03 Meer voor elkaar - Akkoord gemeente Tilburg 2022-2026

We gaan verder met onze inzet voor het vergroenen van buitenruimtes bij scholen, waaronder ook in het voortgezet onderwijs en het middelbaar beroepsonderwijs.

Om onze stad sneller klimaatbestendig te maken gaan we aan de slag met een stevigere en pro-actievere programmering om het aandeel groen in onze gemeente fors te verhogen. Dit doen we met programma ‘013 parken’. Hier trekken we jaarlijks € 5 miljoen voor uit. Het gaat daarbij om het toevoegen van parken en parkjes van divers formaat, om meer bomen en om meer biodiverse beplanting. Maar ook om groene verbindingen en om koelteplekken op korte afstand voor onze inwoners. Zeker daar waar hittestress snel optreedt. Met deze inzet maken we onze stad groener en gezonder. Kortom, een stevige groenimpuls. Groen om de stad draagt nadrukkelijk bij aan de aantrekkelijkheid van de stad en versterkt de aantrekkingskracht voor nieuwe inwoners en ondernemers. Onze inzet op het bevorderen van natuurontwikkeling in combinatie met recreatiemogelijkheden in onze stadsregionale parken zetten we daarom met volle kracht door. Dit vraagt ook dat we de huidige, tijdelijk gedekte capaciteit structureel borgen. Leijpark - Foto beeldbank gemeente Tilburg | Dolph Cantrijn

30

Foto beeldbank gemeente Tilburg | Gerdien Wolthaus Paauw

In Stadsbos013 gaan we de landgoederenzone, waaronder Prinsenhoef, ecologisch beheren en publiek toegankelijk maken met mogelijkheden voor extensieve recreatie. Samen met andere partijen werken we verder aan de uitwerking van het Masterplan Landschapspark Pauwels en aan de realisatie van het Water- en klimaatlandschap, waar het gebied Zwaluwenbunders onderdeel van is geworden. Ook gaan we verder met het verbinden van het groen om de stad met het groen in de stad. Groeituin013 is een mooi initiatief, waar groen en sociaal hand in hand gaan. En dat koesteren we in ons Stadsbos013. De stad-land verbinding tussen Tilburg-Noord en Landschapspark Pauwels verbeteren we met de aanleg van wandel- en fietsverbindingen, zodat onze inwoners er makkelijker een frisse neus kunnen halen. We ontwikkelen beleid om natuurinclusief te ondernemen en korte voedselketens te stimuleren. Zo leveren we een bijdrage aan de oplossing van de stikstofproblematiek. De komst van een mestfabriek past hier niet bij. We zetten dan ook alles op alles om de komst van een dergelijke fabriek in Tilburg-Noord te voorkomen. Ook voorkomen we de komst van een mestfabriek naar enig andere locatie in onze stad of dorpen. Om korte en biologische voedselketens te stimuleren, kijken we ook naar onze eigen rol als gemeentelijke organisatie.

Als de Reserve Natuurontwikkeling niet voldoende voeding krijgt om de komende bestuursperiode de ambities bij groen om de stad vorm te geven, betrekken we een afweging hierover bij de programmabegroting 2023 en verder.

Dierenwelzijn Met ons dierenwelzijnsbeleid scheppen we de juiste randvoorwaarden, zodat de dierenopvang en de bijbehorende dierenambulance goed hun werk kunnen blijven doen. We communiceren duidelijker waar inwoners met vragen over dierenwelzijn terecht kunnen. Bij nieuwbouw, renovatie en onderhoud van gebouwen en groenvoorzieningen hebben we aandacht voor voldoende nestmogelijkheden en beschutte plekken voor vogels, vleermuizen en insecten. Ook letten we, als er dieren bij evenementen worden ingezet, scherp op dierenwelzijn.

31 Beheer openbare ruimte We pakken de ergernissen van onze inwoners over het openbaar groen, schoon en verhardingen aan. Hiermee verhogen we de kwaliteit van de openbare ruimte en de wijken en dorpen. Het Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) is daarbij het uitgangspunt. Voor een groene en gezonde stad is het bevorderen van biodiversiteit noodzakelijk. Daarom passen we waar mogelijk ecologisch groenbeheer toe. Hierbij is maatwerk vereist. In de uitvoeringsbrief bekijken we of er extra middelen nodig zijn voor het onderhoud van onze bosplantsoenen en bossen. Uiteraard is inwonerparticipatie belangrijk bij onze aanpak, zodat we snel kunnen inspelen op meldingen en klachten van inwoners.

We geven een stevige impuls aan het beheer van de openbare ruimte in wijken en dorpen met ruim € 3 miljoen per jaar.

