06 DVO

GEMEENTE TILBURG

DIENSTVERLENINGSOVEREENKOMST HAALBAARHEIDSFASE BETUWESTRAAT - TIWOS ZAAKNUMMER 1785554

Partijen:

GEMEENTE TILBURG, een publiekrechtelijke rechtspersoon gevestigd te (5038 CB) Tilburg aan de Spoorlaan 181 (KvK-nummer 17281808) vertegenwoordigd door het hoofd afdeling Ruimte, me­ vrouw A. Barendregt, handelend krachtens op 18 september 2012 verleend mandaat, laatstelijk gewijzigd op 19 februari 2015, hierna: 'gemeente'; TIWOS, Tilburgse Woonstichting, een stichting, gevestigd en kantoorhoudende te (5038 ED) Til­ burg aan de Stationsstraat 24 (KvK-nummer 18030601), vertegenwoordigd door haar directeur bestuurder de heer C. Scherpenisse, hierna: 'initiatiefnemer';

hierna gezamenlijk: 'partijen'; Overwegingen:

A.

De gemeente heeft reeds in 2006 ingestemd met de sloop van 16 woningen aan de Schermerstraat, Betuwestraat en Beemsterstraat in de wijk Jeruzalem. De 4 woningen aan de Schermerstraat en 8 woningen aan de Betuwestraat zijn daadwerkelijk gesloopt. De woningen waren ge­ legen op het perceel kadastraal bekend als gemeente Tilburg, sectie X nummer 1172. In 2010 is door partijen een overeenkomst ondertekend waarmee afstand wordt gedaan van het recht van erfpacht voor dit perceel. Het afstand doen van het erfpachtrecht dient nog wel notarieel door partijen geregeld te worden.

B.

In 2010 is door partijen afgesproken middels een overeenkomst (Bijlage 1) dat er een tijdelijke speelvoorziening (niet zijnde het voetbalveld) door initiatiefnemer werd aangelegd en dat initia­ tiefnemer een eerste recht van koop heeft van de gronden bij een eventuele herontwikkeling van de locatie. De speelvoorziening is aangelegd op het kadastrale perceel sectie X, nummer 1172

C.

De initiatiefnemer is tevens nog erfpachter van het perceel kadastraal bekend gemeente Tilburg, sectie X, nummerll73, aan de Beemsterstraat waarop nog 4 woningen staan. Deze woningen zullen voor het initiatief gesloopt worden en er zal afstand worden gedaan van het erfpachtrecht overeenkomstig de gemaakte afspraken zoals overeengekomen in de overeenkomst uit 2010 (Bij­ lage 1).

D.

De kadastrale percelen gemeente Tilburg, sectie X, nummers 1172, 1173 en 2233 (ged.), zoals indicatief aangegeven op Bijlage 2 vormen het plangebied voor de beoogde herontwikkeling, hierna te noemen: de 'locatie'. De initiatiefnemer heeft gevraagd of de gemeente medewerking wil verlenen voor een appartementencomplex met circa 40 sociale huurwoningen, hierna: 'het initiatief'. Het initiatief past niet in het vigerende bestemmingsplan. De Stuurgroep stedelijke ontwikkeling heeft op 15 juli 2021 geadviseerd (Bijlage 3) de haalbaarheid van het initiatief onder een aantal voorwaarden te willen onderzoeken.

E.

Met onderhavige overeenkomst leggen partijen de afspraken en voorwaarden vast, om tijdens de haalbaarheidsfase de haalbaarheid van het initiatief te onderzoeken, zodat het college van burgemeester en wethouders van de gemeente (hierna: 'college') vervolgens aan de hand van de eindresultaten daarvan kan besluiten of al dan niet verder wordt gegaan met het initiatief.

1

Paraaf gemeente:

Paraaf Tiwos:

Vragen aan de gemeente? Kijk op www.tilburg.nl

GEMEENTE TILBURG Partijen zijn het volgende overeengekomen:

1.

