09 6 Advies Bewonersorganisatie Initiatieven - herziene versie
Tekst van het document
Herziene Versie Rapport van Bevindingen en Adviezen
Bewonersvereniging Buitengebied Zuidwest Tilburg Augustus 2022
Aanleiding tot herziening Adviezen Bewonersvereniging (2022) Het originele Rapport van bevindingen en Adviezen (zie onderstaande annex) is geschreven in de veronderstelling dat de initiatieven “De Intratuin” en “De Oliemeulen” als vaststaand feit beschouwd moesten worden. In discussies tussen de gemeente, initiatiefnemers en de bewoners van het gebied heeft de gemeente steeds gesteld dat de komst van beide initiatieven als kader beschouwd moest worden. Tijdens de raadsinformatie avond september 2021 heeft Wethouder Rik Grashoff echter aangegeven dat er nog geen enkel besluit over het wel of niet vestigen van zowel de Oliemeulen als de Intratuin genomen is. Er is dus helemaal geen kader wat betreft deze twee initiatieven. In dat licht hebben wij gemeend ons advies te moeten herzien. De initiatiefnemers hebben onlangs hun Principeverzoek aan de gemeente voorgelegd ter beoordeling. Het college zal hierover naar verwachting een voorlopig nemen. Gezien er kennelijk geen besluiten zijn genomen willen wij als Bewonersvereniging ons advies uit 2021 aanpassen. Wij hebben geen toestemming gekregen van de initiatiefnemers en hun adviesbureau om het principe verzoek te delen met onze leden. Wij hebben wel op onze jaarlijkse ledenvergadering het vertrouwen en de toestemming gekregen van onze leden om namens hen op te treden. De bevindingen in het rapport veranderen op ziet niet wezenlijk.
Ook de in 2021 gegeven adviezen blijven overeind staan, ware het niet dat we adviezen willen toevoegen die betrekking hebben op de wenselijkheid van de vestiging van zowel de Oliemeulen, de Intratuin en de verwachte activiteiten van de Groene Kamer (fase 2). Het bestuur van de bewonersvereniging stelt zich op het standpunt dat ontwikkelingen die passend zijn binnen het gebied, dwz kleinschalig, agrarisch, recreatief, én waar geen bezwaar tegen bestaat vanuit de directe buurt welkom zijn.
Onze adviezen De Bewonersvereniging stelt vast dat de leden van de vereniging niet tegen ontwikkelingen in het gebied zijn. In tegendeel, we realiseren ons terdege dat willen we het gebied aantrekkelijk houden voor de toekomst, er veranderingen kunnen komen. Ontwikkelingen als Werklandschap Wijkevoort fase 1 en 2 zullen al een enorme aanslag vormen op het agrarisch en kleinschalig karakter van het gebied. Wij willen dat er zorgvuldig met de rest van het gebied wordt omgegaan. De vraag is dan ook: wat willen we met z’n allen met het gebied? Wordt het “stadsrand” met grootschalige perifere initiatieven, zoals de initiatiefnemers voorstellen middels hun Principeverzoek en visie op het gebied? Of willen we het karakter van het gebied behouden en versterken zodat de stedeling hier in alle rust kan vertoeven en recreëren. Wij als Bewonersvereniging staan op het standpunt dat we het gebied moeten proberen te behouden en de landschapswaarden moeten beschermen en versterken, zoals ook beschreven staat in de Stadsbos013 visie en de analyse van KruitKok.
1. Wat kan wel landen en wat niet? In de concept gebiedsvisie opgesteld door bewoners, lokale bedrijven en initiatiefnemers staat heel duidelijk dat het landelijk open karakter en de kleinschaligheid van het gebied behouden moet blijven. Zowel bedrijfs- als recreatieve activiteiten zouden moeten passen binnen het huidige karakter van het landschap. Dat geldt zowel voor bestaande bedrijvigheid als nieuwe. Sleutelwoorden zijn: kleinschalig, agrarisch, recreatief. Als zodanig past het “kamer-concept” van de Groene Kamer prima in dit plaatje zolang de activiteiten in de kamers qua schaal niet te groot zijn. De aard en de schaal van de huidige plannen van de Intratuin en de Oliemeulen zijn niet passend.
2. Ben helder over de link tussen platteland en de stad Te pas en te onpas wordt gezegd dat het buitengebied een stedelijke functie heeft. Wat wordt daar mee bedoeld? Dat mensen uit de Reeshof/stad hier komen recreëren, wandelen, fietsen, paardrijden, kamperen, de landwinkel bezoeken, eten in het restaurant (met eten verbouwd op het land) of naar de imkerij gaan. Of betekent het dat de stedeling hier naar de Intratuin gaat winkelen, of in fase 2 van de Groene Kamer bij een perifere buitensport zaak komen shoppen. Beide hebben weinig met de beleving van het platteland te maken. Beide passen uitstekend op een bedrijventerrein. Wij zijn van mening dat datgene dat op een bedrijventerreinen past (perifere detailhandel), daar ook thuis hoort en niet bij ons. Wij zien dan ook veel meer in het initiatief van Nicole en Susanne Berkelmans, die werkelijk activiteiten willen ontplooien die een directe link hebben met het platteland: plattelandswinkel, een imker, een biologische boer die goederen aanlevert voor het restaurant. Althans, dit hebben we uit de wandelgangen, de inhoud van hun principeverzoek is niet met ons gedeeld.
