20201214 Gemeente Tilburg gemeenteraad

gemeente Tilburg Verslag van de dertiende vergadering van de raad Maandag 14 december 2020 Aanvang: 19.30 uur

Agenda

1.

Opening van de vergadering

2.

Vaststellen van de agenda.

3.

Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering van 23 november 2020

4.

Mededeling ingekomen stukken

5.

Raadsvoorstel inzake onderzoek van de geloofsbrieven en toelating tot tijdelijk lid van de raad van de heer J.A.G.M. van Gerven

6.

Raadsvoorstel Legesverordening 2021-1

7.

Raadsvoorstel Wijzigen van de Algemene Plaatselijke Verordening

8.

Raadsvoorstel Onttrekking openbaarheid Van Heemskerckstraat

9.

Raadsvoorstel Gemeentegarantie Were Di

10. Raadsvoorstel Gebruik instrument advies en advies met instemming (Omgevingswet) 11. Raadsvoorstel Wijziging Verordening liggelden Piushaven Tilburg 2021 (afgevoerd) 12. Raadsvoorstel Bedrijveninvesteringszone Piushaven 13. Raadsvoorstel met betrekking tot initiatiefvoorstel SP en LST: Laat het bruisen in Broekhoven 14. Raadsvoorstel Besluitvormingsproces en verwerking coronamaatregelen 15. Raadsvoorstel Kredietaanvraag ten behoeve van het toekomstbestendig renoveren, aanpassen en verbouwen van Hal 90 ten behoeve van Hall of Fame 16. Raadsvoorstel Uitgangspunten inkoop sociaal 17. Raadsvoorstel Rekenkameronderzoek Onder dak komen 18. Motie vreemd aan de orde van de dag CDA, D66, LT, 50PLUS, VVD, GroenLinks en PvdA Straatnamen in nieuwe woonwijk Stappegoor vernoemen naar Tilburgse sporthelden 19. Motie vreemd aan de orde van de dag D66, VVD, GroenLinks, 50PLUS, CDA, ONS Tilburg, LT en de PvdA Lokale steun voor startende ondernemers 20. Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Tilburg, hoogspanningsverbinding 150 kV Tilburg Noord-Best 21. Sluiting AANWEZIG: de heren M. van Asten en E.J.M. Blommestijn, mevrouw J.T.M. van den Bogaard, de heer Y. Çelik, mevrouw I.M.E.A. Couwenberg, de heren R.R.H. Cremers, H.M.J.M. Denissen, J.J.V.D.M. van Esch, J.A.G.M. van Gerven en A.Q.M. Gimbrère, de dames S.M. Heijndijk en Y.B.A. Heutmekers-Linders, de heren D.J.P. Heuvelmans en P.H.J.M.

van den Hoven, mevrouw A.C.M. van Huffel, de heren B.A.H. Jansen en P.M. Janssen, mevrouw E. Kostermans, de heren K.H.J. van der Krieken, R.G. Kuipers en H.H.F. Mandemaker, de dames P.L.R. Mieris, L.E.C.P.M. Oerlemans, H.W.M. Oostelbos en A.W.S. Pals, de heren F.J.J. Reffeltrath en Y. Sazak, mevrouw E.P.J.M. Smit, de heren H.A.J. Smolders, M. Smolders, N.J.L. van Stappershoef, J.A.G. Stoop, H.C.A.M. van Tilborg, B.W.T. Verberk, M.F.L. Vriens en B. van Weegberg, mevrouw E. van Wijngaarden, de heer J.M.J. Zieleman en mevrouw A. ZouridisVeldhoven.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 1

VOORZITTER: de heer Th. L.N. Weterings, burgemeester. GRIFFIER: mevrouw N. Kanters. TEVENS AANWEZIG: de heren R.W.F. Dols en O. Dusschooten, mevrouw M.T.M. Hendrickx, de heer M.J.M. Jacobs, mevrouw A. Lahlah en de heer B.R. de Vries, wethouders. AFWEZIG: de heer F.J.C.M. van Aarle, mevrouw J.C.M. Appels. de heer M.M. de Brouwer, mevrouw L.R. Carlier en de heren C.J. van Dijk, C.W.L.M. van Ham en J. Peternousek. 1.

Opening van de vergadering

De voorzitter opent de digitale vergadering met een kort moment van bezinning en heet allen welkom. De meesten hebben zojuist kennisgenomen van de nieuwe noodzakelijke maatregelen van de regering tegen het coronavirus, waardoor zij met een bijzonder gevoel richting Kerstmis en Oud en Nieuw gaan. Bericht van verhindering is ontvangen van de heren Van Aarle, De Brouwer, Van Dijk en Peternousek. Mevrouw Carlier is zestien weken met zwangerschapsverlof en wordt in die periode vervangen door de heer Van Gerven. Ook mevrouw Appels is vanwege ziekte afwezig en daarom stelt hij voor haar afscheid te verschuiven naar de raadsvergadering van januari a.s. Vervolgens geven de in dit verslag vermelde raadsleden aan dat zij aanwezig zijn en tevens in beeld te zien zijn. Er zijn bij aanvang van de vergadering 38 raadsleden aanwezig. Mevrouw Van den Bogaard (LST) meldt de heer Van Dijk wegens bijzondere omstandigheden af voor de raadsvergadering. 2.

Vaststellen van de agenda

De voorzitter deelt mee dat de wijziging van de Verordening liggelden Piushaven (agendapunt 12) van de agenda af gaat, omdat daarover eerst nog een informatiebijeenkomst volgt. Agendapunt 14, besluitvormingsproces en verwerking coronamaatregelen wordt een B-stuk vanwege een ingediend amendement van het CDA en ingediende een motie van de LST. Agendapunt 16, over de uitgangspunten inkoop sociaal domein, is een A-stuk geworden, evenals agendapunt 20, over de hoogspanningsverbinding Tilburg-NoordBest. Het afscheid van mevrouw Appels wordt vanwege haar afwezigheid doorgeschoven naar een volgende vergadering. Aldus wordt besloten en vervolgens wordt de agenda vastgesteld, met inachtneming van de gemaakte opmerkingen. 3.

Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering van 23 november 2020

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 4.

Mededeling ingekomen stukken

Conform het voorstel van burgemeester en wethouders wordt besloten de ingekomen stukken onder A voor kennisgeving aan te nemen. 5.

Raadsvoorstel inzake onderzoek van de geloofsbrieven en toelating tot tijdelijk lid van de raad van de heer J.A.G.M. van Gerven

De heer Gimbrère (CDA), voorzitter van de Commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven, deelt mee dat die commissie, bestaande uit hemzelf, mevrouw Oostelbos en de heer Van Tilborg, de geloofsbrief en verdere vereiste stukken van de

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 2

heer J.A.G.M. van Gerven heeft onderzocht en in orde bevonden. Geadviseerd wordt hem toe te laten tot tijdelijk lid van de raad van de gemeente Tilburg. Aldus wordt besloten. De voorzitter feliciteert de heer Van Gerven met diens benoeming en vermeldt dat deze als burgerraadslid inmiddels al een eed heeft afgelegd, welke eed ook geldt voor diens nieuwe periode als raadslid. 6.

Raadsvoorstel Legesverordening 2021-1

Zonder stemming wordt het voorstel van burgemeester en wethouders unaniem aangenomen. 7.

Raadsvoorstel Wijzigen van de Algemene Plaatselijke Verordening

Zonder stemming wordt het voorstel van burgemeester en wethouders unaniem aangenomen. 8.

