20210628 Gemeente Tilburg gemeenteraad
Tekst van het document
•
de menselijke maat te gaan hanteren waar het beslissingen over mensen aangaat;
en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Jolanda van den Bogaard. Motie M 09 ‘Onderhoud openbare ruimte’ De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 28 juni en 1 juli 2021 voor de behandeling van de perspectiefnota; constaterende dat; de eerder door de gemeente Tilburg gemaakte keuze om de openbare ruimte buiten het centrum op een lager niveau te laten onderhouden niet goed uitpakt voor de kwaliteit en leefbaarheid van onze stad; in de praktijk betekent dat verloedering van de wijken en parken door o.a. welig tierend onkruid etc. etc.; draagt het college op: eerder genomen besluitvorming te herzien en een voorstel voor te bereiden om het onderhoudsniveau minimaal naar niveau B (basis) te brengen; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. Motie M 10 ‘Pilot Test de wet binnen Werk en Inkomen’ De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 1 juli 2021; constaterende dat: •
het inmiddels beëindigde “Vertrouwensexperiment” bevestigt dat vertrouwen de voorkeur geniet boven wantrouwen;
•
de gemeenteraad “Tilburg investeert in Perspectief” (waarbinnen maatwerk een prioriteit is) heeft goedgekeurd, maatwerk positieve resultaten oplevert;
•
re-integratietrajecten niet altijd aansluiten bij de vraag of capaciteiten van de cliënt;
•
het college heeft beloofd dat niemand “door het ijs” zal zakken;
•
de caseload van de klantregisseurs binnen Werk en Inkomen erg hoog is;
•
de behandeling en afhandeling van uitkeringen niet vlekkeloos verloopt;
•
het aantal bezwaarschriften en “rechtszaken” nog steeds hoog is;
•
communicatie met de burger aandacht zal blijven vragen;
•
scholing van de werkvloer noodzakelijk is;
overwegende dat: •
er behoefte is aan een beleids- en cultuuromslag en het zinvol is om te onderzoeken of op dit vlak de werkwijze binnen Werk en Inkomen nog verder kan worden verbeterd en te bezien of alle mogelijkheden binnen de Participatiewet worden benut;
•
er behoefte is aan het inzichtelijk houden en waar mogelijk reduceren van het aantal loketten betreffende bestaanszekerheid;
•
de bijzondere bijstand wellicht beter en/of meer benut kan worden;
•
er behoefte is om de efficiëntie en effectiviteit van beleid van gemeente en de betrokken organisaties / initiatieven te monitoren;
•
een goede scholing en kennis van levensbelang is;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 33
•
positieve resultaten en ervaringen moeten worden gekoesterd en geborgd;
•
het zinvol is om de “eigen regie” of de “eigen initiatieven” van de werkzoekende te stimuleren en mogelijk te maken;
•
meer vrijheid (en verantwoordelijkheid) voor de klantregisseur meer arbeidsvreugde (en dus motivatie) oplevert;
•
een lagere caseload bijdraagt tot meer tijd en aandacht voor de klant;
•
het goed is om meer zicht te krijgen op de samenwerking / wisselwerking tussen front- en back- office, alsmede rechtmatigheid en doelmatigheid, als ook de rol en positie van de klantregisseur in dit samenspel;
roept het college op: om voor 31 december 2021 te onderzoeken of de pilot “Test de Wet” (zoals is bijgevoegd als bijlage) uitgevoerd zou kunnen worden en wellicht de daaruit voortvloeiende en aansluitende “leerpool” te herintroduceren; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Perry Janssen. Motie M 11 ‘Schoonmaken’ De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 28 juni en 1 juli 2021 voor de behandeling van de perspectiefnota; constaterende dat: •
elke behandeling van de perspectiefnota of begrotingsbehandelingen komt een van de grootste ergernissen aan de orde en dat is de overlast van hondenpoep;
overwegende dat: •
het college in al de jaren er nog steeds niet in is geslaagd hier een gedegen aanpak voor te maken om het op te lossen of drastisch te verminderen;
draagt het college op: extra schoonmaakbeurten van parken, losloopzones en andere openbare plaatsen te realiseren totdat een gedegen aanpak ( handhaving en/of andere nieuwe maatregelen ) er toe leid dat er een zichtbare verbetering is; en gaat over tot de orde van de dag Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. Motie M 12 ‘Structurele ondersteuning door thuisadministratie’ De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 1 juli 2021; constaterende dat: •
een grote groep burgers (met name ouderen) behoefte hebben aan structurele ondersteuning bij het kunnen voeren van een correcte en deugdelijke (thuis)administratie;
•
deze voorziening nog steeds ontbreekt;
•
de huidige hulp incidenteel is, gericht op leerbaarheid/zelfredzaamheid;
•
de huidige voorziening is gericht op “doorloop” van hulpvragenden;
•
de Thuisadministratie dit probleem regelmatig aankaart;
overwegende dat: •
de administratieve druk op onze burgers eerder toeneemt dan afneemt;
•
er een groep burgers (ouderen, kwetsbaren, laag- en ongeletterden) is die blijvend behoefte aan administratieve hulp nodig zal hebben en niet in staat is om administratief zelfredzaam te worden;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 34
•
het niet op orde hebben (of het ontbreken) van een deugdelijke administratie verstrekkende gevolgen kan hebben;
draagt het college op: om voor 31 december 2021 met een voorstel te komen om in samenspraak met “de Thuisadministratie” een voorziening te treffen waardoor de ondersteuning bij het voeren van een deugdelijke (thuis)administratie structureel mogelijk wordt gemaakt, die laagdrempelig en makkelijk vindbaar is; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Perry Janssen. Motie M 13 ‘Terugkeer van de gezinszorg’ De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 1 juli 2021; constaterende dat: •
het college structureel minimaal 1 miljoen euro per jaar reserveert voor het versterken van de sociale basis;
•
uit onderzoeken, experimenten en pilots blijkt dat één vertrouwd “aanspreekpunt” altijd een toegevoegde waarde heeft;
•
de huishoudelijke hulp en het bieden van alle andere noodzakelijke hulp nu worden verzorgd door meerdere afzonderlijke instanties;
•
de inmiddels verdwenen gezinsverzorg(st)er vele decennia een welkome gast binnen probleemgezinnen was en aantoonbare resultaten boekte;
•
de (door één persoon gebrachte) combinatie van “rust, reinheid en regelmaat” (met een nadruk op “zorg”) binnen het sociaal domein niet meer aanwezig is;
overwegende dat: •
gezinszorg normaliter binnen het gezin aanwezig is tot het moment dat het gewenste doel (zelfredzaamheid, rust, vertrouwen) is bereikt;
•
de gezinsverzorg(st)er een welkome en vertrouwde aanvulling kan zijn op bestaande zorg- en dienstverlening;
•
we in onze stad beschikken over voldoende (onderwijs)instellingen en organisaties die een dergelijke en degelijke opleiding tot gezinsverzorg(st)er zouden kunnen initiëren, faciliteren en begeleiden;
•
gezinszorg prima past in het ingezette beleid dat gericht is op preventie en het voorkomen van een toename van het aantal problemen binnen een gezin;
•
gezinszorg prima past in “nabijheid en maatwerk”, aansluit bij de maatpacten en een verbinding kan maken met “Tilburg investeert in Perspectief”;
•
gezinszorg bij uitstek iedereen van het gezin in beeld heeft en motiveert;
•
de gezinsverzorg(st)er door de regelmatige (dagelijkse/wekelijkse) aanwezigheid binnen een gezin vroegtijdig en van zeer dichtbij problemen kan signaleren en waar nodig deze meteen aan kan pakken;
