06 Regels ontwerpbestemmingsplan
Tekst van het document
13.2.3 Toelaatbaarheid De werken en werkzaamheden als bedoeld in 13.2.1 zijn slechts toelaatbaar indien door de uitvoering van de werken of werkzaamheden of door de gevolgen daarvan geen onherstelbare schade aan de betrokken boom toegebracht wordt. Het bevoegd gezag is bevoegd om: a. voorwaarden te verbinden aan de in 13.2.1 bedoelde omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, ter vermindering of ter voorkoming van schade die de in 13.2.1 genoemde werken of werkzaamheden of de gevolgen daarvan aan de betrokken boom zouden kunnen toebrengen. Onder schade wordt tevens begrepen een vermindering of verslechtering van groeimogelijkheden; b. ten behoeve van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden voor de onder 13.2.1 genoemde werken/werkzaamheden een BEA- onderzoek (= bomeneffectanalyse) van een onafhankelijk boomtechnisch adviesbureau te eisen.
13.3 Parkeerregeling 13.3.1 Parkeren a. De gronden mogen enkel worden gebruikt onder voorwaarde dat ten behoeve van het parkeren of stallen van (motor)voertuigen in, op of onder het gebouw dan wel op het onbebouwde terrein dat bij het gebouw hoort, in voldoende mate parkeergelegenheid aanwezig is, zoals neergelegd in de op 14 november 2017 door het college van burgemeester en wethouders vastgestelde nota 'parkeernormen Tilburg 2017' ; b. het bevoegd gezag kan slechts een omgevingsvergunning verlenen voor de activiteiten bouwen en/of gebruiken van gronden en/of de activiteit handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening, indien bij aanvraag wordt aangetoond dat wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid, zoals neergelegd in de nota 'Parkeernormen Tilburg 2017'. Indien deze parkeernota gedurende de planperiode wordt gewijzigd dient te worden voldaan aan de gewijzigde parkeernormen en rekenmethode; Reit 2007, 6e herziening (Warandelaan 2, Nieuwbouw 2)
29
c.
De onder a. bedoelde plaatsen voor het stallen van voertuigen moeten afmetingen hebben die afgestemd zijn op gangbare (motor)voertuigen, zoals neergelegd in de nota 'Parkeernormen Tilburg 2017'. Indien deze parkeernota gedurende de planperiode wordt gewijzigd dient te worden voldaan aan de desbetreffende wijzigingen.
13.3.2 Laden en lossen Indien de bestemming van een bouwwerk of een terrein aanleiding geeft tot een te verwachten behoefte aan ruimte voor het laden of lossen van goederen moet zijn verzekerd, dat op eigen terrein wordt voorzien in voldoende ruimte voor laden en lossen, zoals neergelegd in de CROW Kennisbank in ASVV 2012. 13.3.3 Afwijken van de regels Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen voor het binnenplans afwijken van artikel 13.3.1 en 13.3.2 indien: a. op andere wijze in de parkeerbehoefte en/of de nodige laad- of losruimte wordt voorzien en b. wordt voldaan aan de voorwaarden en vrijstellingsregels zoals neergelegd in de nota 'Parkeernormen Tilburg 2017'. Indien deze parkeernota gedurende de planperiode wordt gewijzigd dient te worden voldaan aan de desbetreffende wijzigingen.
Reit 2007, 6e herziening (Warandelaan 2, Nieuwbouw 2)
30
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
Reit 2007, 6e herziening (Warandelaan 2, Nieuwbouw 2)
31
Artikel 14 Overgangsrecht 14.1 Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot; b. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; c. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan; d. het bevoegd gezag kan eenmalig omgevingsvergunning verlenen voor het binnenplans afwijken van het bepaalde onder a. voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld onder a. met maximaal 10%; e. het bepaalde onder a. is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen het overgangsrecht van dat plan.
14.2 Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet; b. het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld onder a., te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind; c. indien het gebruik, bedoeld onder a., na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten; d. het bepaalde onder a. is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen het overgangsrecht van dat plan.
Reit 2007, 6e herziening (Warandelaan 2, Nieuwbouw 2)
32
Artikel 15 Slotregel Dit plan wordt aangehaald als bestemmingsplan "Reit 2007, 6e herziening (Warandelaan 2, NB2)".
