07 Raadsvoorstel verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2023

Raadsvoorstel Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2023 e.v.

1

Raadsvoorstel Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2023 e.v. Aanleiding Uit de evaluatie van de Tilburgse Kermis 2022 en de andere kermissen zijn verbeterpunten voortgekomen voor wat betreft de plaatsen. We hebben de 'Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2018' aangepast en leggen u de aangepaste verordening graag voor.

Beoogd effect/ bestuurlijk kader De kermissen zijn beeldbepalende evenementen voor de stad, die in positieve zin bijdragen aan het imago en economisch klimaat.

Voorstel Intrekken van de huidige 'Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermis 2018', zoals vastgesteld op 13 november 2017 en de 'Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2023 e.v.' vaststellen waarin: • Artikel 1, lid 2 (m) als volgt is aangepast: Burgemeester Brokxlaan: De terreingrens aan de noordzijde ontspringt in de bestaande terreingrens aan de oostzijde van de Burgemeester Brokxlaan en wordt van oost naar west afgebakend door de kant van de opsluitband langs het trottoir. Ter hoogte van het ketelhuis volgt de begrenzing de gevels van het pand en vervolgt in westelijke richting wederom middels de kant van de opsluitband langs het trottoir tot het verlengde van de bestaande begrenzing aan de westzijde. Aan de oostzijde van het Burgemeester Stekelenburgplein vormen de gevels van de panden de begrenzing van het kermisterrein. Aan de zuidzijde vervolgd door eveneens de gevels van de panden. Begrenzing snijdt in op de bestaande terreingrens aan de westzijde van de Willem II-passage. Aan de oostzijde van de Willem II-passage vormen de contouren van de overbouwing en de gevel van het pand de begrenzing en gaat over in de kant van de opsluitband langs de groenstrook om vervolgens in te snijden met de bestaande terreingrens ten westen van de parkeerplaats.

Vanaf de oostzijde van de parkeerplaats vormen de gevels van het pand de begrenzing om te eindigen in de bestaande terreingrens aan de oostzijde van de Burgemeester Brokxlaan (kermisplein M); • in Artikel 2 het woord ‘jaarlijks’ is verwijderd omdat dit in de praktijk niet jaarlijks is; • Artikel 9 dientengevolge ook is aangepast met de naam van de nieuwe verordening.

Argumenten 1. Een extra deel van de Burgemeester Brokxlaan toevoegen als alternatief voor het Koningsplein (Art. 1.2) De vele gebiedsontwikkelingen in de stad en de verdere vergroening hebben gevolgen voor het kermisterrein. Het Koningsplein kunnen we sinds 2022 niet meer inzetten voor de kermis. In 2023 zal in verband met de verbouwingen van het Stadhuisplein tot Stadsforum ook een deel van het Stadshuisplein niet bruikbaar zijn voor de kermis. Echt spectaculaire attracties zijn nu nog alleen nog maar te plaatsen op het NS-plein en de kruising bij de Spoorlaan. Als er geen terrein voor deze grotere attracties bijkomt heeft dit grote gevolgen voor onze kermis. Grootvermaakattracties zijn de dragers van de kermis. Sommige van deze attracties zijn in Nederland exclusief in Tilburg te bezoeken en trekken daarmee veel (inter)nationale bezoekers en kermisliefhebbers. Deze attracties leveren (inter)nationale media aandacht op. Dit type attractie is ook het meest interessant voor samenwerkingspartners en het heeft aantrekkingskracht op andere exploitanten. Grootvermaak speelt ook een belangrijke rol bij de veiligheid. Door een goede spreiding van deze trekkers wordt een loop gecreëerd en spreiding van publiek. Deze spreiding heeft ook een economisch effect: door de loop die ontstaat kunnen meer ondernemers langs en bij het kermislint meeprofiteren van de kermis.

De belangrijke functie van grootvermaak is ook terug te zien in de cijfers. Het aantal grootvermaakattracties heeft direct relatie met de positie op de evenementenranglijst en de bezoekersaantallen. De Tilburgse kermis staat

Raadsvoorstel Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2023 e.v.

