04 Regels bp Piushaven Piushavengebeid 2009 10e herz

12.2 Parkeerregeling 12.2.1 Parkeren a. De gronden mogen enkel worden gebruikt onder voorwaarde dat ten behoeve van het parkeren of stallen van (motor)voertuigen, in voldoende mate parkeergelegenheid aanwezig is, zoals neergelegd in de op 14 november 2017 door het college van burgemeester en wethouders vastgestelde nota 'parkeernormen Tilburg 2017' ; b. het bevoegd gezag kan slechts een omgevingsvergunning verlenen voor de activiteiten bouwen en/of gebruiken van gronden en/of de activiteit handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening, indien bij aanvraag wordt aangetoond dat wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid, zoals neergelegd in de nota 'Parkeernormen Tilburg 2017'. Indien deze parkeernota gedurende de planperiode wordt gewijzigd dient te worden voldaan aan de gewijzigde parkeernormen en rekenmethode; c. De onder a. bedoelde plaatsen voor het stallen van voertuigen moeten afmetingen hebben die afgestemd zijn op gangbare (motor)voertuigen, zoals neergelegd in de nota 'Parkeernormen Tilburg 2017'. Indien deze parkeernota gedurende de planperiode wordt gewijzigd dient te worden voldaan aan de desbetreffende wijzigingen. 12.2.2 Laden en lossen

Indien de bestemming van een bouwwerk of een terrein aanleiding geeft tot een te verwachten behoefte aan ruimte voor het laden of lossen van goederen moet zijn verzekerd, dat op eigen terrein wordt voorzien in voldoende ruimte voor laden en lossen, zoals neergelegd in de CROW Kennisbank in ASVV 2012. 12.2.3 Afwijken van de regels Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen voor het binnenplans afwijken van artikel 12.2.1 en 12.2.2indien: a. wordt voldaan aan de voorwaarden en vrijstellingsregels zoals neergelegd in de nota 'Parkeernormen Tilburg 2017'. Indien deze parkeernota gedurende de planperiode wordt gewijzigd dient te worden voldaan aan de desbetreffende wijzigingen en/of b. op andere wijze in de parkeerbehoefte en/of de nodige laad- of losruimte wordt voorzien.

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels

Artikel 13 Overgangsrecht 13.1 Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot; b. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; c. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan; d. het bevoegd gezag kan eenmalig omgevingsvergunning verlenen voor het binnenplans afwijken van het bepaalde onder a. voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld onder a. met maximaal 10%; e. het bepaalde onder a. is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen het overgangsrecht van dat plan.

13.2 Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet; b. het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld onder a., te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind; c. indien het gebruik, bedoeld onder a., na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten; d. het bepaalde onder a. is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen het overgangsrecht van dat plan.

Artikel 14 Slotregel Dit plan wordt aangehaald als bestemmingsplan " Piushavengebied 2009, 10e herziening (Betuwestraat)".

Bijlagen bij regels

Bijlage 1 Ontwerpbesluit hogere grenswaarde ontwerpbesluit hogere grenswaarde

Bijlage 2 Boomwaardekaart boomwaardekaart

Bijlage 3 Luchtvaartverkeerszone luchtvaartverkeerszone

Bijlage 4 update stedelijke ontwikkelstrategie update stedelijke ontwikkelstrategie

Bijlage 1 Ontwerpbesluit hogere grenswaarde ontwerpbesluit hogere grenswaarde

1 Ontwerpbesluit tot vaststelling Hogere waarde Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tilburg is voornemens hogere waarden vast te stellen op grond van artikel 110a Wet geluidhinder ten behoeve van het bestemmingsplan Piushavengebied 2009, 10e herziening (Betuwestraat). Voor de afbakening van het plangebied wordt verwezen naar de planverbeelding zoals opgenomen in bijlage 1. Met deze herziening van het vigerende bestemmingsplan worden circa 46 appartementen mogelijk gemaakt. De hogere waarden worden vastgesteld voor wegverkeerslawaai. Overwegingen ten aanzien van het besluit De gemeente Tilburg is voornemens middels een herziening van het vigerende bestemmingsplan circa 46 appartementen te realiseren. Deze nieuwe geluidgevoelige bestemmingen worden gerealiseerd binnen de bestemming 'WonenGestapeld’ zoals opgenomen in bijlage 1. De planlocatie is gelegen binnen de geluidzone van de Ringbaan Oost. Voor nieuwe woningen geldt een voorkeurgrenswaarde van 48 dB voor wegverkeerslawaai. Op basis van artikel 83 van de Wet geluidhinder zijn hogere waarden mogelijk tot maximaal 63 dB voor een binnenstedelijke situatie voor wegverkeerslawaai. Uit akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarde voor wegverkeerslawaai op een groot deel van het plangebied wordt overschreden als gevolg van de Ringbaan Oost.