3. Ontwikkel eerst een gebiedsvisie en een plan, sta dan pas nieuwe ontwikkelingen toe Het lijkt alsof opnieuw het paard achter de wagen gespannen wordt. Er wordt geredeneerd vanuit de ontwikkelingen. Daarna wordt er een visie op het gebied gekunsteld zodanig dat de ontwikkelingen passend lijken. Tegen alle logica, wensen en ideeën in krijgt dit gebied ineens het label stadsrand waarin stedelijke ontwikkelingen – en dus een Intratuin, Oliemeulen en
Groene Kamer met commerciële invulling - zouden passen. Laten we het eerst eens worden over de toekomst van het gebied: gaan we het beschermen en blijft het landelijk, kleinschalig, agrarisch met mogelijkheden voor recreëren in de buitenlucht, zoals KruitKok en de gebiedscoalitie beschrijven en in lijn is met de wensen van de omwonenden en mensen uit de Reeshof? Of maak je er een winkelboulevard van met perifere detailhandel en vermaak van de Bredaseweg totaan de Gilzerbaan, zoals door de initiatiefnemers wordt voorgesteld?
4. Schaal de omvang van de initiatieven terug Geconstateerd wordt dat de Intratuin en de Oliemeulen in de voorgestelde vorm(!) ons inziens niet passen in het geschetste kader. Beide initiatieven zijn namelijk moeilijk kleinschalig meer te noemen. Er is op zich geen groot bezwaar tegen de komst van een tuincentrum of een dierenpark, er is wel bezwaar tegen de omvang en grootschaligheid ervan. De Bewonersvereniging stelt daarom voor een andere locatie te zoeken voor de Oliemeulen en de Intratuin of om de grootte en activiteiten van de Intratuin en de Oliemeulen terug te schalen tot maximaal de grootte die beide hebben op hun huidige vestigingsplaats. Wij vinden een kinderboerderij bij de Oliemeulen nog wel passend, maar een extra horecagebouw en overdekt kinderspeelparadijs niet. Het voegt niets toe en in een straal van een paar kilometer heb je er zo al 3 zitten (Vossenberg, Pukkemuk en Monkeytown in stadsrand Reeshof).
5. Breng de Intratuin terug in het Landgoed Concept: Om een of andere reden is de Intratuin uit het landgoed concept gehaald. Wij begrijpen dat niet. Wij constateren dat dus de regel 1 rood, 1 groen, 1 natuur voor de Intratuin niet meer geldt en niet op eigen kavel uitgevoerd hoeft te worden. Er blijkt in elk geval geen affiniteit of betrokkenheid bij het gebied uit. Bij navraag blijkt dat de groen compensatie voor de Intratuin op het resterende deel van de Groene Kamer gezocht moet worden. Of dat er geld vrijkomt om elders te compenseren. Dat vinden wij geen goede ontwikkeling met als risico dat dit met de andere kamers ook zou kunnen gebeuren. Ons advies is dan ook: schaal de omvang van de Intratuin af en laat de hectare grond die nu bestemd is voor eventuele uitbreiding (sta ook geen uitbreiding toe), gebruikt worden voor groen compensatie. Als dan ook de omvang afneemt kan alsnog aan de eis voldaan worden om op 4 hectare aan de 1:1:1 eis te voldoen. Een vraag die er bij het bestuur nog leeft is of er op andere plekken in de stad gekeken is of er plaats is voor de Intratuin, in welke omvang dan ook. Stadsrand Reeshof langs de burgemeester Letschertweg is qua locatie veel logischer. Want waarom moet de Intratuin hier landen als de Intratuin toch niet aan het Landgoed-concept wil meedoen?
6. Leg vast dat dit de laatste uitbreiding kan zijn van Van Broekhoven: Geconstateerd wordt dat de uitbreiding van Van Broekhoven op gespannen voet staat met het principe van kleinschaligheid. Daarom wordt geadviseerd om als voorwaarde te stellen aan de huidige uitbreiding dat dit de laatste uitbreiding is. Mocht Van Broekhoeven in de toekomst verder willen uitbreiden dan zal dat elders moeten geschieden. Zijn bedrijf wordt dan echt te groot voor dit gebied. Een vraag die bij ons leeft is of het verhaal klopt dat in 2011 de toezegging is gedaan dat er geen uitbreidingen meer zouden komen. En we hebben ook vastgesteld dat niet alle bezwaren bij omwonenden door de gevoerde gesprekken zijn
weggenomen, noch bij de uitbreiding van Van Broekhoven, noch bij de uitbreiding van Thielen Diervoeders.
7. Schep duidelijkheid over de toekomst Groene Kamer: Er zijn zorgen over de ontwikkeling van de rest van de Groene Kamer. Er bereiken ons meerdere tegenstrijdige signalen die verwarring scheppen. Ook de plaatjes wekken de suggestie dat het Kamer-Concept zicht straks uitstrekt tot aan de Gilzerbaan. We willen graag duidelijkheid en weten in welke richting de Groene Kamer zich gaat ontwikkelen. In het principeverzoek gaat het nog om stedelijke functies als sport- en wellness accomodaties. Hoe verhoudt zich dat tot de ideeen over kleinschalige bedrijvigheid (bijenhouderij, biologische boer, landwinkel, etc.) die veel meer raakvlakken tonen met de aard en karakter van het gebied en met het Food Court. Er schijnt daar ook een principeverzoek voor ingediend te zijn. Wij hebben bezwaar tegen de commerciële inslag en grootschaligheid die beschreven staat in dit principeverzoek. Waarom is het alternatieve principeverzoek van de dochters van Berkelmans niet integraal meegenomen met de andere initiatieven? Nu lijken er 2 principe verzoeken te liggen op hetzelfde gebied. Het ene staan we wel sympathiek tegenover, het andere niet. 8. Breng samenhang in de Initiatieven: Zoals de plannen er nu uitzien lijkt er nog steeds weinig samenhang tussen de 4 initiatieven.
Dat is met betrekking tot de uitbreiding van Van Broekhoven en Thielen Diervoeders begrijpelijk, maar niet met betrekking tot de Oliemeulen, Intratuin en Food Court. Hoe mooi kan het zijn als er een gemeenschappelijke entree is, gemeenschappelijke beeldtaal of een gemeenschappelijke uitstraling. Ons inziens is hier veel meer uit te halen.
