210126-07-RUI-02 Beantwoording art 40 vragen over 8e wijziging bp vossenberg

Onderwerp Art. 40-vragen

Aan de leden van de gemeenteraad

Ons kenmerk Bestemmingsplan Vossenberg 2018, 8e herz

Datum 26 januari 2021 Uw kenmerk Doorkiesnummer 013 542 82 58

E-mail manoe.ruhe@tilburg.nl Postadres Postbus 90155 5000 LH Tilburg

Geachte raadsleden, Hierbij beantwoorden wij de raadsvragen die door het raadslid H. Denissen (LST) zijn gesteld op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde gemeenteraad Tilburg 2018. Deze gaan over de 8e herziening van bestemmingsplan Bedrijventerrein Vossenberg 2008 en zijn ontvangen op 14 januari 2021. Vraag 1 Waarom is voor deze specifieke locatie, zonder overleg te plegen met de raad, gekozen voor een definitieve locatie, en niet vastgehouden aan de met de raad afgesproken uitgangspunt van maximaal 10 jaar? En wanneer en met wie vanuit de raad is hierover overleg gepleegd? Antwoord 1 Anders dan de vraag suggereert, wordt niet opeens en zonder overleg gekozen voor een permanente voorziening op deze locatie. In het collegebesluit van 23 oktober 2018 is reeds nadrukkelijk rekening gehouden met het permanent maken van één of meerdere locaties. In het collegebesluit van 19 februari 2019 is de locatie Dongenseweg als kansrijk aangemerkt en is besloten hier voor een permanente voorziening te gaan. Enerzijds is dit namelijk een gebied dat herbestemd kan worden zonder andere functies te belemmeren. Anderzijds is een permanente logiesvoorziening op deze locatie in te passen binnen de opgaven vanuit de Visie Integratie Stad Land.

Gezien de ligging nabij het industrieterrein met een groot aantal potentiële werkgevers, zou deze voorziening voor een groot aantal jaren in de behoefte kunnen voorzien. Ten slotte kan met een definitieve bestemming geïnvesteerd worden in een kwalitatief beter plan (meer groen, beter materiaalgebruik, aansprekender architectuur etc.). Uit de gesprekken met de provincie is gebleken dat de provincie instemt met deze locatie voor een permanente voorziening. Het voornemen om deze specifieke locatie aan de Dongenseweg een permanente voorziening te maken is ook steeds helder naar de raad gecommuniceerd. In de raadsbrief van 19 november 2019, waarin een update per locatie wordt gegeven, staat bijvoorbeeld duidelijk vermeld dat voor de locatie Dongenseweg een permanente huisvestingslocatie wordt beoogd. Vraag 2 Waarom wordt in het plan zoveel parkeerplaatsen gerealiseerd, als U zelf aangeeft dat de betreffende arbeidsmigranten allemaal met de bus naar Nederland komen en met fietsen, (waar de arbeidsmigranten voor moeten betalen) naar hun werklocatie gaan?

Fax Bezoekadres Spoorlaan 181

Antwoord 2 Het aantal te realiseren parkeerplaatsen is vastgesteld op basis van de voor de ontwikkeling geldende parkeernorm en het Tilburgse parkeerbeleid. Zie hiervoor onderdeel 3.5.4 van de plantoelichting en de desbetreffende bijlage bij de toelichting. Op het oog is de op grond van de normen vastgestelde parkeereis met 175 plaatsen wellicht hoog, dit komt echter neer op (slechts) 1 parkeerplaats per 4 arbeidsmigranten. In relatieve zin gaat het dus niet om ‘veel’ parkeerplaatsen. Hoe dan ook gaat het om het rechtens vereiste aantal parkeerplaatsen. Vraag 3 Volgens het College is het verschil tussen verblijven en wonen, dat de maximale tijd dat een arbeidsmigrant daar mag verblijven 6 maanden is. Hoe en op welke wijze gaat U dat controleren, en als een arbeidsmigrant langer dan 6 maanden op deze locatie verblijft zorgt dan het arbeidsbureau of de Gemeente voor een definitieve verblijfplaats in de Gemeente Tilburg. Antwoord 3 Conform de vastgestelde uitgangspunten wordt in grootschalige huisvestingslocaties een nachtregister bijgehouden. Op basis hiervan kan worden gecontroleerd om iemand langer dan zes maanden op deze locatie verblijft en kan zonodig worden gehandhaafd. Daarnaast geldt de wettelijke verplichting om zich in te schrijven in de BRP als men langer dan vier maanden in Nederland verblijft. We weten dat dit niet altijd goed verloopt.

