267325-01 Raadsvoorstel Aanpassing Stimuleringslening `Aan de slag met je huis'

Voorblad Raadsvoorstel Aanpassing Stimuleringslening ‘Aan de slag met je huis’ Datum college: Portefeuillehouder: Afdeling: Behandelend ambtenaar:

18 juni 2024 Yusuf Çelik Directie/Programma Energietransitie A. van Wijngaarden

Samenvatting In mei 2019 heeft de raad de verordening Stimuleringslening ‘Aan de slag met je huis’ vastgesteld. De Stimuleringslening kent een consumptieve en hypothecaire variant en daarnaast een Stimuleringslening Verzilverlening (hypothecaire) variant. Bij de vaststelling is toegezegd deze te evalueren en te onderzoeken of andere landelijke concepten beschikbaar zijn en in hoeverre deze beter zijn dan de Stimuleringslening. Door de verruiming van de voorwaarden van de landelijke Energiebespaarlening van het Nationaal Warmtefonds (NWF) medio 2023 en de uitgevoerde evaluatie wordt middels deze nota het voorstel gedaan om de regeling aan te passen. Redenen die aanleiding gaven om de Stimuleringslening in te stellen zijn inmiddels achterhaald door met name deze verruiming. Daarnaast zou het aantrekken van middelen om de lening voort te zetten door de gestegen marktrente leiden tot hogere tarieven dan de landelijke Energiebespaarlening. Voorgesteld wordt de Stimuleringslening stop te zetten en de Verzilverlening voort te zetten en de verordening Stimuleringsregeling ‘Aan de slag met huis’ hierop aan te passen.

Collegebesluit Het college stelt de raad voor: 1. de Verordening Stimuleringslening `Aan de slag met je huis', zoals vastgesteld op 6 mei 2019 in te trekken. 2. de Verordening Verzilverlening `Aan de slag met je huis' vast te stellen, waarbij: a) De consumptieve en hypothecaire varianten van de Stimuleringslening worden beëindigd; b) De Stimuleringslening Verzilverlening variant wordt voort gezet met een leningsfaciliteit tot 675.000,-, een en ander zoals weergegeven in de nota van wijzigingen.

raad 2024_1618 definitief.docx

Raadsvoorstel Aanpassing Stimuleringslening ‘Aan de slag met je huis’ Aanleiding Met de projecten binnen het 'Aan de slag met je huis' programma willen we stimuleren dat eigenaar bewoners hun woning verduurzamen en eventueel aanpassen, zodat ze langer zelfstandig thuis kunnen blijven wonen. Om de maatregelen voor het verduurzamen van de woning te kunnen financieren, is de landelijke Energiebespaarlening van het Nationaal Warmtefonds beschikbaar. Tot medio 2023 stelde deze als voorwaarde dat maximaal 75% van de lening aan zonnepanelen besteed mag worden. In Tilburg wilden we ook woningeigenaren die niet aan die voorwaarde voldoen helpen met het verduurzamen van hun woning. Met de Stimuleringslening is het mogelijk om 100% zonnepanelen te financieren, naast andere maatregelen. De Stimuleringslening kent enkele voorgangers (in de bijlage Evaluatie Stimuleringslening zijn deze opgenomen) en in de huidige vorm wordt met de Stimuleringslening beoogd het volgende mogelijk te maken en te stimuleren: 1. De toegankelijkheid en levensloopbestendigheid van de woning, zodat de eigenaar-bewoner langer zelfstandig in de eigen woning kan blijven wonen. 2. Het energetisch verduurzamen van de woning, zodat het energieverbruik daalt en de CO2-uitstoot wordt verminderd. 3.