De maximale ontheffingswaarde van 63 dB wordt niet overschreden. Maatregelen aan de bron en in de overdracht om de geluidbelasting terug te brengen tot onder de wettelijke voorkeursgrenswaarde van 48 dB zijn niet doelmatig en/of wenselijk. Op grond van het bepaalde in artikel 110a Wet geluidhinder is het college van burgemeester en wethouders bevoegd hogere waarden vast te stellen voor wegverkeerslawaai. Toetsing Door Sweco is een akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai verricht. Voor de uitgangspunten en rekenresultaten wordt verwezen naar het rapport 6 februari 2023, versie D2, referentie NL23-648800269-4202. Wegverkeer Uit de rekenresultaten van het akoestisch onderzoek blijkt dat:  de wettelijke voorkeurgrenswaarde van 48 dB voor de Ringbaan Oost wordt overschreden;  de maximale ontheffingswaarde van 63 dB voor een binnenstedelijke situatie niet wordt overschreden;  de maximaal gecumuleerde geluidbelasting exclusief aftrek conform artikel 110g Wgh als gevolg van de Ringbaan Oost maximaal 68 dB bedraagt. Om de nieuwe appartementen akoestisch mogelijk te maken is het noodzakelijk om hogere grenswaarden vast te stellen voor de Ringbaan Oost. Voor de vast te stellen hogere waarden wordt verwezen naar bijlage 2.

Maatregelen Ringbaan Oost Bronmaatregelen Een bronmaatregel in de vorm van een geluidreducerend wegdek voor de Ringbaan Oost stuit op overwegend bezwaar van technische aard.

Hypotheken 4

2 Het nabijgelegen kruispunt met bijbehorende opstelstroken is niet geschikt voor een wegdek met geluidreducerende eigenschappen wegens sterke slijtage veroorzaakt door het optrekken en afremmen en wringen van het verkeer. Een bronmaatregel in de vorm van een snelheidsverlaging stuit op overwegend bezwaar van verkeerskundige aard. De Ringbaan Oost heeft een doorstromende functie met een hoge verkeersintensiteit, en een snelheidsverlaging levert te veel hinder op voor de doorstroming van het verkeer. Overdrachtsmaatregelen Een overdrachtsmaatregel in de vorm van een geluidscherm stuit op overwegend bezwaar van stedenbouwkundige aard voor een binnenstedelijke locatie. Tevens is een scherm onvoldoende effectief. Wegens korte afstand van de appartementen tot de weg en de hoogte van de appartementen, heeft een scherm geen afschermende werking voor een groot deel van de appartementen. Conclusie Geconcludeerd kan worden dat maatregelen aan de bron en in de overdracht om de geluidbelasting te reduceren tot aan de wettelijke voorkeurgrenswaarde van 48 dB overwegende bezwaren van verkeerskundige en stedenbouwkundige aard ontmoeten en derhalve niet wenselijk zijn. Cumulatie Er is geen sprake van cumulatie met andere wettelijke geluidbronnen. De gecumuleerde geluidbelasting bedraagt maximaal 68 dB zonder toepassing van de wettelijke aftrek volgens artikel 110g van de Wgh.

Deze geluidbelasting wordt acceptabel geacht omdat sprake is van een hoog binnenstedelijke omgeving, de appartementen zodanig geïsoleerd worden dat voldaan wordt aan het wettelijk binnenniveau conform het huidig Bouwbesluit en loggia’s worden toegepast conform de voorwaarden van het gemeentelijk geluidbeleid. Gemeentelijk geluidbeleid Het gemeentelijk geluidbeleid is opgenomen in het document ‘Hogere waarde beleid’ van april 2015. Uitgangspunt van het gemeentelijk geluidbeleid is dat op geluid belaste locaties sprake moet zijn van een "acceptabel woon- en leefklimaat". In het geluidbeleid is aangegeven wanneer het zinvol is om aanvullende eisen te stellen. Deze aanvullende eisen zijn van toepassing als de geluidbelasting op de gevels van de nieuwe woningen berekend volgens de Wet geluidhinder meer bedraagt dan 53 dB voor wegverkeerslawaai. Reden hiervoor is dat uit onderzoek blijkt dat pas boven deze geluidbelastingen er sprake kan zijn van substantiële hinder. Uit de rekenresultaten van het akoestisch onderzoek blijkt dat voor een groot deel van het plangebied de geluidbelasting meer bedraagt dan 53 dB. Om voor deze appartementen ondanks de hoge geluidbelasting als gevolg van wegverkeerslawaai een aanvaardbaar woonen leefklimaat en derhalve een goede ruimtelijke ordening te borgen, zijn aanvullende voorwaarden gesteld conform het gemeentelijk geluidbeleid.

Dit betekent dat de appartementen waar de geluidbelasting op de gevel als gevolge van de Ringbaan Oost meer bedraagt dan 53 dB, de appartementen moeten beschikken over een geluidluwe gevel (met daaraan bij voorkeur gelegen de hoofdslaapkamer) en een geluidluwe gevel. Om aan deze voorwaarden te voldoen worden er gebouwgebonden maatregelen toegepast in de vorm van loggia’s. Procedure Het ontwerpbesluit tot vaststellen van een hogere waarde heeft overeenkomstig de bepalingen van art. 110c van de Wet geluidhinder en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht ter inzage gelegen gedurende de periode van … tot en met …. Belanghebbenden hebben gedurende deze termijn zienswijzen in kunnen dienen. Er zijn (wel/geen) zienswijzen kenbaar gemaakt.