Opschortende voorwaarde.

1.1.

Deze overeenkomst wordt aangegaan onder de opschortende voorwaarde dat de voorschotbe­ taling in artikel 6.2 is voldaan.

2.

Haalbaarheidsfase: onderzoek haalbaarheid initiatief.

2.1.

De haalbaarheid van het initiatief wordt onderzocht en het eindresultaat daarvan ter besluitvor­ ming voorgelegd aan het college, opdat deze kan besluiten of al dan niet verder wordt gegaan met het initiatief. De besluitvorming als bedoeld in de vorige zin vindt uiterlijk plaats op 1 sep­ tember 2022, bij gebreke waarvan onderhavige overeenkomst eindigt, zoals bepaald is in artikel 7.

3.

Vervolg.

3.1.

Indien en voor zover uit het besluit als bedoeld in artikel 2.1 volgt dat het college: a.

verder wil gaan met het initiatief, treden partijen in overleg om te bezien of tot een koopen realisatieovereenkomst kan worden gekomen, waarin onder meer zullen worden vastge­ legd de afspraken over de verdere ontwikkeling en uitwerking van het stedenbouwkundig plan tot een door partijen gedragen definitief ontwerp inclusief ruimtelijke, stedenbouw­ kundige, financiële, programmatische en procesmatige uitgangspunten;

b.

niet verder wil gaan met het initiatief, eindigt onderhavige overeenkomst, zoals bepaald is in artikel 7. Partijen zullen dan niet in overleg treden om te bezien of tot een overeenkomst kan worden gekomen.

4.

Onderdelen haalbaarheidsonderzoek.

4.1.

Het eindresultaat als bedoeld in artikel 2.1. dient in ieder geval te bestaan uit een uitgewerkt (stedenbouwkundig) plan voor de bebouwing en inrichting c.q. bestemmingen (VO+ niveau), in­ clusief benodigde ruimtelijke, planologische c.q. milieutechnische (voor-)onderzoeken en onder­ bouwingen. Daarbij dienen de navolgende punten in acht te worden genomen:

a.

Het door gemeente beoogde woonprogramma richt zich op een mix van inwoners: circa 30 2-slaapkamerappartementen (type A BVO 86m2, GBO 73m2; type C BVO 82m2, GBO 69m2) met een maximale huur tot aan de le aftoppingsgrens, aangevuld met circa 10 1-slaapkamerappartementen (type B 73m2, GBO 65m2). Dit woonprogramma is geaccordeerd in de stuurgroep (Bijlage 3). Bij een gewenste wijziging in het woonprogramma treden partijen in overleg en kan dit tot gevolg hebben dat het gewijzigde woonprogramma dient te worden voorgelegd aan de stuurgroep.

b.

Aan dit initiatief wordt de voorwaarde verbonden dat het bestaande voetbalveldje (niet zijnde de tijdelijke speelvoorziening) binnen het plangebied verplaatst wordt en wel voor­ uitlopend op de start van de bouw van het initiatief;

c.

Klimaatadaptatie is steeds belangrijker voor de inrichting van de ruimte, in zowel bouwplan­ nen als de (her)inrichting van de openbare ruimte. De verplichte waterbergingsopgave wordt berekend op basis van alle betrokken afvoerende oppervlakken (dak en verharding). In de verdere uitwerking van het initiatief moet deze waterberging een plek krijgen binnen het plangebied, bij voorkeur bovengronds, zoals bv. wadi's;

7 2

Paraaf gemeente:

Paraaf Tiwos:

Vragen aan de gemeente? Kijk op www.tilburg.nl

GEMEENTE TILBURG

d.

Het initiatief dient te voldoen aan de eisen zoals opgenomen in de gemeentelijke beleids­ nota Natuur inclusief bouwen;

e.

De openbare ruimte in het plangebied moet nader uitgewerkt worden in een inrichtingsplan waarbij rekening wordt gehouden met de kwaliteitseisen voor de openbare ruimte, zoals vastgelegd in het HIOR (Handboek inrichting openbare ruimte);

f.

