1. Raadsvoorstel defintieve wijziging gemeenschappelijke regeling VRMWB

Voorblad Raadsvoorstel Definitieve wijziging gemeenschappelijk regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant Datum college: Portefeuillehouder: Afdeling: Behandelend ambtenaar:

2 april 2024 Burgemeester Veiligheid & Wijken J. Suijkerbuijk

Samenvatting De gemeente Tilburg maakt onderdeel uit van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en West Brabant (VRMWB). Op 2 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. De aangebrachte wijzigingen zijn bedoeld om de positie van de gemeenteraden bij besluitvorming te versterken, (nieuwe) controle instrumenten te verduidelijken/ in te voeren en om de positie van gemeenteraden met betrekking tot het functioneren van de regeling te verbeteren. Als gevolg van de wijzigingen van de Wgr is de gemeenschappelijke regeling van de VRMWB op een aantal punten aangepast. Voor vaststelling van de nieuwe regeling bent u in de gelegenheid gesteld om bij het college een zienswijze in te brengen. Het betreft hier namelijk een regeling die door de colleges van B&W van de 24 gemeenten binnen de VRMWB wordt getroffen (op basis van artikel 9 Wet veiligheidsregio's). U hebt 20 november 2023 besloten om geen zienswijze in te brengen. De nieuwe Wgr vereist dat de wijziging gemeenschappelijke regeling nu voor een tweede keer wordt geagendeerd. Voordat het college de regeling definitief treft, is toestemming van de raad nodig. Dit voorstel voorziet daarin. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang

Collegebesluit Het college stelt de raad voor om toestemming te verlenen om de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant te treffen overeenkomstig het bijgevoegde concept.

raad 2024_1565 definitief.docx

1

Raadsvoorstel Definitieve wijziging gemeenschappelijk regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant Aanleiding De gemeente Tilburg maakt onderdeel uit van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en West Brabant (VRMWB). Op 2 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. De aangebrachte wijzigingen zijn bedoeld om de positie van de gemeenteraden bij besluitvorming te versterken, (nieuwe) controle instrumenten te verduidelijken/ in te voeren en om de positie van gemeenteraden met betrekking tot het functioneren van de regeling te verbeteren. Als gevolg van de wijzigingen van de Wgr is de gemeenschappelijke regeling van de VRMWB op een aantal punten aangepast. Voor vaststelling van de nieuwe regeling bent u in de gelegenheid gesteld om bij het college een zienswijze in te brengen. Het betreft hier namelijk een regeling die door de colleges van B&W van de 24 gemeenten binnen de VRMWB wordt getroffen (op basis van artikel 9 Wet veiligheidsregio's). U hebt op 11 november 2023 besloten om geen zienswijze in te brengen. Voordat het college de regeling definitief treft, is toestemming van de raad nodig. Dit voorstel voorziet daarin.

Beoogd effect Het college wordt conform de Wgr in de gelegenheid gesteld, in afstemming met de raad, een zienswijze kenbaar te maken t.a.v. het hierboven genoemde beleidsstuk. Uiteindelijk draagt deze regeling, en de uitvoering daarvan, ook bij aan de ambitie uit het Akkoord; het zijn van een veilige stad. Deze plannen zijn in lijn met eerder vastgestelde beleidskaders. De regeling biedt de burgemeesters in de regio Midden-West Brabant een belangrijk kader bij de invulling van hun verantwoordelijkheid voor de openbare orde en veiligheid.

Voorstel Het college toestemming verlenen om de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant te treffen overeenkomstig het bijgevoegde concept.

Argumenten 1.1 Artikel 1, vierde lid van de Wgr, vereist toestemming van de raad voordat het college de regeling definitief treft. Dit geldt ook bij een wijziging van de regeling. Volgens deze wettelijke bepaling kan de raad de toestemming slechts weigeren wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Wij zien geen strijdigheden in de aangebrachte aanpassingen. 1.2 Het Algemeen Bestuur van de VRMWB heeft op 1 februari 2024 een aangepaste conceptregeling vastgesteld. De conceptregeling is opgesteld op basis van het ontwerp Wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant en de daarop ingebrachte zienswijzen. Er zijn veertien gemeenten (waaronder de gemeente Tilburg) die geen inhoudelijke zienswijze op de wijzigingen hebben ingediend. Tien gemeenten dienden een inhoudelijke zienswijze in. Deze hadden voornamelijk betrekking op de mogelijkheden tot burgerparticipatie (inspraakmogelijkheden), het indienen van zienswijzen, het evalueren van de regeling, het uittreden uit de regeling en de P&C cyclus. Naar aanleiding van de zienswijzen is de regeling op enkele punten aangepast. In de bijlage met zienswijzen en reacties zijn de wijzigingen nader toegelicht.

Kosten en dekking Het wijzigen van de regeling heeft geen financiële gevolgen.

raad 2024_1565 definitief.docx

2

Uitvoering De regeling treedt in werking wanneer tenminste twee derde van de colleges de wijziging van de gemeenschappelijke regeling met toestemming van de raden hebben getroffen. De regeling dient uiterlijk 1 juli 2024 in werking te treden.

Communicatie De VRMWB maakt de regeling bekend door publicatie in het gemeenteblad van de gemeente Tilburg.

Bijlagen -

aanbiedingsbrief wijziging gemeenschappelijke regeling VRMWB zienswijzen, reacties en toelichting wijziging gemeenschappelijke regeling VRMWB wijziging gemeenschappelijke regeling VRMWB (versie 01-02-2024)

Tilburg, 2 april 2024 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris,

de burgemeester,

raad 2024_1565 definitief.docx

3

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders; gelet op artikel 1 lid 4 Wet gemeenschappelijke regelingen

Besluit Het college toestemming te verlenen om de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden en West-Brabant te treffen overeenkomstig het bijgevoegde concept.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 27 mei 2024. de griffier,

voorzitter,