Foto beeldbank gemeente Tilburg

Mobiliteitstransitie Voor het realiseren van onze forse woningbouwopgave en voor een prettig en gezond verblijfsklimaat in onze stad is een mobiliteitstransitie noodzakelijk met inzet op hoogwaardig openbaar vervoer voor de lange termijn. Om dit mogelijk te maken, is het nodig het mobiliteitssysteem en het parkeerregime in de stad verder aan te passen aan de verdichtingsopgave tot 2040 met 25.000 woningen. Actualisatie van de eerder vastgestelde Netwerkanalyse helpt om inzicht te krijgen in de effecten op het netwerk en de maatregelen die genomen moeten worden om de groei in de stedelijke ontwikkeling tot 2040 mogelijk te maken. Belangrijke voorzieningen in de dorpen en de stad moeten zowel te voet, met de fiets, met de auto als met het openbaar vervoer goed bereikbaar zijn.

32 Onderdelen van deze maatregelen zijn het beter benutten van de restcapaciteit van parkeergarages, het organiseren van een hoogwaardig en dekkend aanbod aan deelmobiliteit, het bijbouwen van parkeercapaciteit waaronder de realisatie van transferia en een uitbreiding van gereguleerd parkeren. Lopen en fietsen blijven we met kracht stimuleren. De campagne Tilburg Fietst zetten we steviger neer. We gaan door met de plannen voor het realiseren van nieuwe snelfietsroutes (zoals richting Eindhoven en Goirle-Hilvarenbeek) en het verlenen van voorrang aan fietsers bij bijna alle rotondes. En we houden vast aan onze ambities voor de stations Tilburg Universiteit en Berkel-Enschot/Udenhout.

Verkeersveiligheid We zetten stevig in op het verbeteren van verkeersveiligheid. Daarbij werken we aan de verbetering van onveilige locaties, handhaven we waar nodig en is er op scholen extra aandacht voor verkeerseducatie. De verkeersveiligheidsagenda actualiseren we in 2022. Daarbij kijken we ook nadrukkelijk naar de verkeersveiligheid in onze dorpen. Daar waar het vanuit doorstroming, bereikbaarheid en oversteekbaarheid mogelijk is, kiezen we voor het verlagen van de maximumsnelheid naar 30 kilometer per uur, onder andere in het gebied binnen de ringbanen.

Foto beeldbank gemeente Tilburg | Gerdien Wolthaus Paauw

Foto beeldbank gemeente Tilburg | Bram Delmee

Meer voor elkaar doen

Tilburg Groeit, Bloeit en Bruist Foto beeldbank gemeente Tilburg | Gerdien Wolthaus Paauw

4

33

Meer voor elkaar doen

Tilburg Groeit, Bloeit en Bruist “Je hebt haar gevonden, onze mooie stad Goudgele stralen van de zon op een klaarlichte dag Aan een hemelsblauwe lucht vertaald in onze vlag Hier komt het allemaal samen” Stadsdichter Rodgairo Dalnoot Foto beeldbank gemeente Tilburg | John Davids

1. Meer voor elkaar doen Tilburg groeit, bloeit en bruist. Een stad die volop in beweging is. We bouwen aan een stad waar het leven prettig is. Nu en in de toekomst. Dit doen we met lef, creativiteit en doorzettingsvermogen. Én we doen dit op z’n Tilburgs. We ontwikkelen een eigen stedelijke identiteit, rijk aan cultuur, erfgoed, evenementen en creatief ondernemerschap. Een Tilburg waar gezellig, landelijk en bourgondisch leven samengaat met innovatie en kennis in combinatie met technologie, creativiteit en stedelijke dynamiek. En waar we onze studenten kunnen boeien en binden om in Tilburg te blijven wonen en werken. We kijken daarbij ook over onze eigen grenzen heen en trekken samen op met onze regiogemeenten, de Brabantsteden, de provincie en het Rijk. Ook bij deze opgave stropen we de mouwen op. Daar waar het kan, proberen we te versnellen. De woningbouwopgave in Nederland betekent dat we tot 2040 maar liefst 25.000 nieuwe woningen gaan bouwen in de gemeente Tilburg. Deze nieuwe woningen maken we meteen duurzaam. We kiezen ervoor om voornamelijk in de stad en de dorpen te bouwen, niet daar buiten. Investeringen in ons mobiliteitssysteem, groen en voorzieningen zijn daarvoor vanzelfsprekend nodig.

Met het Rijk, de provincie en de waterschappen sluiten we samen met de gemeenten in de Baronie en Hart van Brabant, de zogeheten Stedelijke Regio Breda Tilburg, een verstedelijkingsakkoord en woondeal. Zo willen we investeringsmiddelen verwerven, met name uit het Volkshuisvestingsfonds en de Woningbouwimpuls. Deze forse groei van Tilburg vraagt ook om meer maatschappelijke voorzieningen en slimme en creatieve oplossingen om voldoende ruimte te creëren voor groen, ontmoeten en bewegen.

