03 concept besluit Bundersestraat

WET ALGEMENE BEPALINGEN OMGEVINGSRECHT Besluit omgevingsrecht(vergunning) Gemeente

: Tilburg

Datum Kenmerk

: xxxxxxxxx : Z-HZ_WABO-2019-04711

DIT BESLUIT, OF EEN KOPIE HIERVAN, MOET OP LOCATIE AANWEZIG ZIJN

Het college van Tilburg heeft op 15 november 2019 een aanvraag tijdelijke omgevingsvergunning ontvangen voor het bouwen van huisvesting arbeidsmigranten (logiesfunctie). Het betreft de K sectie A 3687 te Tilburg (Bundersestraat), de aanvrager is: Naam

:

KaFra Vastgoed B.V.

BESLUIT Het college besluit dat de vergunning voor de volgende activiteiten wordt toegekend onder voorwaarden (zie hoofdstuk voorschriften): 1. 2. 3.

het (ver-) bouwen van een bouwwerk, als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder a van de Wabo, getoetst aan de in artikel 2.10 Wabo opgenomen weigeringsgronden het handelen in strijd met regels van de ruimtelijke ordening, als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder c van de Wabo, getoetst aan de in artikel 2.12 Wabo opgenomen weigeringsgronden het maken van een uitweg is meldingsplichtig in Tilburg en wordt los van deze aanvraag afgewerkt, getoetst aan de in artikel 15 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) opgenomen weigeringsgronden

Aangevraagde activiteiten geen onderdeel van besluit Inrit/Uitweg Voor 'een uitweg te maken, te hebben of te veranderen of het gebruik daarvan te veranderen' is in gemeente Tilburg een meldingsplicht. Dit is tijdens dit vergunningstraject voor u omgezet naar een melding. Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd volgens paragraaf 3.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (de uitgebreide voorbereidingsprocedure). Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Regeling omgevingsrecht. Bijgevoegde documenten De gewaarmerkte documenten welke onderdeel maken van het besluit zijn in de bijlage van het besluit toegevoegd. Namens het college,

_sign_loginnaam_ Theo de Bruin Manager Vergunningen

Z-HZ_WABO-2019-04711 Coll.

1 van 14

Bundersestraat (K sectie A 3687) te Tilburg

INHOUDSOPGAVE BESLUIT Gemeente

: Tilburg

Wabo Datum Kenmerk

: xxxxxxxxx : Z-HZ_WABO-2019-04711

DEZE VOORSCHRIFTEN EN OVERWEGINGEN, OF EEN KOPIE HIERVAN, MOETEN OP LOCATIE AANWEZIG ZIJN

PROCEDUREEL Wabo ..................................................................................................................... 3 OVERWEGINGEN (ver) bouwen van een bouwwerk ......................................................................... 5 VOORSCHRIFTEN (ver) bouwen van een bouwwerk ......................................................................... 6 OVERWEGINGEN Handelen in strijd met regels van de ruimtelijke ordening .................................. 8 DOCUMENTEN ........................................................................................................................................ 13

Z-HZ_WABO-2019-04711 Coll.

2 van 14

Bundersestraat (K sectie A 3687) te Tilburg

PROCEDUREEL Gemeente

Wabo

: Tilburg

Kenmerk

: Z-HZ_WABO-2019-04711

Gegevens aanvrager Op 15 november 2019 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van: Naam

:

KaFra Vastgoed B.V.

Projectbeschrijving De aanvraag waarvoor vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven: Arbeidsmigrantenhuisvesting. Een uitgebreide projectomschrijving is opgenomen in de aanvraag om vergunning. Gelet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor de volgende in de Wabo omschreven omgevingsaspecten: 1. 2. 3.

het (ver-) bouwen van een bouwwerk, als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder a van de Wabo, getoetst aan de in artikel 2.10 Wabo opgenomen weigeringsgronden het handelen in strijd met regels van de ruimtelijke ordening, als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder c van de Wabo, getoetst aan de in artikel 2.12 Wabo opgenomen weigeringsgronden het maken van een uitweg is meldingsplichtig in Tilburg en wordt los van deze aanvraag afgewerkt, getoetst aan de in artikel 15 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) opgenomen weigeringsgronden

Bevoegd gezag Gelet op het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen of (gedeeltelijk) te weigeren. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle relevante aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd.

