255335-06 Toelichting zonder bijlagen ontwerp bp Binnenstad 2010 12e herz

Algemene procedureregels Ingevolge artikel 12 is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing verklaard op het stellen van nadere eisen op grond van enige bepaling van de regels van dit bestemmingsplan. Overige regels Burgemeester en wethouders zijn middels artikel 13 bevoegd om een aantal algemene nadere eisen te stellen.

7.5 Hoofdstuk 4 van de regels: Overgangs- en slotregels Het vierde en laatste hoofdstuk heet ´Overgangs‐en slotregels´. In artikel 14 is het overgangsrecht te vinden met betrekking tot het bouwen van bouwwerken en het gebruik van gronden en opstallen. In de slotbepaling (artikel 15) wordt de exacte naam van het bestemmingsplan gegeven.

Binnenstad 2010, 12e herziening (Pieter Vreedeplein)

55

Hoofdstuk 8 Uitvoerbaarheid 8.1 Uitvoerbaarheid Artikel 3.1.6. van het Bro verplicht de bestemmingsplanwetgever een vast te stellen bestemmingsplan te doen vergezellen door een toelichting, waarin (o.a.) zijn neergelegd de inzichten over de uitvoerbaarheid van het plan. Het onderhavige plan bevat een bouwplan als bedoeld in artikel 6.2.1 Bro. Plan‐ en apparaatskosten zijn verzekerd door een raadskrediet voor het totale investeringsproject. Ten behoeve van de uitvoering van het bestemmingsplan zullen eventuele planschadeclaims als gevolg van uitvoering van het bestemmingsplan ten laste komen van het investeringsproject. Ten behoeve van de ontwikkeling van de woningen en winkelruimte is met de initiatiefnemers een anterieure overeenkomst en planschadeovereenkomst afgesloten. Voor het opstellen van het bestemmingsplan zijn leges betaald op grond van de gemeentelijke legesverordening. Gelet hierop is het verhaal van kosten anderszins verzekerd is. Het bepalen van een tijdvak of fasering en het stellen van eisen en regels als bedoeld in artikel 6.13 tweede lid Wro is niet noodzakelijk. Het is dan ook niet nodig om een exploitatieplan vast te stellen. Gelet op het vorenstaande is het plan economisch uitvoerbaar.

Binnenstad 2010, 12e herziening (Pieter Vreedeplein)

56

Hoofdstuk 9 Omgevingsdialoog en overleg 9.1 Kennisgeving ex artikel 1.3.1 Bro Artikel 1.3.1 van het Bro verplicht bestuursorganen, die een structuurvisie of een bestemmingsplan voorbereiden, waarbij sprake is van een ruimtelijke ontwikkeling en waarbij geen milieu‐effectrapport wordt opgesteld, kennis te geven van het voornemen te komen tot vaststelling van die structuurvisie of dat bestemmingsplan. In casu is het voornemen te komen tot vaststelling van het bestemmingsplan 'Binnenstad 2010, 9e herziening (woongebouw Pieter Vreedeplein)' op 11 januari 2019 gepubliceerd in het Gemeenteblad. Dit bestemmingsplan is op 17 mei 2023 door de Raad van State vernietigd. Het voorliggende bestemmingsplan 'Binnenstad 2010, 12e herzening (Pieter Vreedeplein)' maakt dezelfde ontwikkeling mogelijk als het eerdere bestemmingsplan. Hierom is het voornemen tot vaststelling van dit bestemmingsplan niet opnieuw gepubliceerd.

9.2 Burgerparticipatie en omgevingsdialoog Op 13 december 2018 is ter uitvoering van het bepaalde in de door de raad toenmalige vastgestelde Handreiking Burgerparticipatie een informatiebijeenkomst gehouden in de Cinecitta aan de Willem II straat 29 in Tilburg. Het verslag van deze bijeenkomst is als Bijlage 14 aan onderhavige toelichting gehecht. De gestelde vragen en gemaakte opmerkingen tijdens deze avond hebben niet geleid tot de aanpassing van het plan. De meeste vragen zijn direct ter plaatse beantwoord. Aan een verzoek om aanvullende zonnestudies is tegemoet gekomen. Op basis van buiten de plenaire sessie gevoerde gesprekken met bewoners van het tegenovergelegen woongebouw is aangeboden om met de betreffende VvE in gesprek te gaan. Dit is door een paar individuele bewoners geaccepteerd, waarop ontwikkelaar in gesprek is gegaan met die betreffende personen. Een aantal omwonenden heeft tegen het bestemmingsplan 'Binnenstad 2010, 9e herziening (woongebouw Pieter Vreedeplein) beroep ingesteld bij de Raad van State. Dit bestemmingsplan is op 17 mei 2023 in een einduitspraak door de Raad van State vernietigd. Het voorliggende bestemmingsplan maakt dezelfde ontwikkeling mogelijk. Er zijn geen wijzigingen aan het ontwerp gedaan. We vallen daarom terug op de reeds uitgevoerde dialoog en de daarna doorlopen ruimtelijke procedure.

Omwonenden worden wel betrokken bij de vervolgstappen. Zij worden via een bewonersbrief geateendeerd op de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan en de ontwerp omgevingsvergunning. De bezwaarmakers, die tegen het vernietigde bestemmingsplan zienswijzen hebben ingediend en in beroep zijn gegaan, worden persoonlijk (schrfitelijk) geinformeerd over de procedure en de mogelijkheid opnieuw zienswijzen in te dienen.

9.3 Zienswijzen p.m.

Binnenstad 2010, 12e herziening (Pieter Vreedeplein)

57

Bijlage bij toelichting Bijlage 1 Stedenbouwkundig plan verbinding Emmapassage - Pieter Vreedeplein Stedenbouwkundig plan

Bijlage 2 Kwalitatief windhinderonderzoek Kwalitatief windhinderonderzoek

Bijlage 3 Bezonningsstudie globaal Bezonningsstudie globaal

Bijlage 4 Bezonnningsstudie aanvullend Bezonningsstudie aanvullend

Bijlage 5 Archeologisch bureauonderzoek 2008 Archeologisch bureauonderzoek 2008

Bijlage 6 Archeologisch onderzoek 2017 Archeologisch onderzoek 2017

Bijlage 7 Notitie duurzaamheidsmaatregelen Notitie duurzaamheidsmaatregelen

Bijlage 8 Analyse parkeerbehoefte Pieter Vreedeplein Analyse parkeerbehoefte Pieter Vreedeplein

Bijlage 9 Vormvrije m.e.r. beoordeling Vormvrije m.e.r. beoordeling

Bijlage 10 Quickscan externe veiligheid Quickscan externe veiligheid

Bijlage 11 Akoestisch onderzoek Akoestisch onderzoek

Bijlage 12 Verkennend bodemonderzoek Verkennend bodemonderzoek

Bijlage 13 Aeriusberekeningen Aeriusberekeningen

Bijlage 14 Verslag bewonersavond Verslag bewonersavond