9. Breng gemeenschappelijk grondgebruik aan: Vanuit de bewoners is diverse keren het idee van gemeenschappelijkheid (bv gedeelde parkeerplaatsen) gepropageerd en om een entree van het stadsbos013 te creëren maar ook om zo min mogelijk grond te gebruiken. Geconstateerd is dat sommige partijen hier wel toe bereid zijn terwijl anderen niet wensen te bewegen. Ons advies zou zijn om de toch minimaal de entree en parkeerplaatsen met elkaar te delen. Bedenk ook dat er direct aan de overkant een “all you can eat” komt en dat het denkbaar is dat mensen meerdere locaties bezoeken op 1 dag.
10. Ga voordat de plannen definitief worden in gesprek met paardenpensionhouders: Wat hier helemaal gemist wordt is het feit dat er aan de Hultenseweg tenminste 2 paarden pensionhouders zitten die gebruik maken van het Bleukbos, de Bleukbosweg, Bleukweg en de Nieuwelijn om het bos te bereiken. Wat gaat de komst van deze initiatieven en de komst van vele duizenden auto’s voor de ruiters betekenen? Is er überhaupt meegenomen dat er wellicht een ruiterpad moet worden aangelegd om de veiligheid van de ruiters te waarborgen in de nieuwe situatie en waar zou deze dan het best aangelegd worden? Wij stellen vast dat dit helemaal niet gebeurd is.
11. Stop met het directief opleggen van allerlei ontwikkelingen: Het bestuur is enigszins verwonderd over het voorstel van de gemeente om een gebiedscoalitie op te richten. Een gebiedscoalitie veronderstelt een verregaande bevoegdheid en inmenging van bewoners en gebruikers van ons gebied over de toekomst ervan. Dat juichen wij toe. Maar dat staat op gespannen voet omdat tegelijkertijd de gemeente ons gebied opzadelt met hele grote van bovenaf opgelegde ontwikkelingen: • 1/3 van het buitengebied is voor Wijkevoort met een dusdanig grootschalig karakter dat het niet inpasbaar en zeker niet passend is bij dit gebied. • De komst van een grootschalige Intratuin, sterk uitgebreide Oliemeulen, en in de pipeline nog een grootschalige sportaccommodatie (perifere detailhandel, sporthal en sportveld) en grootschalige Wellness centrum. Dit is ook allemaal niet passend bij dit gebied. • Dit gebied is (hopelijk was) ook nog eens zoekgebied voor atletiekvereniging Attila. Past ook al niet bij het kleinschalig agrarisch karakter van ons gebied. • En de gemeente is bezig om onze boeren uit te kopen om stikstof vrij te maken voor het bouwen van al die en andere initiatieven. Wij zien dit als een enorme verarming van het gebied en vinden dat het handjevol boeren dat ons gebied nog rijk is juist gekoesterd en beschermd moeten worden.
Waarom een gebiedscoalitie oprichten om de kwaliteit van dit gebied te verbeteren als ons zoveel plannen door de strot geduwd worden die niet eens passend zijn? Dit is niet logisch. Als de gemeente de gebiedscoalitie serieus neemt en bewoners en gebruikers actief wil betrekken bij de ontwikkeling van dit gebied dan moet de gemeente stoppen met het directief opleggen van allerlei ontwikkelingen. Stop daarom met de ontwikkeling van alle initiatieven, het uitkopen van boeren, het toestaan van perifere detailhandel totdat de gebiedscoalitie is gevormd zodat, gebaseerd op een breed gedragen gebiedsplan, keuzes gemaakt kunnen worden die recht doen aan de waarde van dit stukje buitengebied.
Opgesteld door het bestuur van Bewonersvereniging Zuidwest Tilburg
Tim Dijkman, Léone Somers, Johan van Zon en Marjolein de Graaff Met Stan Maessen in een rol aan de zijlijn
Rapport van Bevindingen en Adviezen
Bewonersvereniging Buitengebied Zuidwest Tilburg 26 augustus 2021
DEEL 1 INLEIDING Dit rapport bestaat uit 3 onderdelen: een inleiding (deel 1), een beknopt overzicht van de initiatieven, een opsomming van de belangrijkste discussie- en knelpunten en een opsomming van de voorgestelde aanpassingen aan de ontwerpen (deel 2) en aanbevelingen plus het advies van het bestuur van de bewonersvereniging Buitengebied Zuidwest Tilburg (deel 3). Deel 1 en 2 zijn geschreven door Stan Maessen (trekker Gebiedscoalitie i.o.), deel 3 is geschreven door het bestuur van de Bewonersvereniging Buitengebied Zuidwest Tilburg.
Sinds eind vorig jaar (oktober) loopt het initiatief om een gebiedscoalitie op te richten voor het buitengebied Zuidwest in Tilburg. Deze coalitie (op dit moment nog in oprichting) zou zich in de toekomst moeten gaan bezighouden met de inrichting van het buitengebied zuidwest Tilburg en zal gaan bestaan uit vertegenwoordigers van bewoners, lokale bedrijfsleven en andere belangengroepen. Gebaseerd op een gemeenschappelijke gebiedsvisie zullen toekomstige plannen en initiatieven getoetst worden op inpasbaarheid en toegevoegde waarde voor het gebied. Deze toetsing en bijbehorend advies zullen in de toekomst naar de gemeente en de gemeenteraad gestuurd worden ter ondersteuning van de besluitvorming betreffende ruimtelijke plannen die te maken hebben met dit stukje buitengebied van Tilburg. De doelstelling van de coalitie is het bereiken van kwaliteitsverbetering van het buitengebied, het behoud van het agrarisch, kleinschalig open karakter en behoud en verbetering van de leefbaarheid en vitaliteit van het gebied. Dat actie om de leefbaarheid en kwaliteit van het gebied voor de toekomst te waarborgen nodig is, blijkt wel uit het aantal initiatieven, die allemaal ruimte kosten.
