04 Verslagen omgevingsdialoog
Tekst van het document
Verslag Omgevingsdialoog 102 flexwoningen Bijsterveldenlaan Locatie Datum Tijdstip Aanwezig
: : :
Voetbalvereniging þÿt Zand 4 januari 2023 9:30 - 1: 0 uur
:
WonenBreburg
, Bestuurder , Bestuurder , Projectmanager , Ontwikkelmanager , Woonconsulent , Projectmanager Woonconcepten , Woordvoerder , Communicatieadviseur , Wijkteamleider Gemeente Tilburg , Projectondersteuner Stedelijke Ontwikkeling , Projectleider Stedelijke Ontwikkeling Yusuf Qelik, Wethouder Wonen Wijken en Integratie , Projectleider Stedelijke Ontwikkeling , Programmamanager , Planjurist , Projectleider , Ontwerpadviseur , Wijkregisseur , Omgevingsmanager , Projectleider Daiwa House
, Accountmanager woningbouw RoosRos Architecten , Architect
Bijlagen: 2 Hand-outs van de getoonde panelen (1x algemene informatie en 1x ontwerp).
Inleiding De gemeente Tilburg en WonenBreburg zijn van plan om aan de Bijsterveldenlaan grasveldje naast gezondheidsgebouw Emma - Bijsterveldenlaan 102 flexwoningen te realiseren voor een periode van maximaal 15 jaar. Het initiatief past niet in het vigerende bestemmingsplan. De gemeente staat echter samen met de woningcorporaties voor de grote uitdaging om voldoende nieuwe woningen te realiseren. Omdat er weinig bouwplannen zijn voor 1- en 2 persoonshuishoudens en wil daarmee een inhaalslag maken. WonenBreburg zal komend voorjaar een aanvraag voor een tijdelijke omgevingsvergunning indienen voor de bouw van flexwoningen. De gemeente is voornemens om tijdelijk af te wijken van het vigerende bestemmingsplan en om een tijdelijke omgevingsvergunning voor de periode van max. 15 jaar af te geven.
Om de omgeving te informeren over de plannen hebben de initiatiefnemers op 24 januari jl. een informatieavond georganiseerd, als onderdeel van de omgevingsdialoog. Direct omliggende omwonenden (in totaal 263 adressen) zijn uitgenodigd:
• • • • • • • • • • • •
Biervliet 1-2-3-38 Bijsterveldenlaan 1-21 Bladelstraat 1-4 Brumenweg 10-72 Ledeackerstraat 2-52 Leekstraat 1-12 Leidschendamstraat 2-30 Liefkenshoekstraat 1-75 Liesveldstraat 1-66 Lochemstraat 1-59 Lonnekerstraat 1-29 Moerse Dreef 10
Daarnaast zijn de deelnemers van de klankbordgroep ook actief uitgenodigd. Tot slot heeft het bericht in het Stadsnieuws gestaan. Toelichting uiteindelijke plan in een omgevingsdialoog met omwonenden Dinsdagavond 24 januari jl. zijn omwonenden uitgenodigd om tussen 19.30 -21.30 de uiteindelijke bouwplannen te bekijken. Ruim 50 geïnteresseerden hebben de avond bezocht.
De omgevingsdialoog was in de vorm van een informatiemarkt met zes thematafels. Elk thema had een groot paneel waarop het plan goed te zien was. Bij ieder themapaneel stonden professionals die vragen over dat onderwerp beantwoordden. De volgende thema’s zijn per paneel uitgelicht: - Nut en noodzaak - Participatie - Ontwerp - Toekomstige bewoners - Vervolgstappen
Reactieformulieren en hand-outs Voor iedere bezoeker was bij aankomst een hand-out (zie bijlagen) beschikbaar met alle informatie die ook op panelen vermeld stonden. Zo kon men thuis nog rustig alles nakijken. Bij vertrek kon men een reactie achterlaten op de reactieformulieren die bij de uitgang lagen. Veel gestelde vragen en opmerkingen Tijdens de omgevingsdialoog/avond zijn onderstaande vragen en opmerkingen gedeeld (mondeling of via de reactieformulieren):
Huurmogelijkheden en voorwaarden •
Kan het dat de woningen langer dan 15 jaar blijven staan? Antw. WonenBreburg: De omgevingsvergunning is voor 15 jaar. Na deze periode moeten de woningen verplaatst worden. Veel tjdeljke woningen hebben inmiddels wel een levensduur van 30-50jaar. Dit vertaalt zich ook naar een hogere kostprjs. Om een rendabele exploitatie mogelijk te maken gaan we uit van flexwoningen tot 15 jaar op de locatie blijven staan.
•
Krijgen de toekomstige bewoners een tijdelijk contract gezien het spoedzoekers zijn? Gaat deze doelgroep dan ook doorstromen naar een andere woning? Antw. WonenBreburg: Bewoners krijgen een contract van onbepaalde tijd. Dit huurcontract valt samen met de omgevingsvergunning van 15 jaar. Bewoners kunnen hier dus maximaal 15 jaar wonen. De doorstroming wordt niet gefaciliteerd door het huurcontract. Wel wordt verwacht dat mensen zelf de keuze maken een nieuwe woning te zoeken gezien het kleine woningen zijn. We verwachten dat dit een natuurlijk proces zal zijn.
•
Moet je ingeschreven zijn om in aanmerking te komen voor een woning? Antw. WonenBreburg: Ja, alle woningen worden geadverteerd via Woning in Zicht.
