05 2 Principeverzoek Thielen Diervoerders
Tekst van het document
Principeverzoek Uitbreiding Thielen Diervoeders ---------------------------------------
Principeverzoek Gebiedsontwikkeling Zuidwest Tilburg Gemeente Tilburg
Principe verzoek Uitbreiding Thielen Diervoerders Gebiedsontwikkeling Zuidwest Tilburg Gemeente Tilburg
Rapportnummer:
P218871.024/MWI
Naam opdrachtgever:
Samenwerking Zuidwest Tilburg
Adres opdrachtgever:
Hultenseweg 79, Tilburg
Opsteller:
H. Arts / M. Winkelmolen
Datum:
Januari 2023
Pouderoyen Tonnaer is een handelsnaam van Pouderoyen B.V. Pa rkl aan 21, 5261 LR Vught T 024 - 322 45 79 i nfo@pouderoyentonnaer.nl pouderoyentonnaer.nl
Op onze dienstverlening zijn de DNR 2011 van toepassing die u vindt op pouderoyentonnaer.nl
P218871.024/MWI
Inhoud 1
Huidige situatie ........................................................................................................... 3
2
Gewenste situatie: Uitbreiding................................................................................... 5 2.1 Principe verzoek: Vormverandering en uitbreiding van huidige locatie .............................5 2.2 Het programma........................................................................................................5
3
Milieu ........................................................................................................................... 7 3.1 Milieuzonering ..........................................................................................................7 3.2 Verkeer en indirecte hinder (geluid) ............................................................................8 3.3 Stikstof .................................................................................................................. 13
4
Landschappelijke inpassing en kwaliteitsverbetering ............................................. 14 4.1 Provinciaal en gemeentelijk beleid ............................................................................ 14 4.2 Forfaitaire kwaliteitsbijdrage .................................................................................... 14 4.3 Visie op goede landschappelijke inpassing locatie in het gebied Zuidwest Tilburg ............ 16
5
4.3.1
Vers terken lands chappelijke kwali teit Zuidwest Tilburg ...................................................................16
4.3.2
Visie op goede lands chappelijke maatregelen loca tie va n Tielen in Klein Tilburg ............................17
Omgevingsdialoog..................................................................................................... 19
Bijlagen ............................................................................................................................. 20 Bijlage 1
Verslag omgevingsdialoog ............................................................................... 20
Bijlage 2
Punten uit ´Het rapport van bevindingen en adviezen bewonersvereniging
Buitengebied Zuidwest Tilburg (augustus 2022). ................................................................. 20 Bijlage 3
2
Beplantingsplan met beplantingslijst................................................................. 20
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
P218871.024/MWI
1 Huidige situatie Thielen Diervoeders is gevestigd op de locatie Hultenseweg 79 te Tilburg en betreft een foerage handel en transport. Er is een winkel aanwezig. De bedrijfsvoering bestaat uit onderstaande activiteiten. -
-
-
Foerage handel die zich richt op: o Diervoeders voor paarden, knaagdieren, pluimvee, honden, katten en vogels; o Aanverwante producten bestaande uit verzorgingsartikelen, stalartikelen, strooisels, bodembedekkers e.a.; Produceren van paardensnacks (hooi met premix en olie): o Productieruimte; o Opslag van grondstoffen; o Opslag van producten; Transport in eigen beheer naar bedrijven voor leveren producten. Hiervoor beschikt het bedrijf over 5 vrachtwagens; Parkeerplaats en manoeuvreerruimte.
Figuur: Bestaande bedrijfslocatie Hultenseweg 79
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
3
P218871.024/MWI
Voor de bedrijfsvoering beschikt het bedrijf over een bedrijfsgebouw met daarin kantoor, kantine, opslagruimtes, winkel, productieruimte.
De productie vindt als gevolg van ruimtegebrek deels (mengen) buiten plaats. In de toekomst zal het mengen plaatsvinden met een elektromotor (afname geluid). Ook voor de opslag van grondstoffen en producten is sprake van een ruimtegebrek. Het bedrijf is bij de productie van de paardensnacks afhankelijk van seizoen producten. Om jaarrond te kunnen produceren en verkopen moet in het seizoen grootschalig worden ingekocht. Hiervoor is geen ruimte op de eigen locatie. Om die reden huurt het bedrijf diverse externe locaties, wat tevens leidt tot extra transportbewegingen. Op de locatie bestaat de mogelijkheid om nog circa 250 m2 bedrijfsbebouwing te realiseren als vrijstaande bouwmassa. Dit is echter niet voldoende om te voorzien in de ruimtebehoefte van het bedrijf. Daarnaast heeft Thielen recent een dierenspeciaalzaak in Tilburg gekocht, aanvullend op de bestaande foerage handel om ook de particuliere klant nog beter te kunnen bedienen op het gebied van diervoeding en aanverwante aan diervoeding gelieerde producten. Vanuit de bedrijfsvoering is de wens om de exploitatie van de dierenspeciaalzaak gericht op diervoeding op de locatie Hultenseweg toe te voegen in het bestaande pand. Thielen diervoerders heeft in overleg met de gemeente Tilburg gezocht naar een passende bedrijfsontwikkeling/uitbreiding op de locatie Hultenseweg.
