8. Memo aan raad inzake bestemmingsplan zorgcampus voorbereidingsbesluit BP (003)

Notitie

Voor Van Kopie aan Datum Onderwerp

raadsleden Joost Snepvangers/ Leon van Grinsven Wethouders Esmah Lahlah en Bas van der Pol 14 juli 2022 Wel of geen voorbereidingsbesluit nemen voor bezoekersparkeerplaats ETZ?

Geachte Raadsleden, In de debat bijeenkomst van 11 juli inzake de vaststelling van het bestemmingsplan voor de Zorgcampus is geopperd om een voorbereidingsbesluit te nemen voor het terrein van het bezoekersparkeer ETZ. In deze memo gaan we kort in op de gevolgen van het wel of niet nemen van een voorbereidingsbesluit Wat is een voorbereidingsbesluit? Met een voorbereidingsbesluit verklaart de gemeenteraad dat voor een bepaald, bij dat voorbereidingsbesluit aangewezen, gebied een bestemmingsplan wordt voorbereid. Het nemen van een voorbereidingsbesluit leidt tot een aanhoudingsplicht als bedoeld in artikel 3.3 Wabo. Dat wil zeggen dat besluiten over ingediende aanvragen voor een omgevingsvergunning voor bouwwerken die passen in het geldende bestemmingsplan, gedurende een jaar worden opgeschort of tot het moment dat het nieuwe bestemmingsplan is vastgesteld. De voorbereidingsbescherming (het tegen kunnen houden van ongewenste ontwikkelingen en ongewenst gebruik) van het voorbereidingsbesluit vervalt indien niet binnen 1 jaar na inwerkingtreding daarvan een ontwerpbestemmingsplan ter inzage is gelegd. Wat laat het geldende bestemmingsplan toe op het bezoekersparkeerterrein? Volgens het geldende bestemmingsplan St. Elisabeth ziekenhuis e.o. 2009 heeft het terrein voor het bezoekersparkeren de bestemming Verkeer- verblijf.

Uittreksel uit huidig bestemmingsplan

Volgens het bestemmingsplan mogen hier alleen verkeersvoorzieningen aanwezig zijn. Er mogen geen gebouwen worden opgericht behalve nutsgebouwtjes van 50 m². Verklaring ETZ.

Pagina 1 van 2

Notitie

De gronden van het bezoekersparkeren zijn eigendom van het ETZ. ETZ heeft in een brief van 13 juli 2022 verklaard geen bouwactiviteiten op dit terrein zullen uitvoeren of vergunningaanvragen te zullen indienen die strijdig zijn met het beschikbaar houden van de grond voor de dislocatie van OCLeijpark, lopende de voorbereiding en de procedure voor een nieuw bestemmingsplan voor deze locatie. Tegelijk verklaart ETZ het perceel beschikbaar te houden voor de uitvoering van het door alle partijen gezamenlijk overeengekomen stedenbouwkundige plan. In dit plan is op deze locatie voldoende ruimte voorzien voor de dislocatie van OCLeijpark in de vorm zoals dit op dit moment door OCLeijpark ook is voorgesteld en waarvoor het college u heeft toegezegd de financiële dekking voor te leggen bij de vaststelling van de programmabegroting. Conclusie De mogelijkheden van het bestemmingsplan voor het terrein van het bezoekersparkeren zijn zo beperkt dat er geen ontwikkelingen kunnen plaatsvinden die strijdig zijn met de wens van de gemeenteraad om de bouw van fase 1 van OCLeijpark mogelijk te maken. Als het ziekenhuis op het terrein iets wil bouwen zal er altijd een expliciet besluit van het college nodig zijn. Daarnaast heeft ETZ verklaard geen bouwactiviteiten of vergunningaanvragen voor het terrein te zullen doen gedurende het lopende haalbaarheidsonderzoek en bestemmingsplan procedure.

Dus het nemen van een voorbereidingsbesluit levert geen planologisch voordeel op. Andersom verzekert een voorbereidingsbesluit ook niet dat ETZ zal meewerken aan de verkoop van gronden ten behoeve van de dislocatie van OCLeijpark.

Bijlage brief ETZ 13 juli 2022, toezegging locatie parkeerplaats t.b.v. ontwikkeling OCL

Pagina 2 van 2