24-031 Monitoring en aanpak segregatie in het onderwijs

Naam raadsvoorstel: Datum raadsvergadering: Motienummer: Resultaat:

Perspectiefnota 17-6-2024 24-031 Aanvaard

Motie

Monitoring en aanpak segregatie in het onderwijs De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 17 juni 2024, Constaterende dat: -

-

er steeds meer onderzoeken bestaan waaruit blijkt dat inwoners met verschillende achtergronden (inkomen, opleiding, herkomst) elkaar steeds minder tegenkomen; deze conclusie tevens voor kinderen geldt; onderwijssegregatie “de ongelijke verdeling van leerlingen over scholen op basis van sociaaleconomische, etnische of andere kenmerken” betreft; doordat segregatie ook in het onderwijs plaatsvindt, dit in bepaalde buurten tot significant meer leerlingen leidt met allerlei problemen, zoals armoede, taalachterstanden en leer- en ontwikkelproblemen; het bestrijden van onderwijssegregatie een wettelijke taak is voor de gemeente en het wettelijk verplicht is hierover jaarlijks een overleg te voeren met onderwijsbesturen en kinderopvangorganisaties (artikel 161 Wet op het primair onderwijs en artikel 3.42 Wet voortgezet onderwijs).

Overwegende dat: -

-

-

-

het voorkomen van (verdere) segregatie in het onderwijs als doel in de Lokale Educatieve Agenda staat; onderwijssegregatie voor een deel wordt veroorzaakt door woonsegregatie op wijk- en buurtniveau, maar dat er in Tilburg ook in gemengde buurten en wijken segregatie tussen scholen bestaat (schoolkeuzesegregatie); er op wijk- of buurtniveau ook het verschijnsel bestaat dat kinderen in een ander deel van de stad naar school gaan, waardoor scholen verder gesegregeerd raken; de LEA aangeeft dat een van de acties is “Analyse leerlingstromen in en tussen wijken en verdere acties bepalen”, maar Tilburg vooralsnog geen duidelijke segregatiemonitor heeft voor de staat van de segregatie van het onderwijs in onze gemeente; gemeenten als Utrecht1, Amsterdam2, Den Haag en Rotterdam een segregatiemonitor hebben ingevoerd; de aanpak in een LEA lokaal per gemeente verschilt en de Onderwijsinspectie ziet dat gemeenten rondom onderwijssegregatie moeilijk tot betekenisvolle en concrete afspraken met het veld komen; 3 niet van individuele ouders, scholen of koepels verwacht kan worden dat zij individueel segregatie tegengaan en er daarom een rol ligt voor de gemeente om, als neutrale partij in het veld, de regie te pakken en te starten met het monitoren van segregatie; er op dit moment geen beleid is of voorstel voorligt voor een integrale aanpak om onderwijssegregatie tegen te gaan met daarin

concrete, meetbare doelstellingen; de Inspectie van het Onderwijs stelt dat beleid tegen segregatie zonder concrete doelen weinig oplevert.4

Vraagt het college om: -

over te gaan tot de invoering van een segregatiemonitor in het primair en voortgezet onderwijs; op basis van de monitor het gesprek met de raad aan te gaan of het opstellen van een plan van aanpak met concrete en meetbare doelen in Tilburg wenselijk is om onderwijssegregatie tegen te gaan.

1

Samenvatting | Utrecht Monitor (utrecht-monitor.nl) Segregatiemonitor primair en voortgezet onderwijs 2022/’23 | Website Onderzoek en Statistiek (amsterdam.nl) 3 Themarapport Onderwerp van gesprek: het bestrijden van onderwijsachterstanden en het voorkomen van segregatie | Themarapport | Inspectie van het onderwijs (onderwijsinspectie.nl) 4 Onderwijsinspectie, Staat van het Onderwijs 2023, p.26-27. 2

Pagina 1 van 2

Ondertekenaars:

Stefan Jansen PvdA

Linda Oerlemans ONS Tilburg

Freke Schellekens GroenLinks

Toine Zegers Lokaal Tilburg

Anne Zouridis CDA

Pagina 2 van 2