De meest spraakmakende is natuurlijk de voorgenomen aanleg van het industrieterrein Wijkevoort, maar ook de ontwikkeling van de Groene Kamer, de Intratuin, de Oliemeulen, uitbreiding van het grondbedrijf van Van Broekhoeven, uitbreiding van manege Thielen, uitbreiding van Diervoederbedrijf Thielen, de mogelijke komst Atletiekvereniging Attila, en nog meer kleinere initiatieven, die allemaal effect zullen hebben op het gebied. Om nog enige regie te krijgen op deze stortvloed aan initiatieven is besloten om een gebiedscoalitie op te richten.
Sinds eind 2021 heeft een groep vrijwilligers bestaande uit bewoners, lokale bestaande en potentiële nieuwe ondernemers, en vertegenwoordigers van de gemeente zich met twee zaken beziggehouden: allereerst is gewerkt aan het opstellen van een gebiedsvisie, coalitiespelregels, -kaders en voorstellen wie bij de gebiedscoalitie kan aansluiten. Deze stukken liggen nu ter inzage bij de bewoners van het buitengebied. Verder is besloten -op aandrang van omwonenden- gesprekken te organiseren tussen direct omwonenden en 4 initiatiefnemers in het gebied: te weten de Oliemeulen, de Intratuin en het Food Court van de Groene Kamer en de uitbreiding van het bestaande grondbedrijf van Van Broekhoven. De gemeente is voornemens deze vier initiatieven als één bestemmingsplan wijziging op de vigerende bestemmingsplannen ‘Buitengebied Zuidwest’ en ‘Buitengebied West’ door te voeren. Gesprekken tussen omwonenden en andere initiatiefnemers staan later dit jaar op stapel. De gesprekken die begin dit jaar startten hadden een tweeledig doel: én om duidelijkheid over de plannen te krijgen én om te onderzoeken op welke manier de overlast voor direct omwonenden beperkt kan blijven. De gesprekken hebben geleid tot een reeks aanbevelingen voor aanpassingen van de ontwerpen. Officieel zou de gebiedscoalitie een advies moeten formuleren.
Echter, gegeven het feit dat er nog geen gebiedscoalitie is (die is namelijk nog in oprichting) en dat de drie initiatieven van buiten (de Oliemeulen, de Intratuin en het Food Court van de Groene Kamer) hun eigen vlees zouden moeten gaan keuren, is voorgesteld dat het bestuur van de Bewonersvereniging Buitengebied Zuidwest Tilburg namens de Gebiedscoalitie het advies op de ontwikkelingen gaat formuleren.
Deel 2 Overzicht van de initiatieven en de voorgestelde aanpassingen: De hieronder voorgestelde aanpassingen zijn het resultaat van een serie van gesprekken en discussies tussen initiatiefnemers en direct omwonenden. De aanpassingen die zijn voorgesteld zijn deels door de initiatiefnemers, deels door de omwonenden voorgesteld. De gesprekken zijn in z’n algemeen in goede verstandhouding verlopen en er kan wel gesteld worden dat er meer begrip is gevormd voor elkaars standpunten. Wat niet wil zeggen dat partijen het op alle punten met elkaar eens zijn. De gemeente, voor zover aanwezig, heeft in de gesprekken in het algemeen de rol van informatieverstrekker genomen. De gesprekken tussen omwonenden en initiatiefnemers hebben in een tijdsbestek van een half jaar plaats gevonden (van februari tot juli 2021). Het had allemaal sneller gekund maar door de corona maatregelen was het niet altijd mogelijk bij elkaar te komen. Gezien de gevoeligheden werden digitale bijeenkomsten niet als optie gezien.
De Intratuin: De huidige Intratuin op Stappegoor (±7.000 m2) moet weg i.v.m. plannen voor het Stappegoor gebied. De nieuwe vestiging betreft een Intratuin tuincentrum 3.0, met voorgestelde oppervlakte bebouwing ±12.000 m2; het wordt een aaneengesloten gebouw, bestaande uit kassen, een centraal gedeelte en een open patio; de voorgestelde hoogte van het centrale deel was 14m en van de kassen 9 m (zie onderstaande impressies).
Het geschatte aantal parkeerplaatsen is 410 (oppervlak ±15.000 m2). Het precieze aantal moet nog door de gemeente worden bepaald. Het geheel wordt ingepast in het groen.
De Intratuin zal niet langer deel uitmaken van het Landgoed De Groene Kamer, maar een zelfstandige entiteit gaan worden en dus ook niet hoeven voldoen aan de eisen van het landgoedconcept. Het aantal te verwachten bezoekers zal rond de 250.000 zijn wat ruwweg 550.000 verkeersbewegingen zal opleveren, inclusief klanten, personeel en bevoorrading. Het totaal aan grond gekocht van de Groene Kamer is ongeveer 4,0 ha. Hiervan wordt 3.0 ha gebruikt voor bebouwing, parkeerplaatsen en groen; de rest zal indien gewenst, mogelijk in de toekomst gebruikt worden voor verdere uitbreiding van de Intratuin. Tijdens de gesprekken is een aantal (knel)punten en zorgen door de direct omwonenden naar voren gebracht. Dit zijn voornaamste: -
-
-
De grootte van de Intratuin wordt door de omwonenden als te massaal gezien en nietpassend in het gebied (grootschalig versus kleinschalig: zie voorgestelde gebiedsvisie), De Intratuin zal veel verkeer gaan aantrekken en zal dus geluid overlast en mogelijk sluipverkeer veroorzaken, Doordat het de Intratuin één groot aaneengesloten gebouw wordt zal het als één groot blok (doos) overkomen en dat is moeilijk in te passen in het landschap, De omwonenden zien graag een zo efficiënt mogelijk ruimte gebruik. Dat ieder initiatief z’n eigen parkeergelegenheid aanlegt wordt gezien als niet erg inefficiënt omgaan met ruimte, vooral als het om overloop parkeren gaat, De omwonenden hebben moeite met het feit dat de Intratuin niet langer onderdeel zal zijn van de Groene Kamer. Het is onzeker wat dat voor gevolgen heeft voor bijvoorbeeld de groencompensatie (wie, wat, waar). De vraag kwam naar voren waarom voor de Intratuin niet ook de 1 (rood), 1 (groen) en 1 (natuur) regel geldt. Er is grote zorg dat de uiteindelijke verleende bestemming in het bestemmingsplan het wellicht mogelijkheid maakt dat er in de toekomst, mocht de Intratuin er mee stoppen, ook andere ‘perifere detailhandel’ dan een tuincentrum kan landen. Bv een Hornbach of een Gamma. Verder hebben de omwonenden zorg over de mogelijkheid dat de Intratuin nog eens met 1 ha kan uitbreiden.