Als gevolg van de aanleg van de Burgemeester Letschertweg is in het verleden een deel van de oorspronkelijke bedrijfslocatie onteigend. Hierdoor heeft de bedrijfslocatie een minder courante vorm. Tevens is sprake van 2 aparte bouwvlakken binnen de bedrijfsbestemming. Dit maakt de uitbreiding van het bestaande bedrijfsgebouw niet mogelijk. Om de bedrijfsontwikkeling te realiseren bestaat de wens om het bestaande bedrijfsgebouw uit te breiden. Ook de gemeente Tilburg is van mening dat één bedrijfsgebouw beter passend is in de omgeving aan de Hultenseweg.
4
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
P218871.024/MWI
2 Gewenste situatie: Uitbreiding 2.1
Principe verzoek: Vormverandering en uitbreiding van huidige locatie
Om de productielijn volledig inpandig te kunnen laten plaatsvinden en tevens te voorzien in voldoende opslag van grondstoffen en producten bestaat de wens om het bedrijfsgebouw uit te breiden in zuidelijke richting. Hiervoor dient het bestemmingsvlak te worden aangepast en vergroot, waarbij tegelijkertijd een eerder gerealiseerde groencompensatie wordt verlegt in zuidelijke richting. Tenslotte is de wens om de gebruiksregels voor dierenvoeding en aanverwante artikelen uit te breiden van foeragehandel met dierenspeciaalzaak. In de plannen is de locatie nader kwalitatief uitgewerkt. Tevens voorziet het plan in passende kwalitatieve landschappelijke maatregelen op de locatie aan de Hultenseweg.
2.2
Het programma
De gewenste situatie bestaat uit een vormverandering en uitbreiding van de bedrijfslocatie van ca. 1,04 ha naar ca 1,2 ha en toekennen van een passend bouwvlak om de gewenste bedrijfsbebouwing te kunnen realiseren. -
Toevoegen/samenvoegen van dierenspeciaalzaak in bestaande winkel tot ca 450 m2 in bestaande bedrijfsgebouw
-
Uitbreiding van bedrijfsbebouwing met 1550 m2 naar ca. 3700 m2 t.b.v.: o Productieruimte o Stalling machines en opslag producten o Opslag grondstoffen
-
Landschappelijk programma: o Verleggen groencompensatie o Inpassing uitbreiding o Kwaliteitsmaatregelen
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
5
P218871.024/MWI
Figuur: Gewenste situatie uitbreiding bouwvlak, bebouwing en landschappelijk inrichting inclusief kwalitatieve maatregelen
Figuur: gewenste situatie (bestemming) Indicatie oppervlakte: G-LI: ca. 670.5 m2 + ca. 7.747,7 m2 = ca. 8.418 m2
6
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
P218871.024/MWI
3 Milieu 3.1
Milieuzonering
De bedrijfsactiviteiten van Thielen Diervoeders richt zich op foeragehandel, groothandel in akkerbouw- en veevoeding, het produceren van paardenkoekjes (strokoeken met toegevoegde aroma’s), productiegebonden detailhandel. Met het planvoornemen wordt middels de verplaatsing van een dierenvoedingswinkel, detailhandel in diervoeding daaraan toegevoegd.
CATEGORIE
GEVAAR
GELUID
STOF
GEUR
Conform de VNG publicatie Bedrijven en milieuzonering vallen de bedrijfsactiviteiten binnen onderstaande categorieën en gelden daarbij de volgende richtafstanden rekening houdende met een situatie van gemengd gebied:
Grootha ndel in akkerbouwproducten en veevoeders
10
10
30
30
3.1
deta ilhandel n.e.g. (ondergeschikte detailhandel)
0
0
0
0
1
In onderstaande figuren zijn de huidige en toekomstige situatie in het kader van milieurichtafstanden in beeld gebracht.
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
7
P218871.024/MWI
Figuren: Huidige en Toekomstige situatie met milieu-richtafstanden Zowel in de huidige situatie als de nieuwe situatie bevindt zich ten noorden van het plangebied woningen van derde, binnen de milieu richtafstand van Thielen Diervoeders. In de nieuwe situatie wordt Thielen Diervoeders in zuidelijk richting uitgebreid waardoor de milieucontouren voor zowel geluid als gevaar overlappen met twee woonbestemmingen. Aan de noordzijde van het perceel zijn de bedrijfswoning en bijbehorende tuin/privé-gedeelte gelegen. Door uitsluitend bedrijfswoning en tuin mogelijk te maken worden bedrijfsmatige activiteiten hier uitgesloten. Dit verkleint de milieuzone rond het bedrijf aanzienlijk. Door zonering aan te brengen binnen de bedrijfsbestemming kan het bedrijf milieutechnisch worden ingepast.