Het inrichtingsplan moet inzicht bieden in de parkeeroplossing op particulier terrein dan wel in het openbaar gebied.

g-

Speciale aandacht moet er zijn voor het aspect geluid. Nader akoestisch onderzoek is nood­ zakelijk dat aantoont dat voldaan wordt aan het Hogere grenswaarde beleid en dat het plan inpasbaar is in verband met nabijgelegen bedrijven en milieuzonering. Aandachtspunten hierbij zijn het naastgelegen kinderdagverblijf en de speelgelegenheden rondom het com­ plex.

h.

Er dient een Bomen Effect Analyse te worden opgesteld en naar aanleiding van die analyse dient initiatiefnemer met de gemeente afspraken te maken over welke bomen gekapt/gehandhaafd worden.

i.

Er wordt een Omgevingsdialoog georganiseerd door Initiatiefnemer in samenspraak met de gemeente (volgens Richtlijn Omgevingsdialoog);

4.2.

Het eindresultaat wordt aangevuld met financiële afspraken rondom eigendomsverhoudingen, inbreng gemeentelijke gronden, gemeentelijke kosten en kosten als gevolg van aanpassing van het openbaar gebied en verplaatsing van het voetbalveldje. De gemeente voert de grondexploi­ tatie en uitgangspunt is dat de grondexploitatie kostendekkend dient te zijn. Bij een eventueel te kort zullen partijen in de haalbaarheidsfase gezamenlijk dienen te zoeken naar oplossingen om het initiatief alsnog mogelijk te maken.

5.

Taken en verantwoordelijkheden.

5.1.

De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor het onderzoek naar de haalbaarheid van het initiatief, de randvoorwaarden en uitgangspunten zoals benoemd in artikel 4 in acht nemende. Voorts is de initiatiefnemer verantwoordelijk voor het opstellen van de producten, onderzoeken en der­ gelijke die daarvoor benodigd zijn. Zo zal initiatiefnemer zorgdragen voor de benodigde milieu­ onderzoeken ten behoeve van de ruimtelijke procedure, waaronder onderzoek naar geluid, be­ drijven- en milieuzonering en beperkte toets externe veiligheid. De initiatiefnemer is in verband daarmee onder meer verplicht tijdig alle relevante informatie te verzorgen c.q. te verstrekken. De gemeente heeft ter zake een faciliterende rol.

5.2.

Partijen zullen zich tot het uiterste inspannen om dit initiatief planologisch mogelijk te maken via een (project)afwijkingsbesluit conform de Wro.

5.3.

Gedurende de looptijd van deze overeenkomst houden partijen voor zo veel als nodig met elkaar contact en zullen zij alles doen wat redelijkerwijs van hen verlangd kan worden om het onderzoek binnen de tijdsplanning succesvol te laten verlopen.

5.4.

Benodigde opdrachten voor producten en onderzoeken als bedoeld in artikel 5.1 verstrekt de initiatiefnemer voor haar rekening en risico, na voorafgaande goedkeuring door de gemeente. De gemeente wordt betrokken en geraadpleegd bij het opstellen van adviezen; concepten en defi­ nitieve versies worden door gemeentelijke adviseurs getoetst, voordat het eindadvies wordt voorgelegd.

3 Paraaf gemeente:

Paraaf Tiwos:

Vragen aan de gemeente? Kijk op www.tilburg.nl

GEMEENTE TILBURG

6.

Kosten en financiële uitgangspunten.

6.1.

De door de initiatiefnemer ter zake de uitvoering van deze overeenkomst gemaakte (interne) kosten zijn geheel voor rekening en risico van de initiatiefnemer.

6.2.