•
de hulp binnen een gezin een gezicht krijgt en direct benaderbaar is;
•
de zelfredzaamheid van het gezin en het vertrouwen van gezinsleden in de geboden hulp wordt vergroot;
•
er nog nooit echt serieus is gekeken wat gezinszorg (een “extra” gezinslid dat opvoedt, zorgt en ontzorgt) in deze tijd bij kan dragen in het oplossen van problemen binnen een gezin;
•
vele gesprekken met (betrokken en getroffen) burgers hebben geresulteerd in het opstellen van deze motie;
roept het college op:
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 35
om voor 31 december 2021 een onderzoek te starten (en aansluitend snel met een voorstel te komen of wellicht een pilot kan starten) of een (nader te bepalen) aantal mensen kan worden opgeleid en vervolgens kan worden ingezet als gezinsverzorg(st)er, en zo de sociale basis verder te versterken; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Perry Janssen. Motie M 14 ‘Werk moet lonen, voorkom de armoedeval’ De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 1 juli 2021; constaterende dat: •
werken lang niet altijd loont;
•
de financiële gevolgen van het aanvaarden van werk vaak niet inzichtelijk zijn of worden gemaakt;
•
zes op de tien bijstandsgerechtigden in de financiële problemen komt na het aanvaarden van werk;
•
binnen een (te) ingewikkeld systeem allerlei regelingen en (uit)betalingstermijnen niet op elkaar zijn afgestemd;
•
deze problemen breed worden onderkend en bijna dagelijks in het nieuws zijn;
•
deze problemen recent wederom zijn onderzocht door diverse onderzoeksbureaus in opdracht van de Landelijke Cliëntenraad en nog maar weer eens bevestigen dat de oorzaak ligt bij de manier waarop het inkomen van mensen met en na een uitkering wordt verrekend;
•
er behoefte bestaat aan een snelle(re) manier van inkomensberekening;
•
de gemeente, het UWV en met name Werk & Inkomen een verantwoordelijkheid hebben;
•
ons college inzet op maatwerk, bestaanszekerheid en arbeidsparticipatie voor iedereen;
overwegende dat: •
werken moet lonen en de bestaanszekerheid nooit mag aantasten;
•
uitkeringsgerechtigden moeten worden gestimuleerd om aan het werk te gaan;
•
de burger niet de boekhouder van de overheid mag worden/zijn;
•
de financiële gevolgen van het aanvaarden van werk (vooraf) bij de burger bekend moeten zijn om bijvoorbeeld een armoedeval te voorkomen;
•
het ontwikkelen van een “rekentool” , met daarin ook een vermelding van alle (reparatie)mogelijkheden en onmogelijkheden, bijdraagt aan een nog betere dienstverlening van Werk & Inkomen (en tevens bijdraagt aan meer kennis en inzicht voor met name onze klantregisseurs) en onze burgers in staat stelt om een verantwoorde financiële planning te maken;
•
de verkregen inzichten en uitkomsten ook leerzaam zijn voor werkgevers;
•
deze voorziening en service voor onze werkzoekenden makkelijk vindbaar en bereikbaar moet zijn, bij voorkeur via een servicebalie binnen Werk & Inkomen en via een website en/of app;
•
deze “rekentool” bij uitstek past binnen het maatwerk dat we onze burgers willen bieden;
•
we zicht moeten blijven houden op kwetsbare groepen;
draagt het college op: om een gebruiksvriendelijke en up to date “rekentool” (digitaal en op papier verkrijgbaar) te (laten) ontwikkelen, waarmee degene die werk heeft gevonden te
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 36
allen tijde inzicht kan krijgen in de persoonlijke financiële gevolgen na het aanvaarden van werk (in welke vorm dan ook) en inzichtelijk is van welke (compenserende) regelingen gebruik kan worden gemaakt om een mogelijke armoedeval te voorkomen; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Perry Janssen. Motie M 15 ‘Transitieplan Arriva 2022’ De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 1 juli 2021; constaterende dat: •
in alle provincies en vervoerregio's wordt hard gewerkt aan een transitieplan voor het openbaar vervoer of is inmiddels zo'n plan opgeleverd;
•
ook Arriva gevraagd is om een transitieplan op te stellen of hieraan bij te dragen voor 2022. Daarin worden voorstellen opgenomen die voor een belangrijk deel gericht zijn op het reduceren van de kosten;
•
een van de maatregelen het minder rijden van bepaalde routes of zelfs het laten vervallen van enkele routes zou kunnen zijn;
•
een eventuele versobering van de dienstregeling zou enkele jaren kunnen gaan duren;
•
de gemeenten inmiddels op de hoogte gebracht zijn van deze opdracht en gevraagd zijn om voor augustus hierop te reageren;
overwegende dat: •
Tilburg een stad is waar openbaar vervoer gepromoot wordt om zodoende de verkeersbewegingen terug te dringen en daardoor ook de CO2-uitstoot te verminderen;
•
Tilburgers gewend zijn aan een goede dienstregeling van het openbaar vervoer waarvan de eindtijden tot rond middernacht lopen. Voorkomen moet worden dat het openbaar vervoer in een neerwaartse spiraal terecht komt;
•
de nieuwe dienstregeling, waarin mogelijke bezuinigingen zijn opgenomen, per 9 januari 2022 ingaat. De gemeente nu nog actie kan ondernemen;
•
sommige wijken met deze nieuwe regeling mogelijk na 21.00 uur niet meer met het openbaar vervoer te bereiken zijn;
roept het college op: •
zo spoedig mogelijk met Arriva en/of provincie in overleg te gaan om duidelijk te krijgen wat de consequenties van deze aanpassing is voor de gemeente Tilburg;
•
alles in het werk te stellen om de dienstverlening van het openbaar vervoer ook in 2022 in Tilburg zo goed mogelijk aan te laten sluiten bij de wensen van de Tilburgers;
•
de gemeenteraad nog voor het zomerreces een terugkoppeling te geven van dit gesprek of de gesprekken;
en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Cees van Dijk. Motie M 16 ‘Onderwijsgelden gebruiken om kansenongelijkheid tegen te gaan voor de lange termijn De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 28 juni 2021; constaterende dat: -
de huidige generatie leerlingen en studenten verdient, ondanks de coronacrisis, alle kansen op volwaardig onderwijs en een goede toekomst;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 37
-
om de leef- en leervertragingen, die door de coronacrisis zijn ontstaan, in te lopen is er vanuit het “Nationaal Programma Onderwijs (NPO): steunprogramma voor herstel en perspectief” geld beschikbaar gesteld voor zowel onderwijsinstellingen als de gemeente;
overwegende dat: -
uit vele onderzoeken en ook gesprekken uit onze stad blijkt, dat corona heeft gezorgd voor het vergroten van de kansenongelijkheid;
-
we willen dat in Tilburg elk kind dezelfde kansen krijgt;
-
Covid gezorgd heeft voor een gedeeld gevoel van urgentie om kansenongelijkheid te verkleinen;
-
het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) biedt, samen met de ambities die we uitspreken in de LEA en de kadernota’s Persoonlijke ontwikkeling en Bestaanszekerheid een uitgelezen kans om zowel tijdelijke problemen als gevolg van corona op te lossen als structurele problemen aan te pakken die een langere adem vergen;
de raad verzoekt het college om: -
in kaart te brengen welke interventies er al in de stad zijn om kansenongelijkheid tegen te gaan en welke aanvullend hierop kunnen worden genomen;
-
in samenhang met het onderwijs de aanvullende middelen in te zetten met als doel de kansenongelijkheid te verkleinen;
-
de raad hierover voor het einde van het jaar te informeren.
Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de GroenLinks-fractie: Liesje Carlier. Motie M 17 ‘De kansen die de coronacrisis ons biedt’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op 28 juni en 1 juli 2021 in het kader van de behandeling van de Perspectiefnota; constaterend dat: -
de coronacrisis in velerlei domeinen grote invloed heeft op het leven van alle burgers en ondernemers, vaak negatief maar soms ook positief, vaak tijdelijk maar in sommige gevallen permanent;
-
de impact op het gebruik van infrastructuur en indeling van de openbare ruimte, op de dienstverlening van de gemeente, op de nieuwe verhouding tussen thuiswerken en werken op locatie en op de versnelde digitalisering niemand ontgaan zal zijn, maar er ook in andere domeinen wellicht lessen te leren zijn;
-
met de versoepeling van de maatregelen de neiging zou kunnen ontstaan om in oude patronen terug te vallen;
-
en perspectiefnota de notie niet uitstraalt dat we deze kansen die de crisis ons biedt, op het netvlies hebben;
overwegende dat: -
vele gemeentes, zowel nationaal als internationaal – aangeven de kans te willen grijpen om blijvende innovaties in te zetten die niet alleen de inrichting van de openbare ruimte betreffen, maar ook de verhoudingen tussen burger en overheid en burgers onderling;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 38
-
nationale en internationale instituties, universiteiten en organisatiedeskundigen vele bruikbare voorbeelden aandragen van denkbare innovaties in de inrichting, organisatie en processen van gemeentes1;
-
dat dit het moment is het Tilburg van de toekomst te ontwerpen en niet het Tilburg van het verleden;
-
onze gemeente niet alleen een voorbeeldfunctie heeft in het kader van goed werkgeverschap, maar ook de reputatie van “innovator” heeft hoog te houden;
roept het college unaniem op: -
in het laatste bestuursjaar breed – dat wil zeggen over de domeinen - te inventariseren hoe reeds ontdekte veranderingen kunnen beklijven en nieuwe innovaties op termijn geïnitieerd kunnen worden, opdat we sterker uit de crisis komen;
-
zich daartoe door goede voorbeelden uit andere steden en universiteiten te laten inspireren en;
-
de raad hier nog dit kalenderjaar een eerste terugkoppeling te verschaffen;
Namens de D66-fractie: Erik Blommestijn. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans Namens de VVD –fractie: Maarten van Asten. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. Namens de Groep Jansen-fractie: Bob Jansen. Namens de GroenLinks-fractie: Sanne Heijndijk. Namens de CDA-fractie: Ineke Couwenberg. 1
Voorbeelden betreffen een breed pallet en raken vele domeinen. Ze betreffen bijv. de gemeentelijke crisismanagementorganisatie, de gemeentelijke dienstverlening, de veranderende eisen aan schoolgebouwen en gemeentelijke infrastructuur, andere werk- en openingstijden of zelfs de roep om - en de gevolgen van -ploegendiensten. Ook het decentraliseren van diensten en functies naar de wijken is een punt van overweging. Het VNG suggereert daarnaast bijv. beleidsveranderingen m.b.t. doelgroepenvervoer, maatschappelijke opvang, vrouwenopvang, huislijk geweld, mensenhandel, crisisbanen, afvalverwerking, lucht- en waterkwaliteit, mobiliteit, bedrijfscontinuïteitsbeheer. Maar ook dient er nagedacht te worden over de toekomst en inbedding van fysieke detailhandel versus online retail, over de nieuwe waarde van groen, de impact op klimaat, mobiliteitsconcept of toerisme dichter bij huis.
Motie M 18 ‘Meer gas op Steenbreek’ De Tilburgse gemeenteraadsfracties van D66, GroenLinks, Lokaal Tilburg, PvdA en ONS Tilburg, bijeen in het kader van de behandeling van de Perspectiefnota 20222025; constaterende dat: •
het bestuursakkoord “Gezond en Gelukkig in Tilburg” en de perspectiefnota 2022-2025 van het feit getuigen dat deze coalitie en dit college vergroening, biodiversiteit, hittestress en waterhuishouding hoog op de agenda hebben staan;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 39
•
een van de speerpunten van dat beleid participatie in Operatie Steenbreek is, wat als primaire doel heeft onze leefomgeving te vergroenen en onnodige verharding tegen te gaan;
overwegende dat: •
in het periodiek overleg tussen vertegenwoordigers van Groen013 en de werkgroep biodiversiteit van de gemeenteraad ontgroening en verdere verstening een toenemend punt van zorg blijft;
•
het er op lijkt dat – ondanks de inspanningen van het college – veel van onze inwoners en ondernemers hun tuin of terrein onverminderd blijven betegelen en bij navraag vaak verklaren nog nooit van “Steenbreek” te hebben gehoord;
•
regionale tuincentra en hoveniersbedrijven bovendien de verkoop en aanleg van tegels onverminderd blijven adverteren en daarmee hun maatschappelijke verantwoordelijkheid lijken te ontduiken;
roepen in het kader van behandeling van de perspectiefnota het college op: •
de impact van het gevoerde beleid te evalueren;
•
middels een voorlichtingscampagne – zo mogelijk in samenwerking met de gemeentes aangesloten bij het samenwerkingsverband Hart van Brabant meer bekendheid te geven aan het belang van vergroening en de gevaren van verharding en aan de bestaande stimuleringsmaatregelen waarvan onze inwoners gebruik kunnen maken;
•
daar zo mogelijk tuincentra, hoveniersbedrijven, tuinarchitecten en – opleidingen actief bij te betrekken;
•
en de raad in de loop van dit kalenderjaar een terugkoppeling te geven van de (voor)genomen acties;
Namens deD66-fractie: Erik Blommestijn. Namens de GroenLinks-fractie: Evelien Kostermans. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Motie M 19 ‘Spoedzorg Wmo’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 28 juni 2021; constaterende dat: •
de gemeente bij vraag vanuit onze inwoners naar spoedzorg binnen 24 tot 48 uur hulp moet bieden;
•
de gemeente verantwoordelijk is om een tijdelijk maatwerkvoorziening zoals (extra) huishoudelijk hulp, begeleiding thuis of opvang elders te bieden;
•
het bieden van sneller hulp ook sneller herstel bevordert.
