2022_10_03 Gemeente Tilburg Gemeenteraad 11898

gemeente Tilburg Verslag van de veertiende vergadering van de raad Maandag 3 oktober 2022 Aanvang: 19.30 uur

Agenda

1.

Opening van de vergadering

2.

Vaststellen van de agenda

3.

Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering van 18 juli 2022

4.

Mededeling ingekomen stukken

5.

Raadsvoorstel voorzitter mevrouw Oerlemans

6.

Raadsvoorstel Aanpassen Verordening geldelijke voorzieningen externe commissieleden gemeente Tilburg

7.

Eindvoorstel raadsvoorstel Wet voorkeursrecht gemeenten Kenniskwartier

8.

Raadsvoorstel Bestemmingsplan Quirijnstok 2007, 1e herziening (Jac. Van Vollenhovenstraat 261-263)

9.

Raadsvoorstel Bestemmingplan Oude Stad Noordwest 2016, 3e herziening (Hasseltstraat 171-181)

10. Raadsvoorstel Bestemmingsplan Bedrijventerrein Vossenberg 2008, 9e herziening (Dongenseweg 75) 11. Raadsvoorstel Bestemmingsplan Buitengebied De Zandleij 2012, 10e herziening (Schoorstraat) 12. Raadsvoorstel Nieuw lid raad van bestuur Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Tilburg (SOVOT) 13. Raadsvoorstel Aanpassing raadsbesluit20 juni 2022 inzake garantstelling aan Willem II 14. Raadsvoorstel Lokale Educatieve Agenda 15. Raadsvoorstel Startnotitie evenementenbeleid 2023-2026 16. Raadsvoorstel Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) 17. Motie actueel PvdD, GroenLinks, PvdA, D66, Voor Tilburg, LT en de SP ‘Geen dieren op de Tilburgse kermis’ 18. Motie actueel 50PLUS en PvdD ‘Grotere sociale bijdrage bedrijven met grote winsten’ 19. Sluiting. AANWEZIG: de heren F.J.C.M. van Aarle en N. Agović, mevrouw A. Aboulkacem, de heren M.J.M. Antens, H.F. van den Berg en O.H.T. Broeders, mevrouw I.M.E.A. Couwenberg, de heer C.J. van Dijk, mevrouw A. Dunning, de heren J.J.V.D.M. van Esch, D.J.P. Heuvelmans en P.H.J.M. van den Hoven, mevrouw A.C.M. van Huffel, de heren S.J.A. Jansen, P.M. Janssen en J.M.A. Kokke, mevrouw E. Kostermans, de heren A.J.F. Kramer, P. Kooke, S.M. Koster en F.A.M. Kriellaars, mevrouw P.L.R. Mieris, de heer J.A.C. Molenaar, de dames L.E.C.P.M. Oerlemans en H.W.M. Oostelbos, de heren I.F.J.M. Otten en H.J.M.M. Roels, de dames S.C.M. Schampers en F.

Schellekens, de heer H.A.J. Smolders, de dames E.P.J.M. Smit, K. Sol en S. Spinnewijn, de heren N.J.L. van Stappershoef, J.F.M. Sweep en H.C.A.M. van Tilborg, mevrouw A. Vlasveld, de heren M.F.L. Vriens en N. van Wanrooij, mevrouw P. Wijnans, de heren B. Yilmaz en J.M.J. Zieleman en mevrouw A. ZouridisVeldhoven.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 1

VOORZITTER: de heer Th. L.N. Weterings, burgemeester. GRIFFIER: mevrouw N. Kanters, griffier. TEVENS AANWEZIG: de heren M. van Asten, Y. Çelik en H.J. Grashoff, de dames M.T.M. Hendrickx en A. Lahlah en de heer B.W.W. van der Pol, wethouders. AFWEZIG: mevrouw Y.B.A. Heutmekers-Linders en de heer R. Spieringhs. 1. Opening van de vergadering De voorzitter opent de vergadering met een kort moment van bezinning en heet allen welkom, in het bijzonder de na haar zwangerschapsverlof teruggekeerde mevrouw Oerlemans aan wie hij namens de raad vanwege de geboorte van haar zoon Jazz Dean een presentje overhandigt, en de in het afgelopen week in het huwelijk getreden heer Broeders. Stemmingen zullen vanavond bij handopsteken plaatsvinden. Bericht van verhindering is ontvangen van mevrouw Heutmekers-Linders en de heer Spieringhs. 2.

Vaststellen van de agenda

De voorzitter deelt mee dat voor vanavond negen A-stukken, drie B-stukken en twee moties actueel op de agenda staan. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3.

Vaststellen van de notulen van de raadsvergaderingen van 18 juli 2022

De notulen worden ongewijzigd vastgesteld. 4.

Mededeling ingekomen stukken

Zonder stemming wordt besloten de ingekomen stukken onder A voor kennisgeving aan te nemen, het college te verzoeken de brief onder D1 aan de raad te beantwoorden en het college te verzoeken de brief onder D II gericht aan de raad te beantwoorden met een kopie antwoordbrief aan de raad. 5.

Raadsvoorstel benoemen tot voorzitter van vergaderingen van mevrouw Oerlemans

Het voorstel van het presidium wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 6.

Raadsvoorstel Aanpassen Verordening geldelijke voorzieningen externe commissieleden gemeente Tilburg

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 7.

Eindvoorstel raadsvoorstel Wet voorkeursrecht gemeenten Kenniskwartier

De heer Van den Hoven (LST) maakt zich soms zorgen over de Wvg en zal er zeker op toezien dat het voorkeursrecht niet onrechtmatig of onnodig wordt opgelegd. De ontwikkeling van het Kenniskwartier vindt hij echter zo goed voor Tilburg dat hij daarmee volmondig instemt. De heer Vriens (50PLUS) stelt vast dat het Kenniskwartier voor Tilburg een belangrijke gebiedsontwikkeling is en om daarop grip te houden het vestigen van gemeentelijk voorkeursrecht op grond een middel is. Op deze wijze kan de gemeente meer de regie voeren op uitwerking van de plannen en het realiseren van een nieuwe ontwikkeling. 50PLUS is daarmee blij en zal daarvoor stemmen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 2

Mevrouw Sol (GroenLinks) is eveneens blij met de via de Wvg te zetten stappen voor de grote ambities van het Kenniskwartier, waardoor de gemeente meer de regie kan nemen. Zij hoopt dat daarmee voortvarend aan de slag zal worden gegaan. De heer Zieleman (D66) ziet nu een goede vertaling van de al vaker gedane oproep van D66 om meer de regie te voeren op de stedelijke ontwikkeling. Daarom zal hij van harte voor het voorstel stemmen. Als het college kansen ziet om dat binnen andere ontwikkeling in de gemeente ook te doen zal D66 die handelwijze ook van harte steunen. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt bij handopsteken in stemming gebracht en unaniem aangenomen. 8.

Raadsvoorstel Bestemmingsplan Quirijnstok 2007, 1 e herziening (Jac. Van Vollenhovenstraat 261-263)

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 9.

Raadsvoorstel Bestemmingplan Oude Stad Noordwest 2016, 3e herziening (Hasseltstraat 171-181)

Mevrouw Vlasveld (PvdD) is zeer tevreden dat de bomen in het plangebied behouden blijven. Uit de bestemmingsplanwijziging blijkt niet aan welke eisen de woningen qua duurzaamheid moeten voldoen. Zij realiseert zich dat dit bestemmingsplan niet de plek is om dat aan te kaarten en dat het Bouwbesluit inclusief de BENG-normen als een soort molensteen om de nek van de raad hangen. Desondanks stemt zij schoorvoetend in met het bestemmingsplan en doet zij nogmaals met klem de oproep aan het college om BENG los te laten. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt bij handopsteken in stemming gebracht en unaniem aangenomen. 10. Raadsvoorstel Bestemmingsplan Bedrijventerrein Vossenberg 2008, 9e herziening (Dongenseweg 75) Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 11. Raadsvoorstel Bestemmingsplan Buitengebied De Zandleij 2012, 10e herziening (Schoorstraat) Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 12. Raadsvoorstel Nieuw lid raad van bestuur Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Tilburg (SOVOT) Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 13.