Raadsvoorstel Onttrekking openbaarheid Van Heemskerckstraat

Mevrouw Oostelbos (SP) stemt tegen het voorstel, is absoluut voor een veilige en leefbare woonomgeving en vindt het mooi dat het terrein onder betrokkenheid van het bewoners vergroend wordt, maar zij vindt niet dat het gebied moet worden onttrokken aan de openbaarheid, omdat dat geen oplossing mag zijn tegen overlast. In plaats daarvan staat zij handhaving voor. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 37 tegen 2 stemmen aangenomen, met de stemmen van de SP tegen. 9.

Raadsvoorstel Gemeentegarantie Were Di

De heer H. Smolders (LST) weet dat de toplaag van het twintig jaar oude hockeyveld is afgekeurd, wat niet verantwoordelijk is van het bestuur, dat het al lang had kunnen zien aankomen en daarvoor reserveringen had kunnen doen. Were Di is telkens financieel in de problemen en ook heeft hij niet zo’n goed gevoel bij de gang van zaken rondom Koningshoeven. 2.100 mensen die willen sporten mogen daarvan echter niet de dupe zijn, zodat hij toch voor het voorstel zal stemmen. Zonder stemming wordt het voorstel van burgemeester en wethouders unaniem aangenomen. 10. Raadsvoorstel Gebruik instrument advies en advies met instemming (Omgevingswet) Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 31 tegen 8 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST tegen. 11. Raadsvoorstel Wijziging Verordening liggelden Piushaven Tilburg 2021 (afgevoerd) Afgevoerd. 12. Raadsvoorstel Bedrijveninvesteringszone Piushaven De heer Kuipers (VVD) vindt het altijd bemoedigend om te zien dat eigenaren en ondernemers zich in een bepaald gebied willen verenigen en willen investeren in de kwaliteit van de omgeving. In dit geval is het extra bijzonder omdat ook bewoners daarin worden meegenomen. Er is bij het bestuur en de inwoners heel veel

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 3

enthousiasme, zo bleek uit een gesprek met hen vorige week. Hij wenst de BIZ veel succes en stemt voor het voorstel. De heer Van Esch (D66) heeft vorige week een heel interessante online informatiebijeenkomst met de initiatiefnemers gehad en wenst hen veel succes. Hij stemt van harte voor het voorstel. Zonder stemming wordt het voorstel van burgemeester en wethouders unaniem aangenomen. 13. Raadsvoorstel met betrekking tot initiatiefvoorstel SP en LST: Laat het bruisen in Broekhoven Mevrouw Oostelbos (SP) stemt voor het voorstel dat iets doet aan de leefbaarheid van en de betrokkenheid van bewoners bij hun wijk. Namens de heer Martens dankt zij haar collega-raadsleden voor hun steun en nodigt zij hen uit bij de opening van de ontmoetingsruimte van een bruisend Broekhoven, die hopelijk dit voorjaar nog plaatsvindt. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) dankt de heer Martens eveneens voor zijn inzet, maar vindt dat de procedure lang heeft geduurd, wat aandacht verdient. Zonder stemming wordt het voorstel van de SP en de LST unaniem aangenomen. 14.

Raadsvoorstel Besluitvormingsproces en verwerking coronamaatregelen Amendement A 14-1 ‘Samen en dichtbij’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 14 december 2020; constateert dat: het college voornemens is een beslisboom vast te laten stellen voor het bestuurlijk besluitvormingsproces en de financiële verwerkingswijze bij besluitvorming over coronamaatregelen en daarmee tevens het college de beslissingsbevoegd te geven tot een bedrag van 75.000 euro per maatregel ingeval de dekking ontbreekt en de maatregel geen onderdeel is van een rijkscompensatiepakket; overwegende dat: -

bij het raadsvoorstel een leidraad is gevoegd die meer richting geeft omtrent de aanvragen die binnenkomen;

-

er met enige regelmaat verzoeken om steun binnenkomen;

-

de leidraad aangeeft dat dit mandaat gebruikt wordt om onze sociaalmaatschappelijke infrastructuur te behouden;

-

de financiële situatie van de gemeente vraagt om een behoudend financieel beleid;

-

het budgetrecht bij de gemeenteraad ligt;

-

het college heeft toegezegd om dit raadsvoorstel te evalueren op drie momenten in de P & C-cyclus;

wijzigt het besluit behorend bij het raadsvoorstel als volgt: 1.

de beslisboom voor het bestuurlijk besluitvormingsproces en de financiële verwerkingswijze bij besluitvorming over coronamaatregelen vast te stellen en daarmee tevens het college de beslissingsbevoegd te geven tot een bedrag van 75.000 euro per maatregel ingeval de dekking ontbreekt en de maatregel geen onderdeel is van een rijkscompensatiepakket;

2.

het mandaat aan het college geldt voor 2021;

3.

het maximaal bedrag van het mandaat aan het college 500.000 euro betreft;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de CDA fractie: Ineke Couwenberg.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 4

Motie M 14-1 De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 14 december 2020 voor de behandeling van het raadsvoorstel besluitvormingsproces en verwerking coronamaatregelen; constaterende dat: •

het college onnodig een mandaat vraagt aan de gemeenteraad voor het toekennen van een financiële steun van maximaal 75.000 euro per aanvraag;

•

criteria c.q. leidraad te beperkt is voor dit mandaat en de raad geen invloed vooraf heeft en alleen achteraf geïnformeerd wordt;

•

er geen max zit aan het aantal toekenningen van deze financiële steun;

overwegende dat: •

er geen enkele casus te verzinnen valt waar zo snel geld op tafel moet komen zonder dat de gemeenteraad of het presidium erover kan beslissen;

•

er te makkelijk vriendjespolitiek en willekeur op de loer ligt;

•

de raad op oneigenlijke gronden buitenspel wordt gezet om hun taken naar behoren te kunnen uitvoeren;

•

er geen noodzaak is om per direct geld over te maken zonder dat de raad of fractievoorzitters geraadpleegd worden;

roept het college op: het mandaat niet onder de huidige voorwaarden toe te staan en de raad of minimaal de fractievoorzitters vooraf te informeren en bij een akkoord van de meerderheid een en ander toe te staan zodat het proces ordentelijk en zoals het hoort in een democratie te laten verlopen zonder dat het afbreuk doet aan het helpen van burgers en bedrijven in deze moeilijke tijden; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: De voorzitter stelt amendement A 14-1 van het CDA aan de orde. De heer Mandemaker (SP) is zeer voor een grens stellen aan de maatregel, maar vraagt hoe het CDA aan het grensbedrag van 500.000 euro komt. De heer Kuipers (VVD) is tevreden over de vanuit het college verkregen informatie en steunt het gevoerde en nog te voeren beleid in deze bijzondere omstandigheden. Hij benadrukt midden in een nationale crisis te zitten, die de grootste is sinds de Tweede Wereldoorlog in het land. Men weet niet goed wat het virus doet en hoe dat zich ontwikkelt. Bovendien heeft geen enkele bestuurder daarmee ervaring. Door middel van voortschrijdend inzicht moet men daarom gezamenlijk aan zet blijven. De premier heeft zojuist op de nationale televisie verregaande maatregelen aangekondigd. Er is een groot verschil tussen crisismanagement en regulier dagelijks bestuur.