overwegende dat: •
de praktijk van een beroep doen op spoedzorg weerbarstig is;
•
de wijze waarop een beroep gedaan kan worden op spoedzorg niet goed te vinden is en bij de professionals ook niet altijd bekend is;
•
het niet de bedoeling kan zijn dat Tilburgers die niet bij de Toegang terecht kunnen hun weg vinden richting het Crisis Interventie Team;
draagt het college op: •
een aanpak op te stellen waarmee het aanvragen van spoedzorg door burgers sneller en beter gedaan kan worden en dit onder de aandacht te brengen van onze inwoners en professionals;
en gaat over tot de orde van de dag.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 40
Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. Motie M 20 ‘Vrijlating giften bijstand’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 28 juni 2021; constaterende dat: •
er grote maatschappelijke verontwaardiging ontstond rondom terugvordering van de uitkering na het verkrijgen van gratis boodschappen;
•
het vaststellen van de maximale giften volgens artikel 7 van de Participatiewet een bevoegdheid is van het college;
•
de maximale hoogte van giften niet terug te vinden is in de verzamelverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz 20171;
•
Kansfonds in samenwerking met de gemeente Zaanstad en Hogeschool van Amsterdam een aanpak en onderzoek doen naar de effecten van een onvoorwaardelijke, maandelijkse gift aan gezinnen met een bijstandsuitkering;
overwegende dat: •
het college van burgemeester en wethouders aangeeft dat zij voor giften uitgaan van een grens van 1.000 euro2;
•
sommige gemeenten 1.200 euro hanteren als bovengrens voor giften;
•
het experiment in Zaanstad met vrijlating van giften tot 1.800 euro op jaarbasis ook leerzaam kan zijn voor Tilburg;
•
burgers in Tilburg zowel maatwerk als duidelijkheid verdienen ten aanziend van de hoogte van giften;
•
een aanpassing op dit punt (experimenteer) ruimte geeft aan het particulier initiatief zoals Kansfonds en daarmee de beweging van vertrouwen versterkt;
draagt het college op: •
in contact te treden met Kansfonds, gemeente Zaanstad en Hogeschool van Amsterdam om te bezien of en hoe Tilburg kan aansluiten bij het onderzoek/experiment, dan wel kan leren van de aanpak;
•
de Tilburgse verzamelverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz 2017 met betrekking tot de vrijlating van giften toe te voegen langs het Zaanse voorbeeld3;
en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. 1
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR459101/1
2
https://www.bd.nl/tilburg-e-o/terugvorderen-uitkering-na-gratisboodschappen-in-tilburg-niet-aan-de-ordemaatwerk-is-de-sleutel~ab9676fb/
3
https://zaanstad.notubiz.nl/document/10288086/1/Wijzigingsbesluit_2021_ Beleidsregels_Gemeentelijke_werk_en_inkomensvoorzieningen_Zaanstad_20 19_inzake_vrijlating_giften
Motie M 21 ‘Natuurinclusief bouwen versneld invoeren, ook voor nietgemeentelijke projecten’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 1 juli 2021; constateert dat: •
er in het bestuursakkoord de ambitie is opgenomen om natuurinclusief te gaan bouwen, dat wil zeggen: “bouwen met het leveren van een bijdrage aan de natuur”;
•
om dit te stimuleren het puntensysteem natuurinclusief bouwen is ontwikkeld. Het puntensysteem gaat uit van een lijst met groen- en natuurinclusieve maatregelen, waarbij elke maatregel een bepaald aantal punten waard is;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 41
•
het puntensysteem natuurinclusief bouwen als randvoorwaarde geldt bij nieuwe gemeentelijke grondverkoop en uitgifte in erfpacht (sinds het collegebesluit van 30 maart 2021);
•
er wordt voorgenomen om via het omgevingsplan ook regels voor nietgemeentelijke partijen over natuurinclusief bouwen op te nemen, bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet;
overwegende dat: •
natuurinclusief bouwen een grote bijdrage kan leveren aan behoud en versterking van biodiverse natuur in de stad, aan klimaatadaptatie en aan natuurbeleving voor onze inwoners;
•
met de grote hoeveelheid bouwprojecten in de stad én de verstedelijkingsopgave die we hebben, het van belang is natuurinclusief bouwen ook zo snel mogelijk in te voeren voor alle bouwprojecten in onze stad, dus ook die van externe partijen;
•
de Omgevingswet echter wederom met een half jaar is uitgesteld, en pas per 1 juli 2022 zou ingaan;
•
met de inwerkingtreding van de Omgevingswet er bovendien niet direct een stadsdekkend omgevingsplan ligt, omdat gemeenten tot eind 2029 de tijd hebben alle regels in het omgevingsplan op te nemen. Hiermee kan natuurinclusief bouwen door externe partijen nog lang op zich laten wachten;
en verzoekt het college: •
om vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Omgevingswet en het omgevingsplan de regels voor het puntensysteem natuurinclusief bouwen zo snel mogelijk ook te laten gelden voor niet-gemeentelijke plannen, en de raad over de mogelijkheden hiervoor voor eind 2021 over te informeren;
en gaat over tot de orde van de dag. Namens de GroenLinks-fractie: Evelien Kostermans. Namens de D66-fractie: Erik Blommestijn. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Motie M 22 ‘Waardering en beloning medewerkers Jeugdbescherming Brabant’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 28 juni 2021; constateert dat: •
Jeugdbescherming Brabant op 22 juni 2021 een cliëntenstop heeft moeten afkondigen;
•
de organisatie over 2020 een tekort van 3 miljoen euro laat zien;
•
medewerkers haast bezwijken onder de werkdruk of vertrekken naar een andere baan;
overwegende dat: •
medewerkers van Jeugdbescherming Brabant al geruime tijd de benen onder hun lijf lopen;
•
de acute nood vraagt om onorthodoxe maatregelen voor de korte en lange termijn;
•
tijdens corona medewerkers keihard hebben doorgewerkt, maar daarvoor geen bonus voor zorgmedewerkers hebben ontvangen en we van mening zijn dat jeugdbeschermers van JBB ook een zorgbonus zouden moeten ontvangen;
•
de extra verantwoordelijkheid die medewerkers dragen voor de zorg voor de meest kwetsbare kinderen dragen tot uiting mag komen in een hogere structurele beloning van jeugdbeschermers, mede in relatie tot de sector;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 42
draagt het college op: •
de acute leegloop van medewerkers van JBB te stoppen door de waardering richting medewerkers uit te spreken en dit te bekrachtigen door hen van een zorgbonus te voorzien voor hun inzet tijdens de coronapandemie;
•
met JBB en sociale partners in gesprek te gaan om te bezien hoe de extra verantwoordelijkheid van jeugdbeschermers tot uiting kan komen in een hogere structurele beloning van deze medewerkers en de raad hier voor de begrotingsbehandelingen van 2022 nader over te informeren;
Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. Motie M 23 ‘Tandzorg’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 28 juni 2021; constateert dat: •
de gezondheidsverschillen tussen bewoners van ‘goede’ en ‘slechte’ wijken zijn gigantisch. Lager opgeleiden leven maar liefst 15 jaar minder in goede gezondheid dan hoger opgeleiden. De ongelijkheid groeit, en de coronacrisis maakt dat nog eens erger;
•
deze verschillen zijn ook te zien als het gaat om het bezoek aan de tandarts, als ook de kwaliteit van de gebitten;
•
een slechte mondgezondheid de kans op gezondheidsklachten zoals longontsteking, aderverkalking en hart- en vaatziekten en nog andere ziektes verhoogt;
•
15 burgemeesters van grote steden in Nederland aan de bel bij het kabinet trokken, via een manifest waarin ze aandacht vragen voor de toenemende tweedeling in de samenleving. Een sociaal offensief is volgens hen nodig om de bestaanszekerheid van de meest kwetsbare inwoners te kunnen waarborgen;
•
een ‘sociaal offensief’ voor de toenemende tweedeling, dat is een mooi initiatief, en vanuit de SP trekken we graag samen ten strijde tegen de toenemende ongelijkheid in onze samenleving;
•
