatie van de jeugdhulptarieven, b) een extrapolatie van de tweede prognosecijfers (in dit geval de 2 e prognose 2025) en c) een ingecalculeerde autonome groei van 1,5%.

Bij het opstellen van uw begroting wordt geen rekening gehouden met beleidskeuzen die invloed hebben op de ontwikkeling van de kosten in de jeugdzorg. De financiële effecten van deze beleidskeuzen worden dan ook niet zichtbaar in deze begroting. Dit heeft wat ons betreft een drietal nadelen: 1.

Dit kan leiden tot een hogere bijstelling van de lokale meerjarenraming dan gezien (voorgenomen) beleidsmatige keuzen noodzakelijk; Pagina 1 van 2

2.

De begroting biedt geen inzicht in (regionale) beleidsdoelen. Effecten die beoogd worden met deze beleidsdoelen, landen niet in de begroting. Onze raad mist hierdoor het inzicht in de beleidsmatige vertaling naar beoogde effecten en heeft daardoor ook niet de mogelijkheid daarover een oordeel te geven. 3. De regionale begroting verliest daarmee een belangrijk deel van zijn kracht als sturingsinstrument naar deelnemende gemeenten en partners. Dat u in uw aanbiedingsbrief al de toezegging heeft gedaan dat de gewijzigde begroting 2027, naar aanleiding van de vaststelling van de nieuwe kernagenda, opgesteld zal worden met inachtneming van de effecten van beleidskeuzen, achten we gelet op de hierboven geschetste nadelen daarom als gewenst. Wij roepen u op voortaan elke begroting beleidsrijk tot stand te laten komen, waarmee er inzicht gegeven wordt in de nagestreefde beleidsdoelen (inclusief inzicht geven in uitsplitsing naar de segmenten binnen de jeugdzorg) en de (financiële) effecten die dit heeft, zodat sturing gegeven kan worden aan het realiseren van deze doelen. 2. Kennis te nemen van de conceptjaarrekening 2025 (exclusief Jeugd) Hart van Brabant. Toelichting: Het organiseren van een dekkend, kwalitatief en toekomstbestendig jeugdzorgaanbod namens elf gemeenten is een uiterst complexe taak die Regio Hart van Brabant heeft.

Als gemeenteraad (van de grootste gemeente binnen deze samenwerking) hebben wij de taak om te controleren of de juiste inhoudelijke keuzes worden gemaakt, zodat jeugd- en gezinszorg voor iedereen die dat nodig heeft nu en in de toekomst beschikbaar blijft. Op dit moment is de informatie in de begroting te summier om die controlerende rol effectief in te vullen. Zonder een heldere uitsplitsing per segment is het voor de raad onzichtbaar wat de effecten van (preventief) beleid zijn op de daadwerkelijke in- en uitstroom van zorg. Waar kwartaalrapportages vooral achteraf terugblikken op de cijfers, hebben we deze segmentering juist aan de voorkant in de begroting nodig om de inhoudelijke koers te beoordelen. Alleen met dit inzicht kunnen we de inhoudelijke ontwikkelingen van jaar tot jaar structureel vergelijken, beoordelen of we de juiste kant op bewegen en als raad tijdig bijsturen op het beleid.

Ondertekenaars:

Freke Schellekens

Joost van Puijenbroek

PRO

CDA

Pagina 2 van 2