Dan zal de Intratuin nog groter en massaler worden.
Door de initiatiefnemer voorgestelde en besproken aanpassingen: 1. Hoogte en inpasbaarheid: De Intratuin heeft voorgesteld de hoogte van de gebouwen te verlagen van 15m tot 9 m boven peil voor het centrale deel en verlagen van 9m tot 8m boven peil voor de kassen (zie onderstaande impressie). Verder worden meer groen aangelegd, vooral aan de achterkant van de Intratuin.
2. Geluidsoverlast: De mate van geluidsoverlast voor met name de Bleukweg 10 zal nog worden bepaald door een expert en aan de hand van de adviezen van die expert worden maatregelen getroffen om de overlast te verminderd. Gedacht wordt aan het plaatsen van een geluidsscherm. 3. Om het bestaande bosschage achter de woning Bleukweg 10 in takt te laten en zo de overlast te beperken zullen de parkeerplaatsen en de landgoedweg op zo’n manier aangelegd worden dat de afstand tot de Bleukweg 10 maximaal blijft. Om dat te bereiken wordt de ligging van de parkeerplaatsen van de Intratuin hierop aangepast. Zie onderstaande plattegronden.
4. De Intratuin sluit om 21:00 en zal alle buiten- en binnenverlichting (op de noodverlichting na) na 21:30 uitdoen. 5. De overloop parkeerplaatsen (licht groen op bovenstaande plattegrond) zullen maar een klein deel van het jaar gebruikt worden tijdens piekdagen. De gemeente zal hiervoor toestemming moeten verlenen. Met betrekking tot de zorgen over het onttrekken van de Intratuin uit het Landgoederenconcept en de uiteindelijke bestemming in het bestemmingsplan zijn wel besproken maar geen voorstellen gedaan. Met betrekking tot de grootte van de Intratuin is betoogd dat het niet kleiner kan i.v.m. economische haalbaarheid. De Intratuin is tegen een gemeenschappelijke (overloop)parkeerplaats omdat de afstand tussen de winkel en de parkeerplaats te groot zou zijn.
De Oliemeulen: Ook de Oliemeulen moet weg uit de stad én in verband met gemeentelijke plannen voor de huidige locatie én in verband met het dierenwelzijn: er is te weinig plek op de huidige locatie. De Oliemeulen zal op de nieuwe locatie naast de huidige attracties als de dierentuin (binnen en buiten), de roofvogelshow en horeca ook een speelparadijs en kinderboerderij gaan accommoderen. Het totale oppervlak zal zo’n 40.000 m2 bedragen. Er worden zo’n 80.000 tot 100.000 bezoekers per jaar verwacht. Het is nog niet duidelijk hoeveel verkeersbewegingen verwacht worden. Er worden nieuwe Vlaamse schuren gebouwd voor de horeca en de bestaande stallen worden omgebouwd voor de
dierenverblijven. Het woonhuis blijft bestaan. De parkeerplaats is aan de Strijpbeemd gesitueerd om overlast voor de buurt zo laag mogelijk te houden. De tribune voor de roofvogelshow was (oorspronkelijk) op het perceel langs de Bleukweg gedacht, tegenover de woning op Bleukweg 10.
Met betrekking tot de Oliemeulen is een aantal (knel)punten en zorgen door de omwonenden, maar ook door de Oliemeulen zelf naar voren gebracht. Dit zijn voornaamste: -
-
-
-
-
De Oliemeulen vindt dat de voorgestelde Brink te veel ruimte gaat innemen en (te) veel geld gaat kosten voor de Initiatiefnemers (Oliemeulen, Intratuin en Food Court). Er is voorgesteld om de Brink niet langer aan te leggen en de ruimte nu bestemd voor de Brink voor wat anders te gebruiken: bijvoorbeeld als entree voor het Stadsbos013, De omwonenden waarderen het feit dat ervoor gekozen is om niet alles aan elkaar te bouwen, evenals het idee om de parkeerplaats aan de westzijde te plaatsen (aan de Strijpbeemden). Er waren zorgen over de geplande tribune (zie nr. 22 in het bovenstaande plaatje) voor de roofvogelshow. De tribune zal voor geluidsoverlast zorgen en de woning aan de Bleukweg 10 geheel insluiten tussen de Intratuin en Oliemeulen. Besproken is of die ruimte niet open kan blijven om daarmee het uitzicht te behouden, Er leven in het buitengebied zorgen over de roofvogelshow en welke impact de vrij vliegende roofvogels zullen hebben op het uilenbestand in het gebied. Die staat al onder zware druk door de komst van het industrieterrein Wijkevoort. Is daar over nagedacht en moet die roofvogelshow per se, Besproken is om ruimte beter te benutten en parkeerplaatsen te delen met de Intratuin en Food Court. Aangezien de piektijden van de Oliemeulen en de Intratuin niet op dezelfde dagen vallen, zou het mogelijk moeten zijn (overloop)parkeerplaatsen te delen.
Dit is bespreekbaar voor de Oliemeulen, de Intratuin ziet hier niets in omdat de afstand tussen parkeerplaats en winkel te groot is om met een winkelwagentje te overbruggen.