Raadsvoorstel Aanpassing raadsbesluit 20 juni 2022 inzake garantstelling aan Willem II De voorzitter deelt mee dat de heer Kriellaars heeft aangegeven bij dit agendapunt niet aan de beraadslagingen te zullen nemen. De heer Molenaar (D66) is positief over het nu voorliggende voorstel en de invulling van het college van de in het voorjaar aangenomen motie, waarin D66 heeft opgeroepen tot enkele extra zekerheden. Hij dankt daarom het college en de

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 3

ambtenaren voor de extra genomen moeite kijkt uit naar de positieve afronding van de aankoop van het stadion door Willem II. Mevrouw Vlasveld (PvdD) stemt tegen het voorstel. Niet vanwege de inhoudelijke onderbouwing, die in orde lijkt, maar wel omdat de PvdD nog steeds van mening is dat de gemeente niet de nadruk zou moeten leggen op grootschalige evenementen en topsport. De garantstelling en het daarbij horende risico vindt zij niet bij de gemeente passen. De gemeente zou meer in breedtesport moeten investeren. De heer Sweep (50PLUS) is verheugd dat de garantieregeling tussen de gemeente en Willem II rond is gekomen en op een paar plooien na bijna glad is streken. Hij hoopt dat Willem II zo wat meer vet op de botten zal krijgen en snel naar de eredivisie zal promoveren. De heer Van Aarle (LT) was niet gelukkig met motie M 10-3, het in zijn beleving onder curatele stellen van Willem II. Hij ziet echter dat de motie op creatieve wijze is ingevuld en stemt daarom met enthousiasme voor het voorstel. Mevrouw Kostermans (GroenLinks) herinnert aan het langdurige en op het einde rommelige proces. Zij vindt het goed dat de motie over extra voorwaarden aan de garantstelling is opgepakt en extra zekerheden heeft opgeleverd.

Zij hoopt dat de club bij het toekomstige beheer en onderhoud altijd voor duurzame en groene opties zal kiezen, wenst Willem II veel succes en geluk en zal voor het voorstel stemmen. De heer Smolders (LST) stelt dat Willem II maatschappelijk en economisch heel belangrijk voor Tilburg is en zou hopen dat de kunst- en cultuursector daaraan een voorbeeld neemt. Willem II weet elke week namelijk heel veel mensen binnen te krijgen en doet zo weinig mogelijk een beroep op gemeentelijke middelen. Hij feliciteert Willem II met de niet zo grote hulp. De heer Jansen (PvdA) herinnert aan een pittig proces en is blij met de uitkomst. Hij complimenteert het college en de ambtenaren met de extra gezette stap. De uitkomst doet wat hem betreft recht aan de verantwoordelijkheid van de gemeente en van Willem II als betaald voetbalorganisatie. De PvdA stemt daarom volmondig en enthousiast voor het voorstel. De heer Kooke (FvD) kondigt aan voor het voorstel te stemmen en hoopt dat Willem II aan de slag kan gaan voor een mooi stadion. De heer Van Stappershoef (VVD) stemt eveneens voor het voorstel, met voorheen een rommelig proces, met een goede uitkomst en een overwinning voor allen. Hij zegt het college en de ambtenaren, evenals Willem II daarvoor dank.

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 41 tegen 2 stemmen aangenomen, met de stemmen van de PvdD tegen. 14. Raadsvoorstel Lokale Educatieve Agenda Motie M 14-1 De raad van de gemeente Tilburg, in vergadering bijeen op 3 oktober 2022 ter bespreking van het agendapunt 14, raadsvoorstel Lokale Educatieve Agenda; constaterende dat: •

het streven naar kansengelijkheid zich voornamelijk lijkt af te spelen op het gebied van het wegwerken van (taal-) achterstanden;

•

veel kinderen in bepaalde vaardigheden wat zwakker zijn, maar in andere juist talentvol, en door het onderwijssysteem (onnodig) blijven hangen op het niveau behorende bij de zwakkere vaardigheden;

•

als gevolg hiervan veel potentieel talent en waarde voor de samenleving én het individuele kind verloren gaan;

overwegende dat:

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 4

•

kansengelijkheid óók betekent dat elk kind zijn of haar talenten ten volle moet kunnen ontwikkelen;

roept het college op: om in samenspraak met de onderwijspartners nadrukkelijker talentontwikkeling op alle niveaus, inclusief hoogbegaafdheid, mee te nemen in de educatieve agenda; dat juist het ontwikkelen van het talent van de kinderen meer aandacht krijgt en dus voorkomen dat té eenzijdig gewerkt wordt aan achterstanden; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Harry van den Berg. De heer Kokke (SP) vraagt de indiener van de motie en de wethouder ook andere voorbeelden dan het voorbeeld van hoogbegaafdheid voor talentontwikkeling te noemen. Volgens hem doet de gemeente al heel veel aan hoogbegaafdheid. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) vindt talentontwikkeling op alle niveaus van groot belang, zoals ook in de motie staat. Daarin leest zij ook een tegenstelling, namelijk dat het wegwerken van achterstanden ten koste zou gaan van het ontplooien van talenten van de hoogbegaafde leerling. Van de indiener zou zij daarom willen horen hoe de inzet van de ene leerling ten koste gaat van het talent van de andere (hoogbegaafde) leerling. Van de wethouder wil zij horen dat het bij het centraal stellen van kansengelijkheid en een rijke leeromgeving naast de expliciet benoemde groepen ook gaat over meer dan de benoemde hoogbegaafde leerlingen.

De heer Molenaar (D66) sluit zich aan bij de vraag van mevrouw Schellekens en vraagt zich daarnaast af hoe de motie niet ten koste gaat van het inhalen van achterstanden, maar juist versterking brengt op het inzetten van talenten. De heer Koster (VVD) is voor talentontwikkeling voor alle groepen in het onderwijs, maar vindt de toon van de motie wat negatief. Hij vraagt of de indiener het met hem eens is dat leraren in Tilburg juist aandacht hebben voor alle ontwikkelingen. De heer Roels (LT) constateert dat de LEA een succesvolle en integrale aanpak is, met kinderopvang, peuterspeelzalen en beroepsonderwijs. Talentontwikkeling is daarvan een onderdeel. Het gaat niet alleen om kansengelijkheid, waarin talentontwikkeling past. Hij ziet in het raadsvoorstel terugkomen dat ieder kind de kans krijgt om zijn eigen talenten te ontwikkelen. Dat staat centraal en hij vraagt daarom of de motie op die manier overbodig is geworden, omdat het college die naar zijn mening al uitvoert. Wethouder Lahlah heeft ook moeite met een deel van de constateringen en de laatste bijzin van het dictum van de motie. Het gaat om dat deel van de motie over beperkte en eenzijdige inzet op het wegwerken van achterstanden. Toch wil zij de geest van de motie interpreteren als een extra pleidooi/ondersteuning om in te zetten op brede talentontwikkeling in het algemeen.