In een crisis moet een bestuurder à la minuten kunnen handelen, zonder eerst met allerlei partijen te overleggen. Nu wordt gevraagd om een begrensd mandaat gebaseerd op de ervaringen van het college. De VVD heeft vertrouwen in het crisismanagement van de burgemeester en het college. Een limitering hiervoor heeft voor hem geen prioriteit. De verantwoording komt achteraf. De VVD wenst het college zeer veel wijsheid toe in deze moeilijke tijden. De heer Blommestijn (D66) heeft vorige week een goed maar pittig debat gehad over het voorliggende raadsvoorstel, dat het college mandaat moet geven financiële middelen beschikbaar te stellen in het kader van lokale coronasteunmaatregelen. D66 had de behoefte om door te filosoferen over eventuele extra veiligheidsmaatregelen, over het maximaal aantal keren, nadere detaillering van de spelregels of het in voorkomende gevallen consulteren van de raad in de vorm van het presidium. Het college heeft wat D66 betreft afdoende geruststelling geboden voor geuite zorgen en heeft bovendien een notitie verstrekt over tussentijds plaatsvindende evaluaties en hoe een en ander in de P&C-cyclus indaalt. Daarmee is

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 5

wat hem betreft voldaan aan de drie belangrijkste vereisten van crisisbestrijding, namelijk een toolbox, mandaat en vertrouwen. Het college kan hiermee slagvaardig handelen als ten gevolge van corona bij sommige partners in de stad het water aan of over de lippen komt of cruciale processen gaan haperen. Desondanks komt het CDA met een amendement over een van de genoemde veiligheidsmaatregelen, waarmee hij goed kan leven, maar hij hoort wel graag hoe het college aankijkt tegen het genoemde maximum. Hij wil echter in deze moeilijke periode niet de indruk wekken dat iedere denkbare steen niet is omgedraaid om partners in de stad te helpen. Hij zal niets nalaten om de stad te helpen. De heer Van den Hoven (LST) is het met de andere fracties eens dat de gemeente de stad niet in de steek moet laten en ondernemers en bewoners waar het kan moet helpen. De LST ziet het afgeven van een mandaat niet zitten. Het amendement geeft aan dat een coalitiepartner er niet zo heel veel vertrouwen in heeft om dat in een keer te doen zonder aanknopingspunten. Hij steunt het amendement niet, omdat de motie van de LST verder gaat en echt hout snijdt. Wethouder De Vries is voorstander van het periodiek evalueren van de maatregel, wat op instemming van de raad kan rekenen. Tegelijkertijd begrijpt hij het gevoelen in de raad om enige grens van de maatregel aan te geven.

De voorgestelde hoogte is wat hem betreft werkbaar, maar men gaat ook onzekere tijden tegemoet. Als daartoe aanleiding is wil hij een aanvullend voorstel aan de raad voorleggen, mocht dat in de gegeven omstandigheden nodig zijn. De omvang van het budget is voor het college werkbaar. Mevrouw Couwenberg (CDA) vindt ook dat de gemeente de crisis daadkrachtig moet bestrijden en het gaat in dezen niet om het uitvoeren van rijkscompensatie, evenals steun die past in bestaande budgetten. Dat is al een collegebevoegdheid en het kan daarmee aan de slag. De leidraad heeft best een aantal zaken verduidelijkt. Zij is blij dat de maatregelen een bijdrage moeten leveren om de maatschappelijke infrastructuur in stand te houden, wat zij ook belangrijk vindt. Zij wil niet nalaten om de stad te helpen, maar het budgetrecht van de raad is ook een zware verantwoordelijkheid. De gemeente heeft niet zulke diepe zakken als de rijksoverheid en kan het geld maar één keer uitgeven. Te veel uitgeven betekent straks moeten bezuinigen, wat niemand wil. Liever wil zij bij voorbaat een grens stellen aan de uitgaven. Het college heeft al een aantal evaluatiemomenten toegezegd, de eerste in april Gelukkig wordt snel duidelijk hoe de procedure gaat werken en kan de raad controleren of de juiste keuzen gemaakt worden. Op dat moment is te zien of de grens tot problemen leidt.

Het college komt dan terug naar de raad. Zij realiseert zich pas aan het begin van de crisis te staan en er komen steeds meer aanvragen binnen. Een bedrag van 500.000 euro is werkbaar waarbij uitgaven ook nog te overzien zijn. Het amendement betekent niet geen vertrouwen in het college te hebben en zij heeft dat wel en meent dat het college goede keuzes maakt. De raad heeft echter ook een verantwoordelijkheid. Het amendement zorgt voor het koppelen van een maximumbedrag aan de uitgaven op basis van het raadsvoorstel. Volgens haar is dat een verbetering. Daadkracht moet volgens het CDA niet met een ongelimiteerde cheque gepaard gaan. Stemverklaringen over amendement A 14-1 De heer Heuvelmans (GroenLinks) stemt voor het amendement. Zijn zorg ging vooral over inhoudelijke kaderstelling, terwijl het nu om een financiële discussie gaat. Met het amendement komt de raad meer in positie en die kan meer controleren. Dat vindt hij een goede ontwikkeling. De heer Kuipers (VVD) stelt dat besturen in een crisis om daadkracht en adequaat handelen vraagt. Het limiteren van die daadkracht heeft voor hem niet de eerste prioriteit. Natuurlijk houdt de VVD ook graag zicht op de uitgaven ten behoeve van de stad en de gemeenschap, maar niet als dat ten koste zou gaan van het crisisbestuur van doorpakken en aanpakken.

Nu de verklaring van het college is gehoord en dat aangeeft daartegen geen bezwaar te hebben heeft de VVD besloten voor het amendement te stemmen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 6

De heer Mandemaker (SP) vindt het bedrag aan de hoge kant, maar vindt een plafond beter dan geen plafond en stemt daarom wel voor het amendement. De heer Van Tilborg (50PLUS) maakt zich ontzettend veel zorgen over de coronacrisis en is ook voor een limiet voor het college. Hij stemt daarom voor het amendement. De heer Van den Hoven (LST) stelt dat de motie van de LST veel verstrekkender is en steunt daarom het amendement niet. De heer Blommestijn (D66) is blij bij meerderheid te onderschrijven dat allen ervoor staan om daar waar noodzakelijk stadgenoten te helpen. Daarvoor zijn er een helder mandaat en een goede toolbox, evenals het vertrouwen in het college dat het met verve zal gaan doen. Hij stemt voor het amendement. De heer Çelik (PvdA) vindt dat het college alles op alles moet zeggen om de burgers en ondernemingen in de stad te helpen. Het spreekt voor zich het mandaat te verhogen, maar een gelimiteerd mandaat kan hij goed steunen. Amendement A 14-1 van het CDA wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 31 tegen 8 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST tegen. De voorzitter stelt motie M 14-1 van de LST aan de orde. De heer Kuipers (VVD) verbaast zich over de motie. Er is sprake van een nationale crisis, zodat ook op lokaal niveau alle zeilen bij te zetten zijn. Er is een groot verschil tussen crisisbestuur en dagelijks regulier bestuur.

In een crisis moet je handelen en niet eerst overleggen. Je moet nadenken en dan dingen doen, wat ad hoc en à al minute kan zijn, omdat je niet weet wat er gaat gebeuren. Over de motie krijgt hij het gevoel dat er weinig vertrouwen is in het college met de burgemeester als voorzitter. In een crisis moet je echter aan een bestuur vertrouwen geven. Want alleen op basis van vertrouwen kan dat bestuur handelen, acteren en doorpakken. De verantwoording komt later. In de motie leest hij over vriendjespolitiek, willekeur en oneigenlijke gronden en hij vraagt of de LST daarom beter een motie van wantrouwen had kunnen indienen, omdat hij uit de motie een grondhouding opmaakt van totaal geen vertrouwen in het college te hebben, evenals het voorzitterschap van de burgemeester. De heer Blommestijn (D66) wil zover niet gaan en constateert dat na aanname van amendement A 14-1 motie M 14-1 onderuit is gehaald. Er is nu wel degelijk een maximum. De motie vermeldt volgens hem ook onnodige kwalificaties. Mevrouw Couwenberg (CDA) vindt de motie niets toevoegen en informeert naar de zin om de motie in te dienen. De heer Kuipers (VVD) brengt een punt van orde naar voren en stelt dat een amendement verstrekkender is dan de motie, waarmee de motie is vervallen. De voorzitter laat weten dat moties en amendementen in Tilburg worden behandeld op volgorde van binnenkomst.