in november 2019 hebben we het twaalfpunten plan om gezondheidsverschillen te verkleinen aan geboden aan wethouder Dols. Hierbij de link naar het plan en mogelijk kan dit plan ook input geven voor het sociaal offensief. ‘Wie perspectief heeft, heeft wat te verliezen bij ongezond leven’. https://www.sp.nl/sites/default/files/twaalfpuntenplan_verkleining_segv.pdf;
•
een van de twaalf punten is: ‘Buurttandzorg komt breed beschikbaar. Mondzorg en tandzorg zijn terreinen waarin de sociaal-economische gezondheidsverschillen nadrukkelijk naar voren komen. Dit vereist een brede beschikbaarheid van voorlichting en de mogelijkheid tot een drempelloos bezoek aan de tandarts en mondhygiënist voor preventie en tijdige behandeling, startend bij kinderen;
•
ouders met een laag inkomen ervaren een financiële drempel bij het bezoek aan tandarts, orthodontist en mondhygiëniste;
•
de tandzorg in Nederland zeer complex is vormgegeven: bv tandzorg is niet opgenomen in de basisverzekering maar is opgenomen in de aanvullende verzekering en je moet zeker goed kunnen lezen en schrijven wil je begrijpen hoe zorgverzekeraars de mond-en tandzorg vergoeden. Elke zorgverzekering heeft zijn eigen spelregels hierover opgesteld. Dat is voor veel klanten/burgers een zoektocht of wel een speurtocht. Ondersteuning op maat is hierbij gewenst;
•
armoede de mens tekent en dat begint in de mond, rotte tanden en kiezen, dat is geen visitekaartje bij ontmoetingen met andere mensen. Dan sta je vaak al met 1-0 achter;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 43
•
een goede gezondheid begint bij de tanden en niet pas in de keelholte;
overwegende dat: •
dit college streeft naar een gezond en gelukkig Tilburg; daar hoort een gezond gebit bij. Want de mond geeft vaak het eerste signaal dat er iets in het lijf niet goed gaat;
•
gezondheidsongelijkheid is een hardnekkige en langdurige problematiek de aanpak is complex;
•
bij hardnekkig problemen is het belangrijk om buiten gebaande paden te denken;
•
gemeente Tilburg een motie aangenomen heeft om een plan te maken om het aantal kinderen dat niet naar de tandarts gaat flink te verlagen. Dit plan is inmiddels in uitvoering gegaan;
•
dit college heeft innovatief werken, out-of the box denken buitengebaande paden gaan hoog op de agenda hebben staan, zeker bij hardnekkige problematiek;
draagt het college op: •
om een innovatief plan te maken samen met de zorgverzekeraars om tandzorg breed beschikbaar te maken;
•
om mogelijkheden te creëren tot een drempelloos bezoek aan de tandarts en mondhygiënist voor preventie en tijdige behandeling bv door ondersteuning en voorlichting op maat aan burgers in de pactwijken;
•
om tandzorg gemeentelijke basiszorg te maken en deze zorg te versterken in samenwerking met zorgverzekeraars en andere partners;
•
dat Tilburg de eerste gemeente in het land wordt die tandzorg vergoed vanuit een gemeentelijke regeling;
•
deze motie bij de gemeenteraden in Nederland en de leden van de Tweede Kamer bekend te maken;
Namens de SP-fractie: Kees van Ham. Motie M 24 ‘Terugdringen sociale tweedeling in Tilburg’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 28 juni 2021; constateert dat: •
er landelijk en ook in onze gemeente Tilburg, sprake is van een sociale tweedeling die zich verdiept en in de vorm van sociaal-culturele tegenstellingen vernieuwd manifesteert (Sociaal Cultureel Planbureau, Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid)*;
•
op de volgende elementen deze tegenstellingen aanwezig zijn: materieel en fysiek (kansen, welvaart, welzijn, gezondheid), attitudes (houdingen, normen en waarden), verschillen in organisaties (eigen belangenverenigingen, netwerken, partijen) en verschillen in sociale afstand (mate van contact, menging of segregatie)*;
•
er een snelle toename dreigt van werkloosheid en hierdoor verdere verscherping in de tweedeling van “haves and have nots” in onze samenleving;**
•
er een risico is op toename tweedeling in onze stad en tussen buurten en wijken (gezond-niet gezond, eenzaam of sociaal netwerk, digitaalvaardig of niet, financieel onafhankelijk of niet, kwetsbaarheid etc.);***
•
bezuinigingen om het begrotingstekort van de gemeente terug te dringen, zullen mogelijk ten koste gaan van investeringen op het gebied van preventie, maatschappelijk werk, sport, cultuur en eventueel ondersteuning van initiatieven- op wijk- of buurtniveau etc. Zelf- en samenredzaamheid zullen
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 44
hierdoor (moeten) toenemen. Zwakkere bevolkingsgroepen worden hier wellicht (eerder) de dupe van, waardoor de tweedeling verder kan groeien;*** •
mensen daardoor minder bestaanszekerheid ervaren en juist die zekerheid is nodig om zelfontplooiing en -ontwikkeling mogelijk te maken*;
•
met name de middengroepen in de samenleving hierbij onder druk staan (als gevolg van veranderingen arbeidsmarkt en veranderingen verzorgingsstaat)*;
•
de PACT-aanpak in Tilburg-Noord, West en Groenewoud richt zich op de meest kwetsbare wijken in onze stad. Sociale, maatschappelijke, economische en culturele vraagstukken zijn hier heftiger dan in andere delen van onze stad. De leefbaarheid en veiligheid staan onder druk en de tweedeling en kansenongelijkheid groeit;*****
•
de coronacrisis zet de bestaanszekerheid van onze inwoners onder druk. Zo trokken 15 burgemeesters van grote steden in Nederland aan de bel bij het kabinet, via een manifest waarin ze aandacht vragen voor de toenemende tweedeling in de samenleving; Een sociaal offensief is volgens hen nodig om de bestaanszekerheid van de meest kwetsbare inwoners te kunnen waarborgen;****
•
met veel buurten en wijken en de mensen die er wonen gaat het goed. We zien echter dat een aantal wijken extra aandacht nodig heeft. Door de coronapandemie staat de leefbaarheid in deze kwetsbare wijken extra onder druk. Veel mensen hebben geen buffers om de gevolgen van deze crisis op te vangen. Problemen stapelen zich verder op. Daar waar veerkracht en verantwoordelijkheid naar elkaar toe vaak gewoon is en ieder naar vermogen een steentje bijdraagt, is dat niet voor iedereen weggelegd;*******
overwegende dat: •
dit college streeft naar een gezond en gelukkig Tilburg;
•
met als speerpunt de bestaanszekerheid voor alle Tilburgers;
•
zowel een gezond en gelukkig Tilburg, als de bestaanszekerheid onder druk staan door de toenemende sociale tweedeling;
•
de tweedeling door de gevolgen van de coronacrisis nog verder dreigt te worden vergroot;
•
terugbrengen van de sociale tweedeling een aanpak vereist, waarbij meerdere sectoren zijn betrokken;
•
we niet accepteren dat de tweedeling in de stad groeit en verwachten dat iedereen naar vermogen zijn bijdrage aan een gezond en gelukkig Tilburg levert. De Tilburgers mogen daarbij van de gemeente steun verwachten;******
•
we willen de groeiende sociale tweedeling en kansenongelijkheid tegengaan. Versterken van bestaanszekerheid in onzekere tijden is hard nodig;*******
draagt het college op: in de Begroting 2022 expliciet aan te geven hoe de gemeente Tilburg de kansenongelijkheid zal tegengaan (al dan niet met steun van het rijk en/of samenwerking met de B5) om daarmee de bestaanszekerheid van de meest kwetsbare inwoners te waarborgen en de toenemende tweedeling te keren; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de SP-fractie: Henri Mandemaker. Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. *
pag. 16, Programmabegroting 2020 Gemeente Tilburg
**
pag. 10 Tussenrapportage 2020 Gemeente Tilburg
***
pag. 54 Tussenrapportage 2020 Gemeente Tilburg
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 45
**** pag. 4 Hoofdlijnenbrief voor de begroting 2021 ***** pag. 7 Hoofdlijnenbrief voor de begroting 2021 ****** pag. 1 Hoofdlijnenbrief voor de begroting 2021 ******* pag. 16 Perspectiefnota 2022 Motie M 25 ‘Nieuwe woonvormen actief ondersteunen’ De raad van de gemeente Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 1 juli 2021; constateert dat: •
het bestuursakkoord uitspreekt dat de gemeente ‘het beschikbaar komen van kansrijke locaties voor Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO)’ faciliteert;