Volledigheid van de aanvraag en opschorting procedure Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de indieningsvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning moeten worden gesteld om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Bor, met een nadere uitwerking in de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor). Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze getoetst op volledigheid en wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandeling genomen.

Z-HZ_WABO-2019-04711 Coll.

3 van 14

Bundersestraat (K sectie A 3687) te Tilburg

Zienswijze De ontwerp omgevingsvergunning heeft ter inzage gelegen van vrijdag 29 mei 2020 tot en met vrijdag 10 juli 2020. Tijdens deze periode zijn er schriftelijke zienswijzen ingekomen. Een samenvatting van de zienswijze, het standpunt van het gemeentebestuur en de conclusie aangaande de beoordeling, zijn als bijlage bij deze beschikking gevoegd, zie hiervoor het document " v_Nota van zienswijzen Z-HZ_WABO-2019-04711". Het standpunt is gebaseerd op de volledige tekst van de zienswijze, er heeft een integrale beoordeling plaatsgevonden. Zienswijzen van natuurlijke personen zijn geanonimiseerd.

Z-HZ_WABO-2019-04711 Coll.

4 van 14

Bundersestraat (K sectie A 3687) te Tilburg

OVERWEGINGEN Gemeente

: Tilburg

(ver) bouwen van een bouwwerk Kenmerk

: Z-HZ_WABO-2019-04711

Vanuit het toetsingskader (artikel 2.10 Wabo) dat betrekking heeft op de activiteit '(ver)bouwen van een bouwwerk' zijn er geen redenen om de omgevingsvergunning voor deze activiteit te weigeren. Hierbij overwegende:

▪ Het is aannemelijk dat de aanvraag voldoet aan de voorschriften in het Bouwbesluit 2012. Hierdoor hoeft de vergunning voor deze activiteit niet geweigerd te worden op grond van artikel 2.10 lid 1 sub a Wabo.

▪ Er hoeft niet getoetst te worden aan de stedenbouwkundige bepalingen uit de bouwverordening. Ter plaatse geldt een bestemmingsplan.

▪ De activiteit is in beginsel strijdig met artikel 2.10 lid 1 sub c Wabo omdat de aanvraag niet voldoet aan de regels van de ruimtelijke ordening.

▪ De aanvraag wordt hierdoor, op grond van artikel 2.10 lid 2 Wabo, tevens aangemerkt als een aanvraag om een vergunning voor een activiteit "Het gebruik van gronden in strijd met de regels van de ruimtelijke ordening" (artikel 2.1, lid 1c Wabo).

▪ De resultaten van de toetsing aan artikel 2.12 Wabo staan verderop beschreven in dit besluit onder kop 'Handelen in strijd met regels van de ruimtelijke ordening'. Gelet op het resultaat van deze beoordeling kan de vergunning voor deze activiteit worden verleend.

▪ De aanvraag is getoetst aan de "Welstandsnota" van de gemeente Tilburg en valt binnen een welstandsvrije categorie. De vergunning voor deze activiteit wordt verleend, gelet op artikel 2.10 lid 1 onder d Wabo.

Z-HZ_WABO-2019-04711 Coll.

5 van 14

Bundersestraat (K sectie A 3687) te Tilburg

VOORSCHRIFTEN

(ver) bouwen van een bouwwerk

Algemeen

▪ Het bouwen moet plaatsvinden in overeenstemming met het Bouwbesluit 2012 en de Bouwverordening van de gemeente Tilburg.

▪ Het college kan de vergunning intrekken als niet binnen 26 weken na het onherroepelijk worden van de vergunning met de bouw wordt begonnen, of wanneer de bouwwerkzaamheden langer dan 26 weken stilliggen (artikel 2.33 lid 2 Wabo).

▪ Meld minimaal twee dagen voor de feitelijke aanvang van de bouwwerkzaamheden aan de gemeente dat de bouw start (artikel 1.25 lid 1 Bouwbesluit 2012). Ga hiervoor naar www.tilburg.nl/bouwen/ en kies voor 'Melden bouw'.

▪ Meld tenminste op de dag van beëindigen van de bouwwerkzaamheden aan de gemeente dat het bouwwerk in gebruik wordt genomen (artikel 1.25 lid 2 Bouwbesluit 2012). Zonder deze melding mag het bouwwerk niet in gebruik worden genomen. Ga hiervoor naar www.tilburg.nl/bouwen/ en kies voor 'Melden bouw'.