2

op nummer 4 van de Top 100 van openbaar toegankelijke evenementen in Nederland (lijst 2019) en had het hoogste aantal grootvermaakattracties. De toevoeging van dit extra stuk Burgemeester Brokxlaan zou het verlies van de andere terreinen deels kunnen compenseren. Op dit stuk vinden de komende jaren echter veel ontwikkelingen plaats, op het totale terrein inclusief de groenstrook. Het is op dit moment onduidelijk of het terrein tijdelijk of blijvend geschikt zal zijn voor grootvermaak. We gaan alles op alles zetten om de openbare ruimte slim en innovatief vorm te geven waardoor we én een groenblauwe stad én een evenementen- en kermisstad kunnen zijn met een inrichting die flexibel benut kan worden. Het gebied past goed in de routing van de kermis. Hiermee maken we de loop vanuit het station natuurlijker, afhankelijk van de invulling uiteraard. Het toevoegen van dit deel draagt ook bij aan de zichtbaarheid en uitstraling vanaf het station voor bezoekers van Tilburg die aankomen op het station en het draagt bij aan het nog aantrekkelijker maken van een bezoek aan onze kermis met het openbaar vervoer.

Kosten en dekking Aan dit voorstel zijn geen kosten verbonden.

Vervolg Uw besluit wordt gepubliceerd en de verordening is van kracht daags na publicatie. De nieuwe verordening is de basis voor de verpachting die medio november zal starten. We bieden dit voorstel aan de Agendacommissie op 26 september 2022 met het verzoek dit advies te behandelen in de raad van 14 november 2022.

Evaluatie Na de kermissen in 2023 vindt er zoals gebruikelijk weer een evaluatie plaats. Hierover informeren wij uw raad.

Bijlagen 1.

'Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2023 e.v.' inclusief bijlagen

Tilburg, 13 september 2022 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris, de burgemeester,

Raadsvoorstel Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2023 e.v.

3

Raadsbesluit Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2023 e.v. De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Besluit

•

• •

De Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermis 2018, zoals vastgesteld op 13 november 2017 in te trekken en de Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2023 e.v. vast te stellen waarin: Artikel 1, lid 2 m als volgt is aangepast: Burgemeester Brokxlaan: De terreingrens aan de noordzijde ontspringt in de bestaande terreingrens aan de oostzijde van de Burgemeester Brokxlaan en wordt van oost naar west afgebakend door de kant van de opsluitband langs het trottoir. Ter hoogte van het ketelhuis volgt de begrenzing de gevels van het pand en vervolgt in westelijke richting wederom middels de kant van de opsluitband langs het trottoir tot het verlengde van de bestaande begrenzing aan de westzijde. Aan de oostzijde van het Burgemeester Stekelenburgplein vormen de gevels van de panden de begrenzing van het kermisterrein. Aan de zuidzijde vervolgd door eveneens de gevels van de panden. Begrenzing snijdt in op de bestaande terreingrens aan de westzijde van de Willem II-passage. Aan de oostzijde van de Willem II-passage vormen de contouren van de overbouwing en de gevel van het pand de begrenzing en gaat over in de kant van de opsluitband langs de groenstrook om vervolgens in te snijden met de bestaande terreingrens ten westen van de parkeerplaats.

Vanaf de oostzijde van de parkeerplaats vormen de gevels van het pand de begrenzing om te eindigen in de bestaande terreingrens aan de oostzijde van de Burgemeester Brokxlaan (kermisplein M); in Artikel 2 het woord ‘jaarlijks’ is verwijderd omdat dit in de praktijk niet jaarlijks is; Artikel 9 dientengevolge ook is aangepast met de naam van de nieuwe verordening.

Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2023 e.v. Artikel 1. 1.

2.

De jaarlijkse in de binnenstad te organiseren Tilburgse Kermis zal aanvangen op vrijdag voorafgaande aan de voorlaatste zondag in juli te 15.00 uur en eindigen op de laatste zondag in juli te 24.00 uur, zulks met inachtneming van het bepaalde bij de Zondagswet voor wat betreft het aanvangstijdstip van de kermis op zondag. Tot kermisterrein worden de navolgende pleinen en weggedeelten aangewezen: a. het Heuvelplein: de rijbaan van de Heuvelring, gelegen tussen de Spoorlaan en het pand Heuvelring 126 en het westelijke pleingedeelte (kermisplein A); b. de Heuvelring: het zuidelijke gedeelte van de Heuvelring vanaf het pand Heuvelring 126 tot aan het Piusplein (kermisplein B); c. het Piusplein: het weggedeelte gelegen tussen de Jan Aartestraat en de Hoogvensestraat (kermisplein C);

Raadsvoorstel Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2023 e.v.

d.