•
Kan ik me inschrijven voor een woning via het reactieformulier? Antw. WonenBreburg: Nee, het reactieformulier staat los van de inschrjving voor een woning. Het reactieformulier is voor reacties en opmerkingen. De woningen worden later geadverteerd via Woning in Zicht. Als je wilt huren bij een woningcorporatie moet je je inschrijven op Woning in Zicht. De contactgegevens uit de reactieformulieren worden gebundeld en mensen die interesse aangeven zullen via mail later meer info krijgen.
•
Wat zijn de voorwaarden om in aanmerking te komen voor deze flexwoningen? Antw. WonenBreburg:
Dit verschilt per doelgroep. Statushouders en Oekraïense ontheemden worden via de gemeente toegewezen. Uiteraard, gelet op de grootte van het woningen, passen hier geen grote gezinnen in. Voor de andere doelgroepen, de spoedzoekers worden er wel voorwaarden aan gekoppeld. Dit is een combinatie van leeftijd, beroep, inkomen, binding met de buurt, motivatie en inschrjfduur. De precieze details worden nog verder uitgewerkt. •
Hoeveel is de huurprijs? Antw. WonenBreburg: De huur verschil per woningtype. Voor de appartementen geldt de eerste aftoppingsgrens die is vastgesteld op maximaal € 647,19. Voor de studio’s geldt de kwaliteitskortingsgrens op maximaal € 452,20. Dit is niet definitief. Er wordt ook onderzocht of de appartementen eventueel voor de tweede aftoppingsgrens € 693,60 verhuurd kunnen worden.
•
Hoe moet ik me inschrijven voor een woning? Antw. WonenBreburg: De woningen worden geadverteerd via Woning in Zicht. Je dient je hiervoor in te schrijven en zelfjaarlijks te verlengen. Een inschrijving kost € 8,- per jaar. In een later tjdsstadium zal ook via de website en per mail gecommuniceerd worden.
•
Mag ik hier met een huisdier komen wonen ? Antw. WonenBreburg: Nee. Gelet op de groottes van de woningen is dit niet passend. Het is ook erg moeilijk te grens de trekken welke dieren mogen en welke niet.
Proces besluitvorming
•
Het is al een gemaakte beslissing toch? Of is het toch nog niet definitief? Antw. WonenBreburg: Het college neemt een formeel besluit begin februari over de haalbaarheid.
•
Hoe maak ik officieel bezwaar? Antw. WonenBreburg: Officieel bezwaar maken kan via de website van de gemeente Tilburg. Het collegebesluit wordt openbaar gepubliceerd op de website en is voor iedereen toegankelijk. Na het collegebesluit heb je 6 weken de tijd bezwaar te maken.
Invulling bewoners •
Kan je me garanderen dat deze woningen zo blijven en niet toch naar uitstromers uit zorg of verslaafden gaan? Antw. WonenBreburg: WonenBreburg heeft in overleg met de gemeente Tilburg afgesproken dat deze woningen voor de afgesproken groep spoedzoekers zjn.
•
Wat is een spoedzoeker? Antw. WonenBreburg: Een spoedzoeker is een woningzoekende die via de reguliere weg moeiljker aan een woning kan komen. Er zjn verschillende groepen die hieronder vallen. Als woningcorporatie ben je vrj, in afstemming met de gemeente volgens de presentatieafspraken en maatschappelijke ontwikkelingen, spoedzoekers te huisvesten. De toekomstige bewoners van het tjdeljke appartementencomplex aan de BJsterveldenlaan bestaat uit een mix van ongeveer 40% Oekraïense ontheemden/statushouders en 60% andere spoedzoekers (jongeren uit de directe omgeving die nog thuis wonen, gescheiden ouders, afgestudeerden).
Bouwplan/ontwerp •
Komt er een soort van tuin bij de woningen waar de bewoners de mogelijkheid hebben om buiten te zitten? Antw. WonenBreburg: Ja, er is een gemeenschappelijke buitenruimte. Deze is door de positionering van de drie gebouwen een besloten ruimte voor de bewoners.
Verkeer
•
Waarom wordt er parkeren gerealiseerd rondom de woongebouwen? Er is toch al genoeg parkeergelegenheid op het terrein van de voetbalvereniging. Antw. WonenBreburg: Bij nieuwe woningbouwontwikkelingen moet de nieuwe parkeerbehoefte op de prcjectlocatie zelf opgelost worden. Op deze locatie is er ook ruimte voor dus het plan voldoet aan die parkeereis.
•
Krijgt iedere bewoner automatisch een parkeerplek? Antw. WonenBreburg: Er zijn 78 parkeerplekken voor 102 woningen ingetekend. Dit is meer dan de parkeernorm dus we veronderstellen dat dit ruim voldoende is.
•
Hoeveel kost een parkeerplek? Antw. WonenBreburg: Parkeerplaatsen zijn in beginsel openbaar en kunnen door alle bewoners van de flexwoningen gebruikt worden.
Overig
•
Hoe kan ik op de hoogte blijven van de verdere ontwikkelingen? Antw. WonenBreburg: Uw naam en contactgegevens op het reactieformulier achterlaten. Ook zal er later meer info gecommuniceerd worden via de website. U kunt ook contact opnemen met WonenBreburg via flexwonen@wonenbreburg.nl of met de gemeente via flexwonen@tilburg.nl .