Reit 2007, 6e herziening (Warandelaan 2, Nieuwbouw 2)
33
Reit 2007, 6e herziening (Warandelaan 2, Nieuwbouw 2)
34
Bijlagen bij regels Bijlage 1 (Ontwerp) Besluit hogere grenswaarden (Ontwerp) Besluit hogere grenswaarden
Bijlage 2 Boomwaardekaart Boomwaardekaart
Bijlage 3 Luchtvaartverkeerzonekaart Luchtvaartverkeerszonekaart
Bijlagen bij regels Bijlage 1 (Ontwerp) Besluit hogere grenswaarden (Ontwerp) Besluit hogere grenswaarden
1 Ontwerpbesluit tot vaststelling Hogere waarde Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tilburg stellen hogere waarden vast op grond van art. 110a Wet geluidhinder ten behoeve van het bestemmingsplan Reit 2007, 6e herziening, kadastraal bekend gemeente Tilburg, sectie AB, nummer 703, 2142, 2143 vanwege railverkeer. Overwegingen ten aanzien van het besluit De gemeente Tilburg is gestart met de procedure tot vaststelling van het bestemmingsplan Reit 2007, 6e herziening. Het voornemen bestaat om binnen dit bestemmingsplan een onderwijsgebouw (ander geluidgevoelige bestemming) en een parkeergarage op te richten zoals opgenomen in bijlage 1, planverbeelding met bestandnaam NL.IMRO.0855.BSP2019033-a001.dgn, projectwise-nr 708887 d.d. 24 december 2020. Het plangebied is gelegen binnen de geluidzone van de spoorlijn Tilburg-Breda. Voor de spoorlijn geldt een voorkeurgrenswaarde van 53 dB op grond van artikel 4.9 Besluit geluidhinder. Op grond van het Besluit geluidhinder is het mogelijk een hogere waarde vast te stellen van 68 dB voor railverkeer. Voor het bestemmingsplan is op basis van akoestisch onderzoek gebleken dat sprake is van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde vanwege railverkeer van 20 dB.
In bijlage 2 zijn de berekende geluidbelastingen van de spoorlijn Tilburg-Breda opgenomen voor zover de voorkeurgrenswaarde voor railverkeer wordt overschreden. Maatregelen om de geluidbelasting terug te brengen tot onder de wettelijke voorkeursgrenswaarde is niet mogelijk. Op grond van het bepaalde in art. 110a Wet geluidhinder is het college van burgemeester en wethouders bevoegd om hogere waarden vast te stellen Toetsing Door Econsultancy is een akoestisch onderzoek (d.d. 7 november 2019 met rapportnummer 10849.004) uitgevoerd ten behoeve van het bestemmingsplan Reit 2007, 6e herziening. Railverkeer Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat op alle gevels de voorkeurgrenswaarde van 53 dB wordt overschreden. Op de noord- en een deel van de oostgevel wordt tevens de maximaal toelaatbare grenswaarde van 68 dB overschreden. Om het onderwijsgebouw akoestisch mogelijk te maken is het noodzakelijk hogere waarden vast te stellen. Voor de vast te stellen waarden van dit besluit voor railverkeer wordt verwezen naar bijlage 3. Maatregelen Spoorlijn Tilburg-Breda Bronmaatregelen Bronmaatregelen om de geluidbelasting te reduceren tot aan de voorkeurgrenswaarde van 53 dB of de maximale grenswaarde van 68 dB zoals het beperken van de verkeersintensiteit of het verlagen van de rijsnelheid zijn vervoerskundig niet mogelijk omdat de gemeente Tilburg geen bronbeheerder is.