•
het gebrek aan locaties de realisatie van cpo-woningbouwprojecten bemoeilijkt;
•
Tilburg desondanks al een aantal succesvolle voorbeelden kent, zoals de Lindehoeve;
•
andere initiatieven, zoals Wonen in de Toekomst en cpo Burgerijpad, na lange tijd ook zicht lijken te hebben op realisatie;
•
het beleid van de gemeente om dit soort initiatieven te ondersteunen weinig uitgewerkt is, zeker in vergelijking met de gemeente Breda, waar uitgebreid beleid voor cpo’s bestaat;
overwegende dat: •
cpo-projecten en andere nieuwe woonvormen bij kunnen dragen aan sociale cohesie, eigenaarschap en doorstroming op de woningmarkt;
•
de samenhang en mogelijke ‘concurrentie’ met andere woningbouwopgaves (zoals o.a. sociale huur en middeldure huur) nog onvoldoende duidelijk is;
•
uit een expertmeeting en een gesprek met de gemeente Breda blijkt dat gemeentes een actieve rol kunnen spelen in het ondersteunen van dit soort projecten, ongeacht het beschikbaar zijn van gemeentegrond;
•
de gemeenteraad eerder heeft besloten tot het stellen van een eis van minimaal 20% sociale huur en 10% middeldure huur bij projecten van meer dan 50 woningen;
draagt het college op: •
een discussienotitie op te stellen met daarin mogelijkheden en eventuele beperkingen om de realisatie van cpo-projecten en andere nieuwe woonvormen actief te ondersteunen;
•
hierbij het cpo-beleid van de gemeente Breda als één van de referentiepunten te nemen;
•
in deze discussienotitie ten minste te verwerken:
•
o
de mogelijkheid tot deelname aan cpo-projecten van mensen met lageen middeninkomens;
o
de relatie met de eisen voor sociale en middeldure huur;
o
een inventarisatie van mogelijk geschikt gemeentelijk vastgoed;
o
een beeld van de interesse bij inwoners om deel te nemen aan cpoprojecten;
o
de samenhang met de bredere woningbouwopgave;
deze notitie in het derde kwartaal van 2021 ter bespreking voor te leggen aan de gemeenteraad;
en gaat over tot de orde van de dag.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 46
Namens de GroenLinks-fractie: Ron Cremers. Namens de D66-fractie: Julian Zieleman. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de CDA-fractie: Anne Zouridis-Veldhoven. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Motie M 26 ‘Capaciteit Toezicht & Handhaving’ De raad van de gemeente Tilburg, in vergadering bijeen op 28 juni en 1 juli 2021 ter bespreking van de Perspectiefnota 2022; constaterende dat: •
de Jaarstukken 2020 leren dat het aantal meldingen overlast sterk zijn gestegen;
•
onze inwoners zich steeds meer ergeren aan hufterig verkeersgedrag, woonoverlast, verpaupering, alcohol- en drugsgebruik en het verstoren van de openbare orde;
•
de handhavingscapaciteit met name in de avonden en weekenden onderbezet is;
•
aanpak van overlast en handhaven openbare orde een kerntaak zijn van de overheid
•
bij de Perspectiefnota 2022 gesproken wordt over een investering van 100.000 euro;
overwegende dat: •
een investering van 100.000 euro bij de Perspectiefnota 2022 onvoldoende is om het structurele capaciteitsprobleem aan te pakken en alle toezichts- en handhavingstaken voldoende tijd en aandacht te geven;
•
in de perspectiefnota wordt bevestigd dat toezicht en handhaving een “wezenlijk onderdeel” is bij het bewaken van de openbare orde en veiligheid;
•
wij allemaal de voorbeelden kennen uit de stad waarbij de roep om (pro)actiever optreden tegen overlast luid en duidelijk hoorbaar is;
draagt het college op: bij de Begroting 2022 met een voorstel te komen voldoende (financiële) middelen vrij te maken om onvoldoende beschikbare capaciteit structureel aan te pakken. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Motie M 27 ‘Bouwen aan een sterke sociale basis’ De raad van de gemeente Tilburg, in vergadering bijeen op 28 juni en 1 juli 2021, voor de behandeling van de Perspectiefnota 2022; constaterende dat: •
in het bestuursakkoord is afgesproken dat we nadrukkelijk inzetten op preventie in de sociale basis;
•
Cebeon onlangs heeft geconstateerd dat de netto lasten voor basisvoorzieningen en toegang in Tilburg relatief laag zijn ten opzichte van vergelijkbare gemeenten en dat dit op gespannen voet lijkt te staan met het beoogde doel van de transformatie: extra investeren in basisvoorzieningen en toegang om daarmee het beroep op duurdere maatwerkzorg te beperken;1
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 47
•
meer en beter normaliseren één van de uitgangspunten de nieuwe inkoopstrategie is;
•
in het verlengde hiervan, in de Perspectiefnota 2022 is opgenomen dat we het fundament van de sociale basis in de inclusieve stad verder willen versterken en daarvoor een bedrag van minimaal 1 miljoen euro reserveren (structureel);
overwegende dat: •
een sterke sociale basis kan zorgen voor een afname van de toekomstige (intensieve) zorgvraag en daarmee kan bijdragen aan een gezonder en gelukkiger Tilburg;
•
een sterke sociale basis niet uit zichzelf ontstaat, maar hieraan moet worden gebouwd;
•
er in de stad veel energie zit om een bijdrage te leveren aan een sterkere sociale basis en het belangrijk is om deze optimaal tot bloei te laten komen’;
•
op dit moment nog onvoldoende duidelijk is welke inhoudelijke versterkingen het college vanaf 2022 wil doorvoeren en of deze volstaan om de gewenste beweging naar meer en beter normaliseren te maken;
roept het college op om: •
in beeld te brengen op welke terreinen er, ten opzichte van vergelijkbare steden, in Tilburg relatief weinig wordt geïnvesteerd in de sociale basis én wat we daarvan kunnen leren;
•
concrete uitwerkingsrichtingen te ontwikkelen voor de vanaf 2022 in te zetten inhoudelijke versterkingen van de sociale basis én daarbij aan te geven welke impact zij daarmee verwacht te kunnen behalen’;
•
inzichtelijk te maken hoe een sterke sociale basis verder uitgebouwd kan worden en hierin prioritering aan te brengen;
•
de uitkomsten hiervan voor de behandeling van de begroting 2022 aan de raad te overleggen;
en gaat over tot de orde van de dag. Namens de GroenLinks-fractie: Sanne Heijndijk. Namens de D66-fractie: Jan Stoop. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de CDA-fractie: Anne Zouridis-Veldhoven. Namens de SP-fractie: Henri Mandemaker. Namens de 50PLUS: fractie: Henk van Tilborg. 1.
https://tilburg.notubiz.nl/document/10068614/1/Cebeon%20rapport%20gem eentebrede%20benchmark%20Tilburg%20190421
Motie M 28 ‘Een buurt die uitnodigt tot ontmoeten en bewegen’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 1 juli 2021; constaterende dat: -
we de gezondheid en weerbaarheid van de Tilburgers willen versterken;
-
in de perspectiefnota is opgenomen dat we werken aan een gezonde fysieke leefomgeving;
-
we investeren in de sociale weerbaarheid van de Tilburgse samenleving en ons daarbij richten op verbetering van de fysieke en mentale gezondheid en de bestrijding van eenzaamheid en sociaal isolement;
overwegende dat: -
het belang van contact steeds breder wordt gezien en benoemd. Zoals bijvoorbeeld deze uitspraak van Rutger Bregman treffend weergeeft “Het
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 48
meest voor de hand liggende middel dat we hebben tegen intolerantie, overlast, eenzaamheid, en passiviteit en vóór zorgzaamheid, veiligheid, integratie en gezondheid, is contact. Vanuit contact ontstaat vertrouwen, bekend maakt bemind”; -
het versterken van de sociale basis - om zo enerzijds de mentale en fysieke g gezondheid te bevorderen en anderzijds het sociale netwerk te versterken bevorderd dan wel gehinderd kan worden afhankelijk van de kwaliteit van de fysieke omgeving;
-
een fysieke omgeving die uitnodigt tot ontmoeten en bewegen, het welzijn bevordert;
-