Door de initiatiefnemer voorgestelde en besproken aanpassingen: 1. De Brink verdwijnt, er wordt wel gestreefd naar een soort open gezamenlijk gebied te creëren. Er zal een soort moodboard gemaakt worden door de omwonenden om te zien hoe het ‘gemeenschappelijke’ gebied ingericht kan worden, 2. Er is voorgesteld de tribune t.b.v. de roofvogelshow achter de Oliemeulen te plaatsen (westzijde) om op deze manier zoveel mogelijk geluidsoverlast te voorkomen. 3. Volgens de Oliemeulen zal de roofvogels show geen effect hebben op het uilen- en roofvogelbestand in het gebied. Toegezegd is de uilenwerkgroep Gilze om advies te vragen. 4. De Oliemeulen zal proberen om het uitzicht van Bleukweg 10 te handhaven of in ieder geval zo optimaal mogelijk te houden. Om extra ruimte te creëren zal bekeken worden of de gehele parkeerplaats van de Oliemeulen ten noorden van de voormalige Diepenstraat (nu geprojecteerd als zandpad) kan worden aangelegd. Dit parkeerterrein kan overdag ook dienen als parkeerplek voor bezoekers van het buitengebied en Stadsbos 013. Echter, de grond ten noorden van de Diepenstraat is in eigendom van de Groene Kamer en is er dus overleg nodig met de eigenaren van de Groene Kamer en de gemeente. Dit overleg is nog gaande al lijkt er op dit moment weinig beweging in te zitten1.
Het Food Court (Groene Kamer): Het Food Court is een onderdeel van de Groene Kamer. Er wordt een aantal Vlaamse schuren geplaatst met daarin het restaurant en ruimtes voor BSO en andere activiteiten. Oppervlakte ±10.000 m2.
Op zich is vanuit ruimtelijk oogpunt geen op- of aanmerkingen geplaatst, behalve dan dat net al bij de Oliemeulen het gebruik van Vlaamse schuren gewaardeerd wordt omdat die passen in het landschap. Wel is als zorg de mogelijke geluidsoverlast bij ‘Feesten en Partijen’ naar voren gekomen
1
Volgens de Groene Kamer is de ±6.000 m2 parkeerplaats, nodig om te voldoen aan de eisen m.b.t. de Landgoed-status (Natuurschoonwet 1928) en aan de eisen van de gemeente (1 rood:1 groen:1 natuur). Verder overleg zal moeten uitwijzen of dat klopt en of er alternatieven zijn.
met de uitdrukkelijke wens om dat de voorkomen. Hierover zijn door de Groene Kamer geen toezeggingen gedaan.
Uitbreiding Grondbedrijf van Van Broekhoven: Van Broekhoven heeft nu op drie locaties machines en voertuigen staan. Hij wil graag alle machines op één plek en alle machines onder één dak hebben. Bedrijfstechnisch gezien is het dus geen uitbreiding van zijn bedrijf, gebiedsmatig is het natuurlijk wel een uitbreiding. Er zijn twee varianten mogelijk: de uitbreiding in noordelijke richting (richting Hultenseweg) en de oostelijke variant (richting de toekomstige Oliemeulen). Zowel Van Broekhoven als de omwonenden hebben een duidelijke voorkeur voor de oostelijke variant. De noordelijke variant is ingegeven door de analyse van KruitKok waarin gesteld werd dat er geen ruimte (en dus geen zichtlijn) meer zou zijn tussen de Oliemeulen en het terrein van Van Broekhoven. Dit blijkt niet te kloppen. De uitbreiding zal zo’n 13.000 m2 beslaan en het terrein zal zo ingericht worden dat er zo min mogelijk overlast voor de omgeving zal ontstaan.
Noordelijke variant
Oostelijke variant
Met betrekking tot de uitbreiding van het grondbedrijf is een aantal zorgen en (knel)punten door de omwonenden naar voren gebracht. Dit zijn voornaamste: - De gemeente heeft in eerste instantie geopteerd voor de noordelijke variant om hiermee het landschap zo open mogelijk te houden en een zichtlijn vanaf de Bredaseweg te garanderen. Met name bewoners langs de Hultenseweg uitten tijdens de eerste bijeenkomst hun grote zorg met betrekking tot geluidsoverlast en het verdwijnen van uitzicht bij deze variant. Er zijn in die eerste bijeenkomst de voors en tegens van twee alternatieven besproken. Ondanks mogelijke extra overlast voor de aanliggende woningen aan de Keizersakker was er een unanieme voorkeur voor de oostelijke uitbreiding richting de Oliemeulen. - De Strijpbeemd wordt algemeen beschouwd als een gevaarlijke weg en zou daarom rechtgetrokken zou moeten worden, echter er zijn nog geen ongelukken gemeld. Wellicht voorkomt de slinger in de weg hard rijden en dus ongelukken. Er is volgens de omwonenden dus geen reden voor een aanpassing. Zeker omdat in 2013 naar aanleiding van zienswijzen de weg op deze manier is aangelegd. - Omwonenden stelde een ontsluiting van het terrein op de Strijpbeemd voor. Die wordt door Van Broekhoven niet wenselijk geacht i.v.m. criminaliteit. De poort moet de hele dag openblijven en is op de Strijpbeemd moeilijk in de gaten te houden.
-
In het tweede gesprek zijn 2 alternatieven uitgewerkt die gebaseerd zijn op de oostelijke variant: een zonder mestopslag en een met mestopslag. Bij het alternatief met mestopslag zal de ruimte tussen de Oliemeulen en het bedrijf aanmerkelijk smaller worden, maar de zichtlijn vanaf de Bredaseweg zal blijven.
