20211113 - Raadsbrief

Onderwerp Ons kenmerk

Aan de leden van de gemeenteraad

Datum 13 november 2021 Uw kenmerk

Afdeling Economie & Arbeidsmarkt

Doorkiesnummer 013 542 82 52

E-mail david.chapman@tilburg.nl

Fax

Postadres Postbus 90155 5000 LH Tilburg

Beste raadsleden, Wij hebben een voorstel ontvangen van de PvdA, LST, SP, 50PLUS, ONS Tilburg en groep Jansen om het raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Wijkevoort van maandag 15 november 2021 van de raadsagenda te halen en besluitvorming uit te stellen (bijlage 1). Dit naar aanleiding van het artikel ‘Hoe Tilburg op Wijkevoort de rode loper uitrolde voor Tesla’ in het Brabants Dagblad van 12 november 2021. De zes partijen vragen nadere informatie van het college over de inspanningen om Tesla naar Wijkevoort te halen. Tevens wordt gevraagd wat precies met Somerset Capital Partners is besproken over de mogelijkheid naar Wijkevoort te komen en wat een mogelijke komst van Tesla zou betekenen voor de waarden die in het Masterplan zijn vastgesteld. Gezien het intensieve proces dat is doorlopen en de discussie die heeft plaatsgevonden over Wijkevoort hechten wij er waarde aan om u middels deze raadsbrief te voorzien van de meest relevante achtergrondinformatie en de bijbehorende tijdlijn. Zo is voor u inzichtelijk hoe de gesprekken met Tesla samenvallen met de besluitvorming over het Masterplan Wijkevoort en Toekomstbestendige Werklocaties. Artikel Brabants Dagblad Het artikel in het Brabants Dagblad is een (grotendeels) correcte weergave van het proces dat is doorlopen met Tesla.

Bepaalde onderdelen zijn echter steviger aangezet dan de werkelijkheid, zoals het ingaan tegen gemaakte afspraken. Dit is een journalistieke interpretatie die wij nadrukkelijk niet delen. De journalist heeft op 15 april 2021 een verzoek op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (verder wob) inzake de realisatie van bedrijventerrein Wijkevoort ingediend. Op ons verzoek is het wob-verzoek geconcretiseerd per mail van 30 april 2021. Op 7 juli 2021 is over dat wob-verzoek besloten en de gevraagde informatie verstuurd. Voorafgaand aan dat besluit is, gezien de omvang, mondeling overeengekomen dat de informatie in delen werd verstrekt. Op 2 augustus 2021 heeft de journalist de resterende documenten die vallen onder het wob-verzoekontvangen. Informatie betreft onder andere gesprekken tussen Tesla, de NFIA (Netherlands Foreign Investment Agency), de BOM (Brabantse Ontwikkelings Maatschappij) en de gemeente Tilburg over Wijkevoort. Hierover heeft de journalist aanvullende vragen gesteld aan een aantal betrokken partijen. Het resultaat was vrijdag 12 november 2021 in het Brabants Dagblad te lezen. Tijdlijn Het is van belang om de (historische) context tussen Tesla en Tilburg te schetsen. Eind 2016 kondigde Tesla aan de eerste gigafactory in Europa te willen bouwen. Vele Europese landen hebben zich, met verschillende aanbiedingen voor locaties, gemeld bij Tesla.

Ook uw raad riep in november 2016 op alles mogelijk te maken om de gigafactory naar Tilburg te halen (vragen ex artikel 47 RvO “Lobby Gigafactory 2”). Nederland is in gesprek gegaan met Tesla USA. Dit gebeurde tijdens een handelsmissie naar de Verenigde Staten, onder leiding van toenmalig minister van EZK, Henk Kamp. Tilburg (onder andere Wijkevoort, maar ook de toen nog resterende kavels op Vossenberg) en naar alle waarschijnlijkheid ook

Bezoekadres Stadhuisplein 130

ander Nederlandse potentiële locaties zijn toen door minister Kamp onder de aandacht gebracht bij Tesla.. Naast de reguliere contacten met Tesla Tilburg is er bijna 2,5 jaar niets vernomen van Tesla USA. Pas in juli 2019 heeft Tesla zich via de NFIA en BOM bij de gemeente Tilburg gemeld met interesse in Wijkevoort. In de tussentijd was het raadsvoorstel masterplan Wijkevoort vastgesteld. 11-01-2017 05-02-2018 2018 en verder

17-07-2019 02-10-2019

09-10-2019 23-10-2019 10-12-2019 18-06-2020 25-06-2020 29-06-2020 02-07-2020 31-08-2020 07-09-2020 14-09-2020 21-09-2020

