09 11 2023 Tilburg Raad Openbaar

-

het stadhuis niet direct voorzien kan worden van een groene gevel of iets vergelijkbaars, maar dat het vergroenen van de dakterrassen wel mogelijk is;

-

een sedumdak het aangezicht van het Stadhuis niet schaadt en het dakterras nu ook al deels begroeid is;

-

de terrassen van het Stadhuis zeer summier worden gebruikt;

verzoekt het college om: -

de dakterrassen van het stadhuis te vergroenen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 95

Namens de PvdD-fractie: Anne-Miep Vlasveld. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de SP-fractie: Thijs Kruiver. De voorzitter stelt motie B24-049 aan de orde. Mevrouw Schampers (D66) is benieuwd wat de motie gaat kosten. Mevrouw Sol (GroenLinks) informeert naar het verschil met de motie van 50PLUS, die destijds bij de behandeling van de perspectiefnota over het vergroenen van het stadshuis en de stadswinkel is ingediend. Wethouder Çelik komt in het eerste kwartaal van 2024 voor het stadhuis en de stadswinkel naar de raad toe met nadere informatie en eind 2024 met informatie over de andere gebouwen. Hij vraagt de motie van destijds uit te werken conform de gemaakte afspraak met de raad. Mevrouw Vlasveld (PvdD) meent dat de motie van 50PLUS ging om het aanzicht van het gebouw. Het gaat haar nu om het dakterras en zij vraagt de voorliggende motie te omarmen, al was het maar de griffie daarmee heel gelukkig te maken, die daarop dagelijks uitkijkt. Wethouder Çelik gaat het ook om het wippen van tegels. Mevrouw Vlasveld (PvdD) houdt de motie aan. Motie B24-007 ‘Maak van netcongestie topprioriteit!’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

we nog lange tijd te maken hebben met netcongestie, overbelasting van het elektriciteitsnet, als gevolg waarvan de netbeheerders een rem hebben gezet op nieuwe of verzwaarde grootzakelijke aansluitingen;

-

netbeheerders sluiten niet uit dat grootzakelijke verbruikers 5 tot 10 jaar zullen moeten wachten op hun nieuwe of verzwaarde aansluiting;

-

bedrijventerreinen in Tilburg worden zwaar geraakt door het eerdere besluit van netbeheerders om voorlopig geen nieuwe aansluitingen in behandeling te nemen. Het zet een streep door de rekening van ondernemers (en huishoudens) die willen verduurzamen, willen verbouwen of het productieproces willen aanpassen;

-

netbeheerders zijn gestart met een onderzoek naar de mogelijkheden om congestiemanagement toe te passen. De resultaten hiervan worden in de eerste helft van 2024 verwacht;

overwegende dat: -

het oplossen van de netcongestie topprioriteit moet zijn, want de problemen stapelen zich verder op en hebben grote gevolgen voor de lange(re) termijn, voor zowel bedrijven als huishoudens;

-

er meer snelheid moet worden gemaakt en er meer actie nodig is voor ook de korte termijn;

-

bedrijventerreinen zijn vaak goed voor de helft van ons energieverbruik;

-

de elektrificatie vloeit deels voort uit de overgang van bedrijven van aardgas naar elektriciteit als energiebron. Een paar jaar geleden besloot Nederland “van het gas af” te gaan, maar is gemakshalve vergeten dat het gasnet het 17voudige is van het stroomnet;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 96

-

duurzame oplossingen Energietransitie richt zich op de langer termijn dan de aanpak en noodzaak op de korte termijn (PowerPointpresentatie (raadsinformatie.nl);

-

volgens VNO-NCW is er nog weinig transparantie waar in Tilburg precies de energietekorten zitten en er nog geen gebundelde actieve aanpak is voor de komende jaren;

-

pp korte termijn er meer behoefte is aan congestiemanagement (het verbruik aanpassen aan de drukte op het net) voor bedrijventerreinen. Zo verbruikt een bakker veel energie in de nacht en de vroege ochtend om de ovens te laten draaien, terwijl een adviesbureau juist meer energie overdag nodig heeft. Ook hoeven niet alle installaties continue te draaien, waardoor je de energiepiek verder naar beneden brengt;

-

winst valt te behalen door de samenwerking tussen bedrijven op energiegebied actiever te vergroten;