▪ De volgende werkzaamheden moeten gedurende 2 dagen na het tijdstip van melden zichtbaar blijven voor controle: - putten en van grond- en huisaansluitleidingen van de riolering, alsmede van leidingdoorvoeren en mantelbuizen door wanden en vloeren beneden straatpeil; - doorvoeren door wanden en vloeren waarop een eis ten aanzien van Weerstand tegen Brand Doorslag en Brand Overslag (WBDBO) rust; - de thermische isolatie in de spouw van wanden, alsmede van de thermische isolatie in andere besloten constructies; De volgende werkzaamheden moeten gedurende 1 dag na het tijdstip van melden zichtbaar blijven voor controle: - de wapening van een te storten bouw onderdeel. Specifieke voorwaarden Aan dit besluit is de volgende specifieke voorwaarde verbonden: De brandveiligheid is aangevraagd en beoordeeld op grond van Bouwbesluit 2012, artikel 2.93 lid 7. In de aanvraag is aangegeven dat er voor de gecombineerde units geen afzonderlijke kamers verhuurd worden maar dat er sprake is van 1 groep mensen die in dezelfde samenstelling verblijven gedurende drie maanden. Tevens is er sprake van onderlinge cohesie binnen de groep. Indien het gebruik van het pand anders plaats vindt dan hiervoor beschreven voldoet de aanvraag niet qua brandveiligheid en is er sprake van gebruik in afwijking van de vergunning.

Vergunninghouder is verplicht uiterlijk twee weken voor ingebruikname van het pand ten behoeve van huisvesting van arbeidsmigranten de datum van voornoemde ingebruikname aan het college te melden.

Z-HZ_WABO-2019-04711 Coll.

6 van 14

Bundersestraat (K sectie A 3687) te Tilburg

Nadere in te dienen gegevens Gegevens die nog niet zijn ingediend moeten 3 weken voor aanvang van de werkzaamheden ter goedkeuring worden ingediend. Het gaat hierbij om de volgende gegevens: - Constructieve uitwerking Aangezien er geen definitieve uitwerking van de fundering is aangeleverd kan met de bouwwerkzaamheden niet worden begonnen voordat de gegevens zijn ingediend en schriftelijk zijn goedgekeurd.

Riolering De gemeente Tilburg stelt voor het krijgen van een rioolaansluiting voorwaarden, deze staan in de 'notitie riolering'.

Z-HZ_WABO-2019-04711 Coll.

7 van 14

Bundersestraat (K sectie A 3687) te Tilburg

OVERWEGINGEN Gemeente

: Tilburg

Handelen in strijd met regels van de ruimtelijke ordening Kenmerk

: Z-HZ_WABO-2019-04711

Vanuit het toetsingskader (artikel 2.12 Wabo) dat betrekking heeft op de activiteit 'Handelen in strijd met regels van de ruimtelijke ordening' zijn er geen redenen om de omgevingsvergunning voor deze activiteit te weigeren. Hierbij overwegende:

▪ Het plan bevindt zich in een gebied waar meer als één bestemmingsplan geldt. Het betreft de volgende bestemmingsplannen: "Tilburg, Parkeerregeling 2017" en "Lobelia-Spinder-Rugdijk". De bestemming van de betreffende percelen is "Agrarisch" en "Detailhandel-Perifeer".

▪ Het plan is in strijd met de volgende regels uit het bestemmingsplan "Lobelia-Spinder-Rugdijk": -

-

-

Op grond van artikel 3.1.1 zijn de voor "Agrarisch" aangewezen gronden bestemd voor: a. agrarische doeleinden, in de vorm van agrarische bodemexploitatie met bijbehorende voorzieningen; b. bijbehorende en ondergeschikte verharde en onverharde paden, wegen en parkeervoorzieningen; c. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; d. extensief recreatief medegebruik; e. bouwwerken van algemeen nut. Op grond van artikel 3.4.1 onder d wordt onder gebruik in strijd met de bestemming "Agrarisch" in elk geval gerekend het gebruik van gronden en bouwwerken voor bewoning. Op grond van artikel 9.1.1. zijn de voor "Detailhandel - Perifeer" aangewezen gronden bestemd voor: a. perifere detailhandel; b. bouwwerken van algemeen nut. Op grond van artikel 9.5.1 onder a wordt onder gebruik in strijd met de bestemming "Detailhandel - Perifeer" in elk geval gerekend het gebruik van gronden en bouwwerken voor bewoning.