Het realiseren van asbestsanering voor zover het als voorbereidende maatregel noodzakelijk is voor het realiseren van de doelen zoals gesteld onder a of b. De landelijke Energiebespaarlening was en is steeds als eerste in beeld voor het verduurzamen van de woning. Pas als deze niet toegankelijk is voor de aanvrager komt de gemeentelijke Stimuleringslening in beeld. De Stimuleringslening Verzilverlening (hierna ‘Verzilverlening’) kan aangevraagd worden door woningeigenaren met een beperkt inkomen die overwaarde hebben op hun woning. Voorwaarde voor deze variant is een leeftijd van 10 jaar voor de AOW leeftijd. De Verzilverlening voorziet in een aantrekkelijke financiering voor deze maatregelen waarbij de maandlasten niet wijzigen omdat de rente en aflossing pas worden betaald bij verkoop van de woning. Zoals toegezegd heeft er een evaluatie plaatsgevonden van de Stimuleringslening en Verzilverlening (zie bijlage). Daarnaast zijn medio 2023 de voorwaarden van de landelijke Energiebespaarlening gewijzigd, waardoor de huidige vorm van de Stimuleringslening overbodig is geworden voor onze inwoners. We kunnen nog wel inzetten op de Verzilverlening omdat hier nog wel behoefte aan is. Voor de evaluatie zijn de cijfers van de leningen geanalyseerd en interviews met stakeholders afgenomen.

Beoogd effect De Verzilverlening levert een bijdrage aan de doelen van de campagne 'Aan de slag met je huis' te weten energiezuinig én langer zelfstandig thuis wonen. Deze sluiten aan bij de bestuurlijke doelen zoals opgenomen in het akkoord ‘Meer voor elkaar2022-2026’ en kadernota Duurzame Stad/Klimaat van 2021. In de Energievisie die in september 2017 door de raad is vastgesteld is de jaarlijkse doelstelling 2% energiereductie en een toename van 2% duurzame opwek afgesproken. De Verzilverlening draagt bij de invulling van deze doelstelling.

Voorstel 1. de Verordening Stimuleringslening `Aan de slag met je huis', zoals vastgesteld op 6 mei 2019 intrekken. 2. de Verordening Verzilverlening `Aan de slag met je huis' vaststellen, waarbij: a) De consumptieve en hypothecaire varianten van de Stimuleringslening worden beëindigd; b) De Stimuleringslening Verzilverlening variant wordt voort gezet met een leningsfaciliteit tot 675.000,-, een en ander zoals weergegeven in de nota van wijzigingen.

raad 2024_1618 definitief.docx

1

Argumenten 1.1 De landelijke Energiebespaarlening heeft ruimere voorwaarden gekregen en komt daarmee tegemoet aan de vraag die tot nu toe met de Stimuleringslening werd ingevuld. Een belangrijke reden voor de Stimuleringslening was de beperkte leenmogelijkheid bij de Energiebespaarlening voor zonnepanelen (max. 75%). Juli 2023 is deze beperking opgeheven en kun je 100% financiering krijgen voor zonnepanelen naast de overige duurzaamheidsmaatregelen. De Energiebespaarlening biedt ook de mogelijkheid asbestsanering mee te nemen, mits dit is uit hoofde van verduurzaming (conform de Stimuleringslening). 1.2 De Energiebespaarlening heeft ruimere financieringsmogelijkheden dan de Stimuleringslening Vanaf medio 2023 heeft het Nationale Warmtefonds een variant van de Energiebespaarlening geïntroduceerd voor de groep ‘eigenaar bewoners met verzamelinkomen tot €60.000’ met een 0% rentetarief. Daarnaast kent de Energiebespaarlening een variant voor mensen met beperkte leencapaciteit. Voor deze doelgroep is er de Energiebespaarlening met de Combinatielening. Er geldt dan geen rente over het geleende bedrag, en er hoeft de eerste 5 jaar geen aflossing betaald te worden. De aflossing wordt betaald door een 2 e lening (de combinatielening) aan te gaan, na elke 5 jaar volgt een hertoets.

