03 Raadsbrief verlenging van tijdelijke opvang van statushouders in hotel de Druiventros
Tekst van het document
Onderwerp Verlenging opvang in Hotel de Druiventros Portefeuillehouder Yusuf Çelik
Aan de leden van de gemeenteraad
Behandelend ambtenaar D. Honderd Postadres Postbus 90155 5000 LH Tilburg
Beste raadsleden, Sinds 15 januari 2024 vangt de gemeente Tilburg tot 150 statushouders op in Hotel de Druiventros. Het college heeft hiertoe besloten naar aanleiding van een dringende oproep van het rijk in december 2023 om extra opvangplekken in gemeenten voor statushouders te realiseren. U bent hierover geïnformeerd middels de bijhorende raadsbrief. De opvang zou vooralsnog tot 14 juli 2024 duren. In deze raadsbrief informeren we u over het vervolg dat we voornemens zijn te geven aan de opvang van statushouders in hotel de Druiventros. Opvang statushouders in Hotel de Druiventros Op dit moment vangen we aan gemeente Tilburg gekoppelde statushouders op in de Druiventros. Zij verblijven in de opvang in afwachting van vervolghuisvesting in Tilburg. De huidige opvang wordt geboden via de Hotel- en accommodatieregeling (hierna: HAR) van het Rijk. Deze regeling dekt de verblijfskosten voor zes maanden opvang in het hotel de Druiventros. Uw raad heeft voor deze periode extra middelen beschikbaar gesteld voor het benodigde sociale beheer, zorg en begeleiding. We organiseren het beheeroverleg met de omgeving en betrokken partners van de opvang in de Druiventros. Vanuit dit gesprek met de omwonenden, betrokkenen en partners van de opvang blijkt dat de opvang naar tevredenheid verloopt. Er zijn geen klachten of negatieve signalen van omwonenden.
Ook horen we dit terug van de bewoners van de opvang zelf. Landelijk signaal De druk op het opvangsysteem blijft hoog. Op 25 april heeft de staatssecretaris Van der Burg een brief gestuurd waarin wederom gemeenten worden opgeroepen om spoedopvang te organiseren. Alle opvanglocaties worden volledig bezet en ondertussen sluiten andere tijdelijke locaties in het land. Vanwege de huidige druk op de opvanglocaties is het COA vanaf eind maart statushouders op aan het vangen in hotels. Zo wordt sinds kort het Van de Valk hotel in Tilburg ingezet voor de opvang van statushouders. Het gaat om een periode van 3 maanden vanaf 3 mei 2024, voor een maximum van 65 personen. Verlenging opvang Druiventros De landelijke vraag naar opvangplekken blijft dus onverminderd groot. Ook zien we dat de lokale uitvoering van de opvang in de Druiventros naar tevredenheid van zowel de bewoners als de omwonenden loopt. We achten het daarom onwenselijk om de opvanglocatie in de Druiventros te sluiten en stellen voor om de opvang van statushouders in Hotel de Druiventros te verlengen tot 1 juli 2025 voor een gelijk aantal personen, maximaal 150 statushouders. Met het verlengen van de opvang houden we vast aan de regionale uitgangspunten voor opvang, vastgesteld door het college op 11 juli 2023 met uw raad gedeeld in de bijhorende raadsbrief.
Besloten dat de alle regiogemeenten de komst van de Spreidingswet niet afwachten en een uiterste inspanning leveren om de eigen taakstellingen te behalen en zorgdragen voor het realiseren van opvangplekken.
Datum 4 juni 2024 Uw kenmerk Afdeling Ruimte Bezoekadres Stadhuisplein 130
Ook is besloten dat de gemeente Tilburg gaat onderzoeken of het mogelijk is een reguliere asiellocatie te realiseren. We kiezen voor een verlenging tot 1 juli 2025, aangezien dan naar verwachting opvang elders in de gemeente opvang gerealiseerd zal zijn. Hiermee geven we tevens uitvoering aan de Spreidingswet. Zoals aan uw raad medegedeeld in de raadsbrief van 9 april zijn er knelpunten in de huisvesting van statushouders. De woningcorporaties spannen zich in om zoveel mogelijk statushouders tijdig te huisvesten. Helaas lukt het niet om iedereen tijdig te huisvesten voordat de HAR-vergoeding na 6 maanden stopt. Dit wordt met name veroorzaakt doordat er onverwachts relatief veel alleenstaanden een verblijfsvergunning krijgen en aan Tilburg worden gekoppeld. Waarbij in 2022 nog 30% van de koppelingen alleenstaanden waren in Tilburg, ligt het aantal alleenstaanden sinds 2024 rond de 80% van de koppelingen. Deze percentages komen overeen met de landelijke cijfers. De gemeente moet deze statushouders huisvesten, hetgeen betekent dat er veel meer (kleine) goedkope woningen nodig zijn. De geschikte woningen die vrijkomen voor statushouders zijn vaak ook geschikt voor andere aandachtsgroepen waarvoor de woningcorporaties ook aan de lat staan.