•
Hoe wordt overlast voorkomen / hoe wordt omgegaan met overlast? Antw. WonenBreburg: Dit is niet anders dan bj een regulier complex. Er is vanuit WonenBreburg een complexbeheerder die o.a. dit complex zal beheren. Bj de beginfase zal het project speciaal onder de aandacht worden gebracht bij het wijkteam. Een beheerder is bereikbaar op kantooruren en niet tijdens het weekend of de avonden. Voor het project wordt opgeleverd kan een beheeroverleg worden ingeregeld. Een beheeroverleg is een 6-wekeljks overleg met de wjkagent, de buurtbeheerder, ContourdeTwern en de wijkregisseur waarbij omwonenden vragen en zorgen kunnen delen. Bij overlast richt u zich tot de politie. Net zoals u zou doen bj eenieder andere buur bij overlast situaties.
•
Jongeren gaan die overlast veroorzaken? Antw. WonenBreburg: Hier komen geen grote gezinnen te wonen. De jongeren die er komen te wonen zijn geen studenten of pubers. Dit zijn echt jongvolwassenen met een baan die naar een eerste woning zoeken om hun start op de woningmarkt te maken. Hiernaast is er 10% van de woningen gereserveerd voor gescheiden ouders die uiteraard wel kinderen kunnen hebben.
Verdere opmerkingen vanuit bezoekers Locatie • Het bestaande groen op de hoek Bijsterveldenlaan - Leidschendamstraat is belangrijk. Het zou jammer zijn als de bestaande bomen moeten wijken. Verdichting van deze groene strook is wenselijk zodat het zicht vanuit de bestaande woningen op de nieuwbouwlocatie grotendeels wordt weggenomen. • Het blijft een feit dat dit te veel woningen zijn voor de oppervlakte. • De herontwikkeling van het gebied tussen Leidschendamstraat en Bijsterveldenlaan is niet duidelijk. (onterechte angst dat het groengebied zou verdwijnen). • Niet duidelijk waarom deze plek is gekozen. • Ik wil weten hoe de afweging heeft plaatsgevonden bij de keuze van een locatie.
• • •
De locatie aan de Moerse Dreef had toch ook verder onderzocht kunnen worden i.p.v. deze locatie. Het zou fijn zijn als er een herinrichting komt van het groen van het plantsoen tegenover de flexwoningen aan de Liefkenshoekstraat. De recreatie bestemming verdwijnt op deze de plek waar wij dagelijks gebruik van maken. Dit was een reden om hier een woning te kopen.
Verkeer • Op dit moment is er reeds een hoge parkeerdruk in de omgeving in het algemeen en in het bijzonder rondom voetbalclub ’t Zand. Dit met name in de avonden en op zaterdag. • De verkeersdruk op de Bijsterveldenlaan is tijdens de spits al erg hoog. Deze woningen gaan het alleen maar erger maken. • De geplande keerlus aan het einde van het midden eiland, dat gaat leiden tot meer verkeersonveiligheid en oponthoud. Keren bij de rotonde zou veel logischer zijn. • De verkeersveiligheid ter hoogte van de containers is onveilig. • In het algemeen zijn de rotondes in de Reeshof onveilig. In het bijzonder bij de Beatrixschool, dit vanwege de nieuwe voorrangssituaties voor fietsers. • Het zou meer dan wenselijk zijn dat de stukken gras tussen de parkeerplekken ook parkeervlekken worden. Dit i.v.m. de parkeerproblemen in het weekend. Er blijft dan nog steeds genoeg gras over.
Invulling bewoners • De definitie spoedzoeker is niet duidelijk. • Het is oneerlijk dat iemand zonder inschrijftijd een woning kan krijgen. • De woningen moeten voor mensen uit de buurt zijn. • De 40% en 60% verdeling zal niet gegarandeerd worden. Onze kinderen hebben het nu al moeilijk een woning te vinden en ze willen niet tussen deze andere doelgroepen wonen. Bouwplan • De woningen hebben geen balkons dus de bewoners gaan ronddwalen in de wijk. • De gemeenschappelijke ruimtes moeten groter want bewoners moeten meer op het terrein blijven. • Positieve ontwikkeling! • Het looppad tussen plangebied en het gebied tussen Leidschendamstraat en Bijsterveldenlaan is niet duidelijk. Dit lijkt op een inrit voor auto’s (verwarring dat het groengebied zou worden getransformeerd naar een parkeergebied). • Graag parkeermogelijkheid bij de glasbakken buiten het plangebied. • Het plan ziet er mooi uit. • Goed initiatief om iets aan de woningnood te doen. Overig • De insteek van de klankbordgroep was niet duidelijk. Het was prettiger als er -als vooraf duidelijk(er) kaders waren gesteld.
•
• • • •
Het zou fijn zijn als er een basketbalplaal en tennistafel zou terugkomen. Dit was er vroeger. Voor de kinderen uit de buurt zouden er ook extra speelvoorzieningen moeten zijn. Nu gaat er alleen maar groen weg in plaats van meer groenvoorzieningen te creëren. Er is nu al overlast op het parkeerterrein door jongeren die daar hangen. Er komt rotzooi op het veld omdat mensen dat over de hekken gooien. De nieuwe bewoners zullen toch klagen over het licht en geluidhinder vanuit de trainingsvelden. De waarde van onze woning gaat door dit project dalen. Het is niet geloofwaardig dat dit er maximaal 15 jaar zal staan. De gemeente past alles zonder overleg net als het Emma gebouw dat was ook tijdelijk oorspronkelijk.