Het voorgenomen bouwplan voldoet niet aan bovengenoemde artikelen omdat het betreffende percelen gebruikt gaan worden voor het huisvesten van arbeidsmigranten. De vergunning voor deze activiteit wordt daarom in beginsel geweigerd (artikel 2.10 lid 1 sub c Wabo). ▪

Deaangevraagde activiteit is in strijd met "Lobelia-Spinder-Rugdijk". Om niettemin een omgevingsvergunning te kunnen verlenen, dienen wij de aanvraag aan te merken als een verzoek om ook een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder c, van de Wabo. In dat kader merken wij op dat op grond van artikel 2.12, eerste lid, aanhef en onderdeel a, onder 1°, van de Wabo geen omgevingsvergunning kan worden verleend, omdat het bestemmingsplan geen relevante binnenplanse ontheffingsmogelijkheden kent.

Z-HZ_WABO-2019-04711 Coll.

8 van 14

Bundersestraat (K sectie A 3687) te Tilburg

Ingevolge artikel 2.12, eerste lid, aanhef en onderdeel a, onder 2°, van de Wabo kan de omgevingsvergunning worden verleend in de bij algemene maatregel van bestuur aangewezen gevallen. In artikel 2.7 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) is bepaald dat als categorieën planologische gebruiksactiviteiten waarvoor een omgevingsvergunning kan worden verleend als bedoeld in artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, van de wet, worden aangewezen de categorieën gevallen in artikel 4 van bijlage II. In artikel 4, onderdeel 11, van bijlage II van het Bor is bepaald dat voor verlening van een omgevingsvergunning voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder c, van de Wabo waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, van de Wabo van het bestemmingsplan wordt afgeweken, in aanmerking komen: ander gebruik van gronden of bouwwerken dan bedoeld in de onderdelen 1 tot en met 10, voor een termijn van ten hoogste tien jaar. Ingevolge artikel 5, zesde lid, van bijlage II van het Bor is artikel 4, onderdeel 11, niet van toepassing op een activiteit als bedoeld in onderdeel D van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage (Besluit mer).

In kolom 1, van categorie 11.2, van onderdeel D, van de bijlage van het Besluit mer zijn de activiteiten aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen genoemd. Uit de toelichting bij het Besluit mer blijkt dat onder de term stedelijk ontwikkelingsproject die projecten worden verstaan, waarbij in één project verschillende activiteiten ondernomen worden, zoals woningbouw of het creëren van bedrijfsruimten, winkelcentra of parkeerterreinen. Wij zijn van mening dat de aard en omvang van het bouwplan zich niet lenen voor toepassing van de kruimelgevallenregeling, omdat sprake is van een 'stedelijk ontwikkelingsproject'. In lijn met vaste rechtspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (AbRS) hangt het antwoord op de vraag of sprake is van (aanleg van) een stedelijk ontwikkelingsproject af van de concrete omstandigheden van het geval, waarbij onder meer aspecten als de aard en de omvang van (de voorziene aanleg van) de stedelijke ontwikkeling een rol spelen. Uit diezelfde rechtspraak volgt dat het antwoord op de vraag of een activiteit kan worden aangemerkt als een stedelijk ontwikkelingsproject niet afhankelijk is van het antwoord op de vraag of per saldo aanzienlijke negatieve gevolgen voor het milieu kunnen ontstaan als gevolg van het project.

Volgens de geschiedenis van totstandkoming van onderdeel D, categorie 11.2 van de bijlage bij het Besluit mer kan het bij een stedelijk ontwikkelingsproject gaan om bouwprojecten als woningen, parkeerterreinen, bioscopen, theaters, sportcentra, kantoorgebouwen en dergelijke of een combinatie daarvan. Wij zijn van mening dat de tijdelijke huisvesting voor arbeidsmigranten op die specifieke locatie op één lijn moet worden gesteld met een stedelijk ontwikkelingsproject. Daartoe overwegen wij het volgende. De aanvraag ziet op het bouwen van tijdelijke (10 jaar) logiesverblijven voor arbeidsmigranten aan de Bundersestraat. Het bouwwerk kent een bruto vloeroppervlakte van in totaal 6.789m2 en een bebouwde oppervlakte van in totaal 2.680m2. Het perceel is gelegen buiten de bebouwde. Aldus zijn wij gelet op bovenstaande omstandigheden van mening dat sprake is van een stedelijk ontwikkelingsproject als bedoeld in het Besluit mer. Gelet hierop kan dus geen gebruik worden gemaakt van de reguliere procedure om een omgevingsvergunning strijdig gebruik te verlenen voor dit project.