We stellen voor de opvang te verlengen, maar zien ook dat het plaatsen van een nieuwe groep statushouders middels de HAR-regeling tot onverantwoorde financiële risico’s voor de gemeente leidt. Indien een statushouder langer dan 6 maanden in het hotel verblijft, dekt het rijk de accommodatiekosten namelijk niet meer en dient de gemeente de kosten te vergoeden. Daarom wordt voorgesteld de plekken in het hotel aan te bieden aan het COA, om net als bij het Van der Valk hotel te benutten voor de tijdelijke opvang van statushouders. We hebben met COA afgestemd dat de huidige opvangvorm op gelijke wijze wordt gecontinueerd, inclusief de huidige partners die de dienstverlening voor het sociaal beheer, begeleiding en zorg verlenen. Wij verwachten dat met een extra inspanning van de woningcorporaties en het inzetten van Spoorlaan 446-448 als doorstroomvoorziening per 15 juli er nog hooguit 24 Tilburgse statushouders verblijven in de Druiventros. Deze zullen zo spoedig mogelijk worden gehuisvest. De resterende plekken zal het COA vullen met statushouders, bij voorkeur uit de regio. Voor deze statushouders heeft Tilburg geen huisvestingsplicht en sluit het COA zelf een overeenkomst met de Druiventros.
De gemeente zal met het COA samen optrekken door dezelfde partners in te zetten en begeleiding aan te bieden zoals al aanwezig was; hiermee blijft de situatie ter plekke hetzelfde ten opzichte van het afgelopen half jaar. Hierdoor verwachten wij dat de opvang naar tevredenheid blijft verlopen. Wanneer de nog aanwezige Tilburgse statushouders worden gehuisvest, kan het COA ook deze opvangplekken gebruiken tot maximaal 150 plekken. Overzicht kosten Voor de circa 24 statushouders die per 15 juli nog in de Druiventros verblijven en waarvoor nog geen vervolghuisvesting is gevonden, dienen middelen beschikbaar te komen. Het sociaal beheer en de begeleiding van alle statushouders wordt vergoed door het COA. Voor de medische zorgverlening wordt wel een bedrag gereserveerd voor de Tilburgse statushouders. Het COA regelt de medische zorgverlening voor de door hun geplaatste statushouders. Opvang in de Druiventros Zorg Just4Care Totaal budget nodig uit reserve Crisisherstelfonds
€ 300.000,€ 30.000,€ 330.000,-
De verblijfskosten in de Druiventros tellen op tot € 330.000,- inclusief de benodigde dienstverlening. In de raadsvergadering op 1 juli wordt uw raad voorgesteld deze middelen te onttrekken uit de reserve Crisisherstelfonds. Deze kosten worden gedekt uit de geoormerkte middelen Welkom in Tilburg binnen de reserve Crisisherstelfonds. Rekening houdend met de reeds begrote onttrekkingen en de onttrekking van € 330.000,- voor het huidige voorstel bedraagt het restant middelen voor Welkom in Tilburg in de
reserve Crisisherstelfonds € 10,68 mln. Uiteraard wordt bij de vergunningsaanvraag en de te sluiten contracten het akkoord van uw raad als ontbindende voorwaarde opgenomen. Overigens stellen wij in de Tussenrapportage 2024 voor een aparte reserve voor Welkom in Tilburg in te stellen. De hierbij voorgestelde criteria en mandaten zijn in het raadsvoorstel van de Tussenrapportage 2024 opgenomen. Wij hopen op uw begrip voor deze situatie en gaan ervan uit dat wij u hiermee voor nu voldoende hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Het college,
mr. A. van Berckel, MBA gemeentesecretaris
drs. Th.L.N. Weterings burgemeester