De LEA werkt via drie clusters aan het bevorderen van kansengelijkheid. Een van de clusters is brede talentontwikkeling, naast een brede basis en welzijn. Dat is met reden. Het college wil namelijk dat alle kinderen en jongeren de kans krijgen om zichzelf te leren ontdekken en hun ontwikkeling te ondersteunen. De oproep om in te zetten op brede talentontwikkeling is dus precies waarin de LEA wil voorzien en dat wil het college omarmen. De motie haalt ook specifiek de hoogbegaafde kinderen aan. Zij kan ook nog andere specifieke behoeften noemen die niet expliciet in de LEA zijn opgenomen. Ook voor die kinderen biedt de LEA de ruimte om hun talenten te ontwikkelen op het voor hen passende niveau. Het gaat tenslotte om alle Tilburgse kinderen en jongeren. Voor hoogbegaafdheid is er een aanvullend programma op het gebied van het beleid inzake voorkomen van voortijdig schoolverlaten. Het gaat om voorkomen dat deze kinderen/jongeren uitvallen. Dat beleid wordt ingezet als reguliere mogelijkheden onvoldoende zijn en het risico op schooluitval aanwezig is. Als dat specifieke ondersteuning vraagt kan dat via dat programma. Dat gaat dan verder dan het brede aanbod, dat binnen de LEA wordt bedoeld.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 5

De heer Van den Berg (LST) vindt het heel prettig om te horen dat er veel aandacht is voor hoogbegaafden, van wie nu 85% geen universitaire studie afrondt. De motie is juist heel positief bedoeld om talenten te ontwikkelen. Het gaat daarbij niet alleen om hoogbegaafden. Heel veel kinderen blijven op een bepaald niveau zitten, terwijl hun talenten daarmee eigenlijk een beetje verloren gaan. Het valt hem op dat het in de discussies in de afgelopen bijeenkomsten de hele tijd over achterstanden ging, maar juist waarin kinderen goed zijn zou meer onder de aandacht moeten komen. zodat hij een motie heeft ingediend over talenten. Aandacht voor talenten hoeft niet ten koste te gaan van achterstanden. Als men talenten stimuleert vermeerdert de motivatie om te leren en wordt het wegwerken van achterstanden juist makkelijker. Hij denkt niet dat de motie overbodig is, gezien het willen uitnutten van het talent van het kind, een belangrijk signaal om te geven en te proberen om dat in de toekomst te integreren in beleid. Stemverklaringen motie M 14-1 Mevrouw Schellekens (GroenLinks) heeft van de wethouder vernomen dat de groep hoogbegaafden zeker de aandacht krijgt in de LEA en het onderwijssysteem. De jaarlijkse evaluatie van de LEA kan worden gebruikt om te zien hoe het zit met aanbod voor hoogbegaafden.

De heer Molenaar (D66) stemt voor de motie, is blij met de positieve insteek ervan en is ervan overtuigd dat kinderen in hun kracht zetten goed is en resulteert in motivatie voor onderwijs. De heer Kokke (SP) stemt ook in met de motie, om het signaal af te geven dat hij achter de oproep staat. De heer Van den Berg (LST) gaat het niet alleen om hoogbegaafden, maar over alle leerlingen en om gebruik te maken van hun talenten. De heer Koster (VVD) is blij met het antwoord van het college en ziet de motie als een extra steuntje in de rug om alle talenten in Tilburg te blijven ontwikkelen. Ondanks de negatieve toon van de motie zal hij daarvoor stemmen. De heer Kooke (FvD) stemt ook voor de motie, die een goed signaal afgeeft. Hij hoopt dat daarmee hoogbegaafden een steun in de rug krijgen. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) stemt tegen de motie, vooral omdat de LST talenten koppelt aan het behalen van een hoger niveau. Om succesvol te zijn is het behalen van diploma’s echter niet per se een garantie. Zij vindt dat het college voldoende inzet op brede talentontwikkeling en wil dat juist steunen. De heer Van Tilborg (50PLUS) stemt gezien de toelichting voor de motie. De heer Roels (LT) stemt tegen de motie, omdat talentontwikkeling wel degelijk onderdeel uitmaakt van de LEA.

Motie M 14-1 van de LST wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 31 tegen 12 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST, het CDA, de VVD, de PvdD, de PvdA, FvD, D66, 50PLUS, de SP en VT voor. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 15. Raadsvoorstel Startnotitie evenementenbeleid 2023-2026 De heer Van den Hoven (LST) verzoekt de voorzitter motie M 15-2 gezamenlijk met de motie actueel onder agendapunt 17 te behandelen, omdat als motie M 15-2 aangenomen wordt volgens hem de motie actueel overbodig is. De voorzitter laat weten dat hij de agenda na de vaststelling ervan die nu niet meer gaat veranderen. Motie M 15-1

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 6

De raad van de gemeente Tilburg, in vergadering bijeen op 3 oktober 2022 ter vaststelling van de “Startnotitie evenementenbeleid 2023-2026; constaterende dat -

Tilburg als zevende stad van Nederland een relatief mager subsidiebudget beschikbaar stelt (plek 23 op de G50 evenementenmonitor);

-

onderzoek van de “Karel de Grote Hogeschool” bevestigd dat het subsidiebudget van de gemeente “relatief laag” is (presentatie 17-1-2019);

-

de startnotitie aangeeft dat er geen extra budget is voor het “organiseren van een stadsbreed inclusief evenement” (blz. 2/punt2);

-

de startnotitie aangeeft dat het nu beschikbare budget minimaal nodig is om “het evenementenaanbod op peil te houden” (blz. 2/punt 4);

-

ondernemers behoefte hebben aan iconische evenementen;

-

het bestuursakkoord spreekt over “het borgen van het huidige niveau van onze evenementensubsidies en het geven van een extra impuls voor evenementen” en tevens over “het halen van een topsportevenement naar onze stad”;

overwegende dat: in de vorige periode al moties over het evenementenbeleid aan de orde zijn geweest van o.a. D66 en Lokaal Tilburg die oproepen te “investeren in groeibriljanten” en “niet te bezuinigen op het subsidiebudget”; evenementen een belangrijke bijdrage leveren aan een stad die “groeit, bloeit en bruist” en tevens kunnen bijdragen aan een imagoversterking van Tilburg; de raad een keuze moet kunnen maken op basis van een voorstel met minimaal 3 verschillende scenario’s en budgetten die beter passen bij de ambities van onze stad en de ambities in het Bestuursakkoord; roept het college op: voor het nieuwe evenementenbeleid minimaal drie scenario’s uit te werken incl. de bijbehorende subsidiebudgetten. Hierbij als basis het evenementenbudget in het Bestuursakkoord te gebruiken en tevens scenario’s waarbij het aanbod versterkt en/of vergroot wordt met een of meerdere iconische evenementen, liefst voor een breder publiek; de uiteindelijke keuze van de raad, waar nodig, financieel te verwerken in de tussenrapportage. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. Namens de PvdD-fractie: Anne-Miep Vlasveld. Motie M 15-2 ‘Diervrije evenementen’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 3 oktober 2022; constateert dat: -

gemeente Tilburg evenementen met dieren steeds verder ontmoedigt zoals via de wijziging Algemene Plaatselijke Verordening die op 16 april 2022 is aangenomen;1

-

de gemeente al een voorkeursbeleid hanteert bij het verlenen van vergunningen voorevenementen waar geen dieren bij betrokken zijn;

-

het aantal evenementen in gemeente Tilburg waar dieren bij waren betrokken de laatste jaren om verschillende redenen afneemt;

overwegende dat:

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 7

-

de gemeente bevoegd is de verhouding tussen evenementen met en evenementen zonderdieren vast te leggen;2

-

er volgens de RDA geen aanleiding is voor extra bevoegdheden voor lagere overheden om beleid te ontwikkelen op dierenwelzijn is, met uitzondering van het vergunningenbeleid rondom evenementen met dieren;3

-

er in de verkiezingstijd al grote consensus leek te zijn onder de verschillende politieke partijen van Tilburg over het uitbannen van en/of verminderen van het gebruik van dieren op evenementen;

-

het niet meer willen gebruiken van dieren ter vermaak op evenementen in onze gemeente een ethische overweging is, los van dierenwelzijn, deugdelijkheid, openbare orde, veiligheid en/of volksgezondheid;

verzoekt het college: te onderzoeken op welke manier het niet meer gebruiken van dieren op evenementen kan worden opgenomen in het evenementenbeleid; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. Namens de GroenLinks-fractie: Dwayne Heuvelmans. Namens de PvdA-fractie: Aziza Aboulkacem. Namens de VT-fractie: Ivan Otten. De voorzitter stelt motie M 15-1 van LT, De LST, de PvdD en 50PLUS over meerdere scenario’s aan de orde. De heer Kokke (SP) informeert of het toe te voegen scenario groter moeten zijn dan de drie andere scenario’s. De heer Heuvelmans (GroenLinks) vraagt hoe de indieners willen bepalen of de scenario’s en ambitieniveaus binnen de bij het coalitieakkoord afgesproken investeringen liggen. De heer Koster (VVD) is voor investeren in evenementenbeleid, wat ook is afgesproken in het bestuursakkoord. Hij vraagt de indieners wat met scenario’s precies wordt bedoeld. Als het gaat om welke evenementen er wel en niet kunnen komen vindt hij het lastig om de motie steunen. Wethouder Van Asten kan het uitwerken van drie scenario’s en een keuze daartussen aan de raad voorleggen overnemen. Daarbij kan hij de ambities van het bestuursakkoord meenemen. De raad kan vervolgens beslissen hoe daarmee verder te gaan. De heer Van Aarle (LT) vindt het bedrag uit het bestuursakkoord de basis. De scenario’s zijn plusjes.