-

er nog veel winst te behalen is om op bedrijventerreinniveau het energieverbruik inzichtelijk te maken en hoe we met elkaar de stroom over de tijdperiode van 24uur beter kunnen verdelen. Dit om toekomstige tekorten te voorkomen en directe besparingen in geld en energie te realiseren;

-

de huidige regelgeving met betrekking tot de energie-infrastructuur een belemmering vormt van de energietransitie en behoeft modernisering;

verzoekt het college om: -

de raad meer inzichten te bieden in de actuele schaarste op het gebied van netcongestie op de bedrijventerreinen en huishoudens. Welke inzichten en oplossingen (zoals congestiemanagement) kunnen hier samen met de netbeheerder en ondernemers over worden gedeeld met de raad;

-

actief de samenwerking tussen bedrijven te stimuleren en samen de “smart grid” oplossingen, zoals in het akkoord opgenomen, op de korte termijn uit te voeren (waaronder de “smart grid” op bedrijventerrein Vossenberg-Kraaiven);

-

een gecoördineerd actieplan te presenteren voor de korte termijn periode (20242026). Daarbij ook individuele inmiddels lopende trajecten samen te bundelen per bedrijventerrein;

-

maximaal de ruimte zoeken binnen regels en RO-procedures als het gaat om de benodigde infrastructurele maatregelen (ook voor tijdelijke oplossingen) ter versterking van het net. Dit draagt bij de doorlooptijd te verkorten;

-

de raad tussentijds en uiterlijk in het voorjaar van 2024 te informeren over de voortgang van bovengenoemd verzoek.

Namens de VVD-fractie: Olaf Broeders. Namens de D66-fractie: Sofia Schampers. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de CDA-fractie: Anne Zouridis. De voorzitter deelt mee dat de heer Smolders de vergadering heeft verlaten en stelt motie B24-007 aan de orde. De heer Van den Berg (LST) maakt gewag van totaal wanbeleid, waarvan bedrijven en huishoudens het slachtoffer zijn. Daarvoor is al vanaf 2013 gewaarschuwd. Wethouder Grashoff is het met de indieners eens dat netcongestie prioriteit moet hebben. Met het gestelde in de motie is het college in grote lijnen al bezig en dat kan nog worden geïntensiveerd. Het college kan dus de motie overnemen. Al jarenlang werd in de Tweede Kamer gewaarschuwd dat het net het niet aan kon, waarop niet voldoende is geacteerd.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 97

De heer Broeders (VVD) heeft vooral zorg voor de korte termijn en ziet dat oplossingen worden gezocht. Volgens hem kunnen nog optimalisaties en samenwerkingen plaatsvinden. Hij is blij met de reactie van de wethouder. Stemverklaringen over motie B24-007 Mevrouw Vlasveld (PvdD) begrijpt de noodzaak van de motie, maar stemt daartegen, omdat die niet ook spreekt over besparing. Motie B24-007 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 38 tegen 5 stemmen aangenomen, met de stemmen van FvD, de PvdD en de SP tegen (het LSTlid Smolders is bij de stemming afwezig). Motie B24-023 ‘Warm bad voor het Amernet’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: •

de levering van warmte door de Amercentrale voor het Amernet mogelijk stopt of gereduceerd (én wellicht veel duurder) wordt per 2027;

•

op korte termijn nog geen duurzame en betaalbare oplossingen voorhanden zijn;

•

ook op lange termijn nog veel vraagtekens bestaan over de duurzaamheid van mogelijke oplossingen, zoals warmte uit afvalverbrandingsinstallaties, waarvoor afval zelfs vanuit het buitenland allesbehalve milieuvriendelijk verscheept wordt;1

•

ir. Theo Wolters (Stichting Milieu, Wetenschap & Beleid) tijdens de energieinnovatiebijeenkomst alhier op 25 september jl.2 met de suggestie kwam voor een poolreactor, zoals die in een onderzoeksversie bij de TU-Delft al ruim 60 jaar bestaat en “in volwassen vorm” nu in aanbouw is in China3, , terwijl daarnaast kleinere varianten voor wijken en buurten in Finland ontwikkeld worden;4

overwegende dat: •

deze reactoren inherent veilig zijn en relatief spotgoedkoop5 te realiseren;

•

de techniek uiterst eenvoudig, beproefd, betrouwbaar en schoon is, bovendien nauwelijks ruimte vraagt;

•

binnen 3 jaar gebouwd kunnen worden (400MWt) na vergunning;

roept het college op om: •

open te staan voor dit warme bad voor het Amernet en de suggesties van ir. Theo Wolters (Stichting Milieu, Wetenschap & Beleid) actief te delen met de partners binnen het Amernet en de mogelijkheden tot verdere stappen te verkennen.