Conclusie
Over het algemeen zien de bezoekers van de Omgevingsdialoog de noodzaak van een versnelling van nieuwbouwprojecten met flexprojecten. Echter is maar een kwart van de bezoekers overtuigd van de keuze van deze locatie om woningbouw te realiseren. Het merendeel vindt omwille van een aantal verschillende redenen de locatie niet geschikt voor woningbouw. De grootste zorgen gaan over de verkeers- en parkeerdrukte, potentiële overlast, de doelgroepen en het aantal woningen. Mensen hebben wel oor naar het samen bespreken van welke oplossingen voor hun zorgen er kunnen zijn. Verkeer De parkeerdrukte vindt voornamelijk plaats in de weekenden en avonden. Men is ongerust dat dit alleen maar erger wordt. De parkeernorm is volgens bezoekers niet voldoende. Daarnaast vindt men dat er reeds te veel verkeersbewegingen zijn wat leidt tot onveiligheid.
Interesse in de woningen zelf Een aantal van de bezoekers is geïnteresseerd als potentiële huurder. Er waren veel praktische vragen over huurprijzen, opleverdatum, voorwaarden om te huren, verlies van sleutels, inrichting van de woningen etc. Bouwplan Het ontwerp van het project leverde gemengde reacties op. Het zouden te veel woningen op een te klein oppervlak zijn. Ondanks de reeds voorgestelde vermindering van 150 naar 102 eenheden, vindt men dat het nog steeds te veel woningen zijn. En omwonenden vinden het vreemd dat er geen balkons zijn. Met als zorg waar de nieuwe bewoners dan buiten kunnen en vooral gaan zitten. Over het algemeen zijn bezoekers over de uitstraling van de gebouwen wel positief. Gekozen locatie Een vaak terugkomend punt van kritiek is het gebrek aan een goede uitleg en argumentatie waarom er specifiek voor deze locatie is gekozen. Bewoners voelen zich hierin niet gehoord door de gemeente.
Verslag Omgevingsdial Bl emenlaan Locatie Datum Tijdstip Aanwezig
: : :
g 175 flexw ningen D kter
Van der Valk hotel Tilburg 18 anuari 2023 19:30 - 21:30 uur
:
WonenBreburg
, Bestuurder , Bestuurder , Projectmanager , Ontwikkelmanager , Woonconsulent , Projectmanager Woonconcepten , Wijkteamleider , Woordvoerder Gemeente Tilburg , Projectondersteuner Stedelijke Ontwikkeling , Projectleider Stedelijke Ontwikkeling Yusuf Qelik, Wethouder Wonen Wijken en Integratie , Omgevingsmanager , Projectleider Stedelijke Ontwikkeling , Programmamanager , Planjuriste , Verkeerskundig adviseur , Wijkregisseur , Projectleider Daiwa House
, Accountmanager woningbouw , Commercieel projectmedewerker RoosRos architecten , Architectonisch ontwerper
Bijlagen: 2 Hand-outs (1x algemene informatie en 1x ontwerp)
Inleiding
De gemeente Tilburg en WonenBreburg zijn van plan om aan de Dokter Bloemenlaan 175 - direct gelegen naast Van der Valk - flexwoningen te realiseren voor een periode van maximaal 15 jaar. Het initiatief past niet in het vigerende bestemmingsplan. De gemeente staat echter samen met de woningcorporaties voor de grote uitdaging om voldoende nieuwe woningen te realiseren. Omdat er weinig bouwplannen zijn voor 1- en 2 persoonshuishoudens en wil daarmee een inhaalslag maken. WonenBreburg zal komend voorjaar een aanvraag voor een tijdelijke omgevingsvergunning indienen. De gemeente is voornemens om tijdelijk af te wijken van het vigerende bestemmingsplan en om een tijdelijke omgevingsvergunning voor de periode van maximaal 15 jaar af te geven. Om de omgeving te informeren over de plannen hebben de initiatiefnemers op 18 januari jl. een informatieavond georganiseerd, als onderdeel van de omgevingsdialoog. Direct omliggende omwonenden (in totaal 436 adressen) zijn uitgenodigd:
• • • •
Cenakel 1-95 Dokter Bloemenlaan 8-51 Leijparkweg 7-127 Leijweg 6
Daarnaast zijn de deelnemers van de klankbordgroep (waarin o.a. omliggende bedrijven als de Leijhoeve, Van der Valk en ETZ vertegenwoordigd zijn) ook actief uitgenodigd. Tot slot heeft het bericht in het Stadsnieuws gestaan.
Toelichting uiteindelijke plan in een omgevingsdialoog met omwonenden Woensdagavond 18 januari jl. zijn omwonenden uitgenodigd om tussen 19.30 - 21.30 de uiteindelijke bouwplannen te bekijken. Ongeveer 35 geïnteresseerden hebben de avond bezocht.
De omgevingsdialoog was in de vorm van een informatiemarkt met zes thematafels. Elk thema had een groot paneel waarop het plan goed te zien was. Bij ieder themapaneel stonden professionals die vragen over dat onderwerp beantwoordden. De volgende thema’s zijn per paneel uitgelicht: - Nut en noodzaak - Participatie - Ontwerp - Toekomstige bewoners - Vervolgstappen - Parkeren en Verkeer - Vragen
Reactieformulieren en hand-outs Iedere bezoeker kreeg bij binnenkomst hand-outs (zie bijlagen) met alle informatie die ook op panelen vermeld stonden. Zo kon men thuis nog rustig alles nakijken. Bij vertrek kon men een reactie achterlaten op de reactieformulieren die bij de uitgang lagen. Veel gestelde vragen en opmerkingen Tijdens de omgevingsdialoog zijn onderstaande vragen en opmerkingen gedeeld (mondeling of via de reactieformulieren):
Huurmogelijkheden en voorwaarden •
Wat zijn de voorwaarden om in aanmerking te komen voor deze flexwoningen? Antw. WonenBreburg: Dit verschilt per doelgroep. Statushouders en Oekraïense ontheemden worden via de gemeente toegewezen. Uiteraard, gelet op de grootte van het woningen, passen hier geen gezinnen in. Voor de andere doelgroepen, de spoedzoekers worden er wel voorwaarden aan gekoppeld. Dit is een combinatie van leeftijd, beroep, inkomen, binding met de buurt, motivatie. De precieze details worden nog verder uitgewerkt.