Hij gaat nog geen voorbeelden van evenementen noemen, wat mensen in de organisatie veel beter kunnen doen. Tweede termijn motie M 15-1 De heer Van den Hoven (LST) dient de motie mede in om te zien wat een scenario gaat kosten, wat men daarvoor meer krijgt en om nieuwe talenten de kans te geven en om nieuwe evenementen te kunnen toevoegen. De heer Kokke (SP) hoorde op de informatiebijeenkomst dat er extra budget komt en verneemt nu dat de wethouder de motie overneemt. Volgens hem moet de motie dan een amendement zijn. Hij vraagt wanneer de scenario’s zullen komen en of dat bij de begrotingsbehandeling of later zal zijn. Wethouder Van Asten bevindt zich vanwege de startnotitie over het evenementenbeleid in een voorfase van hoe men tot een nieuw evenementenbeleid komt. Daarin staat een aantal stappen om die met ondernemers, klankbordgroepen en organisatoren te zetten. Hij begrijpt dat de motie M 15-1 vraagt om wat er naast de drie scenario’s over de eigen ambities in het bestuursakkoord als basis nog meer

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 8

kan gebeuren. Daarin kan hij zich vinden en het budget voor het komende jaar is bij de begrotingsbehandeling een doorvertaling van het bestuursakkoord. Als de raad voor een nog groter scenario gaat moet gesproken worden over de dekking daarvan. Het gaat ook over meer Tilburgse evenementen met een landelijke uitstraling, ook topsportevenementen. Het gaat ook om meer dan de huidige bestaande evenementen, verduurzaming en voldoende plaats voor evenementen, zoals de Koepelhal en het MOB-complex. Ruimte voor kleinschalige evenementen in de wijk vindt het college ook heel belangrijk. Tot slot wil hij ook oog hebben voor de inclusiviteit van evenementen. De heer Van Aarle (LT) vult aan dat de scenario’s bij het bespreken van het raadsvoorstel aan de orde komen. De voorzitter concludeert dat de motie niet in stemming hoeft te komen, omdat het college die wil uitvoeren. Hij stelt vervolgens motie M 15-2 van de PvdD, GroenLinks, de PvdD, VT en D66 over diervrije evenementen aan de orde. De heer Van den Hoven (LST) wil geen pony’s van de kermis weren en heeft bij de zeventien landelijk samenwerkende dierenwelzijnsorganisaties, de Dierencoalitie, nagevraagd en bevestigd gekregen dat pony’s gezelschapsdieren zijn, die bij een exploitant op de kermis erg goed worden verzorgd, goed worden gevoerd en bij warm weer uit de zon worden gehouden.

De voorliggende motie kan daarom wat hem betreft linea recta naar de vuilnisbak worden verwezen. De heer Koster (VVD) vindt dierenwelzijn belangrijk, maar vindt het te ver gaan alle evenementen met dieren in de stad te verbieden. Het valt volgens hem lastig uit te leggen dat Sinterklaas straks op en GO-scooter zal komen aanrijden. De heer Van Tilborg (50PLUS) ondersteunt het verhaal van de LST, constateert dat de gemeente op dat gebied al een aantal dingen doet en dat het belangrijk is zorgvuldig met dieren om te gaan. De motie gaat verder dan in april jl. is afgesproken. Hij vraagt de indieners of dieren en mensen verbonden kunnen worden als de juiste regels en omstandigheden worden gehanteerd en of bij de Sinterklaasintocht het paard nog mag meedoen. Ook wil hij weten of de kinderboerderij nog een evenement mag houden, of schapen nog in een kerststal mogen staan en of nog een paardenwedstrijd mag worden gehouden. De heer Kokke (SP) vraagt voorbeelden van wat evenementen met dieren zijn en hoe groot het probleem daadwerkelijk is. De heer Van Esch (D66) sluit zich grotendeels aan bij de heer Van Tilborg en constateert een grijs gebied. Daarom vraagt hij wat de Partij voor de Dieren een evenement vindt. Het dictum van de motie vindt hij te uitgesproken, omdat dat lijkt te suggereren dat dieren niet op evenementen komen.

De heer Van Aarle (LT) stelt dat bij uitvoering van de motie het cultureel erfgoed danig zal worden aangetast, zoals de Sinterklaasintocht, de viering van Drie Koningen en de circussen. Mevrouw Couwenberg (CDA) vindt het huidige beleid prima, maar wil inhoudelijk laten kijken of een evenement met dieren kan. De vraag is wat er niet mag en of de PvdD het onderscheid ziet tussen wat wel en niet mag. In het sociaal domein worden bijvoorbeelden honden tegen eenzaamheid ingezet. Mensen worden blijkbaar rustiger van het wandelen met lama’s en het knuffelen met koeien. Wethouder Van Asten stelt dat het dierenwelzijn bijzondere aandacht heeft van het college. De voorliggende motie vindt hij echter te scherp en hij wil kijken wat er met het oog voor dierenwelzijn past bij de evenementen in Tilburg. Ook ziet hij gelegenheden waar dieren wel kunnen worden toegestaan. De waarden van de NVWA neemt het college nu al mee als het gaat om evenementen en specifiek de kermis. Mevrouw Wijnans (PvdD) bleek uit de stellingenavond voor de Stemwijzer in december jl. in het kader van de afgelopen gemeenteraadsverkiezingen dat er al een

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 9

meerderheid van politieke parijen was om geen dieren meer in te zetten voor evenementen. Een onderzoek naar de mogelijkheden om dieren van evenementen te weren lijkt het gezien de toenmalige meerderheid daarvoor dan een logische eerste stap. Het gaat de PvdD niet om een individueel dier, zoals het paard van Sinterklaas, maar om het principe dat het niet meer ethisch verantwoord is om dieren te gebruiken voor vermaak. Wat een evenement is, is niet aan de PvdD om te bepalen, maar dat is door de gemeente bepaald. Voor een evenement met dieren moet men al een vergunning aanvragen. Dierenwelzijn is belangrijk en de verscherping in de vergunning-/verpachtingsvoorwaarden is niet per se een verbetering. Het is al lastig om die op gemeentelijk niveau goed te handhaven. De heer Van den Hoven (LST) vraagt of de PvdD ervan op de hoogte is dat de Dierencoalitie een heel andere stelling inneemt. Hoe de PvdD met dieren in de stad wil omgaan is volgens hem geen realiteit. Pony’s op de kermis zijn een broodwinning van een ondernemer, die goed gaat. Ook zijn er veel maneges in de omgeving van Tilburg waar heel veel kinderen op pony’s rijden. Op dat punt slaat de PvdD door. De PvdD scheert naar zijn mening alles over één kam. De motie vindt hij daarom praktisch niet uitvoerbaar en zal oproepen tot weerstand.

De heer Van Aarle (LT) wijst op een onderdeel uit de in januari 2022 aangepaste APV, artikel 26a, waarin de volgende tekst staat over het gebruik van dieren bij evenementen: “Dergelijke evenementen hoeven alleen bij de gemeente te worden gemeld. Als bij een evenement dieren worden gebruikt die geen onderdeel uitmaken van de dagelijkse bedrijfsvoering, zoals kinderboerderijen, maneges en kennels is het van belang om zorgvuldig te bekijken in hoeverre het evenement verantwoord is uit het oogpunt van veiligheid en gezondheid”. Er is dus al heel veel in de APV geregeld, zodat de motie overbodig zou zijn. De heer Kokke (SP) herhaalt zijn vraag om welke evenementen met dieren het gaat en welk probleem het weren daarvan men daarmee oplost. De heer Van Esch (D66) is ook voor dierenwelzijn, maar wil voorkomen dat een aantal evenementen niet kan plaatsvinden. Uit de stemwijzer blijkt dat 69% van de 63.000 invullers voor het weren van dieren op evenementen is. De heer Kooke (FvD) wijst erop dat heel veel instellingen gebruik maken van dieren en vraagt of zij worden beboet als de motie wordt aangenomen. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) vraagt of de PvdD vraagt om modernisering van regelgeving en de motie het begin is van evenementen zonder dieren. De heer Van Esch (D66) stelt voor de motie aldus aan te passen.