Door de initiatiefnemer voorgestelde en besproken aanpassingen: 1. Het uiteindelijke voorgestelde alternatief is het oostelijke alternatief, inclusief mestopslag, 2. Ontsluiting blijft via de Keizersakker en niet via de Strijpbeemden, 3. Het terrein zal zodanig worden ingericht dat de overlast voor de buren zo min mogelijk wordt. Voorstellen direct omwonenden: Tijdens de discussies hebben de omwonenden zelf ook voorstellen gedaan om een en ander beter in te passen of op ruimtegebruik te besparen. 1. Breng eenheid in de drie initiatieven Intratuin, Oliemeulen en Food Court door het inrichten van een “gemeenschappelijk” gebied. Dit gebied kan dan ook de entree van het Stadsbos013 worden. De omwonenden zullen met een voorstel komen (moodboard). 2. Nu lijkt het ieder voor zich. Er worden geen gronden gemeenschappelijk gebruikt wat ruimtebesparing zou kunnen opleveren. Goed voorbeeld is een gemeenschappelijk overloop parkeerplaats. Dit idee is uitgebreid besproken maar voor de Intratuin geen optie. Als alternatief is daarna de optie om de parkeerplaats van de Oliemeulen ten noorden van de van Diepenstraat aan te leggen. Deze optie wordt nog besproken, maar is al in een vroeg stadium door de Groene Kamer verworpen omdat ze de grond nodig hebben om aan de eisen van de Natuurschoonwet 1928 te voldoen.
Of dit inderdaad het geval is wordt betwijfeld omdat De Groene Kamer niet per se aan de noordkant hoeft te compenseren. Het zou heel goed mogelijk moeten zijn om aan de zuidzijde te compenseren. Hetzelfde geldt voor de gemeenteregel 1 rood: 1 groen: 1 natuur. Als de gemeente iets coulance zou betrachten dan moet het voor de Groene Kamer mogelijk zijn om de 6.000 m2 beschikbaar te stellen als parkeerplaats.
Deel 3 Adviezen Bestuur Bewonersvereniging (2021) De bewonersvereniging behartigt de belangen van eenieder die woont in het Buitengebied Zuidwest Tilburg. Het bestuur van de bewonersvereniging bestaat uit 5 leden: Stan Maessen, Johan van Zon, Tim Dijkman, Leone Somers en Marjolein de Graaff. Stan heeft de gesprekken tussen en met de initiatiefnemers in de meeste gevallen voorgezeten. Leone heeft gesprekken bijgewoond over de 3 initiatieven aan de Bleukweg en Johan heeft bij gesprekken gezeten over het initiatief van Van Broekhoven omdat zij beiden in de directe nabijheid van deze initiatieven wonen. De hieronder geformuleerde adviezen zijn zorgvuldig tot stand gekomen nadat het volledige bestuur kennis heeft genomen van alle initiatieven, plannen en ideeën en ook gesproken heeft met de directe omwonenden van de betreffende initiatieven. Nog een opmerking vooraf: We horen nogal eens het verwijt dat bewoners niets willen, geen visie hebben en tegen elke ontwikkeling zijn. Dat willen wij recht zetten. De bewoners van het buitengebied zijn niet tegen ontwikkeling en zij hebben wel degelijk een visie op hoe dit gebied eruit zou moeten zien. Waar wij niet van houden is van bovenaf opgelegde of van buitenaf bedachte ontwikkelingen die naar onze mening niet passen, niet thuishoren in dit gebied en zonder overleg hier gedumpt worden.
Het gaat hier om een agrarisch buitengebied dat zich kenmerkt door kleinschaligheid. Alleen als aan deze beide criteria voldaan kan worden zal het gebied zijn unieke waarde behouden als uitloop- en recreatiegebied voor de Reeshoffers en Tilburgers in het algemeen. Kleinschalige initiatieven met een recreatief en agrarisch karakter kunnen prima passen binnen dit gebied. Zwaar commerciële activiteiten, grootschalige perifere detailhandel, een pretpark of een sportvereniging daarentegen niet. Vandaar ook het verzet tegen bedrijventerrein Wijkevoort die een derde van ons buitengebied zal bezetten. Willen we met z’n allen het buitengebied behouden dan is het zorgvuldig omgaan met het resterende gebied is alleen maar urgenter geworden.
De adviezen Wij stellen vast dat bij de verschillende gesprekken zowel door de initiatiefnemers als omwonenden voorstellen ter verbetering zijn gedaan. Ons algemene advies is dan ook om bij het doorgaan van de initiatieven, de gedane voorstellen over te nemen. Echter met dien verstande dat, 12. Schaal de omvang van de initiatieven terug Geconstateerd wordt dat de Intratuin en de Oliemeulen in de voorgestelde vorm(!) ons inziens niet passen in het geschetste kader. Beide initiatieven zijn namelijk moeilijk kleinschalig meer te noemen. Er is op zich geen groot bezwaar tegen de komst van een tuincentrum of een dierenpark, er is wel bezwaar tegen de omvang en grootschaligheid ervan. De Bewonersvereniging stelt daarom voor om de grootte en activiteiten van de Intratuin en de Oliemeulen terug te schalen tot de grootte die beide hebben op hun huidige vestigingsplaats. Wij vinden een kinderboerderij bij de Oliemeulen bijvoorbeeld wel passend, maar een overdekt kinderspeelparadijs niet. Het voegt niets toe en in een straal van een paar
kilometer heb je er zo al 3 zitten (Vossenberg, Pukkemuk en een nieuwe vestiging in de Reeshof). 13. Breng de Intratuin terug in het Landgoed Concept: Om een of andere reden is de Intratuin uit het landgoed concept gehaald. Wij begrijpen dat niet. Wij constateren dat dus de regel 1 rood, 1 groen, 1 natuur voor de Intratuin niet meer geldt. Bij navraag blijkt dat de groen compensatie voor de Intratuin op het resterende deel van de Groene Kamer gezocht moet worden. Of dat er geld vrijkomt om elders te compenseren. Dat vinden wij geen goede ontwikkeling met als risico dat dit met de andere kamers ook zou kunnen gebeuren. Ons advies is dan ook: laat de hectare grond die nu bestemd is voor eventuele uitbreiding, gebruikt worden voor groen compensatie. Als dan ook de omvang afneemt kan alsnog aan de eis voldaan worden om op 4 hectare aan de 1:1:1 eis te voldoen. Een vraag die er bij het bestuur nog leeft is of er op andere plekken in de stad gekeken is of er plaats is voor de Intratuin, in welke omvang dan ook. Want waarom moet de Intratuin hier landen als de Intratuin niet aan het Landgoed-concept wil meedoen? 14. Leg vast dat dit de laatste uitbreiding kan zijn van Van Broekhoven: Geconstateerd wordt dat de uitbreiding van Van Broekhoven op gespannen voet staat met het principe van kleinschaligheid.