Wethouder De Vries merkt op dat de motie oproept om via de fractievoorzitters of de raad toestemming op te halen, wat geen recht doet aan het voorstel en het betrachten van snelheid bij het effectueren van noodzakelijke maatregelen. De woorden ‘vriendjespolitiek’ en ‘willekeur’ liggen het college wat zwaar op de maag. De heer Van den Hoven (LST) had de reactie van de coalitiepartijen wel verwacht, maar verzoekt hen twee situaties te noemen waarbij een college à la minute 75.000 euro af moet tikken voor een probleem. Men kan op zijn minst de fractievoorzitters digitaal bijeen roepen om vooraf mee te spreken, waarmee de raad zijn plicht doet. Hij is het ermee eens dat sprake is van de grootste crisis sinds de Tweede Wereldoorlog, maar wel vindt hij dat het college losjes met geld omgaat. Daarom wil hij voorbeelden horen waarbij het college acuut zou moeten reageren. In het amendement van het CDA had hij een heel eind mee kunnen meegaan en dat is beter dan het voorstel. De leidraad geeft de LST wel wat houvast, maar met het collegevoorstel loopt de raad altijd achter de feiten aan. De LST heeft al geleerd dat de raad achteraf gezien altijd met de rug tegen de muur staat en de 75.000 euro weg

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 7

is. De raad kan in acute situaties onmiddellijk opgetrommeld worden. De raad kan vooraf beslissen, zo nodig via de fractievoorzitters. Hij snapt niet dat de urgentie zo groot is en dat de raad achteraf geraadpleegd moet worden. Sommige mensen weten de weg naar het gemeentehuis niet te vinden en daarom wil hij zaken breed kenbaar in de stad maken en de raad vooraf mee laten beslissen. Tweede termijn motie M 14-1 De heer Kuipers (VVD) is blij van de LST te horen dat de crisis de grootste is sinds Wereldoorlog II, maar bevreemdt het koppelen daarvan aan het los omgaan met gelden. Hij vindt dat men zich moet beperken tot de beslisboom en de gevraagde gelden. Een directeur van een bedrijf in crisis roept zijn managementteam bij elkaar en gaat acteren. Als dat niet gebeurt gaat het bedrijf naar de knoppen en er wordt dan niet eerst naar de ondernemingsraad gegaan. Die ondernemingsraad stelt hij gelijk met de raad, zijnde de volksvertegenwoordigers. De heer Van den Hoven (LST) heeft als speerpunt het uitgeven van middelen terug te dringen, zodat hij daar telkens mee komt. In dit geval moet het college de raad bijeen roepen. Hij vraagt nogmaals om voorbeelden te noemen om meteen 75.000 euro te betalen voor een acuut probleem. De heer Kuipers (VVD) reageert daarop niet, omdat dat niet op de agenda staat.

De heer Blommestijn (D66) vraagt zich af waarom de LST geconsulteerd wil worden over iets dat toch niet voorkomt. De heer Van den Hoven (LST) vindt het niet geven van de gevraagde voorbeelden over het geven van mandaat aan het college een minachting van de grootste partij van Tilburg, waarmee de motie naar de prullenbak verdwijnt. Hij hoopt dat de voorzitter dat niet toestaat en de motie ordentelijk laat behandelen. De voorzitter licht toe dat fracties gaan over hun eigen bewoordingen, zonder kwalificaties over de woordvoering van anderen. De heer Van den Hoven (LST) noteert die bewoordingen, die ook van toepassing zijn op de LST. Stemverklaringen over motie M 14-1 De heer Heuvelmans (GroenLinks) deelt de constateringen en overwegingen van de motie niet. Ook uitspraken over vriendjespolitiek en willekeur vindt hij oprecht zeer ongepast. Dit soort uitspraken schaadt allen waarvan niemand beter wordt. Het dictum van de motie vindt hij de slagvaardigheid en effectiviteit belemmeren, die juist zo belangrijk zijn voor het college om adequaat te kunnen handelen. Hij kan zich daarin niet vinden en daarom stemt hij tegen de motie. De heer Van Tilborg (50PLUS) vindt de LST-motie de slagvaardigheid vertragen en bovendien legt het college achteraf verantwoording af. Enig vertrouwen in het college mogen allen hebben. Daarom stemt hij tegen de motie.

De heer Van den Hoven (LST) heeft geen vertrouwen dat het college goed met geld omgaat en heeft geen voorbeelden gehoord, zowel van het college als de overige fracties. Hij stemt tegen het collegevoorstel, omdat hij geen vertrouwen heeft in de keuzes die het college maakt. De heer Kuipers (VVD) begrijpt de zorg van de indiener heel goed om het college onbegrensde mogelijkheden te geven. In een crisis handelt men echter anders dan bij normaal dagelijks bestuur. Daarom stemt hij tegen de motie. Motie M 14-1 van de LST wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 8 tegen 31 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST voor. Stemverklaringen over het collegevoorstel De heer Van den Hoven (LST) ziet de noodzaak van snelheid niet, maar wel van handelen, maar dat neemt niet weg dat hij tegen een mandaat is. De heer Heuvelmans (GroenLinks) stemt voor om het college slagvaardig te kunnen laten opereren. De raad had meer in positie gebracht moeten zijn. De leidraad vindt hij iets te mager, waarover hij later nog in gesprek gaat met het college.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 8

De heer Kuipers (VVD) stemt volmondig voor het voorstel om door middel van een beslisboom een bevoegdheid tot handelen te hebben tot een bepaald bedrag. Het gaat om crisismanagement. De heer Blommestijn (D66) wil alles doen om inwoners en ondernemers te helpen als het leven moeilijk wordt door corona en stemt voor het voorstel. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) hecht heel erg aan transparantie, maar wil ook snel laten handelen in deze crisis, wat bij haar zwaarder weegt. Daarom stemt zij voor het voorstel. De heer Çelik (PvdA) geeft in crisistijd vertrouwen, dat te voet komt en te paard gaat. Het vertrouwen mag niet worden beschaamd en als dat toch gebeurt vindt hij dat een high penalty moet volgen. De heer Van Tilborg (50PLUS) gaat het in de coronacrisis niet om persoonlijke belangen of partijbelangen, maar om het belang van de Tilburgers. Daarom stemt hij voor het voorstel. De heer Mandemaker (SP) was kritisch op het voorstel en zal de gang van zaken dan ook kritisch blijven volgen, ook in de P&C-cyclus. Vanwege de crisis stemt hij wel voor. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 31 tegen 8 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST tegen. 15.

Raadsvoorstel Kredietaanvraag ten behoeve van het toekomstbestendig renoveren, aanpassen en verbouwen van Hal 90 ten behoeve van Hall of Fame Motie M 17-3 ‘Informatievoorziening voortgang renovatie Hal 90’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 23 november 2020; constateert dat: •

er een kredietaanvraag voorligt ten behoeve van de renovatie van erfgoed in de Spoorzone;

•

deze kredietaanvraag om een grote financiële investering vraagt;

overwegende dat: •

er in dit soort projecten regelmatig sprake is van complexe overwegingen;

•

de raad vaak om aanvullende informatie moet vragen;

•

er recent een rapport is verschenen van de Rekenkamer Tilburg over de verbetering van informatievoorziening tijdens dit soort projecten;

draagt de raad op: •

om het project renovatie Hal 90 op te nemen in de Regeling Grote Projecten;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de VVD-fractie: Rob Kuipers. Namens de CDA-fractie: Ton Gimbrère. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de SP-fractie: Henri Mandemaker. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. De voorzitter deelt mee dat de behandeling een vervolg is op behandeling van het voorstel uit de vorige raadsvergadering. Motie M 17-3 is nog te behandelen. De heer Cremers (GroenLinks) informeert wat de meerwaarde van de motie is om Hal 90 op te nemen in de Regeling grote projecten, omdat er ook al een groot project Spoorzone is.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 9