4

de Paleisring: het gedeelte tussen het Piusplein en de Katterugflat (kermisplein D); e. het Stadhuisplein: het gedeelte tussen de Schouwburg en de Katterugflat, inclusief het terrein voor de Heikese kerk, gelegen aan het Stadhuisplein (kermisterrein E); f. het Koningsplein: het pleingedeelte en het gedeelte tussen Stadhuisplein en het Koningsplein, inclusief het parkeerterrein gelegen aan de zuidzijde (kermisplein F); g. het NS-plein: het pleingedeelte en het gedeelte van de weg naast het plein, vanaf de Spoorlaan tot aan de Koestraat (kermisplein G); h. de Besterdring: vanaf de Koestraat tot het Besterdplein (kermisplein H); i. het Besterdplein: het pleingedeelte inclusief de ten westen daarvan gelegen rijbaan van de Besterdring (kermisplein I); j. kruising Spoorlaan: het gedeelte van de Spoorlaan tussen de Willem II straat (einde fietsenstalling station) en de inrit van de parkeergarage Tivoli, inclusief het parkeerterrein gelegen aan de Spoorlaan tegenover de parkeergarage Tivoli (kermisplein J); k. Willemsplein: het gedeelte ten westen van het Paleis Raadhuis en een gedeelte van zowel de Stadhuisstraat als het Stadhuisplein het Pieter Vreedeplein (kermisplein K); l. Pieter Vreedeplein: het pleingedeelte ten westen van de Heuvelring; dit gedeelte is bestemd voor het houden van evenementen (kermisplein L); m.

Burgemeester Brokxlaan: De terreingrens aan de noordzijde ontspringt in de bestaande terreingrens aan de oostzijde van de Burgemeester Brokxlaan en wordt van oost naar west afgebakend door de kant van de opsluitband langs het trottoir. Ter hoogte van het ketelhuis volgt de begrenzing de gevels van het pand en vervolgt in westelijke richting wederom middels de kant van de opsluitband langs het trottoir tot het verlengde van de bestaande begrenzing aan de westzijde. Aan de oostzijde van het Burgemeester Stekelenburgplein vormen de gevels van de panden de begrenzing van het kermisterrein. Aan de zuidzijde vervolgd door eveneens de gevels van de panden. Begrenzing snijdt in op de bestaande terreingrens aan de westzijde van de Willem II-passage. Aan de oostzijde van de Willem II-passage vormen de contouren van de overbouwing en de gevel van het pand de begrenzing en gaat over in de kant van de opsluitband langs de groenstrook om vervolgens in te snijden met de bestaande terreingrens ten westen van de parkeerplaats. Vanaf de oostzijde van de parkeerplaats vormen de gevels van het pand de begrenzing om te eindigen in de bestaande terreingrens aan de oostzijde van de Burgemeester Brokxlaan (kermisplein M); n. Willem II pad: terrein gelegen tussen de Burgemeester Brokxlaan en de zuidelijke panden aan de Spoorlaan.

Terrein wordt omsloten door de zuidzijde van de Burgemeester Brokxlaan, de WII passage en de volledige tuin gelegen tussen de panden van de voormalige NS-werkplaats. Terrein wordt vervolgd via de Willem II-tunnel en gaat over in de Spoorlaan waarvan de gehele breedte benut wordt, tot en met de Magazijnstraat (kermisplein N); p. Spoortalud: gedeelte van de Spoorzone gelegen tussen het pand 8-88 en de voet van het spoortalud, begrensd aan de westzijde door de Willem II passage, alsmede het gedeelte van de Spoorzone gelegen tussen de koepelhal en de voet van het spoortalud begrensd aan de oostzijde door het fietspad van het

Raadsvoorstel Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2023 e.v.

5

NS-plein (kermisplein P).