•
Kan ik me inschrijven voor een woning via het reactieformulier? Antw. WonenBreburg: Nee, het reactieformulier staat los van de inschrjving voor een woning. Het reactieformulier is voor reacties en opmerkingen. De woningen worden later geadverteerd via Woning in Zicht. Als u wilt huren bj een woningcorporatie moet u zich inschrijven op Woning in Zicht. De contactgegevens uit de reactieformulieren worden gebundeld en mensen die interesse aangeven zullen via mail later meer info krijgen.
•
Hoe moet ik me inschrijven voor een woning? Antw. WonenBreburg: De woningen worden geadverteerd via Woning in Zicht. Je dient je hiervoor in te schrjven en zelfjaarlijks te verlengen. Een inschrjving kost € 8,- per jaar. In een later tijdsstadium zal ook via de website en per mail gecommuniceerd worden.
•
Hoeveel is de huurprijs? Antw. WonenBreburg: De huur verschilt per woningtype. Voor de appartementen geldt de eerste aftoppingsgrens die is vastgesteld op maximaal € 647,19. Voor de studio’s geldt de kwaliteitskortingsgrens op maximaal € 452,20. Dit is niet definitief. Er wordt ook onderzocht of de appartementen eventueel voor de tweede aftoppingsgrens € 693,60 verhuurd kunnen worden.
•
Hoeveel bedragen de servicekosten? Antw. WonenBreburg: De servicekosten zijn nog niet vastgesteld.
Bereikbaarheid en parkeren
•
Hoeveel kost een parkeerplek? Antw. WonenBreburg: Parkeerplaatsen zjn in beginsel openbaar en kunnen door alle bewoners van de flexwoningen gebruikt worden .
•
Wordt de bereikbaarheid ook verbeterd? Er is helemaal geen bushalte en het is een geïsoleerde plek? Antw. WonenBreburg: De gemeente heeft de wens hier een bushalte te plaatsen. Dit is niet geregeld tegen eind 2023. De gemeente is hierover in gesprek met de provincie en de vervoerder. We kjken nu of we in de tussentijd deelmobiliteit kunnen organiseren. Deze deelmobiliteit wordt nu onderzocht door WonenBreburg.
•
Kunnen de bewoners vanuit de Leijhoeve nog steeds linksaf bij de komst van de nieuwe parkeergarage van het ETZ? Antw. WonenBreburg: Ja dat zal steeds kunnen. De ontsluiting verandert niet voor bewoners van de Lejhoeve.
Invulling bewoners •
Wat is een spoedzoeker? Antw. WonenBreburg: Een spoedzoeker is een woningzoekende die via de reguliere weg moeilijker aan een woning kan komen. Er zijn verschillende groepen die hieronder vallen. Als woningcorporatie ben je vrj, in afstemming met de gemeente volgens de presentatieafspraken en maatschappelijke ontwikkelingen, spoedzoekers te huisvesten. De toekomstige bewoners van het tijdelijke appartementencomplex aan de Dokter Bloemenlaan bestaat uit een mix van ongeveer 50% Oekraïense ontheemden/statushouders en 50% andere spoedzoekers (jongeren uit de directe omgeving die nog thuis wonen, afgestudeerden, vitale beroepen).
•
We maken ons zorgen over de overlast die jongeren eventueel gaan veroorzaken. Antw. WonenBreburg: De jongeren die er komen te wonen zjn geen studenten of pubers. Dit zjn echt jongvolwassenen met een baan die naar een eerste woning zoeken om hun start op de woningmarkt te maken. WonenBreburg gaat aan de voorkant bewoners bewust maken dat dit een gemengd wonen project is en selecteren op basis van motivatie. Zo wordt een leefmilieu gefaciliteerd waarbij mensen bewust op een locatie willen wonen en deel uitmaken van een community.
Overig
•
Hoe kan ik op de hoogte blijven van de verdere ontwikkelingen? Antw. WonenBreburg: Uw naam en contactgegevens op het reactieformulier achterlaten. Ook zal er later meer info gecommuniceerd worden via de website. U kunt ook contact opnemen met WonenBreburg via flexwonen@wonenbreburg.nl of met de gemeente via flexwonen@tilburg.nl .
•
Hoe wordt overlast voorkomen en hoe wordt omgegaan met overlast? Antw. WonenBreburg: Dit is niet anders dan bj een regulier complex. Er is vanuit WonenBreburg een complexbeheerder die o.a. dit complex zal beheren. Bj de beginfase zal het project speciaal onder de aandacht worden gebracht bij het wijkteam. Een beheerder is bereikbaar op kantooruren en niet tijdens het weekend of de avonden. Voor het project wordt opgeleverd kan een beheeroverleg worden ingeregeld. Een beheeroverleg is een 6-wekeljks overleg met de wjkagent, de buurtbeheerder, ContourdeTwern en de wijkregisseur waarbij omwonenden vragen en zorgen kunnen delen. Bij overlast richt u zich tot de politie. Net zoals u zou doen bj eenieder andere buur bij overlast situaties.
•
Het park is toch niet veilig ‘s nachts? Antw. WonenBreburg: De verlichting komt op onder de aandacht bij de gemeente. Bewoners die voor deze woningen kiezen realiseren zich dit ook op voorhand en kunnen met deze informatie zelf een bewuste keuze maken. Het park is niet belicht, het fietspad doorheen het park komt er wel verlichting.