De heer Van Esch (D66) sluit zich bij die vraag aan en vraagt of aanname van de motie vertraging betekent voor de verbouwing van de Hall of Fame en extra kosten met zich meebrengt. Wethouder De Vries rapporteert de raad regelmatig in de cyclus over grote projecten, zoals de Spoorzone, waarbij het college inzoomt op de wijkontwikkelingsmaatschappij die een grondexploitatie heeft. Aanvullend heeft het college gerapporteerd over het busstation aan de Spoorlaan. Het zou een goed idee zijn om, als de raad dat wil, de Hall of Fame in die rapportage mee te nemen. Dat vraagt iets extra’s, maar dat op deze wijze doen is te overzien. De motie is dus uitvoerbaar en daar ziet het college geen bezwaar in. Naar aanleiding van een rekenkamerrapport is een traject ingezet om de brede werking van de Regeling grote projecten tegen het licht te houden. De heer Van den Hoven (LST) vraagt waarom moties M 17-1 en M 17-2 niet worden behandeld. De voorzitter antwoordt dat die moties al in de vorige raadsvergadering aan de orde zijn geweest. De nummering van de voorliggende motie dateert nog van de vorige raadsvergadering. De heer Kuipers (VVD) wil Hal 90 aan de Regeling grote projecten toevoegen, omdat die nog niet eerder is benoemd om op te nemen in die regeling.

Gezien de aanloop tot dit raadsvoorstel en het kleine litteken dat het vertrouwen van het merendeel van de raad heeft gekregen is het zeer raadzaam om Hal 90 apart te benoemen, zodat daarover regelmatig geïnformeerd wordt en een vinger aan de pols gehouden kan worden, ook ten aanzien van de financiën. Het gaat in dezen om de kredietaanvraag voor renovatie van Hal 90, waarvan de Hall of Fame huurder is. Stemverklaringen over motie M 17-3 De heer Cremers (GroenLinks) stemt voor de motie, gehoord hebbend het antwoord van de wethouder. Informatie moet wel effectief blijven. Zonder stemming wordt motie M 17-3 unaniem aangenomen. Stemverklaringen over het collegevoorstel De heer Van Esch (D66) is zeer blij met de ontwikkeling, omdat de Hall of Fame zich de afgelopen jaren meer dan heeft bewezen. Duizenden jongeren hebben de afgelopen jaren de weg daarnaartoe gevonden en zullen dat blijven doen. Mevrouw Mieris (PvdA) stelt vast dat het cultureel erfgoed behouden blijft en zij vindt de Hall of Fame een positieve levendige plek, met een skatepark, een podium, oefenruimtes en een jongerenontmoetingsplek. Er komen ruimtes voor start-ups en ateliers, zodat zij voor zal stemmen. De heer Kuipers (VVD) is voor renovatie van Hal 90, omdat het behoud van het erfgoed binnen de Spoorzone belangrijk is. Hij vindt ook de functie van de Hall of Fame passend in het urban karakter van de Spoorzone.

De aanloop naar het raadvoorstel was wat stroef verlopen en hij dankt de wethouder voor de kritische en opbouwende gesprekken. Er is een gezamenlijk belang en hij concludeert dat het goed is gedaan, zodat hij voor het voorstel stemt zoals het nu is geformuleerd. De heer Gimbrère (CDA) is nu na het uitstel van een maand positief over het raadsvoorstel. Hij blijft de ontwikkeling volgen via de Regeling grote projecten en wenst de mensen achter de Hall of Fame veel succes toe. De heer Cremers (GroenLinks) vindt de Hall of Fame bij Tilburg horen, met de jeugdcultuur, zeker met alle nieuwe mogelijkheden. Juist de functie in de Spoorzone is precies de reuring die GroenLinks daar graag ziet. Hij wenst de Hall of Fame veel succes om er iets leuks van te maken. De heer Vriens (50PLUS) heeft heel lang getwijfeld over het financiële risico van het project. Hij is echter voor het behoud van het cultureel erfgoed van Hal 90 in het gebied en is voor het vestigen van de Hall of Fame op die locatie. Voor kinderen en kleinkinderen is het een belangrijke ontmoetingsplek. Hij is tevreden over de extra raadsbrief over de bestekstukken en is blij met het aannemen van motie M 17-3. Hij gaat ervan uit dat het college rekening houdt met de aanbeveling van de

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 10

Rekenkamer over de Regeling grote projecten. Dat is de reden waarom hij voor het voorstel stemt. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 31 tegen 8 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST tegen. 16. Raadsvoorstel Uitgangspunten inkoop sociaal Mevrouw Van den Bogaard (LST) heeft niet de voorkeur voor het inzetten op nieuwe zorg om op die manier een groot tekort weg te poetsen, wat wel gebeurt als de gemeente volgens de nota gaat werken. De nieuwe inkoop geeft aan meer te zoeken naar oplossingen in het gewone dagelijkse leven, dat wat haar betreft iets heel anders is dan professionele hulp leveren. De rol van de medewerkers van De Toegang vindt zij veel te groot in verhouding tot hun kwaliteit en taken. Op die plek wordt bepaald of en welke hulp iemand krijgt en ook vindt daar triage plaats: wie krijgt op basis waarvan prioriteit. Dat zijn heel grote beslissingen met heel grote gevolgen. Op die plek moeten volgens haar specialisten zitten aangevuld met ervaringsdeskundigen. De LST snapt dat de tekorten in de jeugdzorg en de Wmo als een baksteen op de maag van het college liggen, maar om deze tekorten te drukken door hulp vanuit de Wmo te gaan korten gaat de LST te ver. De LST voorziet daarom grote problemen door de invoering van de voorgenomen maatregelen en zij kan daarom alleen maar tegen de nota stemmen.

Mevrouw Oostelbos (SP) gaat akkoord met de in het raadsvoorstel vermelde uitgangspunten en vindt het goed in te zien dat er echt iets moet gebeuren. De raad heeft aangegeven bij de uitvoering betrokken te willen worden, hetgeen is toegezegd. Vandaar dat zij met het voorstel kan instemmen. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) is blij met de toezegging dat Tilburgers bezwaar kunnen blijven maken. Zij wil graag betrokken blijven bij de verdere uitwerking van de uitgangspunten en vindt het belangrijk dat ook Tilburgers kunnen blijven meepraten over het onderwerp. Mevrouw Van Wijngaarden (D66) merkt op dat het uitgangspunt van de inkoopstrategie blijft dat de zorg geleverd wordt die daadwerkelijk nodig is en dat mensen het daar zoeken als de sociale basis daarvoor ruimte biedt. Die beweging steunt zij, zij is blij met de toezegging voor goede opvolging om te zorgen dat mensen daadwerkelijk vooruit komen en zij geeft daaraan het volste vertrouwen. Mevrouw Heijndijk (GroenLinks) verwacht met de uitgangspunten de nodige kanteling te kunnen maken naar snellere en beter passende hulp voor inwoners, met laagdrempelige oplossingen in het gewone leven waar mogelijk en zorg waar nodig. Zij kijkt uit naar een meer overzichtelijke zorg met minder papierwerk en meer vertrouwen en aandacht.

