03 Bijlage aanvraag klimaatfonds sportverenigingen
Tekst van het document
Aanvraag project duurzame sportaccommodaties ten behoeve van het Tilburgs Klimaatfonds 2 februari 2021
Aanleiding Ook duurzame sportaccommodaties dragen bij aan een duurzame samenleving. De sport is zich daarvan bewust en bereid daaraan een bijdrage te leveren. Duurzaamheid is in onze samenleving immers niet meer weg te denken. Duurzaam verenigen betekent dat bij alle activiteiten wordt gestreefd naar optimale winst voor mens, milieu én clubkas. Het doel is het versterken van de vereniging voor haar leden en de (directe) omgeving. Nu en in de toekomst. Eigenaren en beheerders van sportaccommodaties weten dat de energielasten zwaar op de begroting drukken. Duurzaamheidsmaatregelen kunnen een flinke besparing opleveren. Bijvoorbeeld zonnepanelen, ledverlichting of bouwtechnische en installatietechnische verbeteringen zijn een slimme investering voor de toekomst. Dankzij het Ministerie van VWS kunnen Brabantse sportverenigingen in 2020 en de eerste helft van 2021 bij SSNB (Sportservice Noord-Brabant) gratis ondersteuning en advies krijgen voor het realiseren van energiebesparende maatregelen op hun accommodatie. Een specialist doorloopt met de vereniging een verduurzamingstraject. Het hele traject van inzicht verkrijgen in de mogelijkheden en het formuleren van ambities van de vereniging tot aan de realisatie ervan. Op basis van deze energiescan die is uitgevoerd voor 17 sportverenigingen in Tilburg zijn per vereniging maatregelen voorgesteld voor energiebesparing en -opwekking.
Samenvatting van het project Onder ander via de landelijke subsidieregeling BOSA kunnen sportvereniging subsidie aanvragen voor ca 30% van de investering die nodig is voor verduurzamingsmaatregelen. Echter ook met gebruik van deze subsidie blijft een grote investering vanuit de vereniging noodzakelijk. Veel vereniging zijn niet draagkrachtig genoeg hiervoor en/of kunnen of willen het financiële risico niet nemen. Hierdoor blijven grote investeringen in verduurzaming toch vaak uit. Terwijl deze groter investering over het algemeen de meeste effect hebben op de verduurzaming. Daarnaast heeft de Corona-crisis een grote invloed op de financiële situaties van de verenigingen. Verduurzaming kan direct grote besparingen opleveren, maar het budget is er niet om te investeren. Dit project betreft een gebundelde aanvraag van 17 verenigingen om een bijdrage van vanuit het klimaatfonds (70% van de investeringen) aan te vragen. Daarnaast komen deze verenigingen (grotendeels) ook in aanmerking voor BOSA (30%, subsidie). Daardoor kunnen verenigingen kostenneutraal investeren in verduurzaming. De energie besparing gaat direct na invoering geld besparen. SSNB zorgt voor een collectieve aanvraag.
De voorwaarden worden na akkoord voor iedere sportvereniging apart opgesteld, op basis van de werkelijke offertebedragen (zonder terugvorderbare BTW.) SSNB zorgt verder voor alle informatie die nodig is voor de beschikking en voorwaarden per verenigingen. Denk aan bevoegde personen, contactpersonen, KvK nummer, bankgegevens etc. SSNB begeleidt de verenigingen ook bij het aanvragen van offertes en uitvoeren van de verduurzaming. Zij ondersteunt ook in het aanvragen van subsidie op investeringen op duurzaamheid vanuit de landelijke BOSA subsidie.
1.De bijdrage aan de doelen van het Klimaatfonds •
De beoogde versnelling van de energiebesparing bij woningen en bedrijven met als streefwaarde een reductie van het energieverbruik met 2% per jaar wordt door dit project ruimschoots gehaald.
•
Uitbreiding van de productie van duurzame energie met als streefwaarde een toename van 2% per jaar. De toename voor dit project is niet als % uit te drukken, maar als een besparing van 147.680 kWh per jaar oftewel een besparing van 92,3 ton Co2 per jaar.