3.2
Verkeer en indirecte hinder (geluid)
Als gevolg van de activiteiten ter plaatse van de inrichting is er sprake van externe werking door de verkeer aantrekkende werking. Daarnaast zorgen deze activiteiten mogelijk voor stikstofuitstoot. De verkeer aantrekkende werking en de stikstofuitstoot zijn beide het gevolg van de bedrijfsvoering en daaraan verbonden activiteiten. Ten behoeve van de gewenste ontwikkeling zijn zowel de stikstofbronnen als de verkeersbewegingen in beeld gebracht. Verkeer huidige situatie In de huidige situatie vinden er verkeersbewegingen plaats door zowel vrachtauto’s als auto’s. De vrachtauto’s maken hoofdzakelijk gebruik van de route in zuidelijke richting via de Hultenseweg naar de N260. Het autoverkeer is voornamelijk in noordelijke richting naar de Bredaseweg via de
8
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
P218871.024/MWI
Strijpbeemd en Bleukbosweg. De motorvoertuigbewegingen per jaar en de verdeling over de onderliggende infrastructuur staan in onderstaande tabel en figuur. Hultenseweg
Strijpbeemd - Bleukbosweg
Totaal
Vrachtauto
3.578
894
4.472
Auto Totaal
7.332 10.899
17.108 18.002
24.440 28.912
Tabel: Huidige motorvoertuigbewegingen per jaar en verdeling over de onderliggende infrastructuur
Figuur: Huidige motorvoertuigbewegingen per jaar en verdeling over de onderliggende infrastructuur Verkeer toekomstige situatie In de toekomstige situatie zal Thielen Diervoerders naar schatting twee extra eigen vrachtwagens hebben, met daarbij 6 extra motorvoertuigbewegingen per dag. Daarnaast is er ingeschat dat er een ruime verdubbeling van het aantal klanten met auto zal plaatsvinden van 175 klanten per week naar 380 klanten per auto en 70 klanten met de fiets en wandelend (circa 15%) per week. Hierdoor is sprake van circa 385 extra motorvoertuigenbewegingen per week, of te wel circa 192 motorvoertuigen per week. De voertuigbewegingen (per jaar) van deze situatie zijn in onderstaande tabel en figuur weergegeven.
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
9
P218871.024/MWI
Vrachtauto Auto Totaal
Hultenseweg Strijpbeemd - Bleukbosweg Totaal 4.992 1.248 13.806 18.798
32.214 33.462
6.240 46.020 52.260
Figuur: Toekomstige motorvoertuigbewegingen per jaar en verdeling over de onderliggende infrastructuur Ten gevolge van de gewenste ontwikkeling neemt het aantal motorvoertuigbewegingen toe. Er zullen geen wijzigingen in de routes plaatsvinden. Een vergelijking van de huidige situatie en de nieuwe situatie betreft verkeersbewegingen is in onderstaande figuur weergegeven.
10
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
P218871.024/MWI
Figuur: Verandering verkeersroutes van huidige naar nieuwe situatie Thielen Diervoeders Per werkdag geldt dat in de nieuwe situatie sprake is van gemiddeld 22,8 (+6,5) vrachtwagenbewegingen (11,4 vrachtwagens totaal) en gemiddeld 168,2 (+78,9) autobewegingen (84,1 auto’s totaal). Ondanks dat sprake is van een toename van het aantal verkeersbewegingen van en naar de inrichting, voorziet de capaciteit van de weg in de afhandeling van deze aantallen over de dag en is de verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid gegarandeerd. Voor de ontwikkeling is ook de akoestische situatie als gevolg van wegverkeer beoordeeld, omdat de voertuigbewegingen toe te rekenen aan de inrichting van Thielen Diervoeders over de Hultenseweg een aantal woningen van derden voorbij rijden. De akoestische belasting op de maatgevende woning Hultenseweg 72 is indicatief beoordeeld op basis van SRM1 methode.
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
11
P218871.024/MWI
Figuur: akoestische situatie op de maatgevende gevel Hultenseweg 72 te Tilburg in nieuwe situatie Op basis van bovenstaande kan worden geconcludeerd dat de akoestische belasting als gevolg van wegverkeer toe te rekenen aan Thielen Diervoeders (indirecte hinder) beperkt toeneemt met 1,93 dBA e.e.a. als gevolg van de ontwikkeling. De L-etaalwaarde bedraagt 50 dBA (50,35) op basis van de indicatieve berekening (SRM1 methode). Daarmee blijkt de gewenste ontwikkeling te voldoen aan de voorkeursgrenswaarde van 50 dBA voor indirecte hinder. Daarmee is de planontwikkeling ook op dit aspect acceptabel.