Aangepaste motie M 15-2 ‘Diervrije evenementen’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 3 oktober 2022; constateert dat: -

gemeente Tilburg evenementen met dieren steeds verder ontmoedigt zoals via de wijziging Algemene Plaatselijke Verordening die op 16 april 2022 is aangenomen;1

-

de gemeente al een voorkeursbeleid hanteert bij het verlenen van vergunningen voorevenementen waar geen dieren bij betrokken zijn;

-

het aantal evenementen in gemeente Tilburg waar dieren bij waren betrokken de laatste jaren om verschillende redenen afneemt;

overwegende dat: -

de gemeente bevoegd is de verhouding tussen evenementen met en evenementen zonderdieren vast te leggen;2

-

er volgens de RDA geen aanleiding is voor extra bevoegdheden voor lagere overheden om beleid te ontwikkelen op dierenwelzijn is, met uitzondering van het vergunningenbeleid rondom evenementen met dieren;3

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 10

-

er in de verkiezingstijd al grote consensus leek te zijn onder de verschillende politieke partijen van Tilburg over het uitbannen van en/of verminderen van het gebruik van dieren op evenementen;

-

het niet meer willen gebruiken van dieren ter vermaak op evenementen in onze gemeente een ethische overweging is, los van dierenwelzijn, deugdelijkheid, openbare orde, veiligheid en/of volksgezondheid;

verzoekt het college: te onderzoeken of het niet meer gebruiken van dieren ter vermaak op evenementen kan worden opgenomen in het evenementenbeleid en zo ja hoe; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. Namens de GroenLinks-fractie: Dwayne Heuvelmans. Namens de PvdA-fractie: Aziza Aboulkacem. Namens de VT-fractie: Ivan Otten. Namens de D66-fractie: Jan van Esch. Mevrouw Wijnans (PvdD) gaat akkoord met het aldus wijzigen van het dictum, waardoor er meer ruimte komt om te kijken naar mogelijkheden om dieren van evenementen te weren. Als beleid is geschreven en naar de raad komt kan de raad nog kijken wat die daarmee doet. Wethouder Van Asten is van mening nu nog wel de rol van dieren bij evenementen te zien en wil die op voorhand nog niet verbieden, maar onderzoek kan wel. De heer Van den Hoven (LST) betreurt het dat de PvdD niet reageert op zijn opmerking contact te hebben gehad met de Dierencoalitie. Merkwaardig vindt hij dat de PvdD haar motie laat kapen door D66, de partij die de motie actueel onder agendapunt 17, over geen dieren op de Tilburgse kermis, steunt. Hij constateert dat D66 ten opzichte van de eerste termijn wel heel veel is gedraaid. De heer Van Esch (D66) dient de aangepaste motie graag mede in en is het te doen om het woordje ‘vermaak’. Daar zit het bezwaar als het om dierenwelzijn gaat.

D66 wil laten onderzoeken of en hoe dieren op evenementen zijn te weren. Mevrouw Couwenberg (CDA) stelt dat een onderzoek niets meer is dan vooruitschuiven in de hoop dat iemand zijn of haar principes laat varen. Zij stemt daartegen. De heer Kokke (SP) vraagt welke evenementen Tilburg behalve de kermis ter vermaak heeft en welke problemen men oplost als men dieren daarop weert. Mevrouw Wijnans (PvdD) doelde bij de uitslag van de Stemwijzer op de opvattingen die politieke partijen van Tilburg daarbij hebben ingevuld. Voorbeelden van evenementen met dieren zijn kerststallen met levende lammetjes, het paard van Sinterklaas en wandeltochten met alpaca’s. Meer organisatoren van evenementen doen een aanvraag om te werken met dieren, maar die worden niet altijd goedgekeurd. De PvdD wil afbakenen dat evenementen met dieren helemaal niet worden toegestaan. De informatie van de Dierencoalitie zal zij doorlezen, maar het gaat haar niet om de mate van dierenwelzijn, maar om de ethische afweging en het principe of men nog dieren wil gebruiken ter vermaak. Zij wil wegblijven van de discussie of dieren het op een evenement goed hebben. Wat de PvdD betreft gaat het om het bekijken van mogelijkheden voor het een einde maken aan het gebruik van dieren bij evenementen.

De heer Van den Hoven (LST) vindt het onvoorstelbaar dat de PvdD de Dierencoalitie, met daarin zeventien organisaties die veel Nederlandse inwoners vertegenwoordigen, nog niet heeft geraadpleegd.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 11

Mevrouw Wijnans (PvdD) gaat het er niet om hoe goed het dierenwelzijn wordt geregeld en gecontroleerd. Zij is op de hoogte van de wetgeving en de NVWA, maar het is lastig als gemeente om de NVWA op te roepen om die controles uit te voeren. Het gaat haar niet om de mate van dierenwelzijn. Het gaat haar erom dat zij geen dieren meer wil op evenementen. Mevrouw Couwenberg (CDA) vraagt of er iets uit het onderzoek kan komen wat de principes van de PvdD zal wijzigen. Mevrouw Wijnans (PvdD) zal haar principes nooit verloochenen. Het gaat haar erom te onderzoeken of een verbod op het gebruik van dieren kan worden opgenomen in het evenementenbeleid. Zij heeft ingestemd met de wijziging van de motie, omdat het nu gaat om onderzoeken of het mogelijk is om geen dieren op evenementen toe te staan. Stemverklaringen over de aangepaste motie M 15-2 Mevrouw Couwenberg (CDA) stemt tegen de gewijzigde motie en stelt vast dat er geen besluitvorming over een dierenverbod op evenementen komt voor het Sinterklaasfeest, zodat de schimmel dit jaar zal blijven. De heer Koster (VVD) is ook tegen de aangepaste motie, omdat hij tegen een onderzoek is. Daarnaast is hij ook tegen Sinterklaas op een GO-scooter. De heer Van Tilborg (50PLUS) is eveneens tegen de gewijzigde motie. De heer Van den Hoven (LST) stelt dat de geamendeerde motie voor de bühne is en wil die van tafel hebben.

De heer Kokke (SP) stemt tegen de motie, die eigenlijk niks is, omdat het om een onderzoek gaat. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) vindt duurzaamheid bij evenementen vanzelfsprekend, waarvan diervrije evenementen een logisch gevolg is. Zij stemt voor de motie. De heer Kooke (FvD) vreest de gevolgen van de aangepaste motie, ook voor ondernemers, en stemt daartegen. De heer Heuvelmans (GroenLinks) is voor de motie. De gewijzigde motie M 15-2 van de PvdD, GroenLinks, de PvdA, VT en D66 over onderzoek naar diervrije evenementen wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 23 tegen 20 stemmen aangenomen, met de stemmen van GroenLinks, de PvdA, de PvdD, D66, ONS Tilburg en VT voor. Stemverklaringen over het collegevoorstel De heer Heuvelmans (GroenLinks) wil blijvend investeren in een stad met aantrekkelijke evenementen, waarbij aandacht wordt gevraagd voor duurzaamheid en inclusie. Hij wenst het college heel veel succes met de verdere uitwerking. Mevrouw Aboulkacem-Jardaoui (PvdA) stemt voor de startnotitie, maar vraagt extra aandacht voor de wijkevenementen. De wijkevenementen dragen namelijk bij aan ontmoeting en sociale samenhang in de wijken en is van belang voor de sociale sfeer. Initiatiefnemers geven aan dat het hen vanwege de stijgende kosten van duurzaamheid steeds moeilijker wordt gemaakt.