Zoals haar collega Carlier in de debatsessie al heeft aangegeven blijft zij pleiten voor een goede verbinding met de sociale basis en kijkt zij positief-kritisch uit naar de verdere uitwerking. Zij stemt dus voor het voorstel. De heer Van Tilborg (50PLUS) is blij dat de raad zo betrokken is geweest bij het onderwerp, maar blijft zich echter zorgen maken over de benodigde competenties van de medewerkers van De Toegang. Hij gaat met de uitgangspunten akkoord die de gemeente zeker verder brengt. Hij stemt voor het voorstel. De heer Çelik (PvdA) wil graag meer preventief kunnen werken, waarbij het voorstel helpt. Hij heeft in de commissievergadering zijn zorg geuit over de marktwerking in de zorg en de zorgcowboys. Er is een punt gemaakt van sneller hulp krijgen met gelijke rechten, dus de positie van de hulpbehoevenden gaat in dit systeem niet achteruit. Tot slot dankt hij de ambtenaren en het college voor het doorlopen proces en stemt hij in met het voorstel. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 31 tegen 8 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST tegen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 11

17. Raadsvoorstel Rekenkameronderzoek ‘Onder dak komen’ Motie M 17-1 ‘Samen wonen: geen compensatiefonds’ Constateert dat: •

de Rekenkamer Tilburg in haar onderzoeksrapport ‘Onder dak komen’ de aanbeveling doet om een compensatiefonds sociale huur in te stellen. Zodat wanneer het financieel lastig is voor projectontwikkelaars om sociale huur te realiseren op een specifieke woningbouwlocatie de projectontwikkelaar verplicht kan worden een x bedrag in het fonds te storen om daarmee op andere woningbouwlocaties sociale huur te kunnen realiseren;

overwegende dat: •

Tilburg een ongedeelde stad wil zijn, met ongedeelde wijken;

•

de beste manier om dit te realiseren is vast te houden aan het minimumpercentage van 20% sociaal en 10% middenhuur bij grootschalige nieuwbouwprojecten. En dit percentage ook te verankeren in overeenkomsten;

•

het instellen van een compensatiefonds, het risico met zich mee brengt dat projectontwikkelaars hun verplichting tot het realiseren van sociale huur ‘afkopen’;

•

het voor de hand ligt dat het in gewilde woonwijken met veel koopwoningen, financieel lastiger is om sociale huur te realiseren. En dat het instellen van een compensatiefonds het risico met zich meebrengt dat sociale huurwoningen enkel gebouwd gaan worden in goedkopere wijken van Tilburg. Dit brengt een ongedeelde stad niet dichterbij;

•

de aangenomen motie ‘Samen werken aan middenhuur’ het college en de corporaties al de mogelijkheid geeft, om -indien meer sociale woningbouw op een nieuwbouwlocatie in een wijk met al hoge percentages sociale huur echt niet wenselijk is- de 30% in te zetten voor het realiseren van betaalbare middenhuur;

de raad besluit om onder beslispunt 2, de hier onderstaande tekst genoemd onder aanbeveling 5: ‘Om een meer ongedeelde stad te kunnen creëren, streef een betere spreiding sociale huur na. In de bestaande voorraad kan gekeken worden naar het creëren van meer vrije sector huur- of koopwoningen in wijken die nu gedomineerd worden door sociale huur (als herstructurering aan de orde is), dan wel om sociale huur in wijken met veel koopwoningen toe te voegen. Daarbij past mogelijk het instellen van een Compensatiefonds sociale huur; wanneer het financieel lastig is voor projectontwikkelaars om sociale huur te realiseren op een specifieke woningbouwlocatie, kan de projectontwikkelaar verplicht worden een x bedrag in het fonds te storten om daarmee op andere woningbouwlocaties sociale huur te kunnen realiseren.’ te wijzigen in: ‘Om een meer ongedeelde stad te kunnen creëren, streef een betere spreiding sociale huur na. In de bestaande voorraad kan gekeken worden naar het creëren van meer vrije sector huur- of koopwoningen in wijken die nu gedomineerd worden door sociale huur (als herstructurering aan de orde is), dan wel om sociale huur in wijken met veel koopwoningen toe te voegen.’ En gaat over tot de orde van de dag, Namens de CDA-fractie: Anne Zouridis-Veldhoven. Namens de D66-fractie: Julian Zieleman. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens.

Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de VVD-fractie: Rob Kuijpers.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 12

Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de GroenLinks-fractie: Bas van Weegberg. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. Wethouder Dusschooten heeft het rekenkamerrapport met waardering en belangstelling gelezen en het debat gevolgd. Hij zal het amendement graag betrekken bij de uitvoering van de adviezen van de Rekenkamer. Mevrouw Zouridis-Veldhoven (CDA) dankt de Rekenkamer voor het mooie rapport over het sociale huurbestand in Tilburg. Bij een punt van het advies plaatsten partijen vraagtekens, het compensatiefonds sociale huur en de overweging om dat in te voeren. Dat compensatiefonds zou dienen om sociale huur te realiseren en de projectontwikkelaar te verplichten een bedrag in een fonds te storten om daarmee elders sociale huurwoningen te realiseren. De gemeenteraad wil echter toe naar een ongedeelde stad met ongedeelde wijken. Daartoe is er nog een opgave. Het uitgangspunt om bij nieuwe projecten minimaal 20% sociale huurwoningen en 10% middeldure huurwoningen te realiseren is dus belangrijk om vast te houden en vast te leggen. Het risico dat ontwikkelaars hun verplichting afkopen en alleen nog maar woningen in goedkope wijken realiseren brengt een ongedeelde stad niet dichterbij. Dat probeerde zij in het amendement te verwoorden.

Stemverklaringen over amendement A 17-1 De heer Kuipers (VVD) complimenteert de Rekenkamer met het onderzoek, die het gevoerde beleid van het college grotendeels omarmt en akkoord gaat met de werkwijze. Naar aanbevelingen wil hij laten kijken. De aanbeveling van het compensatiefonds is geamendeerd en nu die er uit is kan hij instemmen met het voorstel. De heer Zieleman (D66) dankt de Rekenkamer eveneens met het gedegen onderzoek en het gevoerde goede gesprek. Het CDA dankt hij voor het goede amendement, dat de toon van de gehele raad weergeeft. Amendement A 17-1 wordt zonder stemming unaniem aangenomen. Stemverklaringen over het collegevoorstel Mevrouw Mieris (PvdA) vindt het Rekenkamerrapport een mooi en positief verhaal met heldere aanbevelingen over het aanbod van sociale huurwoningen en de beleving van bewoners daarbij. Het college neemt de aanbevelingen over en is daarmee al druk bezig naar aanleiding van de Woonagenda. Het PvdA heeft het college met name aandacht gevraagd voor de doelgroepen ouderen en jongeren om hen op maat sociale huurwoningen toe te wijzen. Ook daarmee zijn het college en de woningcorporaties druk bezig, zodat zij voor het voorstel zal stemmen. De heer Van Weegberg (GroenLinks) stemt voor, omdat het belangrijk is om samen te werken aan een stad waar het voor iedereen betaalbaar en fijn wonen is in een passende woning.