Z-HZ_WABO-2019-04711 Coll.

9 van 14

Bundersestraat (K sectie A 3687) te Tilburg

Op grond van artikel 2.12, eerste lid, onderdeel a, onder 3°, van de Wabo kunnen wij een omgevingsvergunning verlenen indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat (uitgebreide voorbereidingsprocedure). Het verlenen van vorenbedoelde omgevingsvergunning biedt ons een mogelijkheid om de strijdigheid met het bestemmingsplan weg te nemen. Het nemen van een dergelijk besluit is een discretionaire bevoegdheid. Alvorens wij een omgevingsvergunning voor het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan verlenen, dienen wij alle rechtstreeks betrokken belangen af te wegen.

Motivering: "Er is behoefte aan locaties voor huisvesting van buitenlandse werknemers Uit een recent rapport van Companen (opgesteld in opdracht van de Regio Hart van Brabant, 31 maart 2017) is gebleken dat de behoefte voor huisvesting van met kort- en middellang verblijf van arbeidsmigranten in de regio Hart van Brabant toeneemt. Dit blijkt ook uit gesprekken met onder andere logistieke dienstverleners in Tilburg. Deze doelgroep wordt onvoldoende voorzien in de reguliere woningmarkt, die doorgaans minder snel toegankelijk en flexibel is. Door te sturen op realisatie van gezamenlijke huisvestingsvoorzieningen voor deze specifieke doelgroep op een aantal specifieke locaties kunnen op andere plekken mogelijk ongewenste situaties (verloedering) in wijken worden voorkomen. Het initiatief past in gemeentelijk beleid m.b.t. wonen en stedelijke ontwikkeling In de Woonvisie (2015) maar ook in vastgestelde Update Stedelijke Ontwikkelingsstrategie (2018) is de huisvesting van spoedzoekers, waaronder arbeidsmigranten, als opgave benoemd. Arbeidsmigranten dragen bij aan de economische ontwikkeling van Tilburg en voor hen en hun omgeving willen we als inclusieve stad een goed verblijfsklimaat realiseren. In het Bestuursakkoord 2018-2022 is over dit onderwerp het volgende opgenomen: "We gaan als gemeente een goede huisvesting van arbeidsmigranten faciliteren.

We onderzoeken op welke locaties grootschalige, goed begeleide huisvesting kan worden georganiseerd. Daarbij sluiten we geen enkele locatie uit. We doen dit in goed overleg met de omgeving en het (georganiseerd) bedrijfsleven. Maar dát we het doen is voor ons een gegeven." De locatie is gunstig gelegen voor huisvesting van arbeidsmigranten De locatie is gelegen in een stedelijke context, is multimodaal ontsloten, ligt niet al te geïsoleerd en relatief dichtbij voorzieningen. Ook is het op korte afstand gelegen van potentiële werkgevers op het bedrijventerrein. De locatie is door het college in februari 2019 beoordeeld als een kansrijke locatie.

Z-HZ_WABO-2019-04711 Coll.