Opmerkingen Locatie • De locatie is geïsoleerd en er is in de directe omgeving niks te doen. Bewoners van de Leyhoeve zijn bang dat mensen zich gaan vervelen en (buiten) rond gaan hangen. • Bewoners van de Leyhoeve vinden het jammer dat hun vrij uitzicht op het groen verdwijnt. Ze vonden het daarbij wel belangrijk dat er voldoende groen kwam, ook bomen, zoals ingetekend in het plan. • De ontsluiting van de totale locatie (gebied) met o.a. de fietsverbinding en OV-voorzieningen zijn nog steeds onderbelicht in de plannen van de gemeente.
Naamgeving • De naam Leyla is niet mooi en niet passend. Een beter alternatief is 'De Ley'.
Bouwplan • Het terrein is heel nat is dus de afwatering moet goed geregeld worden. • Goed idee om op de kopgevels kunstuitingen te plaatsen. • Bewoners van de Leyhoeve willen zo min mogelijk verfrommeling zien. Dus bijvoorbeeld ook de fietsenstalling en de containerruimte dient inpandig te zijn zodat de fietsen en het afval niet zichtbaar is. • Opmerking over het realiseren van een zonnepanelenveld (postcoderoos project) op de geluidswal gelegen aan de zijde van de snelweg. De plannen hiervan lopen niet door de plannen van dit project. Overig • Het afkorten van ‘dokter’ naar ‘dr.’ (Bloemenlaan) is niet juist. Omdat dokter naar een beroep verwijst, en ‘dr.’ een afkorting van de academische titel ‘doctor’ is.
Conclusie
Over het algemeen zien de bezoekers van de omgevingsdialoog de noodzaak van een versnelling van nieuwbouwprojecten met flexprojecten en de grote vraag naar goedkope woningen. Een groot deel van de opkomst waren bewoners van de Leyhoeve. Er is algemene erkenning van het belang deze spoedzoekers te huisvesten. De grootste zorgen gaan niet perse over het ontwerp, de toekomstige bewoners en eventuele overlast maar meer over de impact op de directe omgeving. Bereikbaarheid en verkeersveiligheid De grootste zorgen gaan over de bereikbaarheid en verkeersveiligheid van de locatie. Het is een geïsoleerde plek met weinig voorzieningen, die zonder auto niet goed bereikbaar is. Daarnaast zal het autoverkeer toenemen door dit project en het ETZ. Men is bezorgd over de toenemende verkeersdrukte. Naast het autoverkeer zal het fietsverkeer ook toenemen. Het ontbreken van een bushalte en van actie hierop door de gemeente werd meermaals genoemd. Veiligheid Meermaals werd benoemd dat de verlichting bij het Leijpark niet voldoende is en hierdoor voelt het onveilig aan.
Positief Een groot aantal van de bezoekers is geïnteresseerd als potentiële huurder. Er waren veel praktische vragen over huurprijzen, opleverdatum, voorwaarden om te huren, definitie spoedzoekers etc. Over het ontwerp van het project is men over het algemeen erg positief. Omwonenden vinden het een mooi plan. Men is tevreden met de hoeveelheid groen, de binnenruimte en dat er niet te veel bouwlagen zijn.
Verslag Omgevingsdial Locatie Datum Tijdstip Aanwezig
: : :
g 58 flexw ningen aarveld O st
Zorgcentrum Het Laar 1 december 2022 9:30 - 21:00 uur
:
TBV Wonen , projectmanager TBV Wonen , medewerker TBV Wonen , manager Vastgoedservice , medewerker TBV Wonen , directeur-bestuurder TBV Wonen Hotspot , Trajectregisseur
Gemeente Tilburg , projectondersteuner Stedelijke Ontwikkeling , projectleider Stedelijke Ontwikkeling , Planologisch juridisch beleidsmedewerker , omgevingsmanager Yusuf Qelik, wethouder Wonen Wijken en Integratie Daiwa House
, Accountmanager woningbouw RoosRos architecten , architectonisch ontwerper , architect
Bijlagen: - 2 Hand-outs met toelichting bouwplan en FAQþÿs - Impressies uitzicht vanuit appartementen complex Generaal Barberstraat
Inleiding
De gemeente Tilburg en TBV Wonen zijn van plan om op Laarveld Oost 58 flexwoningen te realiseren voor een periode van maximaal 15 jaar. Het initiatief past niet in het vigerende bestemmingsplan. TBV Wonen zal komend voorjaar een aanvraag voor een tijdelijke omgevingsvergunning indienen. De gemeente is voornemens om tijdelijk af te wijken van het vigerende bestemmingsplan en om een tijdelijke omgevingsvergunning voor de periode van max. 15 jaar af te geven.