Zeker gezien de laatste bevolkingsprognoses is het alle hens aan dek om dat waar te maken. Daarin trekt hij graag samen op met het college. De heer Vriens (50PLUS) merkt op dat het gedegen onderzoek van de Rekenkamer is omarmd door woningcorporaties SBO en Woning in Zicht. Ook het college onderschrijft de bevindingen en conclusies en neemt de aanbevelingen over. Hij dankt de Rekenkamer voor het onderzoek en gaat het college volgen of het de aanbevelingen goed oppakt. Hij zal voor het collegevoorstel stemmen. Het gewijzigde voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 18. Motie vreemd aan de orde van de dag CDA, D66, LT, 50PLUS, VVD, GroenLinks en PvdA Straatnamen in nieuwe woonwijk Stappegoor vernoemen naar Tilburgse sporthelden De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 14 december 2020;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 13

constateert dat: •

in en rond Stappegoor staan de komende periode diverse woonprojecten op de planning, zoals de ontwikkeling van het kazerneterrein en de bouw van de laatste fasen Willemsbuiten;

•

de woonprojecten omgeven zijn door accommodaties op het gebied van sport en vrije tijd;

•

de nieuwbouw gepaard zal gaan met de aanleg van straten, steegjes, lanen en pleinen;

•

de straatnamen zijn nu nog niet vastgesteld;

overwegende dat: •

Tilburg op dit moment nog geen straten kent, vernoemd naar sporthelden en Stappegoor daarvoor een passende omgeving is;

•

een straatnaam een mooie manier is om bijzondere mensen te eren;

•

Tilburg vele iconische sporthelden kent, die door generaties herinnerd mogen worden, zoals Anton Ebben, Jan Pijnenburg, Jan van Roessel, Wim de Beer, Ben de Brouwer en Josephus Heerkens;

•

dit omdat de genoemde vrouw gelukkig nog springlevend is! Mensen waarnaar een straat wordt genoemd, moeten tenminste 10 jaar overleefden zijn;

•

deze sporthelden vereeuwigd kunnen worden via een straatnaam;

draagt het college op: de Commissie naamgeving de suggestie meegeven de straten in nieuwbouwwijk Stappegoor te vernoemen naar oud-sporthelden uit Tilburg en de stad te betrekken bij de keuze van deze sporthelden; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de CDA-fractie: Ton Gimbrère. Namens de D66-fractie: Jan Stoop. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de LST-fractie: Hans Smolders. Namens de VVD-fractie: Niels van Stappershoef. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namen de GroenLinks-fractie: Ron Cremers. Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. De heer Gimbrère (CDA) licht de motie toe, die het college vraagt om de Commissie naamgeving de suggestie mee te geven om de straten inde nieuwbouwwijk Stappegoor, waar vrije tijd en sport ruim vertegenwoordigd zijn, te vernoemen naar Tilburgse sporthelden. De stad kan betrokken worden bij de keuze van deze sporthelden. Het idee is te zien als een eerbetoon aan topsporters die Tilburg in hun tijd op de kaart hebben gezien. Zij waren rolmodellen en hebben anderen enthousiast gemaakt om te gaan sporten. Met dit idee kan de stad trots uitstralen, omdat Tilburg toen en nu topsporters voortbrengt. De motie heeft het nodige losgemaakt en spontaan werden hem namen toegezonden, maar ook werd hij kritisch bevraagd over het waarom hij in de motie geen vrouwennamen heeft genoemd.

Verder was het niet iedereen duidelijk dat het een eerbetoon is aan overleden sporters. De motie wil hij in stemming laten brengen om daarmee de boodschap aan de Commissie naamgeving kracht bij te zetten. Wethouder De Vries complimenteert de indieners met de aandacht voor het voorstel. Er is een onafhankelijke straatnamencommissie, om te voorkomen dat allerlei wensen op straatnaambordjes terecht komen. Suggesties uit de stad of de

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 14

raad worden wel aan die commissie ter hand gesteld en dat wil hij heel graag doen zonder een resultaatverplichting. Het college neemt de motie over. Mevrouw Oostelbos (SP) vindt de motie heel leuk en was verbaasd in het krantenartikel te lezen dat Jan Pijnenburg nooit een blijvend eerbetoon heeft gehad. In 2003 heeft PvdA-raadslid Wilthagen een initiatiefvoorstel ingediend om het wielercircuit het Jan Pijnenburg-wielercircuit te noemen. Helaas las zij ook dat het alleen maar mensen mogen zijn die al geruime tijd zijn overleden. Verder is het aan de Straatnamencommissie, maar wel spreekt zij steun aan de motie uit. De heer Vriens (50PLUS) stelt dat ingeval er niet genoeg helden zijn ook oude niet meer bestaande verenigingen als straatnaam gekozen kunnen worden, zoals LONGA of NOAD. De heer Gimbrère (CDA) zegt dank voor de steun van de wethouder. De motie wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem aangenomen. 19. Motie vreemd aan de orde van de dag D66, VVD, GroenLinks, 50PLUS, CDA, ONS Tilburg, LT en de PvdA Lokale steun voor startende ondernemers De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 14 december 2020; constateert dat: -

de maatregelen ter bestrijding van het coronavirus enorme beperkingen opleggen aan de Tilburgse ondernemers, met name in de horeca;

-

het Rijk 3,7 miljard euro extra uittrekt voor steunmaatregelen voor ondernemers en bedrijven;1

-

er desondanks een groep ondernemers is die niet of nauwelijks van deze steunmaatregelen gebruik kan maken, bijvoorbeeld de in 2020 gestarte horecaondernemers die geen omzetverlies van voor 1 maart 2020 kunnen aantonen;2

overwegende dat: -

deze groep startende ondernemers van grote waarde zijn voor de gemeente Tilburg;

-

we de mogelijkheid hebben om lokaal aanvullende (steun)maatregelen te treffen;

draagt het college op: -

om aanvullend op de landelijke steunmaatregelen te komen met lokale (steun)maatregelen om startende ondernemers, met name in de horeca, die onvoldoende geholpen zijn met de landelijke steunmaatregelen de coronacrisis door te helpen en de raad hierover op de korte termijn te informeren;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de D66-fractie: Bas Verberk. Namens de VVD-fractie: Maarten van Asten. Namens de GroenLinks-fractie: Dwayne Heuvelmans. Namens de CDA-fractie: Ton Gimbrère. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. 1

https://nos.nl/artikel/2359907-extra-steunmaatregelen-kabinet-trekt-3-7miljard-euro-uit.html

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 15

2

https://www.bd.nl/dossier-stadsgezicht-tilburg/nul-steun-water-aan-delippen-bij-nieuwe-tilburgsehorecazaken-we-worden-in-de-steekgelaten~ad3b4ad7/

De heer Verberk (D66) licht de motie toe, die oproept voor een specifieke groep lokaal met extra maatwerk ondersteuning te bieden, namelijk de ondernemers die in 2020 zijn gestart. Nieuwe maatregelen die onlangs zijn aangekondigd zouden misschien kunnen helpen, maar die zullen pas in februari geregeld zijn als het voor velen waarschijnlijk al te laat is. Ondernemers wezen hem ook op het sociale aspect. Het gaat ook om mensen achter bedrijven die met idealen dit zijn begonnen. Ondernemersadvies Tilburg op Station 88 kan worden ingezet bij de inventarisatie. Hoewel niemand het wil is de kans aanwezig dat niet alle bedrijven het gaan redden. De indieners sporen het college aan om alle starters door de crisis heen te helpen. Wethouder De Vries onderschrijft de zorgen die de motie verwoordt en constateert dat de coronacrisis nogal een lange periode duurt en het einde nog niet in zicht is. Met de steun van de raad wil hij kijken wat voor de groep ondernemers kan worden gedaan. Hij verwacht dat op korte termijn een motie zal worden aangenomen door de Tweede Kamer, waarop de gemeente wellicht kan aansluiten. Hij neemt de motie over en zal de raad informeren over de uitwerking. De heer H. Smolders (LST) dankt de heer Verberk voor het opstellen van de motie en draagt startende ondernemers een warm hart toe. De woorden ‘met name in de horeca’ wil hij uit het dictum laten halen.