34

Foto beeldbank gemeente Tilburg | Dolph Cantrijn

De woningmarkt in Nederland staat ernstig onder druk en de gevolgen hiervan zijn ook in de gemeente Tilburg zichtbaar. Het is een uitdaging om een betaalbare woongemeente te blijven met de steeds verdere prijsstijging van huizen. De behoefte aan nieuwe, betaalbare en vooral ook passende woningen voor starters, studenten, kenniswerkers, ouderen en kwetsbare inwoners is groot. En ook de vraag naar gemengd wonen neemt toe. Tilburg heeft zich na het wegvallen van de textielindustrie ontwikkeld als knooppunt van logistiek en handel. Met de komst van nieuwe technieken, zoals robotisering en kunstmatige intelligentie, en de bijbehorende nieuwe economie (‘next economy’) dient een digitale, datagedreven economische structuur zich aan. Deze nieuwe structuur heeft effect op het banenaanbod in de stad en de regio en het verandert het huidige onderwijsaanbod. We zien nu al een grote krimp in de werkgelegenheid als het gaat om basislogistiek en detailhandel. En we zien een groeiende arbeidsvraag in de segmenten data, online detailhandel en duurzaamheidstechniek. Dit vraagt om andere banen en opleidingen. De ‘next economy’ klopt ook in Tilburg aan de deur! We trekken hierin samen op met onze onderwijsinstellingen en ons midden- en kleinbedrijf. Sport, kunst, evenementen, cultuur en natuur maken sinds jaar en dag van Tilburg een bloeiende en bruisende stad.

Tilburg is een #stadvanmakers en #stadvansporters. Hier is ruimte voor talenten, vernieuwing en experiment. Ze leveren een onmisbare bijdrage aan een dynamisch en inspirerend ondernemings- en vestigingsklimaat en maken van Tilburg een aantrekkelijke woon-, werk- en leefgemeente. Niet alleen voor onze huidige, maar ook voor toekomstige inwoners.

35 2. Wat willen we bereiken? Tilburg groeit: duurzame, betaalbare en toekomstbestendige nieuwe woningen Duurzame woningen We bouwen duurzaam. Nieuwe woningen in de gemeente Tilburg zijn energieneutraal, natuurinclusief en klimaatadaptief. Meer woningen betekent ook meer groen. Dit gaat hand in hand. De groennorm helpt hier bij. We bouwen in de stad en in de dorpen. Niet daar buiten. Voor het realiseren van een prettig en gezond verblijfsklimaat is een mobiliteitstransitie en inzet op hoogwaardig openbaar vervoer noodzakelijk. Met onze woningcorporaties gaan we in gesprek over het bouwen van energieneutrale, betaalbare en toekomstbestendige woningen. Als dat nodig is, passen we hier het convenant op aan. Ook de marktpartijen dagen we voor duurzaam, betaalbaar en toekomstbestendig bouwen maximaal uit.

Betaalbare woningen We bouwen betaalbare en passende huur- en koopwoningen. Daar gaat het om. We zetten bij nieuwbouw op het niveau van de gemeente in op minimaal 35% sociale huur en lage middenhuur, te bouwen door de woningcorporaties. Daarnaast blijven we inzetten op minimaal 10% particuliere middenhuur. We onderzoeken hoe we kunnen sturen op betaalbare koop. Voor de gemeente als geheel houden we aan deze percentages vast, maar per gebied kan dit verschillen. Op basis van een jaarlijkse monitor sturen we bij en halen we in waar nodig. We blijven investeren in de goede samenwerking met onze woningcorporaties en met marktpartijen. Leegstand van en speculatie met woningen moet worden voorkomen. Daarom zetten we actief instrumenten in, zoals een opkoopverbod voor betaalbare woningen, een leegstandsheffing en zelfbewoningsplicht. Ook kijken we naar de mogelijkheden van woningsplitsing. Deze aanpak vraagt wel een structurele investering in de uitvoering van onder andere toezicht en handhaving. Hiervoor stellen we structureel middelen beschikbaar. Om inwoners bij te staan bij misstanden op de huurmarkt continueren we ook het Huurteam Tilburg. Foto beeldbank gemeente Tilburg | Your Captain Fotografie

36

Foto beeldbank gemeente Tilburg | Dolph Cantrijn

We maken afspraken met het Rijk en de provincie voor het toevoegen van een groot aantal woningen in onze stad en dorpen. We willen als gemeente meer regie voeren op deze stedelijke ontwikkelopgave. Onder andere door een proactief grond- en vastgoedbeleid, het opstellen van visies en verkenningen en het maken van proposities (zoals voor de woningbouwimpuls van het Rijk). Hiervoor stellen we een Stedelijk Ontwikkelfonds in.

Toekomstbestendige woningen We bouwen toekomstbestendig. Dit betekent flexibel bouwen en bouwen voor doorstroming. Zo binden we talent blijvend aan onze stad en realiseren we meer passende woningen voor ouderen, kenniswerkers en kwetsbare inwoners. Dit vraagt om woningen in een goede prijs-kwaliteit verhouding. Grootschalige logiesvoorzieningen voor arbeidsmigranten blijven we faciliteren. We onderzoeken de mogelijkheden voor de komst van zogeheten knarrenhofjes, verzorgingstehuizen voor migrantenouderen, tiny houses, vormen van wooncoöperaties en gemengd wonen. De woningcorporaties zijn voor ons dé partners als het gaat om huisvesting van kwetsbare inwoners en statushouders. We vragen hen om het maximale te blijven doen om voor deze doelgroepen sneller voldoende passende woningen beschikbaar te hebben.

