06 Parkeerbalans Padel binnen + buitenbanen Spaubeekstraat Tilburg

Parkeerbalans Padelbanen binnen en buiten Spaubeekstraat Tilburg, toets gemeente Tilburg 28 november 2022 / 16 februari 2023 TW Het bouwplan voldoet aan de parkeereis.

1. Binnenbanen Padel+: Het uitgangspunt is dat voor het gebouw van de binnenbanen van Padel+ 45 parkeerplaatsen nodig zijn als geen rekening gehouden wordt met dubbelgebruik.

Figuur 1: parkeerbalans versie 9-8-2022

Volgens de Nota Parkeernormen Tilburg 2017 wordt de parkeereis echter bepaald door de parkeervraag op het maatgevend moment, welke bepaald wordt met behulp van aanwezigheidspercentages. Dat is aan de orde als er meerdere functies in een ontwikkeling aanwezig zijn, welke niet volledig gelijktijdig parkeervraag opleveren. In het geval van de padelbanen is er ook sprake van kantoorfuncties en praktijkruimtes voor fysiotherapie. Deze hebben de grootste parkeervraag op andere momenten dan de sportfunctie van de padelbanen. De daadwerkelijke parkeereis is daarmee 41 parkeerplaatsen, zie ook figuur 1. Omdat gebruik wordt gemaakt van bestaande parkeercapaciteit is een parkeeronderzoek uitgevoerd om te bepalen of er voldoende restcapaciteit is in de openbare ruimte om de parkeervraag van deze ontwikkeling op te kunnen vangen. Dit parkeeronderzoek gaat uit van de huidige aanwezige parkeercapaciteit, d.d. oktober 2022. Deze wijkt af van de capaciteit welke in de oorspronkelijke onderbouwing is beschouwd. Voor de beoordeling van de parkeerbalans is in deze afweging alleen het parkeeronderzoek gebruikt, analoog aan de Nota Parkeernormen Tilburg 2017. In het parkeeronderzoek is alleen de parkeercapaciteit in openbaar gebied meegenomen.

Voor de hofjes Sikkenburghof, Schoonhovenerf, Sittardhof en Slagharenerf is in de telling naast de fysieke parkeervakken ook een aantal straatparkeerplaatsen meegeteld. Hiervan is geconstateerd dat dit onterecht is. Gevolg is dat de bestaande capaciteit in de hofjes 19 plaatsen kleiner is. In de berekeningen is in rood aangegeven wat de gevolgen zijn voor de berekeningen. Het parkeerterrein van Monkey Town, Basic Fit en Jump Square is privéterrein en is daarom niet meegenomen in de bestaande beschikbare parkeercapaciteit. Deze parkeerplaatsen zijn echter openbaar toegankelijk en daarmee ook beschikbaar als capaciteit. Er is daarom in de beoordeling alsnog een doorkijk gemaakt naar de parkeerbalans inclusief dit parkeerterrein. Uit het onderzoek blijkt dat, zonder het privéparkeerterrein mee te nemen, de parkeercapaciteit binnen een straal van 250 meter voldoende is om, inclusief de nieuwe parkeervraag van deze ontwikkeling, de bezetting op het drukste moment van de week, de zaterdag, onder de in de parkeernotitie opgenomen kritieke grens van 85% te houden.

Als het openbaar toegankelijk privé parkeerterrein ook wordt meegenomen is de restcapaciteit nog beduidend groter en ligt de bezettingsgraad dus ruim onder de 85% In de oplegnotitie “Aanvullende opmerkingen Initiatiefnemer n.a.v. rapport Groen Licht Verkeersadviezen.” is aangegeven dat de restcapaciteit groter wordt als de foutparkeerders niet worden meegenomen in de telling. Het betreft in dit geval fout geparkeerde vrachtwagens. Deze mogen hier daadwerkelijk niet staan deze kunnen dus inderdaad buiten beschouwing worden gelaten, waardoor deze capaciteit als beschikbaar mag worden beschouwd. Om het effect hiervan inzichtelijk te maken is dit apart in de overweging opgenomen. Gudok en Freerun: Bij Gudok komt een extra half voetbalveld, waarvoor inmiddels een omgevingsvergunning is afgegeven. In het parkeeronderzoek is dit niet meegenomen. Dit veld levert op het maatgevend moment, de zaterdag, een extra parkeervraag van 7 plaatsen. Daarnaast levert Freerun, waarvoor ook een omgevingsvergunning is afgegegeven, een extra parkeervraag op van 5 in openbaar gebied op het maatgevend moment. De overweging zoals opgenomen in de oplegnotitie “Aanvullende opmerkingen Initiatiefnemer n.a.v. rapport Groen Licht Verkeersadviezen.” gaat uit van de totale parkeereis van zowel de binnen- als de buitenbanen van Padel+.