10 van 14

Bundersestraat (K sectie A 3687) te Tilburg

Het initiatief voldoet aan de uitgangspunten voor grootschalige huisvesting van arbeidsmigranten In februari 2019 heeft het college, in aanvulling op bestaande regelgeving, uitgangspunten vastgesteld, waaraan projecten voor grootschalige huisvesting van arbeidsmigranten moeten voldoen. Er zijn zes uitgangspunten genoemd voor de grootschalige huisvesting van arbeidsmigranten. Voor het verlenen van logies aan/c.q. onzelfstandig huisvesten van meer dan 10 arbeidsmigranten in een logiesgebouw zijn deze uitgangspunten van toepassing: 1. Bezetting. De gehuisveste arbeidsmigranten zijn hoofdzakelijk werkzaam in Tilburg of de regio Hart van Brabant. Grootschalige huisvesting is niet geschikt voor personen onder de 18 jaar. De bezetting dient te worden bijgehouden in een nachtregister waarin minimaal opgenomen: personalia en contactgegevens, datum aanvang huisvesting, datum beëindiging huisvesting. 2. Exploitatie algemeen. Het betrokken uitzendbureau of het bedrijf dat de exploitatie voor haar rekening neemt dient te beschikken over een keurmerk dat kwaliteitseisen vertegenwoordigd. 3. Leefklimaat arbeidsmigranten. Er moet voldaan worden aan normen wat betreft ruimte en privacy, sanitair, veiligheid en hygiëne, voorzieningen, informatievoorziening en overige eisen, en brandveiligheid. Per kamer zijn maximaal 2 personen gehuisvest. 4. Verhuurderschap, kwaliteit en behoud van het gebouw.

De informatie voor de arbeidsmigranten is aanwezig in de taal van de bewoners maar in ieder geval ook in de Nederlandse en Engelse taal. Ook voldoet de ontwikkeling aan de uitgangspunten van het parkeerbeleid. 5. Beheer van de locatie. Voor iedere locatie dient een beheerder te worden aangewezen. Ook beschikt het logiesgebouw over een huisreglement en klachtenreglement. 6. Omgeving. De gemeente neemt de regie in het bepalen van het communicatietraject en de omgevingsdialoog op locatieniveau. In afstemming met de gemeente en overige partijen stelt de eigenaar/exploitant een plan op voor de momenten waarop tijdens de aanvraagprocedure overleg wordt gevoerd met de omgeving. Het initiatief voldoet aan deze uitgangspunten voor medewerking. Het initiatief past in een goede ruimtelijke ordening Er is voldoende aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Verwezen zij hierbij naar de ten behoeve van het project opgestelde ruimtelijke onderbouwing en de uitgevoerde onderzoeken op het gebied van milieu, flora en fauna, verkeer, ruimtelijke ordening et cetera.

Het betreft hier een logies functie op tijdelijke basis Er worden uitsluitend personen van 18 jaar en ouder gehuisvest die elders hun hoofdverblijf hebben en maximaal gedurende een aaneengesloten periode van 6 maanden op deze locatie verblijven en met een maximum van in totaal 416 arbeidsmigranten die gelijktijdig aanwezig mogen zijn. Tijdsduur van de activiteit De vergunning wordt verleend voor een periode van 10 jaar. De periode van 10 jaar vangt aan zodra gestart is met de bouwwerkzaamheden. Na deze periode moet het bouwwerk zijn gesloopt of in overeenstemming zijn gebracht met de van toepassing zijnde voorschriften (artikel 5.16 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht).

Z-HZ_WABO-2019-04711 Coll.

11 van 14

Bundersestraat (K sectie A 3687) te Tilburg

Verklaring van geen bedenkingen Omdat het hier een aanvraag betreft als vermeld in artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3°Wabo, wordt de omgevingsvergunning niet verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Op grond van artikel 6.5, lid 1 Bor is voor deze aanvraag een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad nodig. De gemeenteraad heeft op XXX een verklaring van geen bedenkingen afgegeven voor de tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten (logiesfunctie) op het perceel aan de Bundersestraat.

Z-HZ_WABO-2019-04711 Coll.