Maatschappelijk vastgoed We zien de behoefte en noodzaak om ons gemeentelijk vastgoed meer in te zetten voor de maatschappelijke opgaven waar we voor staan, zoals het huisvesten van maatschappelijke instellingen, het creëren van culturele broedplaatsen en de opvang van vluchtelingen. Daarom pauzeren we de verkoop van ons gemeentelijk vastgoed, totdat duidelijk is welke panden geschikt zijn om hiervoor te benutten. Bij het gemeentelijk vastgoed dat hiervoor niet geschikt is, zetten we de huidige lijn van verkoop voort. We gaan na of we een deel van de opgave voor nieuwe flexwoningen op deze locaties kunnen realiseren in plaats van nieuwe locaties hiervoor in te zetten. De verduurzaming van ons gemeentelijk maatschappelijk vastgoed zetten we door.

37 Tilburg studentenstad We gaan door op de ingezette weg van Tilburg als studentenstad en we bouwen deze prioriteit verder uit. Een wervelend studentenklimaat met voldoende faciliteiten. We intensiveren de samenwerking met de in Tilburg gevestigde middelbare beroepsopleidingen, hogescholen en de universiteit. Deze samenwerking is van groot belang voor Tilburg als kennisstad, om nog beter te kunnen innoveren. Ook draagt de samenwerking bij aan het vergroten van de kansen voor studenten op de arbeidsmarkt. We zien voor onze onderwijsinstellingen dan ook een rol weggelegd om samen met ons maatschappelijke uitdagingen op te pakken. Samen met de onderwijsinstellingen actualiseren we het convenant studentenhuisvesting en zetten we ook proactief in op het realiseren van meer studentenwooneenheden. Ook bespreken we met onze huidige woningcorporaties of zij een stevigere inzet kunnen doen op betaalbare studentenhuisvesting en we verkennen de mogelijkheden voor een studentenhuisvestingscorporatie in onze stad.

Gebiedsontwikkeling We geven uitvoering aan de stedelijke ontwikkelingsstrategie wonen en geven prioriteit aan de ontwikkeling van onze dorpen, het Kenniskwartier, de Binnenstad (inclusief Spoorzone, Piushaven, Stadsforum en Koningswei) en Stappegoor. We zetten niet alleen in op nieuwe ontwikkelingen maar gaan ook door met het verkennen hoe we o.a. in Noord, West en Zuid meer woningen kunnen toevoegen (verdichten) en hoe we de leefbaarheid, de voorzieningen en de kwaliteit van de leefomgeving kunnen verbeteren, zowel vanuit fysiek als sociaal oogpunt. Foto beeldbank gemeente Tilburg | Joris Buijs

38 Actualiseren omgevingsvisie We actualiseren de omgevingsvisie, zodat we met hulp van deze visie steeds de balans tussen duurzaamheid, gezondheid en het versterken van de sociale basis als uitgangspunt nemen. Dit zorgt ervoor dat we in de stedelijke ontwikkeling meteen vanaf de start woningen bouwen die duurzaam, betaalbaar en toekomstbestendig zijn. Kwaliteit staat daarbij voorop. Zowel bij het ontwikkelen van beleid voor onze stedelijke ontwikkeling als voor architectuur. Zo zorgen we ervoor dat we niet alleen veel, maar ook mooi bouwen. Een levendige discussie in Tilburg, die we samen met de stad willen vertalen in kwaliteitsbeleid. Ook de dialoog met de stad over welke stad we willen zijn in 2050 (Tilburg 2050) krijgt onder andere in de omgevingsvisie een plek. Bij invoering van de Omgevingswet stellen we de thema’s duurzaamheid, gezondheid en sociale basis ook centraal bij het opstellen van het Omgevingsplan.

Foto beeldbank gemeente Tilburg

Om deze opgave kracht bij te zetten en om te zorgen dat we voldoende cofinanciering hebben om de voor dit thema relevante fondsen bij het Rijk en Provincie te kunnen aanspreken creëren we een Stedelijk Ontwikkelfonds. Daarbij is het uitgangspunt dat we nieuwe ontwikkelingen integraal (sociaal, duurzaam, groen en mobiliteit) benaderen, waarbij realisatie van onze ambities aan de voorkant leidend zijn. We starten het fonds met een initiële voeding van € 30 miljoen. De benodigde extra uitvoeringscapaciteit borgen we structureel, omdat dit een langjarige opgave is. Bij de uitwerking van het fonds betrekken we de bestaande relevante reserves, waarbij we willen benadrukken dat het fonds ook beschikbaar is voor het afdekken van de onrendabele top voor sociale woningbouw.