Als de lening nog steeds niet terugbetaald kan worden hoeft dit pas te gebeuren bij verkoop van de woning binnen de looptijd van de lening (20 jaar). Daarbuiten is er dus geen rente en aflossing (per saldo een subsidie geworden). Deze lening is ook bij een negatieve BKR-toetsing toegestaan. Ten slotte kent de Energiebespaarlening standaard een maximaal leenbedrag van €27.000. Bij verregaande verduurzamingsmaatregelen loopt dit op tot €54.000 (Zeer Energiezuinig Pakket) of €71.000 (Nul op de Meter). De huidige Stimuleringslening heeft een maximum van €50.000. Het minimale leenbedrag voor de Energiebespaarlening is met €1.000 laagdrempeliger dan de Stimuleringslening met €2.500. De Energiebespaarlening kent alleen een consumptieve variant en daarmee worden ook notariskosten voorkomen. 1.3 Indien de rentestanden van de Stimuleringslening worden aangepast naar actuele rentestanden is de Energiebespaarlening financieel een betere optie voor eigenaar-bewoners van Tilburg dan de Stimuleringslening. In de bijlage Evaluatie Stimuleringslening treft u een overzicht van de huidige rentes van de Energiebespaarlening, afgezet tegen de huidige rente (op basis van het raadsvoorstel van 2019) én indien wij de rente zouden aanpassen naar de rente standen op basis van de actuele markt.

Het aanpassen van deze tarieven zou leiden tot rentes boven die van de Energiebespaarlening en wordt ook niet geadviseerd. Indien dat wel zou gebeuren (mandaat college) zou de lening niet interessant meer zijn ten opzichte van Energiebespaarlening. Het tarief van de Verzilverlening (altijd hypothecair) ligt vast (= 1,7%). 1.4 Het inzetten van de Energiebespaarlening leidt tot minder werkzaamheden voor de gemeente. Vaste kosten: de gemeente Tilburg betaalt jaarlijks een vast bedrag van circa €7000 (2024),- aan Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) voor alle regelingen en leningen die bij hen lopen (Stimuleringslening, Verzilverlening en Starterslening). Dit bedrag is niet afhankelijk van het aantal leningen dat bij hen is afgesloten. Doordat de Verzilverlening en Starterslening doorlopen blijven deze vaste kosten in stand. Daarnaast betalen we per regeling aan variabele kosten een vergoeding van 0,5725%. Door het stoppen van de Stimuleringsregeling vervalt deze variabele bijdrage voor deze vorm. In kosten zal het voor de gemeente niet tot structureel lagere kosten leiden, maar de administratief medewerker kan voor andere taken ingezet worden. Voor het verwerken van de aanvragen van de Stimuleringslening is een administratief medewerker voor ca 35% van haar tijd actief met de afhandeling, monitoring en rapportage over de aanvragen.

1.5 Het inzetten van de Energiebespaarlening leidt tot een duidelijker proces voor eigenaar bewoners Op dit moment worden geïnteresseerde inwoners erop gewezen dat ze zelf moet nagaan of de Energiebespaarlening voor hen interessanter is dan de Stimuleringslening o.b.v. de actuele rentestanden op de websites. Met een eenduidig advies voor de Energiebespaarlening valt deze tussenstap weg in het proces naar

raad 2024_1618 definitief.docx

verduurzaming en vereenvoudigen/verduidelijken we voor onze inwoners de mogelijkheid voor aanvraag / ondersteuning bij financiering van verduurzaming.

1.6 De toegankelijkheid en levensloopbestendigheid van de woning, zodat de eigenaar-bewoner langer zelfstandig in de eigen woning kan blijven wonen wordt niet aangevraagd door inwoners van Tilburg Uit de cijfers over de afgelopen jaren blijkt dat eigenaar-bewoners deze maatregel niet financieren via de Stimuleringslening. Met de instandhouding van de Verzilverlening blijft de mogelijkheid bestaan voor deze doelgroep, voor de groep jonger dan 57 jaar zal deze vervallen met het vervallen van de Stimuleringslening, maar zoals de evaluatie laat zien wordt deze ook niet aangevraagd. 1.7 De Verzilverlening voorziet in een behoefte die in deze vorm niet verkrijgbaar is in de markt. Naast verduurzaming sluit de Verzilverlening ook aan bij een meer ketengerichte aanpak om langer thuis te blijven wonen te ondersteunen. De Energiebespaarlening kent deze mogelijkheid niet en de specifieke variant van het ‘opeten’ van de overwaarde is niet verkrijgbaar in de commerciële financieringsmarkt. De Verzilverlening sluit ook aan bij de regionale Woonzorgvisie waarin specifiek benoemd wordt dat mensen zelf maatregelen kunnen nemen om (zo lang mogelijk) zelfstandig te kunnen blijven wonen onder de noemer ‘zelfredzaamheid van onze inwoners bevorderen’. Een analyse in de visie omschrijft het als volgt: mensen moeten langer thuis blijven wonen.

