220114_Raadsvoorstel bommenregeling 2020 _ 2021

raad 2022_1255 definitief.docx 1

Raadsvoorstel aanvraag Rijksbijdrage opsporingen ruiming explosieven

Aanleiding Een aantal gemeenten krijgt bij gebiedsontwikkeling te maken met het opsporen en onschadelijk maken van explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. De gemeentebesturen zijn in zijn algemeenheid bij deze gebiedsontwikkelingen verantwoordelijk voor het opsporen en ruimen van deze explosieven. Vanaf 2015 kunnen alle gemeenten in geval van opsporing en ruiming van explosieven een bijdrage van 70% van de daadwerkelijk gemaakte kosten ontvangen door het indienen van een raadsbesluit. Dit percentage is in 2021 met 2% verlaagd naar een bijdrage van 68% per jaar. De aanvraag moet voor 1 april 2022 zijn bekrachtigd en ingediend.

Beoogd effect/ bestuurlijk kader Het declareren van 70% en 68% van de door de gemeente gedurende 2020 en 2021 gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van (niet gesprongen) explosieven.

Voorstel Een tegemoetkoming in de kosten voor explosievenonderzoek ten behoeve van diverse projecten gedurende 2020 en 2021 aan te vragen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor een totaal bedrag in van € 638.182,97 zijnde € 438.068,36 (bedragen excl. BTW).

Argumenten 1.1 De aanvraag van de subsidieregeling bij het ministerie is alleen mogelijk na goedkeuring door de Raad. Vanaf 1 oktober 2009 is er een bijdrageregeling voor kosten in opsporing en ruiming van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog die een onderscheid maakt tussen zogenaamde veel gebruikende gemeenten (maatstafgemeenten) en overige gemeenten, aangeduid als vangnetgemeenten. Tilburg werd aangemerkt als een veel gebruikende gemeente. De septembercirculaire 2014 beschrijft een wijziging van de bijdrageregeling voor 2015 en verder. Belangrijkste wijzigingen zijn, dat vanaf 2015 alle gemeenten in geval van opsporing en ruiming van explosieven een bijdrage van 70% ontvangen in de kosten. Maar vanaf 2015 wordt de mogelijkheid voor het ontvangen van een suppletie-uitkering beperkt tot de werkelijk gemaakte kosten in plaats van de geraamde kosten. Hierbij is het van belang dat deze kosten van opsporing en ruiming uit veiligheidsoverwegingen noodzakelijk zijn geweest. Alleen een door een raadsbesluit bekrachtigde opstelling van de kosten is basis voor een suppletie uit het gemeentefonds. De kosten over de voorafgaande jaren zijn reeds gedeclareerd. Het percentage van 70% is in 2021 met 2% verlaagd naar een bijdrage van 68% per jaar.

Uitwerking voor de gemeente Tilburg Er is geïnventariseerd waar onderzoek naar en vervolgacties in de vorm van ruiming van explosieven uit de Tweede Wereldoorlog noodzakelijk zijn. Hierbij zijn telkens gecertificeerde bedrijven voor opsporing van conventionele explosieven betrokken. Alle werkzaamheden zijn uitgevoerd conform de huidige regelgeving welke verwoord is in het Werkveld Specifiek Certificatieschema voor het Systeemcertificaat Opsporing Conventionele Explosieven (WSCS-OCE 2012).

raad 2022_1255 definitief.docx 2

Werkelijk gemaakte kosten gedurende 2020 en 2021:

EVZ Hultense Leij (2020)

€ 350,00

Dalem Stadsrand noord (2020)

€ -3.269,00

Wijkevoort (2020)

€ 208.116,01

Kroonstraat eo truckparking (2021)

€ 1.950,00

Wijkevoort (2021)

€ 374.892,96

Willem II kazerne (2021)

€ 56.143

Totaal (excl. BTW)

€ 638.182,97

Op basis van deze kosten kan een bijdrage van 70% in 2020 en 68% in 2021, ofwel € 438.068,36 excl. BTW worden aangevraagd.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft aangegeven niet te controleren of de gedeclareerde kosten onder de regeling vallen maar vertrouwt op de integriteit van de gemeenteraad en haar beoordeling of kosten tot explosieven opsporingswerkzaamheden behoren en daarmee voor suppletie in aanmerking komen.

Risico’s N.V.T.

Kosten en dekking Het gaat hier om de verkrijging van een rijksbijdrage 70% in 2020 en 68% in 2021, ofwel € 438.068,36 excl. BTW in kosten van het explosievenonderzoek. De overige 30% en 32% blijft ten laste van de betreffende projecten.

Vervolg Na goedkeuring door de Raad wordt de aanvraag ingediend bij het ministerie

Tilburg, 18 januari 2022 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris, de burgemeester,

raad 2022_1255 definitief.docx 3

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Besluit Een tegemoetkoming in de kosten voor explosievenonderzoek ten behoeve van diverse projecten gedurende 2020 en 2021 aan te vragen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor een totaal bedrag in van € 638.182,97 zijnde € 438.068,36 (bedragen excl. BTW).

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 31 januari 2022.

de griffier,

plaatsvervangend voorzitter,