39

Ruimte voor werken en bedrijven: bestaande en nieuwe gebieden We streven naar een economie en arbeidsmarkt die innovatief, duurzaam en inclusief zijn en die niet alleen op korte termijn, maar ook de langere termijn zorgen voor werkgelegenheid en welvaart voor al onze inwoners. Dit vraagt om een weerbaar en wendbaar economisch ecosysteem met een sterke economische basis, waar onze ondernemers de ruimte krijgen om te ondernemen. Een ecosysteem van ‘next economy’ waar digitalisering, circulaire economie en talentontwikkeling centraal staan. Met plekken in de stad waar innovaties versneld worden ontwikkeld en toegepast. Het is ook een ecosysteem waar we samen met de Stedelijke Regio Breda-Tilburg (SRBT) de kennis en kunde op het snijvlak van digitale technologie en menselijk gedrag versterken en verbinden aan maatschappelijke opgaven. Ons midden- en kleinbedrijf speelt hierin een belangrijke rol. Tilburg heeft ondernemers met hart voor de stad en de dorpen. We vinden het belangrijk dat deze ondernemers de ruimte hebben en krijgen voor initiatief. De groei van onze gemeente biedt kansen om ons economisch profiel te verbreden naar een digitale diensteneconomie en biedt kansen voor onze werkgelegenheid. Deze groei vraagt juist om ondernemers met hart voor de stad en met hart voor de sociaal-maatschappelijke opgaven van de stad. Tilburg kent veel midden- en kleinbedrijven.

Zij zijn van groot belang voor de wendbaarheid van onze stadseconomie. Ze kunnen snel inspelen op nieuwe ontwikkelingen, zoals energietransitie en de ‘next economy’.

Foto beeldbank gemeente Tilburg | Dolph Cantrijn

40

Foto beeldbank gemeente Tilburg | Dolph Cantrijn

Circulaire economie als economische kans Circulaire economie zien we als een economische kans. We gaan verder op de ingeslagen weg, waarbij we het Uitvoeringsprogramma Circulaire economie in de komende jaren (tot 2025) uitvoeren. Tegelijkertijd scherpen we onze ambitie aan. De groei van de stad maakt dat we ons afvalbeleid verder aanpassen. We investeren, zodat het circulaire ambachtscentrum en de tweede volwaardige milieustraat worden gerealiseerd en het mogelijk is het wagenpark van de gemeente Tilburg versneld te verduurzamen (elektrische vuilniswagens). Ook verleggen we het accent meer naar het economische profiel van circulaire economie. Hier zien we nadrukkelijk als overheid een voorbeeldfunctie voor onszelf als het gaat om onze inkoop, aanbesteding en gemeentelijke gebouwen. Zo dragen we bij aan de bewustwording voor circulaire economie. Daarnaast is het van belang ondernemers en het onderwijsveld (bijvoorbeeld via een lespakket aan kinderen of afvalscheiding op scholen) te stimuleren. Het Tilburgse bedrijfsleven wil graag aan de slag met het thema circulariteit. Daarbij is behoefte aan een adequate ondersteuningsstructuur samen met onze partners als Midpoint, Brabant Circulair, het ondernemingsnetwerk VNO-NCW, Bedrijven Overleg Regio Tilburg en Vitaal Tilburg. Circulaire economie is vooral doen: wat we kunnen doen, doen we alvast.

Ook hier willen we nagaan in hoeverre we gebiedsgericht kunnen experimenteren. De afgelopen jaren hebben geleerd dat circulaire economie niet vanzelf gaat. Daarom willen we na twee jaar evalueren: waar staan we en waar is bijsturing nodig en gewenst?

We borgen voor de komende 4 jaar onze financiële inzet.

41 Bestaande werklocaties Tilburg groeit de komende jaren flink. Er is daarom ruimte nodig voor (Tilburgse) bedrijven en de huidige en toekomstige inwoners van de stad als werknemers van deze bedrijven. Onze aanpak bij bestaande binnenstedelijke bedrijventerreinen, dat is gericht op het herontwikkelen en intensiever benutten van bestaande (planologische) mogelijkheden, zetten we voort. Een opgave die noodzakelijk is voor de verdere ontwikkeling en groei van ons eigen midden- en kleinbedrijf.

Voor de aantrekkelijkheid van de stad voor onze inwoners en ondernemers is het van belang dat we deze revitalisering versnellen. Daarom maken we hier ook extra budget voor vrij van om te beginnen € 5 miljoen incidenteel. Ook borgen we structurele capaciteit voor deze en de bredere economische opgave. Het verduurzamen en vergroenen van werklocaties hoort hier bij. We sluiten greendeals voor alle bedrijventerreinen om toe te werken naar energiemasterplannen. Deze krijgen de komende periode vorm op bedrijventerreinen zoals Vossenberg en Kraaiven. Een strikte toepassing van de Wet Milieubeheer wordt onderdeel van deze plannen.