12
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
P218871.024/MWI
3.3
Stikstof
Het plangebied is niet gelegen in of nabij het NNB en een Natura2000-gebied. De voorgenomen plannen hebben door de relatief grote afstand en de aard van de werkzaamheden geen direct (significant) negatief effect op de kernkwaliteiten van het NNB. Het plangebied maakt geen onderdeel uit van NNB of overige natuurgebieden of bestemmingen. Gezien de afstand tussen het plangebied en het Natura 2000 gebied in relatie met de aard en omvang van het planvoornemen heeft het planvoornemen gelet op de instandhoudingsdoelstellingen geen direct effect op het Natura 2000 gebied. Er is geen sprake van verstoring door licht, trilling, optische verstoring of verstoring door mechanische effecten. Gezien de invulling van het plangebied op basis van het planvoornemen, de afstand van het plangebied ten opzichte van de omliggende Natura 2000-gebieden en de uitspraak van de Raad van State, met betrekking tot het voormalige PAS-beoordelingskader, dient er een stikstofbeoordeling uitgevoerd te worden. Voor het plangebied is relevant het ca. 5,8 kilometer van het plangebied gelegen Natura 2000 gebied ‘Regte Heide en Riels Laag’. Dit is ten zuidoosten van het plangebied gelegen.
De stikstofemissie als gevolg van de activiteiten van Thielen Diervoeders hangt samen met het aantal verkeersbewegingen van en naar de inrichting en met een beperkt aantal draaiuren van een mobiele bronnen (tractor en verreiker) binnen de inrichting. De reikwijdte van het effect van stikstofbronnen als gevolg van motorvoertuigbewegingen is beperkt in vergelijking met stookinstallatie en/of het houden van dieren met stalsystemen. Op basis van de afstand tot aan het Natura2000 gebied in combinatie met het soort stikstofbronnen (met name auto’s en vrachtauto’s) lijkt dat bij de planontwikkeling negatief nadelige effecten voor Natura2000-gebieden kunnen worden voorkomen. Voor de nieuwe situatie dient in de vervolgfase, een aanvraag omgevingsvergunning, een stikstofberekening te worden uitgevoerd met AERIUS Calculator versie 2023 om na te gaan wat het effect op stikstofgevoelige habitattypen in Natura2000 gebieden is en definitief te kunnen concluderen dat op voorhand negatieve effecten ten gevolge van stikstof voor de instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000-gebieden kunnen worden uitgesloten.
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
13
P218871.024/MWI
4 Landschappelijke inpassing en kwaliteitsverbetering 4.1
Provinciaal en gemeentelijk beleid
Zowel op gemeentelijk als provinciaal niveau wordt ruimte geboden aan ontwikkeling met oog voor zorgvuldig ruimtegebruik en kwaliteit. Op basis van provinciaal beleid (Omgevingsvisie Brabant, Interim Omgevingsverordening en de Handreiking Kwaliteitsverbetering Landschap zoals vastgelegd in het Regionaal Ruimtelijk Overleg) is maatwerk mogelijk door het leveren van ruimtelijke kwaliteit. Hetzelfde geldt op gemeentelijk niveau op basis van de Omgevingsvisie Tilburg 2040 en de uitwerking in Ruimtelijk Raamwerk Stadsbos013 en Analyse cultuurhistorisch Klein Tilburg. Ook in onderhavige ontwikkeling wordt gestreefd naar landschappelijke en ruimtelijke kwaliteit. In de Interim Omgevingsverordening zijn de principes van zorgplicht voor ruimtelijke kwaliteit en kwaliteitsverbetering van het landschap verwoord. De uitgangspunten zijn verder uitgewerkt op regionaal niveau via de ‘Handreiking Kwaliteitsverbetering van het landschap, de rood-met-groen koppeling’ van de provincie Noord-Brabant. Op Regionaal niveau is deze handreiking uitgewerkt voor het bepalen van de mate van kwaliteitsverbetering in de vorm van een financiële bijdrage. Per ontwikkeling dient te worden bepaald wat de forfaitaire bijdrage is met als doel dat deze bedragen een instrument vormen om op eenduidige en effectieve manier de financiële inspanning te kunnen bepalen.
De forfaitaire bijdrage dient te worden aangewend voor kwaliteitsmaatregelen. Op basis van het gemeentelijke rood-met-groenbeleid bedraagt de forfaitaire bijdrage 20% van de toename van de bestemmingswaarde als gevolg van de planontwikkeling. Voor de bestemmingswaarde hanteert de gemeente Tilburg een vastgestelde lijst met normbedragen. Tevens dient op basis van de gemeentelijke uitgangspunten zoals opgenomen in het Ruimtelijk Raamwerk Stadsbos013 en de uitwerking Analyse cultuurhistorisch Klein Tilburg, sprake te zijn van een bijdrage aan de ontwikkeling van Stadsbos013. Concreet betekent dit dat sprake is van landschappelijke maatregelen ter inpassing en kwaliteitsverbetering die bijdragen aan de realisa tie van de ambities van het Stadsbos013.