Als dat gebeurt kan hij de motie steunen. Mevrouw Oostelbos (SP) vindt de motie prima en daaraan heeft zij niet bijgedragen, zodat zij nu een inbreng kan leveren. In 2020 is een klein aantal horecaondernemers in Tilburg gestart, die veel eigen geld in hun bedrijf hebben geïnvesteerd. Ook zij konden de coronapandemie niet voorzien met voor hen sluiting als gevolg. Omdat ze geen omzetcijfers over 2019 kunnen laten zien komen ze niet in aanmerking voor overheidssteun, anders dan Tozo. Dat zorgt voor schrijnende situaties. De vaste lasten lopen door en omzet is er nauwelijks. Vandaar de motie. Zij vraagt de wethouder of het gaat om een kleine groep van 15 tot 20 bedrijven. Zij beschikt over een eigen lijst met 7 ondernemingen. De SP vraagt of de wethouder mogelijkheden ziet om hen te ondersteunen. Zodra bekend is welke bedrijven het zijn kunnen die proactief benaderd worden via de afdeling Ondernemersadvies, waaraan zeker behoefte is. Dat zou ook een van de acties kunnen zijn. Wethouder De Vries is graag bereid via Ondernemersadvies te kijken of de groep te benaderen is. Ook spreekt hij met Koninklijke Horeca Nederland. Een van de maatregelen waaraan hij denkt is een renteloze lening, om te zorgen dat bedrijven met perspectief de crisis kunnen overleven. Op de verdere uitwerking komt het college nog terug.

De heer Verberk (D66) vindt de heer Smolders een punt hebben en heeft daarom ‘startende ondernemers’ genoemd, zodat het ook om ondernemers in andere sectoren dan de horeca kan gaan. Alle bekende voorbeelden gaan echter om horeca en het gaat hem om maatwerk en het lucht aan hen geven, zodat zij deze coronaperiode kunnen overleven. Als er andere ondernemers in andere sectoren in soortgelijke problemen zijn is het goed daarover weer aan de bel te trekken. De heer H. Smolders (LST) wil de sector bij startende ondernemers open laten. Mevrouw Oostelbos (SP) denkt dat de nood bij kleine horecaondernemers het hoogst is, omdat startende evenementenondernemers niet gelijk ruimten gaan huren. Ook gaat het om maatwerk op korte termijn. Andere ondernemers dan horeca zijn eventueel nog toe te voegen. De heer H. Smolders (LST) acht het ook mogelijk dat startende ondernemers zich in de kunst- en cultuursector en de evenementenbranche bevinden. Als de motie niet wordt aangepast gaat de LST daarin niet mee. Wethouder De Vries is het ermee eens dat specifiek in de horeca sprake is van een situatie die om aandacht vraagt. Het dictum is breder en geeft aanleiding om ook naar soortgelijke situaties in andere sectoren te kijken. De eerste focus is echter op

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 16

de horeca gericht. Als hij de motie op die manier interpreteert kan hij daarmee aan de slag. De heer Verberk (D66) laat weten dat een aantal mede-indieners hetzelfde punt als de heer Smolders hebben gemaakt. Het gaat met name om horecaondernemers, maar er is ook ruimte voor ondernemers uit andere sectoren. Stemverklaringen over de motie De heer Heuvelmans (GroenLinks) roept de wethouder op de motie snel uit te voeren, omdat iedere dag telt voor startende ondernemers. GroenLinks stemt in met de motie. De heer H. Smolders (LST) constateert dat niet meerdere sectoren zijn genoemd, hoewel die er wel in Tilburg zijn. De raad moet volgens hem een bredere kijk hebben en hij vindt het flauw de paar woordjes niet uit de motie te willen halen. Daarom stemt hij niet in met de motie. De heer Çelik (PvdA) stelt dat de motie vanavond niet was besproken als de landelijke steunmaatregelen voldoende zouden zijn. Hij roept zijn collega’s van de VVD, het CDA en D66 op om intern de lobby landelijk te voeren om in toekomstige regelingen deze groepen vooral mee te nemen.

De heer Van Asten (VVD) is het eens met de oproep om aanvullend op de landelijke steunmaatregelen te komen met lokale steunmaatregelen om startende ondernemers, met name maar niet uitsluitend horeca die onvoldoende geholpen zijn met de landelijke steunmaatregelen de coronacrisis door te helpen en de raad hierover op korte termijn te informeren. Hij stemt voor het voorstel. De heer Van Tilborg (50PLUS) is zeer voor ondersteuning van de plaatselijke middenstand, met name in de horeca, maar ook in andere sectoren. Het lijkt hem flauw dat de woorden met ‘name in de horeca’ uit de motie moeten wegvallen. Mevrouw Oostelbos (SP) stemt voor de motie en roept de wethouder op om spoed te betrachten, omdat de nood echt hoog is. De motie wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 31 tegen 8 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST tegen. 20. Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Tilburg, hoogspanningsverbinding 150 kV Tilburg Noord-Best Mevrouw Mieris (PvdA) ziet het ondergronds brengen van de bovengrondse hoogspanningsverbinding tussen Tilburg-Noord en Best en het vergroten van de capaciteit als een positieve ontwikkeling. Het is een ingreep die door het duurzaam opwekken van elektriciteit hard nodig is.

Twee families die hierdoor te maken krijgen met twee hoogspanningslijnen op hun perceel worden door de gemeente bezocht met het doel om tot een maatwerkoplossing te komen gericht op hun toekomst. Zij stemt voor het voorstel. Mevrouw Oostelbos (SP) is voor het voorstel teneinde dichter bij de grotere doelstelling van onder andere de energietransitie te komen. Twee gezinnen worden beperkt in hun toekomstige ontwikkelingen en woongenot. Daarom is zij blij dat de wethouder aangaf het gesprek met hen aan te gaan en te kijken naar oplossingen. Zij verzoekt het college alle opties open te houden en de raad te informeren over de uitkomst en hun toekomstperspectief. De heer Van den Hoven (LST) had een motie in gedachten, maar heeft de afgelopen middag van de wethouder een toezegging gekregen over het vinden van een passende oplossing rekening houdend met de menselijke maat. Hij zal het college volgen opdat individuele inwoners niet in de steek gelaten worden en dat een passende oplossing wordt gevonden. De LST geeft de wethouder de kans om dat te realiseren en stemt daarom voor, ook gezien het algemeen belang. De menselijke maat mag echter niet uit het oog verloren worden. De heer Vriens (50PLUS) weet dat de eigenaren van het perceel diverse gezondheidsklachten hebben, waarvan niet aantoonbaar te maken is dat ze aan de

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 17

3K-voltleiding liggen. Dat is uitgebreid besproken en hij ziet in dat er weinig alternatieven zijn in tracé of andere oplossingen. Daarom is hij blij met de toezegging van de wethouder dat die diens inspanningsverplichting nagaat en met open vizier in gesprek gaat over de mogelijkheden die er voor beide families nog zijn. Zonder stemming wordt het voorstel van burgemeester en wethouders unaniem aangenomen. 21. Sluiting De voorzitter is aan het einde gekomen van de beraadslagingen. De feestdagen en ook het jaareinde staan ook in het teken van het bedwingen van het coronavirus. De grootste zorg is dat zorgmedewerkers die zo’n enorme druk hebben ervaren alle zorg kunnen leveren aan mensen die dat nodig hebben. Wachtlijsten voor ziekenhuishulp worden langer. De druk op zorgverleners is de belangrijkste reden voor de aankondiging van extra maatregelen, die ertoe leiden dat mensen de Kerst thuis moeten vieren. Hij heeft zich gesteund gevoeld bij het uitvoeren van het noodzakelijke beleid en hoopt dat allen een rustig en vredig Kerstfeest kunnen vieren. Het nieuwe jaar 2021 brengt perspectief vanwege vaccinaties teneinde het virus definitief te bedwingen. Hij hoopt dat de raad ook in het nieuwe jaar steun kan geven voor het nodige beleid en dat raadsleden de feestdagen in kleine kring kunnen vieren. Op 4 januari starten de gezamenlijke gemeentelijke activiteiten.

Op 1 januari verwelkomt Tilburg de bewoners van Biezenmortel als nieuwe gemeentelijke inwoners. Hij wenst allen voor de komende tijd de mogelijkheid om uit te rusten van drukke besognes en sluit de vergadering om 21.53 uur.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 14 december 2020

pagina 18