Artikel 2. 1. De jaarlijkse Winterbeleving met kermis zal worden gehouden op een in overleg met Binnenstad Management Tilburg, Stichting Horeca Concentratiegebied Tilburg, Winkeliersvereniging Binnenstad Tilburg en Ondernemersfonds binnenstad Tilburg te bepalen periode in de decembermaand. De aanvang op de eerste kermisdag wordt bepaald op 15.00 uur en de kermis eindigt op de laatste dag om 23.00 uur, zulks met inachtneming van het bepaalde bij de Zondagswet voor wat betreft het aanvangstijdstip van de kermis op zondag. 2. Tot kermisterrein worden de navolgende pleinen en weggedeelten aangewezen: het Heuvelplein: het pleingedeelte, inclusief de weggedeelten ten zuiden en ten westen hiervan; het Piusplein: het pleingedeelte van het Piusplein tussen de Paleisring en Hendrikhof; de Paleisring: het voetgangersgedeelte tussen het Piusplein en de Katterugflat, ten zuiden van de panden tot en met het fietspad; Pieter Vreedeplein: het pleingedeelte ten westen van de Heuvelring; J. van Stolbergstraat: het weggedeelte tussen Hendrikhof en Heuvelstraat.

Artikel 3. 1.

2.

De jaarlijks in Berkel-Enschot te organiseren kermis zal aanvangen op de voorlaatste vrijdag in juni te 16.00 uur en eindigen op de dinsdag daaropvolgend te 24.00 uur. Op de overige dagen is openstelling toegestaan vanaf 13.00 uur, zulks met inachtneming van het bepaalde bij de Zondagswet voor wat betreft het aanvangstijdstip van de kermis op zondag: Als kermisterrein wordt aangewezen: het Wilhelminaplantsoen in BerkelEnschot.

Artikel 4. 1.

2.

De jaarlijks in Udenhout te organiseren kermis zal aanvangen op de zaterdag voorafgaande aan de laatste zondag in augustus te 13.00 uur en eindigen op de dinsdag daaropvolgend te 24.00 uur, zulks met inachtneming van het bepaalde bij de Zondagswet voor wat betreft het aanvangstijdstip van de kermis op zondag. Als kermisterrein wordt aangewezen: Trottoir gelegen tussen het Tongerloplein en de afscheiding ten oosten van het ontmoetingscentrum welke overgaat in de theaterplaats, gelegen ten noorden van het ontmoetingscentrum, het pand Kloosterstraat 6 en Kloosterstraat.

Artikel 5. 1.

De jaarlijks in de Reeshof te organiseren kermis zal worden gehouden op een in overleg met de winkeliersvereniging Heijhoef te bepalen periode van 4

Raadsvoorstel Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2023 e.v.

2.

dagen rondom Koningsdag. De aanvang op de eerste dag wordt bepaald op 13.00 uur en de kermis eindigt op de laatste dag om 24.00 uur, zulks met inachtneming van het bepaalde bij de Zondagswet voor wat betreft het aanvangstijdstip van de kermis op zondag. Als kermisterrein wordt aangewezen: Het gehele voetgangersgedeelte inclusief het fietspad en toerit naar de Kerkenbosplaats ten oosten van de ingang naar de Heyhoefpromenade, gelegen aan de Heyhoefdreef en het parkeerterrein inclusief trottoirs en rijbanen gelegen aan de noordzijde van het Wijkcentrum Heyhoef tussen de inrit vanaf de Huibevendreef en de doorgang naar de achterliggende Kerkenbosplaats.

Artikel 6. 1. 2. 3.

Tot de kermisterreinen worden in een zo groot mogelijk diversiteit alle soorten van inrichtingen van kermisvermaak toegelaten. Deze toelating geschiedt door burgemeester en wethouders. Burgemeester en wethouders stellen de voorwaarden vast waaronder de staanplaatsen op de kermis worden verpacht en toegewezen.

Artikel 7. 1.

2.

Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere omstandigheden bepalen dat de kermis of een deel ervan tijdelijk op andere dan de in artikel 1, 2, 3, 4 en 5 vermelde plaatsen wordt gehouden. Zij zorgen dat een daartoe strekkend besluit tijdig voor de verpachting ter kennis van de gemeenteraad alsmede ter openbare kennis wordt gebracht.

Artikel 8. Wanneer door bijzondere omstandigheden van een of meer van de in artikel 1, 2, 3, 4 of 5 omschreven terreinen voor de kermis geen gebruik kan worden gemaakt, gelden de ten aanzien van die kermisterreinen uitgevaardigde voorschriften in gelijke zin voor de terreinen of straten, die alsdan voor het houden van kermis worden aangewezen. Artikel 9. 1. 2.

6

Deze verordening treedt in werking daags na bekendmaking. Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening vaststelling plaatsen en tijden kermissen 2023 e.v.".

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 14 november 2022. de griffier,

voorzitter,