Dit project betreft een aanvraag van 17 verenigingen om financiering vanuit het klimaatfonds aan te vragen. Bij deze verenigingen heeft reeds een energiescan plaatsgevonden. Op basis van deze scans is een financiële besparing mogelijk van in totaal €111.135 per jaar. En belangrijker nog: een vermindering van 771.088 kg uitstoot CO2 per jaar. In de bijlage bij deze aanvraag is het complete overzicht van investeringen bij de 17 verenigingen opgenomen. Bij veel verenigingen gaat het om minimaal 38% besparing op gas en 40% op elektriciteit. Er zijn verengingen die volledig van het gas af kunnen en volledig de eigen elektriciteit kunnen opwekken. Hieronder elke voorbeelden: Voetbalvereniging SSS
Tennisvereniging Udenhout
Tafeltennisvereniging LUTO
2A.De mate van revolverendheid (financieel/maatschappelijk./cofinanciering) De bijdrage uit het klimaatfonds is financieel revolverendheid. De financiering richting de verenigingen wordt ingezet als een rentedragende lening. De meeste verenigingen zullen in 10-15 jaar de investering hebben terugverdiend door de gerealiseerde besparingen. Omdat bij de meeste energiebesparende en energieopwekkende maatregelen direct effect optreedt, kunnen per vereniging afspraken gemaakt worden over de start met terugbetaling van de bijdrage, na afloop van de coronamaatregelen.
2B.De wijze van financiering De begeleiding van sportverenigingen om een verduurzamingstraject aan te gaan, wordt vergoed door het ministerie van VWS. Dit maakt voor verenigingen de stap om over te gaan tot uitvoering van de maatregelen makkelijker. Daarnaast is er 30% subsidie beschikbaar ook vanuit de rijksoverheid op investeringen die positief effect hebben op verduurzaming van sportverenigingen. Belangrijk om te melden is dat er geen gebruik gemaakt kan worden van regelingen als ‘zon op je dak’. Dit heeft twee redenen: 1) Er moet een minimale investering zijn van € 16.667 op afgeronde trajecten of € 83.333 op nog in te zetten trajecten om aanspraak te maken op de 30% BOSA subsidie1. Indien er gebruik gemaakt zou worden van ‘zon op je dak’ is er geen sprake van investering, en daarmee ook niet op 30% aanvullende BOSA. Bovendien zijn er meer maatregelen nodig dan enkel zonnepanelen. 2) De meeste verenigingen komen boven de limiet van 20 panelen.
3.Het vliegwiel of opschalingseffect bij andere partijen (zoals bewoners, bedrijven en andere overheidsinstanties) Verenigingen brengen de energiebesparing in beeld bij de leden. Bijvoorbeeld door informatievoorziening via narrowcasting in het clubgebouw, waar de actuele besparingen te zien zijn. Hiermee helpen de verenigingen ook mee aan bewustwording rondom energiebesparende maatregelen. Daarnaast kunnen leden geattendeerd worden op de regelingen voor bewoners. Een deel van de leden is ook ondernemen en wordt geattendeerd op de bedrijven regelingen. Mogelijk kan een deel van de duurzaamheidsaanpassingen door lokale ondernemers worden uitgevoerd. Zij worden daardoor ook meegenomen in het vliegwieleffect. Een mooi project binnen de gemeente Roosendaal (24 sportaccommodaties) laat zien hoe een degelijke constructie kan werken. Er werd voor bijna € 1.000.000 geïnvesteerd in maatregelen zoals LED verlichting, boilers, ventilatie, isolatie en zonnepanelen. De betrokken sportverenigingen besparen samen jaarlijks 300.000 kWh aan elektra en 15.000 m3 gas, waarmee deze verenigingen € 60.000 per jaar besparen op de energielasten. Deze resultaten lieten zien dat de aanpak van SSNB om sportverenigingen daadwerkelijk tot duurzame maatregelen te bewegen werkt.