Innovatiecampus Wijkevoort Simultaan heeft de komende jaren de realisatie van Wijkevoort als toonaangevende innovatiecampus prioriteit. Wijkevoort is namelijk een belangrijke schakel in ons innovatiesysteem, waar kennis en kunde op het snijvlak van technologie en gedrag worden verbonden en versterkt om onze maatschappelijke opgaven op te pakken. Op basis van het door de raad vastgestelde bestemmingsplan en de Ontwikkelleidraad bouwen we verder aan deze ontwikkeling, waar toekomstbestendige bedrijven en mensen werken in een inspirerende, groene omgeving. We houden in lijn met het raadsbesluit de deur gesloten voor zuivere (‘stand alone’) distributiecentra, compenseren aanvullend voor stikstof, maken meer kavels geschikt voor het (Tilburgse) middenen kleinbedrijf, houden regie op de grond (erfpacht als ondergrens) en ontwikkelen richting een campus waarvoor de gemeenteraad in november 2022 een besluit neemt over het te kiezen profiel. We starten, met uitzondering van groen, pas met de uitvoering en fysieke voorbereidingshandelingen zodra er een definitieve uitspraak is van de Raad van State. Voor de ontwikkeling van Wijkevoort betekent dit dat we de uitspraak van de Raad van State accepteren en respecteren. De besluitvorming over de volgende fase van Wijkevoort wordt aan de gemeenteraad voorgelegd.

Een vraaggerichte ontwikkeling is daarbij aan de orde na realisatie van fase 1 en wanneer er specifieke kwalitatieve ruimtevraag vanuit ondernemers voorligt. De beoordeling van deze ruimtevraag vindt integraal plaats. Randvoorwaardelijk bij de beoordeling is of inbreiding op de bestaande bedrijventerreinen een optie is om aan de vraag te voldoen. Daarbij geldt dat, voordat wordt getoetst of aan deze voorwaarde is voldaan, er eerst serieuze revitalisatie van bedrijventerreinen in gang moet zijn gezet. De keuze voor een innovatiecampus betekent ook dat veel meer lokale en regionale kenniswerkers onderdeel zullen worden van Wijkevoort. We willen de toekomstige werknemers van Wijkevoort actief opleiden en aan Tilburg binden. Wijkevoort biedt daarmee een kans voor Tilburgse bedrijven en verbindt onderwijs en arbeidsmarkt nadrukkelijk met elkaar.

42

Fotografie C.J. Vinalon | Stadsfotograaf 2022

Tilburg bloeit en bruist Tilburg kent van oudsher een breed en divers palet aan kunst en cultuur, (sport)evenementen, horeca en verenigingen. Zij vormen een stevig fundament voor het dynamische en inspirerende ondernemings- en vestigingsklimaat in Tilburg. Alleen zo kunnen onze investeringen voor het versterken van de economische basis en het uitrollen van onze aanpak ‘next economy’ succesvol zijn. Het is juist deze vitale mix die Tilburg steeds aantrekkelijker maakt voor nieuwe inwoners en ondernemers. En dat laten we zien de komende jaren. Onze ambities zijn hoog.

Kunst en cultuur Kunst en cultuur hebben een grote intrinsieke, sociale en economische waarde. Daarom willen we Tilburg als #stadvanmakers verder versterken en uitbouwen naar een #stadvoormakers. Met ruimte voor talent, vernieuwing, experiment en actualiteit. Met nieuw cultureel elan en zelfverzekerdheid zetten we Tilburg nationaal en internationaal steviger op de kaart. We doen hiervoor een aantal incidentele en structurele impulsen.

De komende jaren geven we een structurele impuls om kunst en cultuur sterker te verbinden met de sociale basis. Dit doen we door het aantal cultuurcoaches in het onderwijs uit te breiden en extra te investeren in initiatieven die bijdragen aan gezondheid en welzijn (zie opgave Tilburg Kansrijk). Daarnaast investeren we in het makersklimaat door het aantal fysieke broedplaatsen, atelier- en oefenruimtes te vergroten. Naast extra structurele middelen stellen we hiervoor € 1 miljoen extra voor beschikbaar.

43 We zien kunst en cultuur als onlosmakelijk onderdeel van de verdere stedelijke ontwikkeling van Tilburg en we onderzoeken hoe we dit bij gebiedsontwikkelingen via een percentageregeling kunnen borgen. Cultuur in het Publieke Domein (CuPuDo) speelt hierbij een belangrijke rol. Daarom versterken we de structurele inzet op CuPuDo die in het vorige bestuursakkoord is ingezet. Het Museumkwartier zien we als een belangrijke stimulans voor de versterking van ons kunst- en cultuurklimaat in de stad. We zetten in op de doorontwikkeling van het Mommerskwartier, waarvoor we onderzoek doen naar vernieuwing en uitbreiding van het Textielmuseum, de herbestemming van het Drögepand en het verbeteren van de openbare ruimte tussen Museumkwartier en de Spoorzone en Binnenstad. Daarnaast verdient ook het stadsdeel Reeshof onze bijzondere aandacht, waarbij we streven naar een volwaardig cultureel podium of een structureel volwaardig culturele programmering.