Deze aanvraag omgevingsvergunning is opgedeeld in twee onderdelen, de binnenbanen en de buitenbanen. Voor de eerste toets zijn alleen de binnenbanen beoordeeld. De parkeereis van de nieuwe functie, zoals opgenomen in deze notitie betreft de binnenbanen plus de buitenbanen en moet dus verminderd worden met de 16 parkeerplaatsen die door de buitenbanen worden gegenereerd. De tweede toets gaat uit van zowel de binnen- als de buitenbanen en wordt onder de eerste toets toegelicht. De overweging zoals opgesteld in de notitie, voor alleen de binnenbanen plús de extra parkeervraag van Gudok en Freerun, wordt dan als volgt: Toekomstige ontwikkelingen wat betreft parkeren (ten opzichte van telling GLV) - Er komen 7 parkeervakken bij in sectie 6 ter hoogte van de Freerunhal - Er verdwijnen 2 bestaande parkeervakken voor de inrit van de Freerun hal - Er verdwijnen 6 parkeervakken in sectie 8 ter hoogte van het padelcentrum (4 bij de - fietsaansluiting, 2 bij het kruispunt) - Er komen 15 parkeervakken bij door de herinrichting van de zuidzijde van sectie 7: van langs - parkeren naar haaks parkeren (ten noorden van het Padelcentrum) - In sectie 8, grenzend aan de voetbalkantine, zijn door werkzaamheden tijdelijk 3 haakse - plaatsen en 1 gehandicaptenplaats niet bruikbaar en deze zijn niet meegeteld in de - parkeercapaciteit.

- Deze dienen dus wel bij de capaciteit opgeteld worden richting de toekomst. - In totaal +18 parkeervakken Resumerend (cijfers uit het onderzoek van GLV) Huidige capaciteit parkeren (alles excl. sectie 4) = 391-19=372 plekken Toekomstige capaciteit parkeren (alles excl. sectie 4) = 391 + 18 -19 = 390 plekken Toekomstige piekbezetting op het maatgevend moment (= zaterdagochtend, 1 oktober): huidige piekbezetting van 284 + 24 Padel+ (41 gewogen plekken – 17 op eigen terrein) + 12 (Freerun en uitbreiding Gudok) claims openbare ruimte Padel+ = 320 plekken Toekomstige Parkeerdruk = 320/390 = 82,2% Maximaal gewenste 85% parkeerdruk = 85% * 390 = 332 plekken => Restcapaciteit ten opzichte van maximaal gewenste bezettingsgraad van 85% = 332 –320= 12 plekken => De fout geparkeerde vrachtwagens in sectie 3 op het maatgevend moment worden buiten beschouwing gelaten omdat deze er niet mogen staan. De plaatsen waar de vrachtwagens tijdens de telling stonden kunnen beschouwd worden als beschikbare capaciteit. De restcapaciteit ten opzichte van de gewenste maximale bezetting is daarmee 12 + 8 = 20 plekken => bezettingsgraad = (320-8)/390=80% Conclusie: Ook inclusief de extra parkeervraag van Gudok blijft de maximale bezetting, inclusief de parkeervraag van de binnenbanen van Padel+, onder de 85%. Hiermee is aangetoond dat er voor de binnenbanen van Padel+ aan de parkeereis wordt voldaan.

In het parkeeronderzoek is, analoog aan de Nota Parkeernormen Tilburg 2017, het hele gebied binnen een straal van 250 meter beschouwd. Het bedrijventerrein is echter dusdanig ontsloten dat het voor de hand ligt dat bezoekers ervan alleen buiten het bedrijventerrein gaan parkeren als er echt geen plek meer is.

Als alleen het bedrijventerrein zelf in de overweging wordt meegenomen is er, absoluut gezien, voldoende parkeergelegenheid om aan de huidige plus toekomstige parkeervraag tegemoet te komen. De overweging wordt dan als volgt: Alleen bedrijventerrein: Huidige capaciteit parkeren Bedrijventerrein Dalem Zuid (secties 3, 5, 6, 7, 8 en 9) = 220 plekken Toekomstige capaciteit parkeren Bedrijventerrein Dalem Zuid (secties 3, 5, 6, 7, 8 en 9) = 220 + 18= 238 plekken Toekomstige piekbezetting op het maatgevend moment (= zaterdagochtend, 8 oktober): huidige piekbezetting van 182 + 24 claims openbare ruimte Padel+ (41 gewogen plekken – 17 op eigen terrein) + 12 (Freerun en uitbreiding Gudok) = 218 plekken Toekomstige Parkeerdruk = 218/238 = 91,6% Restcapaciteit absoluut: 238 - 218 = 20 plekken =>De fout geparkeerde vrachtwagens in sectie 3 op het maatgevend moment worden buiten beschouwing gelaten omdat deze er niet mogen staan. De plaatsen waar de vrachtwagens tijdens de telling stonden kunnen beschouwd worden als beschikbare capaciteit. De restcapaciteit ten opzichte van de gewenste maximale bezetting is daarmee 20 + 8 = 28 plekken => bezettingsgraad = (2188)/238=88,2% Als alleen het bedrijventerrein wordt beschouwd gaat de bezetting, inclusief de binnenbanen van Padel+, wel de 85% bezettingsgraad te boven als alleen de parkeerplaatsen in openbaar gebied worden beschouwd.