Namens de LST-fractie: Harry van den Berg. 1

https://www.bndestem.nl/moerdijk/vuilverbrander-attero-op-moerdijk-gaatbritsrestafvalverwerken~adf5a249/?referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F &cb=33fd60d328078473cb8a00d9a4cac954&auth_rd=1

2

https://tilburg.raadsinformatie.nl/bijeenkomst/1119847/Informatie%20en%20debatbijeenkomsten%2025-09-2023 beelden Raadszaal vanaf 8.41,20

3

https://energiforsk.se/media/29029/leezenggung_cnnc.pdf (tyoe DHR)

4

https://www.powermag.com/finnish-group-touts-nuclear-reactor-for-districtheating/

5

https://www.world-nuclear-news.org/Articles/CNNC-completes-design-ofdistrict-heating-reactor

De voorzitter stelt motie B24-023 aan de orde. De heer Kooke (FvD) vraagt hoeveel het kost als in de Amercentrale een poolreactor wordt ingezet. De heer Kokke (SP) informeert naar wat de motie wil.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 98

Wethouder Çelik merkt op dat in Delft een onderzoeksopzet van een poolreactor is geplaatst. In China zijn er plannen voor een eerste dergelijke testreactor en in Finland is daarvoor subsidie verworven. In een commerciële toepassing is op korte termijn niet voorzien. Hij ontraadt de motie. De heer Van den Berg (LST) licht toe dat een poolreactor veilig is. Sinds 1961 staat in Delft een testreactor van 2 megawatt. In China wordt er momenteel een van 400 megawatt gebouwd die 182 miljoen euro kost. De nieuwe reactor in Petten kost 1,8 miljard euro, maar die beschikt over een medische fabriek eromheen. Een poolreactor is eigenlijk een zwembad met een brandstof- en regelstaaf, die perfect op temperatuur te houden is. Het kan op relatief korte termijn een mooie oplossing zijn, vanwege de commerciële ontwikkeling in China. Hij adviseert daar in de toekomst in te duiken. Het systeem is zeker het onderzoeken waard. Mevrouw Mieris (PvdA) vraagt waar het nucleaire afval moet blijven. De heer Kooke (FvD) vindt het onderzoek de moeite waard en dient de motie mede in. Wethouder Çelik voorziet op korte termijn geen commerciële toepassing en blijft de motie ontraden. De heer Van den Berg (LST) meent dat kennis daarover tekortschiet en wijst op een halve kubieke meter kernafval per jaar, waarmee voor 30.000 mensen per dag kankerbehandelingen mogelijk worden.

Hij houdt de motie aan en overweegt een initiatiefvoorstel hierover in te dienen als de tijd daarvoor rijp is. Motie B24-024 ‘Zero-emissiezone: alleen wanneer zinvol’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

per 2025 de “zero-emissiezone’ wordt ingevoerd1 in de huidige milieuzone, welke (voornamelijk) tot doel heeft de CO2-emissie te verlagen en de lucht schoner te maken;

-

voor bedrijfsvoertuigen per 2025 euro-4, 2027 euro-5 en 2028 euro-6 bestelbussen en per 2030 euro-6 vrachtwagens geen toegang meer hebben tot de zone en nieuwe voertuigen per 2025 geen verbrandingsmotor (benzine, diesel, gas) meer mogen hebben;

-

er hardheidsclausules opgenomen zijn, waarmee ondernemers vrijstelling kunnen krijgen voor de milieuzones;

-

de zero-emissiezone alleen geldt voor bedrijfswagens (doorgaans, maar niet noodzakelijkerwijs “grijs kenteken”) en niet voor personenauto’s;

overwegende dat: -

veel en bovenal startende ondernemers niet de middelen hebben om een dure bestelwagen te rijden;