Daarom roept zij op om bij het opstellen van het evenementenbeleid speciale aandacht te geven aan de organisaties van wijkgerichte evenementen en de daarmee samenhangende kosten. De voorzitter feliciteert mevrouw Aboulkacem met haar maidenspeech. De heer Van den Hoven (LST) constateert dat evenementen uit iets meer bestaan dan dierenwelzijn alleen en wil bij de startnotitie duidelijke uitgangspunten. Vanuit het perspectief van scenario’s zal hij de startnotitie steunen, waarbij hij zal volgen dat net besproken zaken daarbuiten blijven, die volgens hem nergens over gaan. De heer Van Tilborg (50PLUS) vat samen dat de startnotitie een opmaat is naar het Evenementenbeleid 2023-2026, dat in mei zal worden vastgesteld. De komende

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 12

periode volgen gesprekken met diverse stakeholders en wordt gekeken naar raakvlakken met ander gemeentelijk beleid. Hij is blij dat de motie over de uitwerking van scenario’s is overgenomen, wat helpt om in mei 2023 een goede en betere keuze te maken. Daarom zal hij voor het voorstel stemmen. Mevrouw Vlasveld (PvdD) is een klein beetje huiverig over een aantal punten in de startnotitie, maar is benieuwd op welke manier verduurzaming onderdeel zal zijn van het evenementenbeleid. Wel vertrouwt zij erop dat het komt tot een mooi evenementenbeleid waarin de belangen van de natuur en dieren zijn geborgd. Daarom stemt zij voor het voorstel. De heer Van Esch (D66) vindt Tilburg evenementenstad een belangrijk onderwerp en wenst het college veel succes met het uitwerken van het evenementenbeleid. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) kijkt uit naar het nieuwe evenementenbeleid, met meer geld en meer aandacht voor inclusie en duurzaamheid. Samen kan men een nog bruisender stad creëren. De heer Van Aarle (LT) merkt op dat evenementen een belangrijke bijdrage leveren aan een stad die groeit, bruist en bloeit. Evenementen organiseren is investeren in de stad. De scenariokeuze maakt het straks voor de raad nog aantrekkelijker. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 16.

Raadsvoorstel Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) Motie M 16-1 ‘Betere communicatie met onze inwoners Fixi- en met de Fixi-app’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 3 oktober 2022; constateert dat: -

het voorstel zegt: Met de structurele investering in een schone en groene stad, we een mooie boodschap die we graag uitdragen naar de stad. Communicatie is daarom van groot belang;

-

in het voorstel geld beschikbaar is om de communicatie met onze inwoners te verbeteren;

-

het bestuursakkoord: ‘Meer voor elkaar’ beschrijft: We pakken de ergernissen van onze inwoners over het openbaar groen, schoon en verhardingen aan;

-

de meldingen uit de Fixi-app als input gebruikt zijn voor dit raadsvoorstel;

overwegende dat: -

wij als raadsleden vaak van onze inwoners klachten horen over de buitenruimte, die vaak met betere informatie over wat we al doen of waarom we dit doen weggenomen kunnen worden;

-

de Fixi-app een middel is wat door veel van onze inwoners gebruikt wordt, omdat ze de kwaliteit van hun leefomgeving willen verbeteren;

-

het bereiken van de juiste doelgroep met communicatie altijd lastig is. En dat gebruikers van de Fixi-app juist mensen betreft die opzoek zijn naar een oplossing voor hun klacht;

draagt het college op: -

-

te onderzoeken of de Fixi- app gebruikt kan worden om meer direct met onze inwoners informatie te delen over: o

waarom we welk beleid voeren (ecologisch beheer bijv.);

o

wat we al doen om overlast te minderen (afvalbijplaatsingen bijv.);

o

waar ze meer informatie kunnen vinden;

hierbij met name te kijken naar de mogelijkheid om dit in het automatisch antwoord na een Fixi-melding op te nemen;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 13

-

daarbij per categorie melding informatie te verstrekken die raakt aan de kern van het probleem;

-

de raad dit jaar over de uitkomsten van dit onderzoek te informeren;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de VVD-fractie: Yvonne Heutmekers. Namens de PvdD-fractie: Anne-Miep Vlasveld. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de D66-fractie: Anneke Dunning. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de GroenLinks-fractie: Evelien Kostermans. Namens de VT-fractie: Ivan Otten. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. De voorzitter stelt motie M 16-1 van de VVD, de PvdD, LT, 50PLUS, D66, de PvdA, GroenLinks, VT en de SP over betere communicatie via de Fixi-app aan de orde. De heer Van den Berg (LST) heeft de motie niet mede ingediend, omdat het hem ingewikkeld lijkt om bij een melding allerlei informatie in een automatisch antwoord mee te sturen. In een voorgaande bespreking heeft hij benadrukt dat ook telefoontjes geraadpleegd moeten worden, omdat veel ouderen nog niet bekend zijn met een app. De motie vindt hij namelijk wat eenzijdig op de app gericht. Mevrouw Zouridis-Veldhoven (CDA) vindt de motie een prima voorstel. Meer informatie helpt ongetwijfeld iets. Zij ergert zich echter kapot eraan dat zoveel in de Fixi-app met standaardtekstjes afgedaan wordt, zoals dat iets zal worden afgedaan binnen tien werkdagen. Het is prima om inwoners van meer informatie te voorzien, maar zij roept de wethouder op de menselijke maat te hanteren en mensen eens op te bellen.

Het gaat namelijk om Tilburgers die zich zorgen over de openbare ruimte, die een menselijke aanpak verdienen. Graag hoort zij hoe de wethouder en de indieners daarnaar kijken. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) is niet tegen meer communicatie en vraagt waarom de motie niet vermeldt ‘uitvoeren’ in plaats van ‘onderzoeken’. Wethouder Van Asten staat positief tegenover de motie, omdat een van de punten uit het IBOR ook betere communicatie is. Het college zal onderzoeken of de Fixi-app te gebruiken is om directer te kunnen communiceren met inwoners. Het is echter de vraag of informatie in de motie op deze werkwijze met deze app een op een toepasbaar is. De app is ervoor om snel melding te kunnen maken en zaken eenvoudig af te kunnen afhandelen. Wellicht is een combinatie van de app en andere communicatiemiddelen mogelijk. Verder wil hij onderzoeken of communiceren met de app technisch mogelijk is. De gemeente is bij de Fixi afhankelijk van een ontwikkelaar en die app kent nog geen automatische antwoorden op een melding. De Fixi-app bestaat nu uit 21 categorieën met elk tien subcategorieën. Hij wil voorkomen meer tijd kwijt te zijn met communiceren over de melding dan de tijd om die melding af te doen. In het begin van het volgend jaar komt hij met de mogelijkheden naar de raad.

De heer Kriellaars (VVD) stelt vast dat mensen over het algemeen tevreden zijn over hoe het gaat in de gemeente, waarop men best trots mag zijn. Wat er beter kan zijn scheve stoepen, minder afval op straat en minder hoog onkruid. Hij is heel blij met het IBOR, dat van hem een dikke ‘8’ verdient. Met de motie hoopt hij daarvan een ‘8,5’ of een ‘9’ te maken. Het voorstel in de motie is om te kijken wat de mogelijkheden zijn om beter te communiceren als inwoners een melding doen, met name met de Fixi-app. Hij wil eerst onderzoeken, omdat hij zeker wil weten of het ook daadwerkelijk kan en uitvoerbaar is. Hij hoopt te gaan van irriteren naar informeren.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 14

Tweede termijn motie M 16-1 De heer Van den Berg (LST) vindt de motie sympathiek, maar technisch onmogelijk en te duur om uit te voeren, zodat hij adviseert die in te trekken. Hij stemt daarom ook niet voor de motie. Communicatie an sich moet uiteraard veel beter. Mevrouw Zouridis-Veldhoven (CDA) wil graag horen of de wethouder ook van mening is dat de gemeente los van reacties in de Fixi-app ook mensen moet bellen en geen standaard antwoorden moet geven. De heer Kooke (FvD) vraagt waarom niet is onderzocht of de app überhaupt al is gelanceerd. Wethouder Van Asten geeft aan dat er geen automatische antwoorden zijn, maar wel standaard antwoorden. In het IBOR is geregeld meer te communiceren over het beheer van de openbare ruimte. Hij moedigt aan dat inwoners meldingen doen over het verbeteren van de openbare ruimte. De communicatie over hetgeen de gemeente doet en de opvolging van meldingen daarvan heeft de aandacht. Op elke melding bellen gaat qua capaciteit niet lukken, maar wel is een slag te maken. In antwoord op de vraag van de heer Kooke gaat het in dezen om het gemakkelijker maken van meldingen en de afhandeling daarvan. In de communicatie daarover is nog wat te verbeteren en dat pakt hij op. De heer Kriellaars (VVD) wil mogelijkheden onderzocht hebben, zodat hij de motie niet intrekt. Stemverklaringen over motie M 16-1 De heer Vriens (50PLUS) steunt de motie.