Handelmissie Nederland naar Verenigde Staten Tesla. Minister Henk Kamp spreekt Tesla over onder andere Nederland als locatie voor de gigafactory. Raadsvoorstel Masterplan Wijkevoort en openen grondexploitatie De periode daaropvolgend hebben wij (o.a. met het planteam) gewerkt aan het groenblauwe raamwerk. In 2019 zijn wij ook begonnen aan het opstellen van de MER Wijkevoort. NFIA en BOM melden zich bij de gemeente Tilburg over interesse Tesla. . Tesla verstrekt uitgebreide General Site Questionnaire met alle uitgangspunten voor een potentieel te vestigen fabriek. Vragen worden door de gemeente Tilburg beantwoord. Tesla start vergelijking met de andere sites die in beeld zijn. Tesla heeft per land gekozen voor één focuslocatie. Voor Nederland is de keuze niet op Tilburg gevallen. Presentatie groenblauwraamwerk Wijkevoort aan raadsfracties Omgevingsdialoog i.k.v. bestemmingsplan Wijkevoort Idem Idem Idem Raadsgesprek met de stad over toekomstbestendige werklocaties Raadsinformatiebijeenkomst toekomstbestendige werklocaties Debat toekomstbestendige werklocaties Vaststellen raadsvoorstel beleidsnota Toekomstbestendige werklocaties 20202025

Masterplan Wijkevoort Het Masterplan Wijkevoort is de basis geweest voor de gesprekken die met Tesla zijn gevoerd, inclusief uitgangspunten als gefaseerd en vraaggestuurd ontwikkelen, grote kavels, duurzame inpassing in het gebied en qua profiel passend bij ‘kennisgedreven logistiek en moderne industrie’. Wij waren blij dat Tesla in 2019 naar Tilburg heeft gekeken als vestigingslocatie zoals in het verleden ook andere toonaangevende internationale maakbedrijven kozen voor onze stad. Maar na de beantwoording van de General Site Questionnaire heeft Tesla een andere keuze gemaakt. Mocht er wel een voorkeur voor Tilburg zijn uitgesproken, dan hadden wij u daar uiteraard over geïnformeerd en deze met u besproken. De vaststelling van een bestemmingsplan is bovendien een bevoegdheid van de raad. Wij zouden derhalve niet tot enige overeenstemming met Tesla kunnen komen, zonder uw nadrukkelijke betrokkenheid. Gelet op de keuze voor een andere focuslocatie in Nederland door Tesla op 23 oktober 2019 kwam dit niet aan de orde. Hier dient aanvullend opgemerkt te worden dat gesprekken met geïnteresseerde partijen voor vestiging in Tilburg aanvankelijk altijd in vertrouwen worden gevoerd.

Marktpartijen en ondernemers willen (bijvoorbeeld omdat het een beursgenoteerd bedrijf betreft) niet dat (bedrijfsgevoelige) informatie of te maken strategische keuzes vroegtijdig naar buiten wordt gebracht. Die overweging respecteren wij, mede ook om te kunnen blijven werken aan een vitale economie en werkgelegenheid voor onze inwoners. Vanzelfsprekend gaan wij in deze gesprekken altijd uit van de door uw raad vastgestelde kaders en geven wij aan dat nadere besluitvorming door de raad nodig is als wij het verantwoord zouden vinden u een gewijzigd kader voor te stellen. Tot zo een situatie is het in het overleg met Tesla

hoegenaamd niet gekomen. Het dient bovendien opgemerkt te worden dat een vestiging van Tesla zoals verkend in 2019, in het licht van het nu voorliggende bestemmingsplan, niet voor hand liggend zou zijn. Vervolg De partijen PvdA, LST, SP, 50PLUS, ONS Tilburg en groep Jansen vragen om het raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Wijkevoort van de raadsagenda te halen. Dat is uiteraard aan de raad om te besluiten. Als college zien we de noodzaak niet, omdat er geen relatie is tussen de toenmalige oriënterende gesprekken met Tesla en het nu voorliggende bestemmingsplan. In het bericht van genoemde partijen wordt ook gerefereerd aan Somerset Capital Partners (SCP). Hetgeen wij besproken hebben met SCP heeft geleid tot de bij u bekende afsprakenbrief. De vier geschetste scenario’s worden in gesprek met SCP uitgewerkt en aan u voorgelegd. De gesprekken met SCP zijn hiertoe ook beperkt, er zijn geen verdere afspraken aan de orde. Zoals wij eerder op diverse momenten in gesprek met uw raad hebben aangegeven, waaronder ook in de beantwoording op de vragen n.a.v. de hoorzittingen van 11 en 18 oktober jl., volgen wij hierover het met u afgesproken proces. Voor SCP en alle mogelijke bedrijven die zich willen verbinden aan Wijkevoort zijn het door uw raad vast te stellen bestemmingsplan en de ontwikkelleidraad bindend.

Met vriendelijke groet, Het college,

mr. A. van Berckel, MBA gemeentesecretaris

drs. Th.L.N. Weterings burgemeester