Om de omgeving te informeren over de plannen, organiseren initiatiefnemers op 21-12 2022 een Omgevingsdialoog. De bewoners, gebruikers en vastgoedeigenaren van het volgende verspreidingsgebied zijn uitgenodigd:
• • • • • • • •
• • • • • • •
Afrikaanderstraat - 78 Coba Pulskenslaan - 30 t/m 44 (even) Dr. Titus Brandsmaplein - 15 t/m 20 Eisenhowerstraat - 1 t/m 39 Generaal Barberstraat - 31 t/m 39 (oneven), 40 t/m 70, 71 t/m 117 (oneven) en 125 t/m 195 (oneven) Generaal Crerarstraat - 1 t/m 16, 18 en 20 Generaal Pattonstraat - 2 t/m 12 (even) Generaal Winkelmanstraat - 1, 2, 3 t/m 19 (oneven), 12, 14, 20 t/m 44, 47, 49 t/m 59, 60. 62, 64, 66 t/m 71,73 t/m 80, 81 t/m 93 (oneven), 97 t/m 103 (oneven), 503 t/m 631 (oneven) Karel Doormanlaan - 1 t/m 59 (oneven) Laarstraat - 61 Maarschalk Wavellstraat - 1 t/m 24 Mac Allisterstraat - 1 t/m 7 (oneven), 8, 16 t/m 60 (even) Montgomerystraat - 1 t/m 32 Oude Goirleseweg - 132 t/m 146 (even), 147 t/m 161, 162, 164, 166, 167 Rooseveltplein - 1 t/m 68, 69a, 72, 82 t/m 85
Opzet Omgevingsdialoog 21-12-2022: De Omgevingsdialoog is in de vorm van een informatiemarkt met 6 thematafels georganiseerd. De volgende thema’s uitgebreid toegelicht: -
Nut en Noodzaak Participatie Toekomstige bewoners/doelgroep Stedenbouwkundige analyse en ontwerp Vervolgstappen / proces Vragen
Omwonenden konden op eigen gelegenheid en tempo de thematafels bezoeken en om aanvullende informatie vragen aan de aanwezige professionals.
Iedere bezoeker heeft de bijgevoegde hand-out met de toelichting van het bouwplan en bovenstaande de thema’s en bijgevoegd overzicht met de antwoorden op de meest gestelde vragen aangeboden gekregen.
De hand out en de links met de meest gestelde vragen zijn toegevoegd aan dit verslag. De eerste bezoekers melden zich om 19:10 uur. In totaal ontvangen we ongeveer 35 bezoekers. Veel gestelde vragen en veel gedeelde zorgen Tijdens de Omgevingsdialoog zijn onderstaande vragen en zorgen gedeeld:
• Voor welke doelgroepen zijn de woningen bedoeld? (wie komen hier te wonen?) Antw. TBV Wonen: De woningen zjn bedoeld voor mensen die in aanmerking komen voor een sociale huurwoning. We willen hierbj extra aandacht besteden aan jongeren uit de directe omgeving die nog in hun ouderlijk huis wonen, maar toe zijn aan een eigen plek. Daarnaast leggen we de focus op Spoedzoekers. Dit Zijn woningzoekenden die per direct op zoek zijn naar onderdak. Denk daarbij bijvoorbeeld aan: o
Mensen die gescheiden zijn
o
Kenniswerkers
o Jongeren met een lichte ondersteuningsvraag die zelfstandig kunnen wonen. Voor deze groep onderzoeken we de samenwerking met Hotspot. Zij kunnen een plek bieden aan maximaal 1/3 deel van de bewoners binnen het project. o Afgestudeerden / Studenten • Wat zijn de voorwaarden om in aanmerking te komen voor deze flexwoningen? Antw. TBV Wonen: De definitieve voorwaarden moeten nog worden vastgesteld. Toekomstige huurders moeten in ieder geval ingeschreven staan bij Woning In Zicht of worden door Hotspot geselecteerd. Daarnaast kjken we aan de voorkant of bewoners passen binnen het project. Toetsing op motivatie kan onderdeel uitmaken van het selectieproces. • Hoe worden spoedzoekers geselecteerd? (In Woning In Zicht is dit geen criterium). Antw.TBV Wonen: Zie antwoord hierboven. • Wat zijn de huurprijzen? Antw. TBV Wonen: Jongeren onder de 18 betalen max. € 442 (kwaliteitskortingsgrens, prijspeil 2022) De huur van de overige woningen ligt op ca. € 570 • Wat zijn de servicekosten? Antw. TBV Wonen: Dat is nog niet bekend. We denken dat de servicekosten op ca. € 35 tot € 45 komen te liggen. • Waar moet ik me inschrijven? Antw. TBV Wonen: Bewoners die niet via Hotspot worden geselecteerd dienen in ieder geval ingeschreven te staan bij Woning In Zicht. Zodra
woningzoekenden zich in kunnen schrijven zullen wj hierover verder communiceren. • Hoe wordt overlast voorkomen / hoe wordt omgegaan met overlast? Antw. TBV Wonen: We zetten extra in op het voorkomen van overlast. Dit doen we bij het ontwerp van het gebouw (locatie looproutes, voordeuren en ontmoetingsruimten) maar ook in het beheer zodra de woningen er staan. We realiseren een beheerdersruimte en zorgen voor een vast aanspreekpunt voor de omgeving en de bewoners van het complex. Daarnaast hebben we extra focus op community building. Door het stimuleren van sociale cohesie beperken we het risico op overlast nog verder. • Wat wordt het uitzicht vanuit appartementencomplex Generaal Barberstraat? Antw. TBV Wonen: Zie bjgevoegde impressies van het uitzicht vanuit de appartementen complex Generaal Barberstraat (bron: Daiwa House / RoosRos Architecten). Deze impressies zijn in oktober 2022 aan de leden van de klankborggroep getoond. • Zorg over waardedaling appartementen tegenoverliggend appartementencomplex. Generaal Barberstraat. Antw. Gemeente: Een besluit tot tijdelijk afwijken is een grondslag voor planschade. Het leidt echter vaak niet tot uitkering van vermogensschade, omdat er sprake moet zijn van een blijvend nadeel. Dit is er niet. Er kan altijd een verzoek tot planschade worden ingediend. • Waar wordt het complex. precies gepositioneerd?