Als het gestelde daarin niet mogelijk is, wil hij de wethouder in januari met een alternatief voor communicatie laten komen, omdat hij communicatie erg belangrijk vindt. Motie M 16-1 1 van de VVD, de PvdD, LT, 50PLUS, D66, de PvdA, GroenLinks, VT en de SP over betere communicatie via de Fixi-app wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 36 tegen 7 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST en FvD tegen. Stemverklaringen over het collegevoorstel De heer Van den Berg (LST) is content met het proces en het voorstel, evenals de inzet van de wethouder op het bekijken van het sneller repareren van openbare verlichting, het bezien van het aftelmechanisme van verkeerslichten, het verbeteren van slechte voetpaden en luisteren naar de burger. Ook adviseert hij Bureau Halt en de reclassering in te zetten om de stad mooier te maken. Het gaat om een goede investering in de stad, zodat de LST het voorstel van harte zal steunen. Mevrouw Mieris (PvdA) stemt ook voor en vindt het fijn dat meldingen vanuit inwoners het vertrekpunt zijn voor het IBOR. De grootste ergernissen in dorpen en wijken worden hiermee aangepakt. De PvdA stelt het verder erg op prijs dat er structureel geld komt om bomen te vervangen. Ook kijkt zij uit naar het plan van aanpak graffitiverwijdering, ook in wijken en dorpen.

Bij de begrotingsbehandeling komt zij met een motie om tegelfietspaden versneld om te vormen naar rood asfalt. De heer Vriens (50PLUS) heeft lang getwijfeld over het voorstel. Er is goed geluisterd naar de inwoners. Alle bewonersmeldingen via de Fixi-app zijn goed geanalyseerd en in het raadsvoorstel verwerkt. Er is aandacht voor groen in de wijken, aanpassing van de bomen, het gaan van niveau C naar B en maatschappelijke voorzieningen, waarbij ook looproutes worden meegenomen. Aandacht voor onkruid mist hij echter, waarover de wethouder echter aangaf dat dat aangepakt zal worden. Hij stemt daarom voor het voorstel. Mevrouw Oostelbos (SP) stemt ook voor het voorstel, waarover zij heel tevreden is. Zij is blij met het extra geld voor de openbare ruimte en de toezegging van de wethouder om scholen en verzorgingstehuizen toe te voegen als maatschappelijke voorzieningen. Wel zou zij nog graag een kaart daarvan ontvangen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 15

Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) steunt het raadsvoorstel en vindt het belangrijk dat signalen van inwoners beter en sneller worden opgepakt. Niet alleen via de Fixiapp, maar ook via de andere kanalen. Er zou vaker proactief gehandeld moeten worden en geluisterd moeten worden naar de inwoners van de stad. De heer Van Aarle (LT) complimenteert de organisatie, die eindelijk heeft geluisterd naar eerdere moties en toezeggingen van de wethouder, die nu in de praktijk worden gebracht. Hij heeft alle vertrouwen dat de stad er nog mooier uit komt te zien. Mevrouw Dunning (D66) is ook enthousiast over het IBOR, waarvoor zij de ambtenaren dankt. Er is nog ruimte voor initiatieven voor inbreng vanuit de stad. Mevrouw Kostermans (GroenLinks) noemt als belangrijk doel van het voorstel het verbeteren van de beleving van de inwoners van de beleving van de openbare ruimte en de eigen woonomgeving. Er komt 3 miljoen euro extra om de grootste ergernissen van inwoners aan te pakken waarvoor zij complimenten geeft. Zij is blij met de doelgerichte aanpak en het extra budget voor de snelle herplant van bomen. Dat is heel belangrijk voor de fijne, groene en koele woonomgeving. Ook de ambities voor ecologisch bermbeheer blijven hoog, maar daarover zal wel beter gecommuniceerd worden. Zij is dus positief en stemt daarom van harte voor het voorstel.

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 17. Motie Actueel PvdD, GroenLinks, PvdA, D66, Voor Tilburg, LT en de SP ‘Geen dieren op de Tilburgse kermis) De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 3 oktober 2022; constateert dat: -

de inschrijvingen voor staanplaatsen op de Tilburgse kermis van 2023 half oktober worden geopend;

-

de pachtvoorwaarden de basis zijn wie in mag schrijven en wie niet;

-

gemeente Tilburg evenementen met dieren steeds verder ontmoedigt zoals via de wijziging Algemene Plaatselijke Verordening die op 16 april 2022 is aangenomen;1

-

de afgelopen jaren nog maar 1 attractie met dieren aanwezig was;

overwegende dat: -

de Tilburgse kermissen de afgelopen paar jaren succesvol zijn geweest ondanks dat het aantal exploitanten dat er stond met dieren is afgenomen;

-

de zomers steeds heter worden en dat op basis van de regels van de NVWA rondom dierenwelzijn er in de toekomst sowieso minder vaak dieren op de kermis zouden mogen staan vanwege toenemende hitteproblematiek;2

-

dieren erg veel last kunnen hebben van hittestress;

-

een evenement midden in de zomer, zoals de kermis, het risico op hittestress vergroot waardoor het dierenwelzijn vanwege de weersomstandigheden steeds moeilijker gegarandeerd kan worden;

-

er in de verkiezingstijd al grote consensus leek te zijn onder de verschillende politieke partijen van Tilburg over het uitbannen van en/of verminderen van het gebruik van dieren op evenementen;

draagt het college op: in de pachtvoorwaarden voor de kermissen 2023 op te nemen dat attracties met dieren op kermissen in gemeente Tilburgse niet meer toegestaan zijn; en gaat over tot de orde van de dag.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 16

Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. Namens de GroenLinks-fractie: Freke Schellekens. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de D66-fractie: Jan van Esch. Namens de VT-fractie: Ivan Otten. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de SP-fractie: Hans Kokke. Mevrouw Wijnans (PvdD) licht de motie toe en is van mening dat het niet normaal is dat er dieren op de kermis staan. Tijden veranderen en daarmee ook de maatschappelijke consensus over wat normaal is. Er is steeds meer oog voor dierenwelzijn, dierenrechten dierenbehoeften. Wat haar betreft worden dieren niet meer voor eigen vermaak gebruikt, te beginnen op de kermis. Wethouder Van Asten deelt mee dat dierenwelzijn belangrijk is voor het college en gaat bij te hanteren regels voor de kermis uit van de NVWA. Bij extreme temperaturen heeft de exploitant van pony’s op de kermissen van Berkel-Enschot en Tilburg het initiatief genomen om diens standplaats niet in te nemen. Met deze exploitant loopt voor de kermis in Berkel-Enschot nog een meerjarencontract tot en met 2024 en het college wil daaraan niet tornen. Het college wil naar aanleiding van de motie rekening houden met het dierenwelzijn en de laatste inzichten en verbeteringen meenemen naar de exploitant toe. Mevrouw Couwenberg (CDA) debatteert over het fundamentele standpunt van de PvdD dat je dieren voor je eigen plezier niet mag inzetten.