Het blijft wel ruim onder de 100%. Als het openbaar toegankelijk privéterrein wel wordt meegenomen in de balans blijft de bezettingsgraad van het bedrijventerrein onder de 85%. Met het onderzoek is aangetoond dat er als gevolg van de realisatie van de binnenbanen van Padel+ geen parkeeroverlast voor de omgeving ontstaat. Daarmee is aan het basisprincipe van de Nota Parkeernormen Tilburg 2017 voldaan en is het bouwplan verkeerskundig akkoord.

2. Binnen- én buitenbanen Padel+ De buitenbanen vergen, op basis van de parkeernormen op het maatgevend moment 16 parkeerplaatsen. De samengevatte conclusies op basis van het parkeeronderzoek zijn dan als volgt: Resumerend (cijfers uit het onderzoek van GLV) Huidige capaciteit parkeren (alles excl. sectie 4) = 391-19=372 plekken Toekomstige capaciteit parkeren (alles excl. sectie 4) = 391 + 18 -19 = 390 plekken Toekomstige piekbezetting op het maatgevend moment (= zaterdagochtend, 1 oktober): huidige piekbezetting van 284 + 40 Padel+ (57 gewogen plekken – 17 op eigen terrein) + 12 (Freerun en uitbreiding Gudok) claims openbare ruimte Padel+ = 336 plekken Toekomstige Parkeerdruk = 336/390 = 86,2% Maximaal gewenste 85% parkeerdruk = 85% * 390 = 332 plekken => Restcapaciteit ten opzichte van maximaal gewenste bezettingsgraad van 85% = 332 –336= -4 plekken, ofwel 4 plaatsen tekort => De fout geparkeerde vrachtwagens in sectie 3 op het maatgevend moment worden buiten beschouwing gelaten omdat deze er niet mogen staan. De plaatsen waar de vrachtwagens tijdens de telling stonden kunnen beschouwd worden als beschikbare capaciteit.

De restcapaciteit ten opzichte van de gewenste maximale bezetting is daarmee -4 + 8 = 4 plekken => bezettingsgraad = (336-8)/390 = 84,1% Conclusie: Ook inclusief de extra parkeervraag van Gudok blijft de maximale bezetting, inclusief de parkeervraag van de binnenbanen én buitenbanen van Padel+, juist onder de 85%. Hiermee is aangetoond dat er voor de binnenbanen van Padel+ aan de parkeereis wordt voldaan. In het parkeeronderzoek is, analoog aan de Nota Parkeernormen Tilburg 2017, het hele gebied binnen een straal van 250 meter beschouwd. Het bedrijventerrein is echter dusdanig ontsloten dat het voor de hand ligt dat bezoekers ervan alleen buiten het bedrijventerrein gaan parkeren als er echt geen plek meer is.

Als alleen het bedrijventerrein zelf in de overweging wordt meegenomen is er, absoluut gezien, voldoende parkeergelegenheid om aan de huidige plus toekomstige parkeervraag tegemoet te komen. De overweging wordt dan als volgt: Alleen bedrijventerrein: Huidige capaciteit parkeren Bedrijventerrein Dalem Zuid (secties 3, 5, 6, 7, 8 en 9) = 220 plekken Toekomstige capaciteit parkeren Bedrijventerrein Dalem Zuid (secties 3, 5, 6, 7, 8 en 9) = 220 + 18= 238 plekken Toekomstige piekbezetting op het maatgevend moment (= zaterdagochtend, 8 oktober): huidige piekbezetting van 182 + 40 claims openbare ruimte Padel+ (57 gewogen plekken – 17 op eigen terrein) + 12 (Freerun en uitbreiding Gudok) = 234 plekken Toekomstige Parkeerdruk = 234/238 = 98,3% Restcapaciteit absoluut: 238 - 234 = 4 plekken => Indien de fout geparkeerde vrachtwagens in sectie 3 op het maatgevend moment buiten beschouwing worden gelaten, is de restcapaciteit (absoluut) 4 + 8 = 12 plekken => bezettingsgraad = (234-8)/238= 95,0% Als alleen het bedrijventerrein wordt beschouwd gaat de bezetting, inclusief de binnenbanen en buitenbanen van Padel+, wel de 85% bezettingsgraad te boven als alleen de parkeerplaatsen in openbaar gebied worden beschouwd. Het blijft juist onder de 100%. Als het openbaar toegankelijk privéterrein wel wordt meegenomen in de balans blijft de bezettingsgraad van het bedrijventerrein onder de 85%.

Met het onderzoek is aangetoond dat er als gevolg van de realisatie van de binnenbanen van Padel+ geen parkeeroverlast voor de omgeving ontstaat. Daarmee is aan het basisprincipe van de Nota Parkeernormen Tilburg 2017 voldaan en is het bouwplan verkeerskundig akkoord.