4.2
Forfaitaire kwaliteitsbijdrage
De gronden betrokken bij de planontwikkeling zijn gelegen aan de Hultenseweg. In totaal bedraagt de oppervlakte van het plangebied 20.375 m2 . Daarvan is in de nieuwe situatie 16.645 m2 bestemd voor bedrijfsmatige functie (12.155 m2 ) en landschappelijke inpassing ( 4.490 m2 ). In onderstaande tabel zijn de functies van de gronden en de bijbehorende gemeentelijke normbedragen voor de bestemmingswaarden weergegeven voor en na planontwikkeling. Het bedrag dat dient te worden geïnvesteerd in ruimtelijke kwaliteitsmaatregelen bedraagt daarmee € 29.556,-
14
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
P218871.024/MWI
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
15
P218871.024/MWI
4.3 4.3.1
Visie op goede landschappelijke inpassing locatie in het gebied Zuidwest Tilburg Versterken landschappelijke kwaliteit Zuidwest Tilburg
Voor de planontwikkeling is samen met vier andere initiatieven allereerst een principe verzoek `Gebiedsontwikkeling Zuidwest Tilburg` opgesteld met als onderdeel hierin een (casco) landschapsplan gericht op het versterken van de landschappelijke kwaliteit van het gebied Zuidwest Tilburg op een dusdanige manier dat de afzonderlijke ontwikkelingen zo goed mogelijk op elkaar aan sluiten én een functionele landschappelijke bijdrage leveren aan het programma Stadsbos013. Per locatie is een visie op de landschappelijke maatregelen uitgewerkt om de ontwikkeling landschappelijk in te passen in haar omgeving en een bijdrage te leveren aan het gebied Zuidwest Tilburg.
Figuur: Uitsnede landschappelijke inpassing locatie Thielen Diervoerders A. Opgaand struweel met boomvormers (oppervlakte ca. 270 m2) B. Grasland, kruiden- en bloemenrijk (oppervlakte ca. 12.240 m2) In de periode van mei tot en met oktober 2022 heeft intensief overleg plaatsgevonden met de gemeente Tilburg. Dit heeft geleid tot een uitgewerkt landschapsplan voor de locatie Hultenseweg. Nadat principe medewerking is verleend voor het principeverzoek Gebiedsontwikkeling Zuidwest Tilburg zal dit landschapsplan concreet tot een bestek landschappelijk inrichtingsplan worden uitgewerkt. Daarbij zal tevens een definitieve doorrekening worden gemaakt van de inrichtings- en beheerskosten en hoe deze zich verhouden met de verplichte forfaitaire bijdrage.
16
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
P218871.024/MWI
4.3.2
Visie op goede landschappelijke maatregelen locatie van Tielen in Klein Tilburg
In deze paragraaf is beschreven met welke kwalitatieve maatregelen de bedrijfslocatie goed landschappelijk ingepast kan worden én op welke wijze de voorgenomen ontwikkeling een bijdrage kan leveren aan de ruimtelijke en landschappelijke kwaliteit van het gebied Zuidwest Tilburg. Hieronder is de uitsnede weergegeven van de voorgestelde landschappelijke inpassing en maatregelen van de locatie van Thielen Diervoeders ten behoeve van de voorgenomen ontwikkeling. Toelichting op de maatregelen Ontwikkeling: Uitbreiding in aansluiting op bestaande bedrijfsgebouwen (pragmatisch) Op de bestaande bedrijfslocatie van Thielen wordt een bedrijfsuitbreiding voorzien aan de zuidzijde van het bedrijf. Daartoe wordt dan ook aan de zuidzijde van het bestaande bedrijfsgebouw een uitbreiding gerealiseerd. Aan de noordzijde van het bedrijfsgebouw is op eigen terrein voldoende ruimte om de verkeersafwikkeling, logistiek en parkeren af te wikkelen, zowel voor eigen personeel als bezoekers van de groothandel en detailhandel. -
Robuust groene landschappelijke inpassing v.d. locatie Voor deze uitbreiding zal een bestaande groensingel aan de zuidzijde van het pand worden weggenomen. Meer zuidelijk zal (ter compensatie) een nieuwe, robuuste groene singel worden aangeplant om het bedrijf aan die zijde goed landschappelijk in te passen. De bestaande groenstructuren aan de westzijde van het bedrijf (zijde N260 Burgemeester Letschertweg) vormen een brede groene zone ingericht met opgaande heesters die de komende jaren tot een compacte robuuste groenstructuur kan uitgroeien Zo wordt de bedrijfshal en het buitenterrein ruimtelijk ingepast. Deze landschappelijke inpassing zal aan de zuidzijde aansluiting vinden op, en onderdeel zijn van, de landschapsontwikkeling die is voorzien aan de zuidzijde in de vorm van een kruidenrijk grasland dat begraasd gaat worden door klein vee.