Cultureel en ruimtelijk erfgoed We hechten veel waarde aan ons erfgoed, zowel het immaterieel als het materieel erfgoed. Erfgoed maakt de geschiedenis van onze stad zichtbaar. Het draagt bij aan de kwaliteit van onze dagelijkse woon- en leefomgeving en versterkt de herkenbaarheid en aantrekkelijkheid van de stad. Bij de grote opgave op het gebied van stedelijke ontwikkeling is het beschermen van ons erfgoed belangrijk en actueel. We gaan na hoe we ons erfgoed beter kunnen beschermen en het verhaal hierover beter kunnen vertellen. Onze verhalen van vroeger en nu willen we behouden voor de toekomst. Het onderbrengen van de Kessels-collectie instrumenten en Vincents Tekenlokaal zijn mooie voorbeelden van het Tilburgse verhaal.

Hiervoor maken we structureel middelen vrij. Foto beeldbank gemeente Tilburg | Anja van Eersel

44 Evenementen We willen meer Tilburgse evenementen met een landelijke uitstraling. Ook willen we dat de evenementen verduurzamen en dat er voldoende plek is om evenementen te kunnen houden. Daarom willen we de Koepelhal exploiteren met behoud van evenementen en kopen we het MOB-complex aan en maken dit gereed voor evenementen. Zo ontlasten we ook het Leijpark. We geven kleinschalige evenementen op wijkniveau de ruimte en hebben oog voor de inclusiviteit van evenementen. Daarnaast willen we meer aandacht voor de topevenementen. De Tilburgse evenementen zetten we meer in de landelijke etalage.

We borgen het huidige niveau van onze evenementensubsidies en geven een extra impuls voor evenementen.

Foto beeldbank gemeente Tilburg | Bas Haans

Topsport Topsport en talentontwikkeling zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Wij vinden dat onze sporttalenten in de stad via onderwijs en werk de kans moeten krijgen uit te groeien tot topsporters. Vanuit een nieuw Topsportfonds ondersteunen we talenten, zetten we in op de ontwikkeling van #TeamTilburg en halen we in deze periode minimaal een topsportevenement naar onze stad. Het Multi EK Wielrennen is hier een voorbeeld van. Bij het vervangen en de aanleg van nieuwe kunstgrasvelden kiezen we voor een goed duurzaam alternatief.

We stellen een Topsportfonds in van € 1,5 miljoen.

5

45

Samen aan de slag

“Groen en rauw, bebost en bestraat Onze stad straalt in vol ornaat En ik geniet van haar” Stadsdichter Rodgairo Dalnoot

Foto beeldbank gemeente Tilburg | Jostijn Ligtvoet Fotografie

De uitvoeringsbrieven: het vervolg De drie opgaven Tilburg Kansrijk, Tilburg Groen en Duurzaam en Tilburg Groeit, Bloeit en Bruist worden uitgewerkt in uitvoeringsbrieven, die het college samen met de Programmabegroting 2023 aan de gemeenteraad voorlegt. Bij elke opgave nemen minimaal twee wethouders, in een combinatie van sociaal en fysiek, het initiatief om samen met de gemeenteraad en de stad een uitvoeringsbrief op te stellen.

De uitvoeringsbrieven geven in ieder geval antwoord op de volgende vragen: •

• • •

• •

Wat moet er concreet gebeuren om inhoud te geven aan de opgave? Wat moeten en kunnen we direct samen met de stad oppakken en waar moeten we aan gaan werken? Wat betekent de aanpak voor de jaarplanning van de gemeenteraad? Wanneer wordt wat in de gemeenteraad besproken? Hoe verhoudt de opgave zich tot de andere twee opgaven en waar kunnen de opgaven elkaar versterken? Wat betekent de invulling van de opgave voor de huidige kadernota’s (en beleidsnota’s) zoals deze door de gemeenteraad zijn vastgesteld? Op welke wijze worden inwoners, ondernemers en partners in onze gemeente betrokken bij deze opgave? En welke aanpakken en maatregelen kunnen het beste in en met de wijk, buurt of dorpen worden opgepakt? Welke effecten hebben de coronacrisis en de oorlog in Oekraïne op de opgave? Welke criteria kunnen worden geformuleerd voor de impuls en het fonds? En hoe kan bundeling van verschillende middelen, zowel in onze programmabegroting als met andere partners, onze ambities en opgave kracht bij zetten? Kortom, het doen van een goede uitvoeringstoets waar in een vroeg stadium haalbaarheid en uitvoerbaarheid van beleid en plannen wordt beoordeeld. Elementen daarin zijn geld, capaciteit, processen, planning en samenwerking met onze partners.

Bij de totstandkoming van dit akkoord is een toets op hoofdlijnen gedaan. Een verdere verdieping vindt plaats bij de uitvoeringsbrieven. Daarnaast borgen we de uitvoeringstoets structureel in onze manier van werken.