Daarom wordt geadviseerd om als voorwaarde te stellen aan de huidige uitbreiding dat dit de laatste uitbreiding is. Mocht Van Broekhoeven in de toekomst verder willen uitbreiden dan zal dat elders moeten geschieden. Zijn bedrijf wordt dan echt te groot voor dit gebied. 15. Schep duidelijkheid over de toekomst Groene Kamer: Er zijn zorgen over de ontwikkeling van de rest van de Groene Kamer. Er bereiken ons meerdere tegenstrijdige signalen die verwarring scheppen. We willen graag duidelijkheid en weten in welke richting de Groene Kamer zich gaat ontwikkelen. Is het oorspronkelijke concept nog van kracht met daarin de kamers Food, Sport en Wellness? Of gaat het meer in de richting van kleinschalige bedrijvigheid (bijenhouderij, biologische boer, landwinkel, etc.) die veel meer raakvlakken tonen met de aard en karakter van het gebied en met het Food Court. Wij hebben bezwaar tegen de commerciële inslag en grootschaligheid van het oorspronkelijke concept. 16. Breng samenhang in de Initiatieven: Zoals de plannen er nu uitzien lijkt er weinig samenhang tussen de 4 initiatieven. Dat is met betrekking tot de uitbreiding van Van Broekhoven begrijpelijk, maar niet met betrekking tot de Oliemeulen, Intratuin en Food Court. Hoe mooi kan het zijn als er een gemeenschappelijke entree is, gemeenschappelijke beeldtaal of een gemeenschappelijke uitstraling.
Ons inziens is hier veel meer uit te halen. 17. Breng gemeenschappelijk grondgebruik aan: Vanuit de bewoners is diverse keren het idee van gemeenschappelijkheid (bv gedeelde parkeerplaatsen) gepropageerd en om een entree van het stadsbos013 te creëren maar ook om zo min mogelijk grond te gebruiken. Geconstateerd is dat sommige partijen hier wel toe bereid zijn terwijl anderen niet wensen te bewegen. Ons advies zou zijn om de toch minimaal de entree en parkeerplaatsen met elkaar te delen. Bedenk ook dat er direct aan de overkant
een “all you can eat” komt en dat het denkbaar is dat mensen meerdere locaties bezoeken op 1 dag. 18. Ga voordat de plannen definitief worden in gesprek met paardenpensionhouders: Wat hier helemaal gemist wordt is het feit dat er aan de Hultenseweg tenminste 2 paarden pensionhouders zitten die gebruik maken van het Bleukbos, de Bleukbosweg, Bleukweg en de Nieuwelijn om het bos te bereiken. Wat gaat de komst van deze initiatieven en de komst van vele duizenden auto’s voor de ruiters betekenen? Is er überhaupt meegenomen dat er wellicht een ruiterpad moet worden aangelegd om de veiligheid van de ruiters te waarborgen in de nieuwe situatie en waar zou deze dan het best aangelegd worden? 19. Stop met het directief opleggen van allerlei ontwikkelingen: Het bestuur is enigszins verwonderd over het voorstel van de gemeente om een gebiedscoalitie op te richten. Een gebiedscoalitie veronderstelt een verregaande bevoegdheid en inmenging van bewoners en gebruikers van ons gebied over de toekomst ervan. Dat juichen wij toe. Maar dat staat op gespannen voet omdat tegelijkertijd de gemeente ons gebied opzadelt met hele grote van bovenaf opgelegde ontwikkelingen: • 1/3 van het buitengebied is voor Wijkevoort met een dusdanig grootschalig karakter dat het niet inpasbaar en zeker niet passend is bij dit gebied.
• De komst van een grootschalige Intratuin, sterk uitgebreide Oliemeulen, en in de pipeline nog een grootschalige sportaccommodatie (perifere detailhandel, sporthal en sportveld) en grootschalige Wellness centrum. Dit is ook allemaal niet passend bij dit gebied. • Dit gebied is (hopelijk was) ook nog eens zoekgebied voor atletiekvereniging Attila. Past ook al niet bij het kleinschalig agrarisch karakter van ons gebied. • En de gemeente is bezig om onze boeren uit te kopen om stikstof vrij te maken voor het bouwen van al die en andere initiatieven. Wij zien dit als een enorme verarming van het gebied en vinden dat het handjevol boeren dat ons gebied nog rijk is juist gekoesterd en beschermd moeten worden. Waarom een gebiedscoalitie oprichten om de kwaliteit van dit gebied te verbeteren als ons zoveel plannen door de strot geduwd worden die niet eens passend zijn? Dit is niet logisch. Als de gemeente de gebiedscoalitie serieus neemt en bewoners en gebruikers actief wil betrekken bij de ontwikkeling van dit gebied dan moet de gemeente stoppen met het directief opleggen van allerlei ontwikkelingen.
Stop daarom met de ontwikkeling van alle initiatieven, het uitkopen van boeren, het toestaan van perifere detailhandel totdat de gebiedscoalitie is gevormd zodat gebaseerd op een gebiedsplan (dus niet de analyse van Kruit-Kok) gedragen keuzes gemaakt kunnen worden die recht doen aan de waarde van dit stukje buitengebied.
Opgesteld door het bestuur van Bewonersvereniging Zuidwest Tilburg
Tim Dijkman, Léone Somers, Johan van Zon en Marjolein de Graaff Met Stan Maessen in een rol aan de zijlijn