Echter, woningen zijn vaak niet levensloopbestendig of niet meer passend bij de situatie waarin ouderen zich bevinden. Het ontbreken van alternatieven, het tegenop zien om te verhuizen, de emotionele binding aan het huis en de buurt en de nabijheid van een goed sociaal netwerk zijn belemmerende factoren die hierop van invloed zijn. 1.8 De Verzilverlening kan nu pas aangevraagd worden als eerst de mogelijkheid van de Stimuleringslening is verkend. In de verordening staat vermeld dat de Verzilverlening pas aangevraagd kan worden als men niet in aanmerking komt voor een Stimuleringslening consumptief of hypothecair. Door de Stimuleringslening stop te zetten wordt de Verzilverlening variant toegankelijker.

Kanttekeningen en gewogen alternatieven 1. De Energiebespaarlening is uitsluitend voor verduurzamingsmaatregelen (isoleren, duurzaam verwarmen en opwekken met zonnepanelen) Het Nationaal Warmtefonds biedt geen leenfaciliteit voor toegankelijkheid en levensloopbestendigheid van de woning. Echter, er is blijkbaar ook weinig tot geen vraag naar dit product in Tilburg. Voor ouderen blijft de Verzilverlening bestaan voor deze maatregelen.

Niet beïnvloedbare risico’s Niet van toepassing.

Kosten en dekking De raad heeft in 2019 een aanvullende leningsfaciliteit voor de Stimulerings- en Verzilverlening beschikbaar gesteld van € 4 miljoen. De rentelasten van de stimuleringslening worden daarbij jaarlijks 1 op 1 in rekening gebracht bij de deelnemer. De rente van de Verzilverlening wordt jaarlijks bijgeschreven op het restant schuldbedrag en ingelost op moment dat de woning verkocht wordt. SVn rekent daarbij met een vaste rentecomponent van 1,7%. De aanvullende leningsfaciliteit kent momenteel een saldo van € 2,75 miljoen. Iedere miljoen die daarvan ingezet wordt op de Verzilverlening gaat – op basis van de huidige rentestanden – gepaard met een netto rentelast van ca. € 18.000. Het verschil tussen betaalde en ontvangen rente wordt meegenomen in de gemeente brede rentetoerekening.

2

raad 2024_1618 definitief.docx

3

Op de huidige rekening courant rekeningen bij Svn (Stimulerings- en Verzilverlening) staat momenteel nog een bedrag open van afgerond € 675.000. Gefinancierd met middelen vanuit het verleden. De rente effecten hiervan zijn reeds opgenomen binnen de Programmabegroting 2024. Wij stellen voor dit bedrag voorlopig als uitgangspunt te nemen voor de leningsfaciliteit van de Verzilverlening en het uitzetten van verzilverleningen de komende periode goed te monitoren, en de Verzilverlening binnen een jaar te evalueren. Het aanvullen van de rekening courant van de Verzilverlening gaat gepaard met het aantrekken van externe financieringsmiddelen. Dit betekent dat per definitie sprake is van een renterisico. Die kan positief dan wel negatief uitpakken. Vanwege de lage rentestand was deze de afgelopen jaren positief. Momenteel bedraagt het rentetarief van de langlopende leningen 3,5%. De deelnemer betaalt op dit moment een vaste vergoeding van 1,7%. Deze wordt ingelost bij beëindiging van de lening. Als wij op dit moment de rekening courant willen aanvullen dan kost het verstrekken van verzilverleningen de gemeente geld. Deze komt ten laste van de algemene exploitatie van de gemeente. Iedere miljoen die uitgezet wordt betekent jaarlijks € 18.000 aan gederfde rente-inkomsten.