-
Opgaande beplanting De woning aan de noordzijde van het bedrijf blijft ruimtelijk ongewijzigd behouden en maakt ruimtelijk deel uit van de landschapskamer, doordat opgaande beplanting aan de westzijde en noordzijde van de woning met tuin doorloopt en gesloten is.
-
Open zicht en behoud zichtlijnen De laanbeplanting aan de Hultenseweg is fors uitgegroeid en zal behouden blijven. Aan deze zijde kan het bedrijf een meer open, representatieve terreinrand krijgen, zodat de bezoeker zicht heeft naar het bedrijf en de toegang en routing op het terrein helder is. Hier worden daarom lagere en minder dichte plantvormen worden toegepast, met behoud van open zichten op ooghoogte (onder de boomkronen van de laanbomen door).
-
Kruidenrijk grasland met bomen Het inrichten van een perceel aan de zuidzijde als bloem- en kruidenrijk grasland met groepsgewijs meerdere bomen. Hierdoor ontstaat er een weide, aansluitend op de landschappelijke inpassing welke gedeeltelijk op gelijke wijze wordt ingericht. Deze weide kan worden begraasd met vee.
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
17
P218871.024/MWI
-
Recreatieve route Het realiseren van een recreatieve route langs het zuidelijke perceel waarbij wordt aangesloten op bestaande routes. Door de aanleg van een wandelpad aan de zuidzijde van het weide perceel wordt tevens een verbinding gemaakt tussen 2 afzonderlijke wandelroutes. Hiermee wordt de recreatieve wandelnetwerk in het gebied Zuidwest Tilburg substantieel versterkt.
Figuur: Uitbreiding recreatieve routing d.m.v. aanleg nieuwe wandelpaden en opwaardering bestaande paden (als aanvullende kwaliteitsverbetering binnen het gebied Klein -Tilburg) Bijdrage aan landschappelijke versterking gebied Zuidwest Tilburg: - Stevige groene landschappelijke inpassing van de locatie passend in het landschappelijke casco voor de brede gebiedsontwikkeling Zuidwest Tilburg - Bestaand agrarisch perceel omvormen van een agrarisch perceel naar een landschappelijke inrichting. - Aansluiting van de locatie bij het omliggende gebied Zuidwest Tilburg - Realisering van een nieuwe wandelroute en uitbreiding / opwaardering van het wandelnetwerk. - Verzoek aan gemeente Tilburg om de forfaitaire bijdrage ten gunste te laten komen aan de versterking van het gebied Zuidwest Tilburg
18
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
P218871.024/MWI
5 Omgevingsdialoog De bewoners van het gebied Zuidwest Tilburg hebben een ´Rapport van bevindingen´ (26 augustus 2021) opgesteld n.a.v. dialooggesprekken en bijeenkomsten over de ontwikkelingen van De Groene Kamer met de komst van de Intratuin en de aanleg van een Foodcourt, de mogelijke vestiging van Dierenpark De Oliemeulen en de uitbreiding van Van Broekhoven Loonbedrijf. In deze rapportage wordt nog geen melding gemaakt van vragen t.a.v. de voorgenomen ontwikkeling van de locatie van Thielen Diervoeders. Op dat moment was deze voorgenomen ontwikkeling ook nog niet/nauwelijks bekend. Thielen Diervoeders is gelegen in het (oude) buurtschap ´Hultenseweg´. Zij hebben op 10 december 2021 zelf het initiatief genomen om de inwoners van het buurtschap (hun buren) op de hoogte te brengen van hun eerste plannen. Dit initiatief werd zeer gewaardeerd door de omwonenden. In deze paragraaf wordt antwoord gegeven op de overige vragen en zorgen uit de omgeving, zoals deze naar voren zijn gekomen uit gesprekken en omgevingsdialogen in het gebied en vastgelegd zijn in onderstaande rapport van omwonenden. - De herziene versie van ´Het rapport van bevindingen en adviezen bewonersvereniging Buitengebied Zuidwest Tilburg (augustus 2022). - Een samenvatting (…) uit dit rapport m.b.t. locatie Thielen Diervoeders is bijgevoegd als bijlage 2.
Het verslag van de Omgevingsdialoog is bijgevoegd in bijlage 1. -
Optimaliseren uitbreiding aan zuidzijde De uitbreiding van de locatie vindt plaats aan de zuidzijde. Dit is op aangeven van gemeente Tilburg want dan is er optisch gezien sprake van één pand. Er wordt rekening gehouden met het beperken van mogelijke hinder door laad- en los activiteiten. Het huidige gebouw schermt deze activiteiten dan af voor omwonenden.