een fysieke omgeving waar mensen elkaar ontmoeten als hefboom kan bijdragen aan het versterken van de sociale basis;
draagt het college op: -
om in de komende 2,5 jaar - samen met inwoners en partners uit de wijk - een buurtschouw uit te voeren in alle buurten in Tilburg om in beeld te brengen welke plekken in de buurt wel uitnodigen tot ontmoeting en beweging en welke juist niet (en waarom);
-
de eerste buurtschouw te laten plaatsvinden in één van de PACT-wijken en deze uiterlijk in Q1 2022 op te leveren;
-
de uitkomsten van de buurtschouws mee te nemen bij de doorontwikkeling van de wijkagenda's;
en gaat over tot de orde van de dag. Namens de D66-fractie: Eva van Wijngaarden. Namens de GroenLinks-fractie:Tilburg. Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. Namens de CDA-fractie: Ineke Couwenberg. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Motie M 29 ‘Commissie digitale ethiek’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen voor de behandeling van de perspectiefnota op 28 juni en 1 juli; stelt vast dat: -
se samenleving in rap tempo digitaliseert en dit continu nieuwe vraagstukken en dilemma’s met zich meebrengt;
-
de Tilburgse economie stevig inzet op digitalisering van de maakindustrie en de logistiek en het oprichten van een Europese hotspot op het gebied van Artificial Intelligence (MindLabs);
-
overheden steeds meer hoeveelheden informatie verwerken en de maatschappelijke impact daarvan steeds groter wordt;
-
uit onderzoek van het Rathenau Instituut blijkt dat het gebruik van digitale technologie in gemeenten vaak niet wordt onderworpen aan politieke en ethische analyse, terwijl dit wel een ingrijpende maatschappelijke impact kan hebben;1
-
burgers meer en meer het gevoel hebben dat het sociale contract met de overheid onder spanning staat;
-
diverse gemeenten in Nederland, waaronder Eindhoven, Breda, Nijmegen en Enschede al een commissie Digitale Ethiek instelden die zich richt op diverse vraagstukken en dilemma’s rondom technologie, digitalisering, privacy en data;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 49
is van mening dat: -
de gemeente Tilburg een hoog niveau nastreeft wat betreft het gebruik van privacy en ethiek op het gebied van data en techniek;
-
het belangrijk is dat iedere Tilburg mee kan blijven doen in een samenleving die steeds meer digitaal wordt;
-
een digitale ethische commissie de ambtelijke organisatie, het stadsbestuur en de gemeenteraad gevraagd en ongevraagd van advies kan voorzien op basis van het beoordelen van gemeentelijke informatie;
-
een commissie die diversiteit, expertise en onafhankelijkheid herbergt de belangen van Tilburgers kan behartigen en waarborgen;
verzoekt het college om: -
actief de ervaringen en best practices van (buur)steden die al een commissie Digitale Ethiek instelden te volgen;
-
te inventariseren wat een (mogelijk) takenpakket zou kunnen zijn van een dergelijke commissie;
-
te inventariseren hoe een dergelijke commissie diversiteit, expertise en onafhankelijkheid kan waarborgen;
-
dit mee te nemen in een discussienota over een Tilburgse commissie Digitale Ethiek en deze aan te bieden aan de gemeenteraad in Q1 2022;
en gaat over tot de orde van de dag. Namens de GroenLinks-fractie: Dwayne Heuvelmans. Namens de D66-fractie: Koen van der Krieken. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. 1
Rathenau Instituut (2020). Raad weten met digitalisering. Te benaderen via: https://www.rathenau.nl/nl/kennisgedreven-democratie/raad-weten-metdigitalisering
Motie M 30 ‘Tilburgse Brede Welvaart’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen voor de behandeling van de perspectiefnota op 1 juli 2021; stelt vast dat: •
Brede Welvaart rekening houdt met alle belangrijke aspecten als welzijn, materiële welvaart, gezondheid, arbeid en vrije tijd, wonen, samenleving, veiligheid en milieu;
•
het kabinet Rutte-III als doelstelling heeft om de brede welvaart niet alleen landelijk, maar ook regionaal te verbeteren en dit onder andere via Regio Deals te financieren;1
•
het CBS regionale monitoren Brede Welvaart heeft uitgewerkt en hiermee een beeld geeft van de staat en ontwikkeling van Tilburg; 2
•
de gemeente Tilburg een grote rol heeft in het aanpakken van maatschappelijke opgaven die invloed hebben op de ontwikkeling van de stad en haar inwoners, nu en in de toekomst;
•
dat in de perspectiefnota wordt aangesloten op het concept Brede Welvaart, maar dat dit nog nader ingevuld kan worden;
is van mening dat: •
de coronacrisis, met alle neveneffecten, opnieuw het belang van een breed welvaartsperspectief heeft onderstreept;3
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 50
•
een Tilburgse invulling van Brede Welvaart bij kan dragen aan inzichten, uitdagingen en kansen over het economisch, ecologisch en sociaal-cultureel perspectief van Tilburg(ers) nu en later;
•
een Tilburgse invulling van Brede Welvaart bij kan dragen als een instrument, voor raad en college, om te duiden, sturen en prioriteiten te stellen;
verzoekt het college om: •
in Q4 van 2021 een discussienota aan te bieden over of en hoe Brede Welvaart als toetssteen kan worden toegepast bij grote (regionale) opgaven zoals de verstedelijkingsopgave en/of beleidsnota’s;
•
een gesprek tussen gemeenteraad en college te organiseren over deze discussienota;
en gaat over tot de orde van de dag. Namens de GroenLinks-fractie: Dwayne Heuvelmans. 1
CBS ontwikkelt regionale Monitor Brede Welvaart
2
Regionale Monitor Brede Welvaart 2020 (cbs.nl)
3
Coronacrisis vraagt nu om actieve aandacht voor brede welvaart - Rabobank
Motie M 31 ‘Hefboom langer gezond en gelukkig thuis wonen’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 1 juli 2021; constaterende dat: -
iedere Tilburger zich gezond en gelukkig moet voelen;
-
de vergrijzing ook in Tilburg alleen maar toeneemt;
-
ouderen vaker langer thuis willen, maar ook moeten blijven wonen;
-
veel kleine (val) ongelukken in en rondom huis plaatsvinden die hoge kosten met zich meebrengen voor zowel de zorg als de Wmo;
-
valongelukken betekenen een aanslag op de zelfredzaamheid, zelfstandigheid en mobiliteit van getroffenen, tijdelijk of zelfs voorgoed. Een val in huis kan daardoor de oorzaak zijn van een sociaal isolement, een depressie en een versnelling van het verouderingsproces;
-
ruim 3000 oudere Tilburgers per jaar hiervoor naar het ziekenhuis moeten, waarvan er ruim 600 moeten worden opgenomen met vaak botbreuken, heupen bekkenbreuk. Wat veel revalidatie en hulpmiddelen kost;
-
comfortabel wonen van alle leeftijden is. Als men hier nu vast aandacht aan besteedt, heeft de Tilburger daar nú al plezier van. En straks heeft men er veel gemak van, doordat men ook op hoge leeftijd prettig kan blijven wonen in een vertrouwd huis;
-
“Aan de slag met je huis” zich richt op de verduurzaming van huizen - een aantal hefbomen in onze gemeente hun vruchten afwerpen;
-
de kosten voor de Wmo alleen maar oplopen;
-
vele gemeentes rondom Tilburg proeven doen om preventief een scan uit te brengen in en rondom een woning over hoe voorkomen kan worden dat er ongelukjes gebeuren met grote gevolgen;
-
toegezegd is dat via het programma G-goud, met het voeren van 'fijnhuisgesprekken', specifiek voor ouderen, de woontest onder de aandacht wordt gebracht van ouderen;
overwegende dat: -
de zogenoemde hefbomen gaan over financieel, maatschappelijk en institutionele impact;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 51
-
de maatschappelijke impact bijvoorbeeld te vinden is in het langer gezond, gelukkig, zelfredzaam, zelfstandig en mobiel blijven wonen in de vertrouwde woning;
-
de financiële impact bijvoorbeeld blijkt uit het minder oplopen van kosten voor Wmo en zorg;
-
de institutionele impact bijvoorbeeld kan leiden tot andere samenwerkingen en partnerschappen met zorgpartijen, zoals zorgverzekeraars;
-
het hierdoor leuker wordt om ook in Tilburg oud te worden;
draagt het college op: -