Uitvoering De stopzetting zal kenbaar worden gemaakt, waarbij ruim aandacht zal worden gegeven aan de Energiebespaarlening. Ingediende aanvragen worden binnen de gestelde termijnen afgehandeld. Na het besluit zal er meer ruchtbaarheid gegeven worden aan de Verzilverlening; naast onze inwoners zullen we dit ook onder aandacht brengen bij makelaars/ geldverstrekkers/tussenpersonen/ouderenbonden en lokale media.

Participatie Voor de evaluatie zijn gesprekken gevoerd met SVN, de uitvoerder van de maatregelen voor de gemeente, het Nationaal Warmtefonds, een hypotheekverstrekker in Tilburg en intern met de afdeling Sociaal.

Communicatie Zodra het besluit genomen is en de Stimuleringslening wordt beëindigd, zullen we dit aanpassen op onze website www.tilburg.nl. We gaan hier niet actief over communiceren. Over de voordelen en inhoud van de Energiebespaarlening en de Verzilverlening communiceren we op tilburg.nl en duurzamertilburg.nl. Hierin nemen we ook onze partners mee zodat zij onze inwoners hier goed over kunnen informeren. Denk hierbij aan de lokale energie coöperaties, ContourdeTwern en de voor de gemeente werkzame energieadviseurs.

Evaluatie Het uitzetten van Verzilverleningen de komende maanden zal worden gemonitord. Het gebruik en het succes van de Verzilverlening zal na één jaar worden geëvalueerd.

Bijlagen 1. Evaluatie Stimuleringslening 2. Nota van Wijzigingen

Ter inzage gelegde stukken Geen. Tilburg, 18 juni 2024 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris, de burgemeester,

raad 2024_1618 definitief.docx

4

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Besluit 1. 2.

de Verordening Stimuleringslening ‘Aan de slag met je huis’, zoals vastgesteld op 6 mei 2019 in te trekken. de Verordening Verzilverlening ‘Aan de slag met je huis’ vast te stellen, waarbij: a) De consumptieve en hypothecaire varianten van de Stimuleringslening worden beëindigd; b) De Stimuleringslening Verzilverlening variant wordt voort gezet met een leningsfaciliteit tot 675.000,-, een en ander zoals weergegeven in de nota van wijzigingen.

Verordening Verzilverlening 'aan de slag met je huis' gemeente Tilburg Artikel 1 Begrippen Deze verordening verstaat onder: a. Aanvrager: een natuurlijk persoon die een aanvraag voor een Stimuleringslening doet. b. Eigenaar bewoner: de natuurlijke persoon die als particulier eigenaar is van de bestaande woning binnen de gemeente Tilburg en die deze bestaande woning bewoont. c. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tilburg. d. Verzilverlening: een hypothecaire lening ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde maatregelen en die als kenmerk heeft dat de overwaarde van de woning wordt gebruikt om de gewenste maatregelen financieren. Bij twee of meer eigenaren gelden deze gezamenlijk als aanvrager. e. Maatregelen: maatregelen zoals bedoeld in artikel 5; f. Werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van maatregelen evt. te vermeerderen met afsluitkosten en eventueel financieringskosten voor het verkrijgen van de lening. g. SVn: Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, statutair gevestigd te Hoevelaken en kantoorhoudende te Amersfoort, financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM– vergunningnummer 12013647; h. NWF: Het Nationaal Warmtefonds waaruit de Energiebespaarlening wordt verstrekt.