-
Zorgen om het verlies van het uitzicht Er wordt ca. 20 meter uitgebouwd. De belangrijkste zorgpunten van de direct omwonenden zijn dat de locatie groter wordt en daarmee te dicht op de buren komt te staan met effect op de kwaliteit van het uitzicht (gaat achteruit) Familie Thielen heeft afgesproken dat zij rekening houden met deze zorgen en zeker niet in het gezichtsveld gaan bouwen en dat er geen gebouw ´recht voor de voordeur´ van de buren komt.
-
Zorgen om toename van het verkeer Thielen Diervoeders is gelegen in een doodlopende straat. Er zijn zorgen voor de toename van verkeer door deze geplande uitbreiding en door de aankoop van een locatie elders in Tilburg (het Vogelasiel/diervoederspeciaalzaak). Er zal zeker meer verkeer komen. Hoeveel meer is niet bekend. Bij een verdere uitwerking van de plannen zullen ook de vervoersbewegingen becijferd worden (vergunning). Zodra hier meer over bekend is zal familie Thielen de omwonenden hierover informeren.
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
19
P218871.024/MWI
-
Vraag omvang uitbreiding Thielen Diervoeders Hoe groot gaat dit bedrijf worden? Wanneer komt het eindbeeld in zicht? Vergelijk deze vraag met discussie bij loonwerkbedrijf Van Broekhoven.
-
Met elkaar (als goede buren) in gesprek blijven: Thielen Diervoeders heeft met de buurt afgesproken dat ze hen weer op de hoogte stellen zodra er nieuwe ontwikkelingen zijn zoals bijvoorbeeld de terugkoppeling van de gemeente Tilburg op dit Principeverzoek
Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3
20
Verslag omgevingsdialoog Punten uit ´Het rapport van bevindingen en adviezen bewonersvereniging Buitengebied Zuidwest Tilburg (augustus 2022). Beplantingsplan met beplantingslijst.
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
P218871.024/MWI
Bijlage 1 Betreft: Datum: Locatie:
Verslag Omgevingsdialoog
Dialoog met buurtschap Hultenseweg 10-12-2021 Thielen Diervoeders
Aanwezigen: Directe buren: Leon Verhagen, Jan Groeneveld, Eddie en Anita van Dooren, Johan en Tinny van Zon, Jelke van de Ven, Marcel Theunissen, Dennis de Brouwer, Christ en Annet Tellekamp, Frans Ansems, Tjeerd en Jolanda van Dongen. Frans, Jeannita, Roy, Luke en Bram Thielen. Aanvang: 20:00 uur Bespreekpunten: Onrust ervaren in de buurt. Er was behoorlijk wat onduidelijk omtrent de uitbreiding van Thielen Diervoeders Via verschillende kanalen had Thielen Diervoeders vernomen dat er op korte termijn behoefte was aan een gesprek. Bekend baar maken van de wens die Thielen Diervoeders heeft. Namelijk uitbreiding aan de zuidzijde van het pand De bijeenkomst verliep soepel. Rond 20:00 uur werden de buren ontvangen met een kop koffie. Kort hierna is Bram Thielen begonnen met de toelichting op deze bijeenkomst. Het verhaal wat uitgelegd is aan de buren is als volgt. Thielen Diervoeders heeft een bouwvergunning op het huidige personeel. Hiervoor heeft Thielen Diervoeders een tekening ingediend bij de gemeente Tilburg. Echter zag de gemeente Tilburg het liever dat uitbreiding vast gebouwd zou worden aan het huidige pand. Thielen Diervoeders had aangegeven dat zij dit de beste optie vonden maar gaf daarbij gelijk aan dat de grond aan de zuidzijde niet te koop was bij Gemeente Tilburg. Deze grond was immers bedoeld als ruilgrond voor de gemeente Tilburg.