Zij vraagt zich af of kinderen op de kermis niet op een pony mogen rijden en of dat het gaat om het vlooientheater. Zij wil goed laten zorgen voor de dieren en bewoners laten genieten van een eenvoudige traditionele attractie op de kermis. Zij stemt tegen de motie. De heer Van den Hoven (LST) constateert dat de PvdD de linkse deugpartijen in de raad meekrijgt. Er zijn nog contracten en bij de evaluatie van de kermis zou de mening van de Tilburgers gevraagd kunnen worden. De overwegingen in de motie vindt hij onjuist en in strijd met het eerdere betoog van de PvdD, omdat dierenwelzijn een apart hoofdstuk is en het gaat om ethische principes. Die principes veranderen heel snel, omdat in alle overwegingen staat dat het over dierenwelzijn gaat. De raad roept hij op met zijn ‘fikken’ van de kermis af te blijven. De heer Van Tilborg (50PLUS) vraagt zich af of de PvdD het bespreekbaar wil maken onder welke voorwaarden pony rijden op de kermis wel zou kunnen. In bepaalde omstandigheden, zoals warmte, kan men anders met dieren omgaan. Ook vraagt hij zich af wat de Tilburger vindt van pony’s op de kermis. 152 mensen gaven hem namelijk onlangs op een beurs aan dat kinderen op een paardje op de kermis zouden moeten kunnen rijden. Mevrouw Wijnans (PvdD) is zich ervan bewust dat er nog contracten lopen met een kermisexploitant. Lopende contracten mogen wat haar betreft uitgediend worden.

Mevrouw Couwenberg (CDA) stelt dat men bij principes dan die contracten zou moeten afkopen. Van mevrouw Wijnans (PvdD) mag dat ook. Het gaat haar niet om paarden op maneges, maar over de kermis. Als je geen dieren op de kermis hebt staan, hoef je het ook niet over dierenwelzijn te hebben. Daarom heeft zij dierenwelzijn wel in de motie staan. Over voorwaarden onder welke wel dieren op de kermis mogen staan gaat het nu niet. Ook zij heeft mensen gesproken, waarbij zij juist hoorde dat ze pony’s op de kermis niet meer van deze tijd vinden. Het verbaast haar dat 50PLUS nu een andere mening verwoordt dan op de stellingenavond voor de Stemwijzer in december jl.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 17

De heer Van Tilborg (50PLUS) heeft op de stellingenavond de mening verkondigd dat de PvdD het recht had om zichtbaar te zijn. Zelf heeft 50PLUS moeite om een vraag over senioren in de Stemwijzer te krijgen. Mevrouw Wijnans (PvdD) wijst erop dat 50PLUS op de stellingenavond heeft ingestemd met geen dieren meer toestaan op evenementen in Tilburg. Het gaat haar niet om exploitanten die goed voor dieren zorgen, maar om het ethische principe geen dieren meer te gebruiken ter vermaak van mensen. De heer Van den Hoven (LST) had dat antwoord verwacht, maar stelt dat men daarmee ondernemers met pony’s op kermissen brodeloos maakt. Mevrouw Wijnans (PvdD) blijft weg bij de discussie over individuele exploitanten of ondernemers, maar gaat het om het principe. Er is één man die met pony’s op de kermis staat die daarmee niet heel veel verdient. Stemverklaringen over de motie De heer Van Esch (D66) heeft in voorgaande jaren bij warmte gezien dat het zielig was dat pony’s werden ingezet. Hij wil ervoor zorgen dat er geen enkel dier hoeft te lijden op een kermis of een ander evenement. De heer Koster (VVD) vindt dierenwelzijn belangrijk, maar wil meer vertrouwen zien in exploitanten en ondernemers en stemt tegen de motie. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) stelt vast dat de motie mooi voortborduurt op de stappen die in de vorige periode al zijn gezet bij de APV ten behoeve van het dierenwelzijn.

De motie is geen grote verandering voor de kermisbeleving, maar wel een duidelijke boodschap voor de dieren en voor de toekomst, zodat zij daarvoor stemt. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) gelooft dat exploitanten goed voor pony’s zorgen, maar wil hen ook een duidelijk kader geven. Zij is blij met het duidelijke signaal van de gemeenteraad die het dierenwelzijn zo hoog in het vaandel heeft staan en onderstreept de motie van harte. De heer Kooke (FvD) is tegen de motie en voor ondernemers die met dieren werken en de Tilburgse kermis. De heer Van Tilborg (50PLUS) vindt het jammer dat er geen ruimte is om met de exploitanten te kijken wat er wel kan. Hij zal daarom tegen de motie stemmen. De motie wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 27 tegen 16 stemmen aangenomen, met de stemmen GroenLinks, de PvdA, VT, de PvdD, de SP, LT, ONS Tilburg en D66 voor. 18. Motie actueel 50PLUS en PvdD ‘Grotere sociale bijdrage bedrijven met grote winsten’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 3 oktober 2022; constateert dat: -

veel Tilburgers in de problemen komen door de extreem toenemende kosten van energie en de torenhoge inflatie;

-

veel Tilburgers moeite hebben om de eindjes aan elkaar te knopen;

-

veel grote bedrijven extreem veel winst maken juist door deze crisis;

overwegende dat: -

particulieren reeds zijn opgeroepen om hun tegemoetkoming in de energiekosten met de actie 400 x 400 te storten op de rekening van TOF (Tilburgs ondersteuningsfonds);

-

wij ook een soortgelijk appel willen doen op de grote(re) bedrijven die actief zijn in Tilburg en grote winsten maken;

verzoekt het college:

Raadsvergadering gemeente Tilburg 3 oktober 2022

pagina 18

om ondernemingen en bedrijven met een meer dan goede winstprognose aan te schrijven en te vragen om vrijwillig een substantiële schenking aan het TOF te doen of op een andere manier een bijdrage te leveren aan het terugdringen van de energiearmoede en inflatie; Namens de 50PLUS-fractie: Hans Sweep. Namens de PvdD-fractie: Anne-Miep Vlasveld. De heer Sweep (50PLUS) licht de motie toe en bedankt mede-indieners PvdD en VT voor hun steun. Tilburg presenteert zich graag met de woorden verbindend, daadkrachtig en vernieuwend. Verbindend betekent er met zijn allen voor elkaar te zijn. Daadkrachtig betekent bedrijven snel aan te schrijven en vernieuwend houdt in dat Tilburg waarschijnlijk de eerste gemeente is die zoiets in Nederland doet. Eerder dit jaar was er de actie ‘400 maal 400’. Particulieren konden dan 400 euro aan energietoeslag die ze hadden gebeurd terugstorten naar het TOF als ze die zelf niet nodig hadden. Met bedrijven die de afgelopen jaren grote winsten hebben gemaakt is eigenlijk nog niets gebeurd. Hen wordt gevraagd om op vrijwillige basis een storting te doen aan het TOF. Ennatuurlijk wil nog een paar duizend mensen aansluiten op het warmtenet. PGGM is een grote aandeelhouder van Ennatuurlijk, een bedrijf dat zonder winstoogmerk werkt. Daar komt bij dat supermarkten tegenwoordig verspilapps hebben.

Het gevolg daarvan is dat voedselbanken minder producten aangeleverd krijgen en daar is het momenteel erg druk, vanwege mensen die door de energiecrisis en inflatie in de problemen zijn gekomen. De indieners willen mensen met niet meer dan 130% van het bestaansminimum en gebruik willen maken van het TOF onder andere door levensmiddelenbonnen tegemoet komen, zodat zij de gang naar voedselbanken niet hoeven te maken. Het zijn bijvoorbeeld ook mensen die net een huis hebben gekocht en hun hypotheek niet meer kunnen betalen. Dat is te realiseren door donaties van bedrijven die het goed gaat, maar geen MKB’ers. De gemeente geeft daarmee ook een mooi signaal af om het samen te doen. Het coalitieakkoord heet ‘Samen meer voor elkaar’. Onder ‘samen’ rekent hij ook grote bedrijven. Zij kunnen laten zien dat ze verbindend, daadkrachtig en vernieuwend zijn en inclusiviteit hoog in het vaandel hebben staan. Wethouder Van der Pol noemt de motie sympathiek en stelt voorop dat het college nu geen zicht heeft op de winstprognoses van bedrijven en hun financiële positie. Het beeld is dat veel bedrijven in Tilburg het in deze tijd juist moeilijk hebben. Ook is er geen concreet zicht op hoe bedrijven die de heer Sweep noemt er voor staan. Veel bedrijven dragen financieel bij aan de samenleving, ook aan mensen die het moeilijk hebben, sportclubs en La Poubelle.