Artikel 2 Toepassingsbereik Deze verordening is uitsluitend van toepassing op: 1. Verzilverlening: a. Eigenaar-bewoners die het vermogen dat vast zit in de woning willen verzilveren t.b.v. de door gemeente vastgestelde maatregelen. b. De minimale leeftijd van de aanvrager is 10 jaar voor de wettelijke AOW-leeftijd en kent geen maximum leeftijd. Indien er twee eigenaar bewoners zijn geldt dit voor beiden. 2. Het rentepercentage wordt door het college vastgesteld op het moment van toewijzen van de Verzilverlening. 3. De looptijd van de lening wordt door het college vastgesteld op het moment van toewijzen van de Verzilverlening. 4. De Verzilverlening is annuïtair. 5. De Verzilverlening wordt verstrekt via een bouwdepot. 6. De Verzilverlening kan nooit meer bedragen dan de werkelijke kosten verminderd met de van derden ontvangen of nog te ontvangen tegemoetkomingen (zoals bijvoorbeeld maar niet uitsluitend subsidies) in deze kosten. Het college stelt de hoogte van de Verzilverlening vast, met een minimum van € 2.500,- en een maximum van € 50.000,- per woning (inclusief BTW).

raad 2024_1618 definitief.docx

7.

5

De werkzaamheden voor het uitvoeren van de maatregel(en) mogen niet gestart zijn voordat de aanvraag voor de Verzilverlening is ingediend. Uitvoering van de maatregelen vóór definitief uitsluitsel over de (hoogte van) de Verzilverlening aan aanvrager geschiedt te allen tijde op eigen risico.

Artikel 3 Verzilverlening Het college kan met inachtneming van de Deelnemingsovereenkomst tussen de gemeente Tilburg en SVn, aan de eigenaar of eigenaren van een pand het recht toekennen om ter financiering van de in artikel 5 bedoelde investeringen, gebruik te maken van een Verzilverlening van SVn. Artikel 4 Beleidsdoelen Indien uit de aanvraag blijkt dat met het treffen van de maatregelen aantoonbaar wordt bijgedragen aan een of meer van de hiernavolgende beleidsdoelen kan het college besluiten een aanvrager bij besluit te verwijzen naar SVn voor het aanvragen van een Verzilverlening: a. De toegankelijkheid en levensloopbestendigheid van de woning, zodat de eigenaar-bewoner langer zelfstandig in de eigen woning kan blijven wonen. b. Het energetisch verduurzamen van de woning, zodat het energieverbruik daalt en de CO2-uitstoot wordt verminderd. c. Het realiseren van asbestsanering voor zover het als voorbereidende maatregel noodzakelijk is voor het realiseren van de doelen zoals gesteld onder a of b. Artikel 5 Maatregelen 1. Tot de maatregelen, die het de eigenaar-bewoner mogelijk maakt langer zelfstandig in de woning te kunnen blijven wonen, worden gerekend: a. Constructie van de woning waardoor deze toegankelijker wordt. Denk aan aanpassingen aan deuren, drempels, verkeersruimten (w.o. gang/hal, trap) e.d.; b.

Bewegingsruimte / bruikbaarheid: voldoende ruimte maken voor wonen, koken en slapen (w.o. plaatsing- en gebruiksruimte voor benodigde apparatuur) én bereikbaarheid & bruikbaarheid van badkamer en toilet; c. Woonhuistechnologie (domotica), bijv. deur video com, automatische deurontgrendeling, die het langer zelfstandig wonen ondersteunen en/of bijdragen aan de veiligheid en de levenskwaliteit / comfort van de bewoners; d. De kosten voor een (eventuele) bouwkundige rapportage, legeskosten, na aftrek van eventuele tegemoetkomingen in deze kosten. 2. Tot de maatregelen, die het de eigenaar-bewoner mogelijk maakt zijn woning energetisch te verduurzamen, worden gerekend: a. De maatregelen waarvoor het Nederlands Warmtefonds (www.warmtefonds.nl) leningen beschikbaar stelt. 3. Tot de maatregelen, waarbij asbest verwijderd moet worden, worden gerekend het verwijderen en afvoeren van asbest, mits het als voorbereidende maatregel noodzakelijk is om één of meer stimuleringsmaatregel(en) te treffen zoals genoemd onder ad 1 en ad 2. Daarbij mag maximaal 50% van het te lenen bedrag worden besteed aan maatregelen gerelateerd aan asbest. Artikel 6 Budget 1. Verzilverleningen zijn alleen beschikbaar voor zover het vastgesteld budget hiervoor toereikend is. 2. Indien het vastgestelde budget niet meer toereikend is, worden de aanvragen door het college afgewezen. 3.