46

Sprokkelen en prakkezeren: het verhaal van Tilburg in 2050 Tot slot willen we met iedereen in onze stad het verhaal van 2050 maken. Welke stad willen we in 2050 zijn, wat komt er op ons af en wat staat ons nu en de komende jaren te doen? Hierover willen we de komende vier jaar het gesprek aangaan met de stad. Daarbij is het niet de bedoeling om tot een nieuwe agenda te komen. Het gaat erom datgene wat we al doen verder te verrijken en nieuwe onderwerpen toe te voegen waar dat nodig is. Hoe zien inwoners, ondernemers en organisaties hun stad en hun toekomst? Wat zijn hun angsten, hun wensen en hun toekomstbeelden? De uitdaging is om dit niet meteen naar beleid te vertalen, maar te luisteren. Het gaat erom dat we nieuwe inzichten en vergezichten sprokkelen en prakkezeren wat deze betekenen voor Tilburg in 2050. We zijn niet op zoek naar DE oplossing of HET grote al omvattende idee, maar naar nieuwe vondsten.

Maarten van Asten (VVD), Rik Grashoff (GroenLinks), Esmah Lahlah (GroenLinks), Yusuf Çelik (PvdA), Marcelle Hendrickx (D66) en Bas van der Pol (D66)

Foto beeldbank gemeente Tilburg | Dolph Cantrijn

47 Portefeuilleverdeling Titel: Wethouder

Bestaanszekerheid, Kansengelijkheid en Talentontwikkeling Esmah Lahlah - GroenLinks (1e loco)

Portefeuille • • • • • • • •

Werk en Arbeidsparticipatie Maatschappelijke participatie Bestaanszekerheid Jeugd en Kansengelijkheid Sociale Basis Onderwijs en Kinderopvang Taal- en laaggeletterdheid Emancipatie, Diversiteit en Inclusie

Wijkwethouder West (Het Wandelbos, De Blaak, De Reit, Zorgvlied en Het Zand), inclusief het project Kenniskwartier

Titel: Wethouder

Klimaat, Groen, Openbare ruimte en Mobiliteit Rik Grashoff – GroenLinks (5e loco)

Portefeuille • • • • • • • • • •

Duurzaamheid en Energietransitie Klimaatadaptatie Ontwikkeling openbare ruimte Groen en water in en om de stad Natuur- en landschapsontwikkeling Slimme, veilige en duurzame mobiliteit Parkeren Omgevingsvisie (samen met wethouder Bas van der Pol) Omgevingswet Grondzaken

Wijkwethouder Noord (Quirijnstok, Stokhasselt, Heikant) en Binnenstad, inclusief de projecten Stadsforum en Koningswei en de stadsregionale parken Stadsbos013, Koningshoeven/Moerenburg en Park Pauwels

48

Titel: Wethouder

Gezondheid, Zorg en Cultuur Marcelle Hendrickx – D66 (2e loco)

Portefeuille • • • • • •

Gezondheid (volksgezondheid, GGD en verslavingszorg) Passende ondersteuning en Zorg (jeugdzorg, WMO, toegang, beschermd wonen, maatschappelijke opvang) Ouderen Cultuur, Erfgoed (immaterieel) en Bibliotheken Europa en internationaal Mondiale bewustwording

Wijkwethouder Oude Stad-Noord (Goirke-Hasselt, Bouwmeesterbuurt, Groeseind-Hoefstraat, Loven-Besterd en Theresia), inclusief het project Mommerskwartier

Titel: Wethouder

Stedelijke Ontwikkeling en Economie Bas van der Pol - D66 (6e loco)

Portefeuille • • • • • • • • •

Stedelijke ontwikkeling en Ruimtelijke ordening Ruimtelijke projecten en Gebiedsontwikkeling Economie Circulaire economie Bedrijventerreinen Internationale acquisitie Erfgoed en Monumenten Omgevingskwaliteit Omgevingsvisie (samen met wethouder Rik Grashoff)

Wijkwethouder Oude Stad-Oost (Armhoef, Jeruzalem Hoogvenne, Fatima, Broekhoven en Loven) en bedrijventerreinen (Loven, Kanaalzone, Kraaiven, Vossenberg, De Katsbogten, Albion, T58 en Het Laar), inclusief de projecten Piushaven en Spoorzone

49

Titel: Wethouder

Financiën, Digitalisering, Sport en Evenementen Maarten van Asten – VVD (3e loco)

Portefeuille • • • • • • • • • •

Financiën Sport Evenementen Stadspromotie en Citymarketing Digitalisering Beheer openbare ruimte Afval Milieu Vergunningen Deelnemingen

Wijkwethouder Reeshof, Berkel-Enschot, Udenhout en Biezenmortel, inclusief het project Koningsoord

Titel: Wethouder

Wonen, Wijken en Integratie Yusuf Çelik – PvdA (4e loco)

Portefeuille • • • • • • • • • •

Wonen Maatschappelijk vastgoed Verduurzaming en Energietransitie gebouwde omgeving Coördinerend wethouder Wijken en Inwonersparticipatie PACT aanpak Personeel en Organisatie Dienstverlening Asiel en Integratie Dierenwelzijn Mediabeleid

Wijkwethouder Oude Stad-Zuid en -West (Noordhoek, Korvel/Westend/Sint Anna, Trouwlaan-Uitvindersbuurt, Oerle, Willemsbuiten, Stappegoor en Groenewoud), inclusief het project Stappegoor