Sindsdien heeft SSNB ruim 300 sportverenigingen geholpen in het verduurzamingsproces, in opdracht van Provincie Noord-Brabant en 25 Brabantse gemeenten.
4.Risicoprofiel van de investering/maatregel Het project omvat geen te voorziene grote risico’s. Het begeleidingstraject vanuit SSNB is gedekt. De voortzetting van de BOSA subsidie is vastgesteld.
1
https://www.dus-i.nl/subsidies/stimulering-bouw-en-onderhoud-sportaccommodaties
Mogelijk kan door een verdere duur van de corona-crisis het voor een enkele vereniging moeilijk worden om het eigen voortbestaan te garanderen. Echter door andere ondersteunende maatregelen en de inzet van het sportbedrijf lokaal is dit niet de verwachting. Daarnaast wordt gevraagd de uitkering van het klimaatfonds aan de 17 verenigingen in het totaal te reserveren. Mocht een vereniging minder gebruik maken van de beschikbare financiering dan kan een andere (nieuwe) vereniging wellicht instappen om ook duurzaamheidsmaatregelen toe te passen. Zo komt de financieringen altijd te goede aan het verduurzamen van sportaccommodaties. De gemeente Tilburg heeft een mooie stap gezet door sportverenigingen te stimuleren gebruik te maken van de gratis scan en ondersteuningsmogelijkheden vanuit SSNB. Hierdoor zijn verenigingen aan de slag gegaan. Deze verenigingen zijn op de hoogte gesteld van deze aanvraag voor het Klimaatfonds. We willen benadrukken dat het ook zal bijdragen aan een consistente en positieve beeldvorming binnen en rondom de betrokken sportverenigingen richting de gemeente.
5.Uitvoering en governance van de investering/maatregel Start – begeleiding is reeds gestart Looptijd – verwachting aanpassingen 2021 Oplevering – verwachting oplevering 2021 Opschaling – bij succesvolle aanvraag kan mogelijk een 2e tranche verenigingen aanspraak maken op het klimaatfonds, verwachting 2021 Per sportaccommodaties wordt een helder stappenplan doorlopen: 1. Inzicht in specifiek voor de accommodatie rendabele duurzame maatregelen 2. Ambitie bepalen 3. Plan van aanpak opstellen 4. Offertetraject begeleiden o.b.v. onafhankelijke benchmarks, inzet betrouwbaar netwerk en eventuele kwaliteitscheck op offertes van derden 5. Business case uitwerken, inclusief advisering en begeleiding bij financiering 6. Nazorg tijdens realisatie
6.Begroting en Businesscase Inkomsten Aanvraag uit klimaatfonds *** Aanvraag BOSAsubsidie* Totaal
Uitgaven € 834.364 € 356.142
€ 1.190.506
Duurzaamheidsaanpassingen bij 17 sportverenigingen ** Extra begeleiding i.h.k.v. klimaatfond (2h per vereniging à €99,- ph)
€ 1.187.140 € 3.366
€ 1.190.506
* 30% van de kosten van de duurzaamheidsaanpassingen ** Begroting is gebaseerd op geschatte investeringskosten (exclusief terugvorderbare BTW) opgenomen in de energiescans. Voor de uitvoering zullen offertes opgevraagd worden, de definitieve bijdrage per sportvereniging wordt vastgesteld op basis van deze offerten. *** De totale bijdrage vanuit het klimaatfonds voor deze 17 sportverenigingen is maximaal € 834.364
7.Versnelling Dit project moet juist nu, omdat de vergoeding van begeleidingstrajecten verduurzaming bij sportverenigingen nog loopt t/m het tweede kwartaal 2021. Het is nog onduidelijk of dit traject daarna (in dezelfde vorm onder dezelfde voorwaarden) wordt doorgezet. Wanneer dit traject in deze vorm vervalt is er mogelijk geen professionele begeleiding meer voor sportverenigingen wat de kans aanzienlijk kleiner maakt dat er geïnvesteerd zal worden in verduurzaming.
Bijlagen •
Maatregelen SmartScans sportverenigingen Tilburg