Het plaatsen van raildempers wordt als niet doelmatig gezien omdat hiermee de geluidbelasting hooguit met 3 dB wordt verlaagd en nog steeds sprake is van overschrijding van de maximale grenswaarde op de noordgevel van het onderwijsgebouw. Overdrachtsmaatregelen Om de geluidbelasting te reduceren kunnen geluidschermen worden toegepast. Om een optimaal effect van geluidschermen te creëren, moeten deze bij voorkeur dicht bij de bron (in dit geval evenwijdig aan het spoor) of dicht bij de ontvanger worden geplaatst. Hypotheken 4
2 Uit het rapport blijkt dat de kosten van het plaatsen van een scherm over een totale lengte van minimaal 295 meter minstens € 2.200.000,- bedragen. Voor het realiseren van één gebouw wordt dit niet doelmatig geacht. Daarnaast is het plaatsen van een scherm vanuit stedenbouwkundige argumenten niet wenselijk. Cumulatie Er is geen sprake van cumulatie van wettelijke geluidbronnen. Gemeentelijk geluidsbeleid In het gemeentelijk geluidbeleid is aangegeven op welke manier wordt zorggedragen dat op (hoog) geluidbelaste locaties een acceptabel woon- en leefklimaat wordt gerealiseerd en tevens aan wet- en regelgeving wordt voldaan. Voor scholen wordt de eis gesteld bij het verlenen van hogere waarden dat de les-, theorie- en theorievaklokalen, indien mogelijk, zo veel aan de geluidluwe gevel worden gesitueerd. Een geluidluwe gevel is een gevel waar de gecumuleerde geluidbelasting (Lcum) bepaald volgens bijlage I van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 maximaal 55 dB bedraagt. Procedure Het ontwerpbesluit tot vaststellen van de hogere waarde(n) heeft overeenkomstig de bepalingen van art. 110c van de Wet geluidhinder en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht ter inzage gelegen gedurende de periode van … tot en met …. Belanghebbenden hebben gedurende deze termijn zienswijzen in kunnen dienen. Er zijn (wel/geen) zienswijzen kenbaar gemaakt.
Op grond van artikel 110i van de Wet geluidhinder dient een bestuursorgaan een onherroepelijk besluit tot vaststelling van hogere waarden zo spoedig mogelijk in te schrijven in de openbare registers. Besluit Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tilburg besluiten: 1. Ten behoeve van het bestemmingsplan Reit 2007, 6e herziening, kadastraal bekend gemeente Tilburg, sectie AB, nummer 703, 2142, 2143 hogere waarden vast te stellen voor railverkeer. Voor de vast te stellen hogere waarden wordt verwezen naar bijlage 3. 2. Hieraan de volgende voorwaarden te verbinden: a. Daar waar de maximale ontheffingswaarde van 68 dB voor railverkeerslawaai wordt overschreden dienen aanvullende gebouwgebonden maatregelen te worden getroffen om de geluidbelasting terug te brengen tot maximaal 68 dB; b. indien de geluidbelasting op de betreffende gevel(deel) niet door gebouwgebonden maatregelen kunnen worden teruggebracht tot maximaal 68 dB, dient de gevel doof te worden uitgevoerd. Voor de definitie van een dove gevel wordt verwezen naar artikel 1b lid 4 van de Wet geluidhinder; c. De les-, theorie- en theorievaklokalen worden zo veel als mogelijk aan een geluidluwe gevel gesitueerd. Definitie geluidluw: gecumuleerde geluidbelasting van maximaal 55 dB berekent conform Hoofdstuk 2 van Bijlage II van het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder; d.
bij de aanvraag om vergunning ingevolge de Wabo onderdeel bouwen wordt aan de hand van een akoestisch rapport aangetoond dat aan afdeling 3.1 van het Bouwbesluit wordt voldaan respectievelijk de gestelde voorwaarden van lid 2 van dit besluit. Tilburg xx januari 2021 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, namens deze teammanager afdeling Ruimte,
Jeroen Kosters Hypotheken 4
3 Bijlage 1: Planverbeelding bestemmingsplan Reit 2007, 6e herziening
Hypotheken 4
4 Bijlage 2: Ligging rekenpunten
Hypotheken 4
5 Bijlage 3: Vast gestelde hogere waarden t.g.v. de spoorlijn Tilburg-Breda Rekenpunt Westzijde-01 Westzijde-02 Noordzijde-03 Noordzijde-04 Oostzijde-05 Oostzijde-06 Zuidzijde-07 Zuidzijde-08
Hoogte (m) 2.5/7,5/12,5/17,5/22,5 2.5/7,5/12,5/17,5/22,5 2.5/7,5/12,5/17,5/22,5 2.5/7,5/12,5/17,5/22,5 2.5/7,5/12,5/17,5/22,5 2.5/7,5/12,5/17,5/22,5 2.5/7,5/12,5/17,5/22,5 2.5/7,5/12,5/17,5/22,5
Spoorlijn Tilburg-Breda (dB)* 65/66/67/67/67 66/68/68/68/68 68/68/68/68/68 68/68/68/68/68 67/68/68/68/68 65/66/67/67/67 57/57/--/--/-56/55/--/--/--
*: ingevolge de Wet geluidhinder kan ontheffing worden verleend tot maximaal 68 dB voor spoorweglawaai ondanks het gegeven dat de geluidbelasting op een rekenpunt op een bepaalde rekenhoogte hoger is dan 68 dB. Daar waar de geluidbelasting hoger is dan 68 dB dienen gebouwgebonden maatregelen te worden getroffen of dient de gevel(deel) doof te worden uitgevoerd.