Na een onderzoek bleek het zo te zijn dat deze grond wel verkocht kan worden. Hierdoor is het idee ontstaan om de uitbreiding te realiseren aan de zuidzijde van het Thielen Diervoeders. Dit ziet gemeente Tilburg liever doordat het optisch gezien dan een pand blijft in plaats van een perceel met twee losse panden. Thielen Diervoeders zelf ziet deze vorm van uitbreiding graag op deze manier. Het is voor hen immers praktischer om alles onder een dak te hebben. Thielen Diervoeders heeft aangegeven dat zij nog niet exact weet hoe het aan te kopen perceel inclusief bebouwing eruit gaat zien. Er is aangegeven dat er +/- 20 meter uitgebouwd zal worden. Hierdoor word de huidige groenwal opgeschoven . Het aanzicht blijft voor de bewoners aan de zuidzijde het zelfde. De hal incl. groenwal komt enkel dichterbij hun te staan. Voor de bewoners aan de oost en west zijde komt de hal dichter in hun gezichtsveld. Thielen diervoeders heeft hierbij aangegeven dat zij niet in het gezichtsveld gaan bouwen. Dus geen gebouw recht voor de voordeur. Na de toelichting op de wens van Thielen Diervoeders is de gelegenheid geboden voor het stellen van vragen. Een aantal vragen die naar voren kwamen:
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
21
P218871.024/MWI
Waarvoor hebben jullie deze uitbreiding nodig? o Antwoord: Voor de opslag van goederen. Door groot in te kopen in het seizoen kunnen we voordeliger inkopen. Jullie hebben een productie ruimte. Word de uitbreiding hiervoor gebruikt? o Antwoord: Nee de extra ruimte zal enkel gebruikt worden voor opslag. In de opslag kunnen wel pakken hooi staan die we nodig hebben voor de productie. Het wordt immers een opslag voor goederen. Waarom breiden jullie niet aan de noordzijde uit? o Antwoord: We willen dit juist niet doen. Op dit moment vinden daar de laad en los activiteiten plaats. Het huidige pand schermt deze activiteiten af voor de bewoners waardoor zij hier geen hinder van ondervinden. Jullie hebben het vogel Asiel uit Tilburg over genomen. Dit blijkt echt een grote dieren winkel te zijn. o Antwoord: Klopt, Echter staat deze overname los van de uitbreiding. De uitbreiding is niet noodzakelijk om het vogel asiel over te nemen. Gaat er meer verkeer in de straat komen? o Antwoord: Er zal meer verkeer gaan komen in de straat. De verkeersbewegingen zullen vooral tijdens kantooruren plaatsvinden. Hoeveel dit gaat zijn durft Thielen Diervoeders niet te zeggen. Dit is afhankelijk van klanten die mee overgaan van het vogelasiel naar Thielen Diervoeders. Daarnaast zal niet iedere klant met de auto komen. Er zullen ook klant te voet of per fiets komen.
Als laatste blijkt dat de huidige klant van Thielen Diervoeders ook klant zijn van het vogel asiel. Deze klanten komen dus al bij Thielen en zorgt dus niet voor extra verkeersbewegingen. Hebben jullie de volledige blok grond nodig voor de uitbreiding van de hal? o Antwoord: Nee wij hebben niet de volledige blok grond nodig. Het kan wel zijn dat de Gemeente Tilburg deze blok grond als geheel wil verkopen of als groencompensatie wil gebruiken. Opties hierin zijn nog bespreekbaar.
Afsluiting van het gesprek: De buurt heeft aangegeven dat zij het fijn vinden om op deze manier op de hoogte te worden gehouden. Zodra er verdere ontwikkelingen zijn zal Thielen Diervoeders de buurt weer uitnodigen voor een gesprek om hen op de hoogte te brengen en eventuele bevindingen mee te nemen in het besluit van hun keuzes. Over het algemeen zijn er positieve reacties gekomen uit de buurt en is er weinig weerstand ervaren. Een buurtbewoner heeft aangegeven dat hij de nieuwbouw liever niet ziet. Maar geeft daarbij tevens aan dat hij het niet zal gaan dwarsbomen en begrijpt de keuze. Een tweede buurtbewoner heeft aangegeven dat hij het gebouw te massaal vind en dit liever niet hier ziet in de buurt (buitengebeid). Een derde buurtbewoner vindt de verkeerbewegingen een issue. De overige buurtbewoners begrijpen de keuze waarom Thielen Diervoeders gaat uitbreiden. En voorzien geen ernstige problemen. De bijeenkomst werd gesloten rond 20:45 uur.
22
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
P218871.024/MWI
Bijlage 2 Punten uit ´Het rapport van bevindingen en adviezen bewonersvereniging Buitengebied Zuidwest Tilburg (augustus 2022)
Er zijn geen specifieke bevindingen en/of adviezen uitgebracht t.a.v. het verzoek van Thielen Diervoeders. Hieronder staan de door bewoners geuite zorgen. -
-
(…) Omvang van de initiatieven in het gebied (algemeen); ontwikkelingen kosten ruimte in het gebied Zuidwest Tilburg. Een aandachtspunt is de toename van het verkeer van/naar de locatie.
(…) we hebben ook vastgesteld dat niet alle bezwaren bij omwonenden door de gevoerde gesprekken zijn weggenomen, noch bij de uitbreiding van Van Broekhoven, noch bij de uitbreiding van Thielen Diervoeders.
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
23
P218871.024/MWI
Bijlage 3
24
Beplantingsplan / beplantingslijst
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
P218871.024/MWI
Thielen Diervoerders Pouderoyen B.V.
25