12 van 14

Bundersestraat (K sectie A 3687) te Tilburg

DOCUMENTEN De volgende gewaarmerkte documenten maken onderdeel uit van het besluit: - Gewaarmerkt~v_Rapport~vooronderzoek NEN 5725; - Gewaarmerkt~v_Rapport~alternatief advies inzake fundering; - Gewaarmerkt~v_Rapport~quickscan flora en fauna; - Gewaarmerkt~v_Rapport~verkennend bodem en asbestonderzoek; - Gewaarmerkt~v_Rapport~uitkomst aerius berekening gebruiksfase; - Gewaarmerkt~v_Rapport~geotechnisch bodemonderzoek; - Gewaarmerkt~v_Aanvraag~publiceerbaar; - Gewaarmerkt~v_Tekening~fietsroute; - Gewaarmerkt~v_Tekening~binnengevels, doosende C en D; - Gewaarmerkt~v_Tekening~toesting bouwbesluit, blad B6; - Gewaarmerkt~v_Tekening~fundering en riolering; - Gewaarmerkt~v_Tekening~toesting bouwbesluit, blad B9; - Gewaarmerkt~v_Rapport~brandwerendheid; - Gewaarmerkt~v_S5_riolering-infiltratie-2020-02-18_PDF; - Gewaarmerkt~v_af_Bundersestraat_30_Tilburg_AM19178_pdf; - Gewaarmerkt~v_ot-b10_riolering_situatie-2020-02-18_PDF; - Gewaarmerkt~v_Tekening~beganegrond~24-03-2020; - Gewaarmerkt~v_Tekening~2e verdieping~24-03-2020; - Gewaarmerkt~v_Berekening~Rc Vloer; - Gewaarmerkt~v_Tekening~1e verdieping~24-03-2020; - Gewaarmerkt~v_Berekening~Rc Dak; - Gewaarmerkt~v_Berekening~Rc Wand; - Gewaarmerkt~v_Rapport~akoestisch onderzoek geluidwering gevels; - Gewaarmerkt~v_Advies Brandweer; - Gewaarmerkt~v_2020-02-18 Bundersestraat KsectieA3687 voorwaarden riool; - Gewaarmerkt~v_Besluit vormvrije

mer; - Gewaarmerkt~v_Overig stuk~beschrijving beplantingsplan; - Gewaarmerkt~v_Rapport~tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten; - Gewaarmerkt~v_Rapport~ruimtelijke onderbouwing huisvesten arbeidsmigranten, aanpassingen op basis zienswijze schone versie; - Gewaarmerkt~v_Tekening~beplantingsplan; - Gewaarmerkt~v_Overig stuk~notitie, invoer, uitkomst aerius berekening gebruiksfase; - Gewaarmerkt~v_Berekening~AERIUS calculator, Rdcx47KV1CGY; - Gewaarmerkt~v_Berekening~AERIUS calculaator, Rg4cgSPes2TQ - Gewaarmerkt~ v_Nota van zienswijzen Z-HZ_WABO-2019-04711

Z-HZ_WABO-2019-04711 Coll.

13 van 14

Bundersestraat (K sectie A 3687) te Tilburg

Beschikking voor het bouwen van tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten (logiesfunctie). Het betreft de K sectie A 3687 te Tilburg (Bundersestraat). Burgemeester en wethouders van Tilburg maken bekend dat zij besloten hebben een omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteiten: 1. 2. 3.

het (ver-) bouwen van een bouwwerk, als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder a van de Wabo, getoetst aan de in artikel 2.10 Wabo opgenomen weigeringsgronden het handelen in strijd met regels van de ruimtelijke ordening, als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder c van de Wabo, getoetst aan de in artikel 2.12 Wabo opgenomen weigeringsgronden het maken van een uitweg is meldingsplichtig in Tilburg en wordt los van deze aanvraag afgewerkt, getoetst aan de in artikel 15 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) opgenomen weigeringsgronden

Terinzagelegging De beschikking en de bijbehorende stukken kunnen van maandag xxxxxx tot en met maandag xxx worden ingezien via www.tilburg.nl/omgevingsvergunningen (zie onder afhandeling omgevingsvergunning, dossier nr. Z-HZ_WABO-2019-04711). De beschikking is gewijzigd t.o.v. de ontwerpbeschikking. Beroepsmogelijkheid Tegen de beschikking staat, gedurende de termijn van terinzagelegging, rechtstreeks beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Beroep tegen de beschikking kan worden ingesteld door belanghebbenden, die tijdig hun zienswijze ten aanzien van de desbetreffende ontwerpbeschikking kenbaar hebben gemaakt. U stelt beroep in door binnen de beroepstermijn een gemotiveerd, gedagtekend en ondertekend beroepschrift in te dienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA te Den Haag. De beschikking treedt in werking na het verstrijken van de beroepstermijn. Een ingesteld beroep schorst de inwerkingtreding van de beschikking niet. Wel is het gedurende de beroepstermijn mogelijk de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak schriftelijk te verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen tegen de beschikking. Indien een dergelijk verzoek is gedaan, wordt de inwerkingtreding van de beschikking opgeschort totdat op het verzoek is beslist. Tilburg, xxxxxx

Z-HZ_WABO-2019-04711 Coll.

14 van 14

Bundersestraat (K sectie A 3687) te Tilburg