om te onderzoeken of een nieuwe “hefboom: langer gezond en gelukkig thuis wonen” kan worden ingezet;
-
bij de genoemde onderzoek naar de hefboom de uitkomsten van de “fijnthuisgesprekken” te betrekken;
en gaat over tot de orde van de dag. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Motie M 32 ‘Gebiedsprofielen met inwonersparticipatie’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 28 juni 2021; constateert dat: in de Woonagenda 2020 – 2025 is afgesproken dat er gebiedsprofielen worden opgesteld; het college zich bij het opstellen van deze gebiedsprofielen baseert op het woningbehoefte onderzoek (KWBO), op input van professionele stakeholders en op integrale wijkagenda’s; het thema wonen geen vast onderdeel uitmaakt van de gesprekken over wijkagenda’s; de gemeente Tilburg een grote woningbouw opgave tegemoet ziet en daarbij uitgaat van inbreiding; overwegende dat: gebiedsprofielen een gouden kans zijn voor ouderen om door te stromen binnen de eigen wijk of buurt; gebiedsprofielen een gouden kans zijn voor jongeren die graag in het eigen dorp of de eigen wijk willen blijven wonen; het van wezenlijk belang is dat gebiedsprofielen gedragen worden door inwoners van dorpen, wijken en buurten; gebiedsprofielen zonder intensieve participatie van inwoners papieren uitgangspunten worden, die mogelijk voor weerstand zullen gaan zorgen als woningbouwprojecten in dorpen, wijken en buurten concreet worden; roept het college op: intensieve inwonersparticipatie te organiseren voor het opstellen van gebiedsprofielen, zodat draagvlak
ontstaat voor toekomstige woningbouwontwikkelingen in de dorpen, wijken en buurten. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namen de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Motie M 33 ‘Meer betaalbare koopwoningen voor starters’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 28 juni 2021;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 52
constateert dat: •
het voor koopstarters in de gemeente Tilburg moeilijk is om een betaalbare woning te vinden;
•
door het vele overbieden betaalbare woningen onbereikbaar zijn voor starters;
•
in 2020 een woonagenda is vastgesteld met daarin aandacht voor koopstarters;
•
koopstarters gebruik kunnen maken van de starterslening;
•
de gemeente poogt senioren te verleiden te verhuizen naar een betaalbare seniorenwoning, zodat betaalbare gezinswoningen vrijkomen;
•
er voor koopstarters gebouwd gaat worden in de dorpen;
overwegende dat: •
ook in de stad Tilburg het aantal koopwoningen voor starters te laag is;
•
het aantal te bouwen koopwoningen voor starters in de dorpen minimaal is;
•
er te weinig betaalbare seniorenwoningen beschikbaar zijn om naar te verhuizen;
•
opkoopbescherming van betaalbare koopwoningen een deel van de oplossing is;
•
bouwen van betaalbare koopwoningen voor starters een deel van de oplossing is;
•
bouwen van betaalbare seniorenwoningen een deel van de oplossing is;
•
er een pro-actievere houding nodig is om voor de belangen van koopstarters op te komen;
roept het college op: •
om koopstarters nadrukkelijk in het Uitvoeringsprogramma wonen 2020 – 2025 op te nemen;
Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Motie M 34 ‘Meer geld voor het Makersfonds’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 28 juni 2021; constateert dat: -
het snelloket voor kunstprojecten in de gemeente Tilburg, het Makersfonds, al enige jaren een groot succes is;
-
veel professionele kunstenaars en collectieven van kunstenaars in de gemeente Tilburg een beroep doen op het Makersfonds;
-
er elk jaar meer aanvragen zijn voor kunstprojecten dan gehonoreerd kunnen worden;
-
volgens het Cebeon onderzoek de gemeente Tilburg in vergelijking met referentiegemeenten duidelijk minder geld uitgeeft aan kunst en cultuur;
-
de meicirculaire een gunstige financiële ontwikkeling laat zien voor de gemeente Tilburg;
overwegende dat: -
het Makersfonds zorgt voor een aangenaam kunst klimaat in de gemeente Tilburg;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 53
-
het Makersfonds ervoor zorgt dat talentvolle kunstenaars voor de gemeente Tilburg behouden blijven;
-
het mooi zou zijn als zoveel mogelijk kunstprojecten gehonoreerd kunnen worden;
roept het college op: om in aanloop naar de programmabegroting 2022 te onderzoeken of er structureel meer geld beschikbaar kan komen voor het Makersfonds dan in het Cultuurplan 2021 – 2024 staat vermeld; Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namen de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Motie M 35 ‘Structurele opvang dakloze arbeidsmigranten’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 28 juni 2021; constateert dat: -
dakloze arbeidsmigranten volgens rijksregels niet opgevangen mogen worden;
-
dakloze arbeidsmigranten volgens de rijksoverheid tijdens de coronagolven opgevangen moesten worden;
-
dakloze arbeidsmigranten vanuit opvang geholpen kunnen worden richting een ander toekomstperspectief;
-
dakloze arbeidsmigranten inmiddels weer op straat slapen;
-
de roep om een structurele oplossing voor dakloze arbeidsmigranten toeneemt;
-
Emile Roemer in zijn rapporten Geen Tweederangs Burgers pleit voor woonbescherming van arbeidsmigranten, zodat dakloosheid onder arbeidsmigranten af zal nemen;
-
opvang van dakloze arbeidsmigranten met een meervoudige problematiek nodig zal blijven;
-
Tilburg een inclusieve stad is;
-
volgens het College voor de Rechten van de Mens dakloosheid een van de ernstigste schendingen is van het recht op huisvesting;
overwegende dat: -
Tilburg een stad is met een humane opvang van dak- en thuislozen;
-‘
Tilburg in de winterperiode dakloze arbeidsmigranten opvang biedt;
-
Tilburg uitgeprocedeerde vluchtelingen opvang biedt;
-
Tilburg samen met maatschappelijke organisaties altijd in beweging is om nieuwe opvangmogelijkheden te creëren;
-
een structurele opvang van dakloze arbeidsmigranten met een meervoudige problematiek een welkome toevoeging is;
-
het gewenst is vanwege de aanzuigende werking hier het gesprek over aan te gaan met het Rijk en met grote gemeenten;
roept het college op: in gesprek te gaan met het Rijk en met grote gemeenten over een structurele opvang van dakloze arbeidsmigranten met een meervoudige problematiek. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Motie M 36 ‘Ouderenbeleid 2030-2040’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 1 juli 2021;
Raadsvergadering gemeente Tilburg 28 juni 2021
pagina 54
constateert dat: •
er een integraal ouderenbeleid dat na 2022 in regulier beleid moet landen;
•
er een uitvoeringsagenda is(GGoud)dat na 2022 afloopt;
•
er een notitie is ‘Gezond en gelukkig oud in Tilburg 2030-2040’;
•
er zijn in deze notitie prioriteiten thema’s aangegeven die duidelijk urgentie en versnelling vragen;
•
er in deze notitie geen financiële gevolgen zijn weer gegeven;
overwegende dat: •
het aantal ouderem in Tilburg zal oplopen van 37.000 in 2020 naar 55.000 in 2040;
•
in 2040 33% ouder is dan 65+;
•
in 2040 er een dubbele vergrijzing is door dat er 30% meer 80+ zijn;
•
al deze mensen zolang mogelijk thuis moeten kunnen wonen;
•
urgentie en versnelling is op korte termijn noodzakelijk;
•
de perspectiefnota een integraal afwegingsmoment is voor de Begroting 2022;
•
de raadsbrief onderzoeksnotitie gezond en gelukkig oud 2030 en 2040 de financiële consequenties van de inhoudelijke opgave niet inzichtelijk maakt;
•
we de “financiële” boot niet willen missen;
•
we tijdens de collegebijeenkomst van 5 juli aanstaande op inhoud input gaan geven op hoe we willen omgaan met de aanbevelingen van het onderzoek gezond en gelukkig oud in Tilburg ook in 2030 en 2040;
draagt het college op: •
aan de hand van de inhoudelijke input van de raad op 5 juli te komen met een concreet plan, inclusief de financiële gevolgen, om vanaf 2022 een goede start te kunnen maken met de notitie ‘Gezond en gelukkig oud in Tilburg 20302040’, samen met de partners uit de stad;