-

de markt voor elektrische busjes nog zeer beperkt en erg duur is en een betaalbare tweedehands markt nog volledig ontbreekt;2

-

pas bij vele tienduizenden tot honderdduizenden kilometers de meer-emissie van CO2 voor de productie van een elektrische bestelbus of vrachtwagen gecompenseerd is;3

-

veel ondernemers slechts hooguit enkele kilometers per dag in de zone hoeven te rijden;

-

de investeringen immens zijn voor ondernemers, zowel qua aanschaf, als laadinfrastructuur, als veelal een noodzakelijk vrachtwagenrijbewijs en bijbehorende verplichtingen;

-

daarmee exorbitant hoge kosten gemaakt moeten worden, terwijl de opbrengsten in vele gevallen zelfs negatief ten aanzien van de doelstelling werken;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 99

-

de veiligheid ernstig in het geding komt, gezien de 50% hogere kans op dodelijke aanrijdingen als gevolg van het gewicht en de snelle acceleratie van elektrische voertuigen;4

-

diesel vanaf Euro-5 eerder de lucht schoner rijdt dan viezer en het risico bestaat dat veel kleine ondernemers zullen kiezen voor een particuliere benzineauto (meer CO2 en 4 tot 10x meer vervuilend dan diesel euro 5/6) om de emissie-eisen te ontlopen, hetgeen averechts werkt ten aanzien van de gestelde doelen;5

-

Het maar zeer de vraag is of de luchtkwaliteit verbetert (zeer geringe winst in uitstoot motor, grotere winst remfijnstof, maar daar tegenover meer bandenen/of wegdekslijtage, (zie afbeelding);

-

Door de brandstof HVO-100 te tanken de CO2-emissie met 90% gereduceerd wordt ten opzichte van diesel en het ook nog eens nóg schoner is dan diesel;6

-

bewoners in de zone voor bijvoorbeeld schilder, stukadoors en dergelijke aangewezen zullen zijn op de enkele grotere bedrijven die wel kunnen investeren in elektrisch vervoer en daarmee financieel wellicht flink gepakt worden door gebrek aan concurrentie;

-

de kermis- en marktbranches hard geraakt worden en de kleinere ondernemers zullen de zones (moeten) mijden;7

-

de problemen op het elektriciteitsnet al wel groot genoeg zijn;8

roept het college op om: -

te onderzoeken in hoeverre de toegangseisen voor de zero-emissiezone beperkt kan worden tot de categorieën waar de kosten-batenverhouding redelijkerwijs acceptabel en te verdedigen is;

-

te onderzoeken of het (deels) tanken van de brandstof HVO100, dat in de volledige keten CO2-armer én wellicht9 schoner is dan elektrisch rijden een alternatief kan zijn voor alle doelgroepen, of voor de doelgroepen die buiten genoemde in bovenstaande bullet vallen;

-

te onderzoeken of het kleinbedrijf, de markt- en kermisbranche vrijgesteld kan worden middels de hardheidsclausule of op een andere wijze – bij voorkeur zonder kosten – onbeperkt ontheffing kan krijgen voor de (Tilburgse) zeroemissiezone.

Namens de LST-fractie: Harry van den Berg. 1

https://www.duurzamertilburg.nl/aan-de-slag/bedrijf/onderweg-naar-eenemissievrije-stad/

2

https://www.autoblog.nl/nieuws/elektrische-bedrijfswagens-dit-is-hetaanbod-3554531

3

https://gocar.be/nl/autonieuws/elektrisch/elektrische-suv-100000-km-nodigecologische-voetafdrukcompenseren

4

https://www.bnr.nl/nieuws/mobiliteit/10516104/kans-op-fataal-ongeluk-metelektrische-auto-50-procentgroter

5

https://www.automobielmanagement.nl/autotechniek/2019/12/18/moderne-diesels-maken-de-luchtzelfsschoner/?gdpr=accept

6

https://www.wonen360.nl/article/9573268/cotap-heeft-pilot-met-fossielvrijehvo100-brandstof-succesvolafgerond/

De voorzitter stelt motie B24-024 aan de orde. De heer Broeders (VVD) herkent de zorg bij de ondernemers en dat men geen verschil wil maken tussen veertig steden. Hij vraagt hoe het college naar de fasering kijkt.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 100