Om beter zicht te krijgen op arbeidsmigratie werken de ministeries van BZK en SZW en de Inspectie SZW samen aan een plan van aanpak om registratie van arbeidsmigranten te verbeteren. Dit zullen wij blijven volgen. Een arbeidsmigrant die hier tijdelijk verblijft, is meestal niet ingeschreven in onze gemeente en kan zich daarom bijvoorbeeld ook niet inschrijven voor een woning van een woningcorporatie. Kiest de persoon er voor om permanent in Nederland te blijven dan vinden we dat hij of zij niet thuishoort in een logiesvoorziening. Arbeidsmigranten die hier langer willen blijven moeten zich inschrijven bij de gemeente. Ze hebben dan dezelfde rechten en plichten als andere Tilburgers en kopen of huren bijvoorbeeld zelf een huis. Of ze schrijven zich in voor een woning van een woningcorporatie en staan, als er sprake is van een wachtrij, net als iedereen zonder voorrang op de wachtlijst. Vraag 4 In het nieuwe bestemmingsplan krijgt deze locatie een horeca vergunning, kunt U aangeven of dit een droge of een natte horeca betreft of welke uitzonderingen worden hierbij gemaakt? Antwoord 4 Er is in het plan dat ter vaststelling wordt aangeboden sprake van een zéér specifieke Horecabestemming, die uitsluitend het bedrijfsmatig aanbieden van logies aan arbeidsmigranten mogelijk maakt.

Andere horecafuncties zijn niet toegestaan en er is dan ook geen sprake van een Dranken Horecavergunning. Vraag 5 In de bijlage Landschappelijke inpassing wordt onder het kopje verkeer (blz. 8 punt 14) aangegeven dat de ontsluiting voor fietsers en voetgangers nog verder moet worden uitgewerkt. Hoe hoog zijn de kosten voor deze aanpassing en wie betaalt deze aanpassing? Antwoord 5 De kosten voor de noodzakelijke verkeersaanpassing bedragen € 170.000,- en deze worden gedragen door initiatiefnemer op basis van de gesloten exploitatieovereenkomst.

Vraag 6 In dezelfde bijlage op bladzijde 11 staat een overzicht van fysieke investeringen en financiële investeringen, dit overzicht is gebaseerd op een periode van 10 jaar, Waarom is deze berekening maar op 10 jaar gebaseerd, en waarom wordt er niet een groter bedrag gepland voor de landelijke inpassing. En wie gaat dit bedrag betalen? Antwoord 6 De landschappelijke inpassing komt voor rekening van initiatiefnemer, ook op basis van de gesloten exploitatieovereenkomst. Het is gebruikelijk om de beheerkosten op te nemen voor een periode van 10 jaar. Vraag 7 Een van de insprekers heeft de gemeente verzocht mee te worden genomen in deze 8e wijziging van het bestemmingsplan, Wat is de reden waarom aan dit verzoek geen gehoor is of wordt gegeven? Antwoord 7 De planologische wens van de desbetreffende inspreker heeft geen directe relatie met het initiatief waar het bestemmingsplan op ziet. Daarnaast en belangrijker nog is het verre van zeker dat aan de wens van inspreker tegemoet kan worden gekomen, bijvoorbeeld in het licht van de provinciale verordening. Vast staat overigens dat het probleem van inspreker ook zou bestaan zonder het onderhavige initiatief, een causale relatie is er niet.

Vraag 8 Is het College het met ons eens dat de arbeidsbureaus ook als de arbeidsmigrant even geen werk heeft, zorg moet blijven dragen voor de huisvesting van de arbeidsmigrant om daarmee te voorkomen dat werkloze arbeidsmigranten dakloos door de stad of wijk gaan verblijven? Antwoord 8 Het is onwenselijk als arbeidsmigranten uit hun verblijf worden gezet als zij even geen werk hebben, bijv. door ziekte of anderszins. Met verhuurders en arbeidsbureaus gaan we hierover in gesprek.

Wij nemen aan u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Het college,

M.J.M. Meijs gemeentesecretaris

drs. Th.L.N. Weterings burgemeester