Hypotheken 4

3 Besluit Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tilburg besluiten: 1. Ten behoeve van het bestemmingsplan Piushavengebied 2009, 10e herziening (Betuwestraat) hogere waarden vast te stellen voor wegverkeerslawaai voor de Ringbaan Oost. Voor de vastgestelde hogere waarden wordt verwezen naar bijlage 2. 2. Hieraan de volgende voorwaarden te verbinden: a. Appartementen waar de geluidbelasting op de gevel meer bedraagt dan 53 dB als gevolg van de Ringbaan Oost, beschikken over een geluidluwe gevel en een geluidluwe buitenruimte. Aan de geluidluwe gevel ligt minimaal 1 verblijfsruimte, bijvoorbeeld de hoofdslaapkamer. Definitie geluidluw: gecumuleerde geluidbelasting t.g.v. wegverkeerslawaai van maximaal 55 dB; b. Ingeval het toepassen van een (beglaasde) afsluitbare loggia’s worden de in het gemeentelijk geluidbeleid d.d. april 2015 gestelde uitgangspunten in acht genomen; c. Bij de aanvraag om vergunning ingevolge de Wabo onderdeel bouwen wordt aan de hand van een (gevelwerings)rapport aangetoond dat aan afdeling 3.1 van het Bouwbesluit en de in lid 2 onder a. en b. van dit besluit gestelde voorwaarden wordt voldaan. Tilburg, xx februari 2023 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, namens deze, teammanager Ruimtelijke Plannen, Jeroen Kosters

Hypotheken 4

4 Bijlage 1: planverbeelding

Bijlage 2: vastgestelde hogere waarden t.g.v. Ringbaan Oost gebaseerd op de hoogste geluidbelasting per verdieping per gevel (waarden in dB) Bouwlaag

Noordgevel

Westgevel

Zuidgevel

Oostgevel

1e verdieping (3m) 2e verdieping (6m) 3e verdieping (9m) 4e verdieping (12m) 5e verdieping (15m) 6e verdieping (18m) 7e verdieping (21m)

58 59 59 59 59 59 58

62 63 63 63 63 63 62

59 59 59 60 59 59 59

-49 ------

Hypotheken 4

Bijlage 2 Boomwaardekaart boomwaardekaart

4

9

6

18 11

8

20 13

10

22 15

t aa r t ds an l l Sa

12

24 17

14

19 1169 16

21

18

1

23

2232 20

01 / 10

25

22

2176

27

24

29

26

31

a 26

682

28

a 28

aat r t s r me r e h Sc

1803

t aa r st vel eu nh pe r he Sc

26 28

aat r t s nd a l i o Go

30 32 34 36

38 40

1172

t aa r t s l uve e nh e p r he Sc 1802

1

2118

3

1875 5

1883 1866

t aa r t uss i l ne r Co nt Si

1870

1828

1873

9

1892

1876 11

1886 1867

t aa r st r ae vel Ke

13

1887

2200

2 4 6 8

1874 1173

15

1879

overige boom

1869 17

1890

16

14

390

aat r est uw t Be

st Oo an ba ng Ri

7

1891

at a r t s er t s em Be

1865

1877 1872

19

2115 N.A.P

12

1885

2204

1882

1871

21

1913

beschermwaardige boom

9 10

2203 2202

1893 23

1889 1884

2201

1878 25

1868

Plangebied

1888

2205

27

1880

Plangebiedgrens 1896

2206

29

1895 2207

22

1812

31 9 44

1917

2208

1814

1916

37 24

2209

26

t aa r t s er a l ve Ke

1811

3

1817

t aa r t s n be u o rH a sp Ca

18 20

1815

22

1185 2214

24 2213

26

t aa r t es uw t Be

t aa r st ver do ken Ha

20

1914

1897

35

18

Piushavengebied 2009 10e herziening (Betuwestraat)

afdeling Ruimte

bijlage bij:

schaal:

1:500

formaat:

A2

model:

Boomwaardekaart

Boomwaardekaart

Tel. nr: 14013

bestandsnaam: NL.IMRO.0855.BSP2023003-a001.dgn

Postbus 90155

datum:

5000 LH Tilburg

16 maart 2023

paraaf gemeente:

paraaf initiatiefnemer:

Bijlage 3 Luchtvaartverkeerszone luchtvaartverkeerszone

160

Betuwestraat

Plangebied

Plangebiedgrens

Aangegeven in meters boven N.A.P.

Piushavengebied 2009 10e herziening (Betuwestraat)

afdeling Ruimte

bijlage bij:

schaal:

1:5000

formaat:

A0

model:

Lucthvaartverkeerszone

Luchtvaartverkeerszone funnel kaart

Tel. nr: 14013

bestandsnaam: NL.IMRO.0855.BSP2023003-a001.dgn

Postbus 90155

datum:

5000 LH Tilburg

21 februari 2023

paraaf gemeente:

paraaf initiatiefnemer:

Bijlage 4 update stedelijke ontwikkelstrategie update stedelijke ontwikkelstrategie