De initiatiefnemer is verplicht de kosten voor de door de gemeente uit te voeren werkzaamheden aan de gemeente te vergoeden, welke zijn geraamd op totaal €53.000,-. Bij ondertekening van deze overeenkomst voldoet de initiatiefnemer daartoe een eerste voorschotbetaling aan de ge­ meente ter hoogte van € 37.100,— (exclusief BTW). Een tweede voorschotbetaling van €15.900,- (exclusief BTW) zal door de gemeente worden gevraagd aan initiatiefnemer op het moment dat het eerste voorschot volledig is gebruikt. Verrekening van de werkelijk door de gemeente ge­ maakte kosten vindt plaats binnen 3 maanden na afronding van haar werkzaamheden.

6.3.

De gemeente zal de initiatiefnemer periodiek informeren over de hoogte van de daadwerkelijke kosten. Voorts zal de gemeente de initiatiefnemer informeren wanneer de daadwerkelijke kosten de eerste voorschotbetaling ter hoogte van € 37.100,- (exclusief BTW) dreigen te overschrijden. In dit laatste geval is gemeente gerechtigd de tweede voorschotbetaling zoals bepaald in artikel 6.2 van de initiatiefnemer te verlangen en haar werkzaamheden op te schorten, zolang de initia­ tiefnemer deze betaling niet aan de gemeente heeft voldaan.

6.4.

De kosten van onderzoek verricht door externe partijen zijn voor rekening van de initiatiefnemer.

7.

Beëindiging overeenkomst.

7.1.

Deze overeenkomst eindigt:

7.2.

a.

in de gevallen als vermeld in de artikelen 2.1 en 3.1.b;

b.

ingeval de overeenkomst als bedoeld artikel 3.1.a niet uiterlijk op 1 december 2022 bestuur­ lijk is goedgekeurd én is ondertekend;

c.

te allen tijde op 31 december 2022.

De gemeente kan deze overeenkomst ontbinden in geval van: a.

het aanvragen van surséance van betaling door de initiatiefnemer;

b.

intreden van faillissement van de initiatiefnemer, eigen aangifte tot faillietverklaring, of aanbieding van akkoord buiten faillissement;

c.

verlies van rechtspersoonlijkheid, liquidatie, feitelijke liquidatie of ontbinding van de initia­ tiefnemer, en verder wanneer de initiatiefnemer haar doel heeft opgegeven en/of haar on­ derneming heeft beëindigd of blijk geeft van het voornemen om het doel op te geven res­ pectievelijk om haar onderneming te beëindigen;

7.3.

Voor het overige doen partijen doen afstand van het recht tot ontbinding of vernietiging van deze overeenkomst.

7.4.

Bij beëindiging en ontbinding: (i) zijn partijen niet langer tot enige samenwerking gehouden, (ii) zijn partijen evenmin gehouden tot vergoeding van kosten en/of schade, (iii) vindt de verrekening als bedoeld in artikel 6.2 binnen 3 maanden plaats (deze betalingsverplichting van de initiatief­ nemer vervalt niet ingeval deze overeenkomst eindigt).

4

Paraaf gemeente:

Paraaf Tiwos:

Vragen aan de gemeente? Kijk op www.tilburg.nl

GEMEENTE TILBURG

8.

Slotbepalingen.

8.1.

De rechten en verplichtingen uit deze overeenkomst zijn niet overdraagbaar.

8.2.

Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. Geschillen worden beslecht door de rechtbank Zeeland-West-Brabant.

8.3.

Bijlagen behorende bij deze overeenkomst:

Bijlage 1:

overeenkomst afstand erfpachtrecht d.d. 2010;

Bijlage 2:

tekening plangebied;

Bijlage 3:

stuurgroepbesluit d.d. 15 juli 2021

Aldus overeengekomen en op

GEMEENTE TILBURG voor deze: mevrouw A. Barendregt

- 'z?

(datum) in tweevoud getekend te Tilburg.

TIWOS,ƒ BURGSE WOONSTICHTING. voor dez< deheerfc. Scherpenisse

5

b -tA Paraaf gemeente:

Paraaf Tiwos:

Vragen aan de gemeente? Kijk op www.tilburg.nl