Antw. TBV Zie bovenstaande impressie / zie hand-out. Het complex ligt op de meest zuidelijke met straatklinkers bestraatte strook van Laarveld oost.
• Heeft de realisatie van het complex gevolgen voor openbaar groen? Antw. TBV Wonen: Het heeft beperkt gevolgen voor openbaar groen. Er worden geen bomen gekapt. Een 4-tal bomen moet worden gesnoeid. • Heeft de realisatie van het complex gevolgen voor de huidige toegangswegen? Antw. Gemeente: Nee. Dit initiatief heeft geen gevolgen voor de huidige verkeersontsluiting. • Vervalt mijn hondenuitlaat-route (met mijn scootmobiel)? Antw. Gemeente: Waarschjnljk blijft het roncje Generaal Winkelmanstraat - Laarveld oost - oostzijde appartementen complex Generaal Barberstraat - Generaal Winkelmanstraat voor voetgangers en voor scootmobielgebruikers gehandhaafd. We kunnen deze wens meenemen in de verdere uitwerking van de openbare ruimte. • Vervalt de hondenuitlaat-plek? Antw. Gemeente: Laarveld oost is geen officiële hondenuitlaatplek. Laarveld oost wordt waarschijnlijk gebruikt als informele hondenuitlaatplek. De situatie wijzigt in die zin, dat de honden en hun uitlaters hun ruimte vanaf eind volgend jaar 15 jaar lang moeten delen met het nieuwe appartementencomplex en met de nieuwe bewoners. Dit geldt ook voor de parkeerplaatsen. Honden moeten ook in de huidige situatie aangelijnd blijven en hondenpoep moet, zoals overal, worden opgeruimd. • Worden er zonnepanelen op het dak gelegd? • Antw. TBV Wonen: Waarschijnljk worden er 2 of 3 pv panelen per appartement op het dak geplaatst.
• Hoe wordt er in warmte voorzien? Antw. TBV Wonen: Iedere woning wordt voorzien van een individueel elektrisch verwarmingssysteem. • Is er zicht op de hoogte van de energiekosten? Antw. TBV Wonen: Ja. We denken dat de energielasten rond de € 50 per maand zullen liggen. Hoewel een elektrisch verwarmingsinstallatiesysteem niet energiezuinig is, is door de hoogwaardige dak-, gevel- en begane grondvloerisolatie de warmtevraag zeer laag. • Hoe tijdelijk is tijdelijk? Krijgt het complex op termijn geen permanente status? Antw. Gemeente: Het complex krijgt geen permanente status. De gemeente geeft de omgevingsvergunning voor een periode van max. 15 jaar af. Bovendien geeft de gemeente de grond voor max. 15 jaar in erfpacht. Zowel de vergunning als erfpacht lopen automatisch af. • Is er voldoende parkeergelegenheid voor het complex? Antw. Gemeente Ja. Er worden min. 48 parkeerplaatsen aangelegd. Er wordt een parkeernorm van 0,8 per woning gehanteerd. • Hoe wordt omgegaan met de huidige parkeeroverlast van de bezoekers van Willem II?
•
Antw. Gemeente: Laarveld Oost wordt nu bj wedstrjden van Willem II gebruikt als extra parkeerplek. Met de komst van de flexwoningen zullen er dan minder plekken beschikbaar zjn, omdat er ook mensen wonen. Het z^jn openbare parkeerplaatsen en het staat bezoekers van Willem II vrj hier te parkeren, zoals ook elders in de w^jk. Naar verwachting wordt dit deel van de stad op termijn gereguleerd gebied, wat betekent dat er vergunningen parkeren komt. Ook dan kunnen bezoekers (tegen betaling) overigens nog in de wjk parkeren. Een oplossing voor de parkeeroverlast van Willem II is helaas niet voorhanden. Hoe wordt omgegaan met vrachtwagens/busjes die nu op het terrein staan geparkeerd? Antw. Gemeente: De parkeerplaatsen die straks bj de Flexwoningen worden gerealiseerd zjn en blijven openbare parkeerplaatsen. Dit betekent dat zij ook gebruikt mogen worden door anderen. De verwachte invoering van gereguleerd parkeren in de wijk zal het (langdurig) parkeren van vrachtwagens/busjes wel tegengaan, omdat er dan betaald moet worden. • Hoe wordt omgegaan van overlast tractoren i.v.m. verzamelplaats bladeren? Antw. Gemeente: De locatie is nu een restlocatie en wordt daarom gebruikt als verzamelplaats voor bladeren. Zodra de flexwoningen worden geplaatst, vervalt deze mogelijkheid, omdat de locatie dan onderdeel is geworden van de woonwijk.
Naar verwachting ligt dat tijdstip rond einde 4e kwartaal van 2023, bj oplevering van de woningen.
Conclusie
Over het algemeen zien de bezoekers van de Omgevingsdialoog het nut en de noodzaak van het initiatief i.v.m. de grote vraag naar goedkope woningen. De sfeer was kritisch, doch constructief.
Daarnaast ziet men over het algemeen de meerwaarde van (tijdelijke) woningbouw op deze positie. Men ervaart Laarveld Oost als een anonieme sociaal onveilige plek. Bewoners zorgen voor sociale controle en dat verbetert het gevoel van veiligheid. Tegelijkertijd zijn er zorgen omtrent de leefstijl van de doelgroepen. Men vraagt veelvuldig naar de ideeën om overlast te voorkomen en naar de ideeën over opvolging en achtervang. Een aantal bezoekers is geïnteresseerd/nieuwsgierig naar de definitieve plannen en het tijdstip van oplevering.