Hypotheken 4
Bijlage 2 Boomwaardekaart Boomwaardekaart
2527
SPOO RBAA NNS TERR EI N
Vi j v er pad
3166 2528
1 9 / 1 5 A
3165
2529
1 a
8 1 9 9 6 1 7 9 4 1 5 9
2 / 2 5
2 1 3 91796 1 1 9
Hoges c hool l aan
8 1 9 9 6 1 7 9
Hog esch ool l aan
1 0 1 1 0 3 551 1 0 5
1 0 7 2
2630
1 0 9
Cuner at or ens t r aat
4
2 1 1 3
8
4
2640 1 1 5
1 0
Munt t or ens t r aat
703
1 1 1
6
1 1 7
1 2
2639 1 1 9
1 4
2629 2 / 1 5 2 / 2 0
1 2 1
1 6
6
8
1 0
1 2
1 2 3
1 8
1 4
1 2 5
2 0
1744
1 6
1 2 7
2 2
1 8 1 2 9
2110
2 0
2111
1 3 1
1254
1742 1 3 3
1739
4 9 4 7
4 5
SCH OOL
Wa r and el aan
1 3 5
4 3
1745
4 1
2035
2 / 3 5
2710 2709
1 3 7 2013
3 9
2717
1 3 2014 9 3 7 3 5
1743
3 3 3 1
1740
Wes t er t or enl aan
2578
2 4 2 2 2 0 1 8 1 6
1 4
2142
1 2
2 / 4 5
1619
1 0 1756 1750 1751
Cuner at or ens t r aat
2112
2579
2115 2 4
2 4
2010 1997 4 6
19954 4
2007 2 6
1998 4 8 1999 5 0
4 2470 0
2116
2650
2 8
2000 5 2
1 4 3
2701
1623 5 4
3 6 2668
2339 3 0
505 2651
5 2001 6
3 4 2729
1 4 5
1265
3
1757 2726
5 2002 8
3 2
3 2
1754
2 / 4 0
Hoges c hool l aan
1 4 7
2728
2004 6 2
2 8 2603
Uni v er s i t ei t s l aan
2727
6 2003 0
3 0 2730
3807
2700
1 4 1
4 2469 2
3 1259 8
2 / 1 0 2 / 1 2
2114
2342 2535
2294
702
2 2
1752
3 4
2624
1758
1263 6 4
2 1261 6
1 4 9
2606 6 2162 6
4 3
3 6
2623 1 5 1
2163 6 8 2580 1 2 2 / 0 1 1 6 4 / 0 1
1626 7 0
1620 1 5 3
1266 2581
1267
2005 2006
2 / 5 0
1628 1764
8 3
2694
Munt t or ens t r aat
SCHO OL
1 0 0 / 0 1 1 1 8 / 0 1
2695 3 8
1759 4 7
1271
1765
8 1
4 5
2662
2588
2589
2179 2180
7 9
2012
1630
7 7
N.A.P
SCH OOL
7 5 7 3
6 7
7 1
6 5
6 9
6 3 6 1 5 9
1268
5 7 5 5
2 / 5 5
Pr of es s orVer ber nel aan
2
2 / 8 0
2 / 6 0
2 / 6 5
Hoges c hool l aan
2557
SCH OOL
SCH OOL
War and el aan
N
2143
2556
2 2 5
2 / 7 0
2 2 1
2312
742
Pr of es s orCobben hagenl aan Beschermwaardige bomen
Plangebied
Plangebiedgrens
1286
Pr of es s orCobben hagenl aan
1118
Boomwaardekaart Reit 2007, 6e herziening (Warandelaan 2, NB2)
7 0 0 a 8 3 0
afdeling Ruimte
bijlage bij:
schaal:
1:2000
formaat:
A1
model:
Boomwaardekaart
Boomwaardekaart
Tel. nr: 14013
bestandsnaam: NL.IMRO.0855.BSP2019033-b001.dgn
Postbus 90155
datum:
5000 LH Tilburg
8 juli 2021
paraaf gemeente:
paraaf initiatiefnemer:
Bijlage 3 Luchtvaartverkeerzonekaart Luchtvaartverkeerszonekaart