Het beschikbare budget is vastgesteld op 675.000 EUR Artikel 7 Bevoegdheid college Het college toetst de aanvraag aan deze verordening en is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, de aanvrager naar SVn te verwijzen voor het aanvragen van een Verzilverlening.

raad 2024_1618 definitief.docx

6

Artikel 8 Uitbetaling Verzilverlening De Verzilverlening wordt via een bouwdepot verstrekt. Facturen van de aannemer of installateur die het project uitvoeren dient de aanvrager in samen met het SVn declaratieformulier. Na akkoord van de gemeente zorgt SVn voor de betaling van de facturen. Artikel 9 Procedure aanvraag en toewijzing 1. Een aanvraag voor een Verzilverlening wordt schriftelijk bij het college ingediend op een door de gemeente beschikbaar gesteld formulier en gaat onder opgave van onder andere: a. De te treffen stimuleringsmaatregelen. b. De werkelijke kosten van het treffen van de stimuleringsmaatregelen en een financiële onderbouwing van deze opgave, bijvoorbeeld offertes. c. Een planning van de uitvoering van de werkzaamheden. 2. Het college bevestigt de aanvraag binnen twee weken na ontvangst. 3. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren. 4. Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, kan het college de aanvraag buiten behandeling stellen. 5. Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af. 6.

Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, een beslissing en deelt die middels een toewijzings- of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager. Deze beslistermijn wordt opgeschort met ingang van de dag na die waarop het college de aanvrager krachtens artikel 4:5 Awb uitnodigt de aanvraag aan te vullen, tot de dag waarop de aanvraag is aangevuld of de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken. 7. Uit overschrijding van de in het zesde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd. Artikel 10 Afwijzen aanvraag/intrekken toewijzing Het college wijst een aanvraag van de bewoner eigenaar af of trekt een toewijzingsbesluit voor het aanvragen van een Verzilverlening bij SVn in, indien: a. De aanvraag niet aansluit bij de doelstellingen zoals gesteld onder artikel 4 en 5 genoemde beleidsdoelen en maatregelen; b. Het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren; c. De werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat; d. De werkelijke kosten minder bedragen dan € 2.500,-; e. Er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde andere voorschriften en/of bepalingen. f. De Verzilverlening is toegekend of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens. g.

Naar zijn oordeel gegronder reden(en) bestaat/bestaan om aan te nemen dat de maatregel(en) niet zal/zullen worden getroffen of dat niet aan de bepalingen van deze verordening zal worden voldaan. Artikel 11 Financiële toets, verstrekken en beheer Verzilverlening door SVn 1. De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Verzilverlening uit het gemeentelijke budget. De toewijzing voor het aanvragen van een Stimuleringslening vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn. 2. De verordening is in overeenstemming met de productspecificaties Verzilverlening van SVn en de samenwerking tussen de gemeente Tilburg en SVn. 3. SVn stelt de definitieve hoogte van de Verzilverlening vast en bij en positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte. 4. SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Verzilverlening. Indien de aanvrager het niet eens is met de financiële toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en vervolgens eventueel bij het KIFID of zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.

raad 2024_1618 definitief.docx

7

Artikel 12 Nadere regels Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen. Artikel 13 Hardheidsclausule Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze verordening. Artikel 14 Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking na de bekendmaking van deze verordening. 2. Met de inwerkingtreding van deze verordening wordt de ‘Verordening Stimuleringslening ‘Aan de slag met je huis’ gemeente Tilburg’ ingetrokken. Artikel 15 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening Verzilverlening 'aan de slag met je huis' gemeente Tilburg”.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 23 september 2024. de griffier,

voorzitter,