02 Startnotitie Evenementenbeleid 2023-2026
Tekst van het document
Vertrouwelijkheidsniveau: Openbaar
Startnotitie
Naam project
Beleidsnota Evenementen 2023-2026
Bestuurlijk opdrachtgever
Rolph Dols
Ambtelijk opdrachtgever
Miranda Wijnstekers
Opdrachtnemer
Caia Oortwijn
Aanleiding
•
•
•
•
Resultaat
-
-
1
Het huidige beleid loopt eind dit jaar af De nota ‘Evenementenbeleid Tilburg, Voor, met en naar de stad’ beschrijft de beleidsdoelen voor de periode 2019-2022. Tijd dus om het beleid te evalueren en herijken. De wereld is veranderd… We konden destijds niet voorzien dat de sector flinke klappen zou krijgen. Twee jaar waren er nauwelijks evenementen mogelijk. Nu kan de sector weer aan de slag. De organisatoren willen graag. De omstandigheden zijn veranderd: er zijn personeelstekorten omdat veel mensen tijdens corona een andere baan vonden, de toename van regels op het vlak van veiligheid en duurzaamheid maken het organiseren moeilijker en door stedelijke ontwikkelingen komen evenementenlocaties in de knel. …en ook het bestuur legt andere accenten Een nieuw bestuur, een nieuw bestuursakkoord. Met het nieuwe evenementenbeleid zullen we hierop aanhaken. Het nieuwe beleid moet inzicht geven in de keuzes voor 2023-2026 Hoe kunnen we ervoor zorgen dat we, ondanks bovengenoemde knelpunten, toch een gevarieerd evenementenaanbod behouden voor onze inwoners? Welke keuzes gaan we maken: Gaan we organisatoren faciliteren als het gaat om verduurzamen? Voor wat voor evenementen is straks nog ruimte? Gaan we door op de ingeslagen weg, of maken we andere keuzes? In het nieuwe evenementenbeleid gaan we hier op in. Het is tijd om de balans op te maken en naar de toekomst te kijken.
Want ook de Tilburgers zijn wel weer toe aan evenementen. In deze startnotitie beschrijven we de stappen naar het evenementenbeleid 2023-2026. Nota Evenementenbeleid Tilburg 2023-2026 met daarin de ambities, visie en doelen voor de komende vier jaren en de uitvoeringsagenda; Actualisatie Locatiematrix1: alleen aanpassingen voor locaties waar stedenbouwkundige ontwikkelingen zijn of waar veel klachten zijn en toevoegen locaties: Spoorpark, Biezenmortel, locaties Sportbedrijf. Actualisatie Prettig Geregeld 2023-20262: aanpassingen naar aanleiding van de evaluatie. Aangepast subsidiebeleid 2023-2026: op basis van nieuwe beleid.
Locatiematrix: hierin staat per evenementenlocatie beschreven waar organisatoren op moeten letten, zoals het aantal bezoekers, het aantal dagen dat er versterkt geluid mogelijk is en op welke manier men rekening moet houden met de natuur bijvoorbeeld. 2 Prettig Geregeld beschrijft de procedures en regels voor evenementenorganisatoren.
Pagina 1 van 4
Vertrouwelijkheidsniveau: Openbaar
Startnotitie
Beoogd effect
-
Aanpak
Continuïteit van het evenementenaanbod in Tilburg, realisatie van de (herijkte) ambities, uitvoering van de agenda 2023-2026; Verbinding met het nieuwe bestuursakkoord; Verbinding van ‘Prettig Geregeld’, de locatiematrix en de subsidiecriteria met het kader evenementenbeleid.
Hieronder gaan we in op de uitgangspunten voor het Evenementenbeleid 2023-2026, aandachtspunten, de werkwijze om te komen tot het nieuwe beleid, financiële overwegingen en de rol van de gemeenteraad. 1.
2.
3.
4.
Uitgangspunten Evenementenbeleid 2023-2026 Uitvoering geven aan bestuurlijke opdrachten: inclusief evenement, verduurzamen evenementen, meerjaren subsidie voor Circolo en Kaapstad; Continuïteit huidige beleid als het gaat om: Gevarieerd aanbod, inzet op evenementen met een landelijke uitstraling, aantrekken topsportevenement, voldoende aanbod in zowel binnenstad als wijken; Een beknopte uitvoeringsagenda zodat de uitvoering behapbaar blijft Aandachtspunten Voor de opdracht van de raad om in 2023 een stadsbreed inclusief evenement te (laten) organiseren is geen extra budget beschikbaar gesteld. Behoud van voldoende locaties: Denk aan exploitatie Koepelhal met behoud evenementen, het verdwijnen van evenemententerrein het Laar voor woningbouw, de inzet op het verwerven MOB-complex; Uitdaging waar de sector voor staat: herstel na corona, personeelstekorten, regelgeving (veiligheid, duurzaamheid, stikstof) wordt steeds complexer. Werkwijze om te komen tot het nieuwe beleid Evaluatie huidige beleid Onderzoek naar trends, ontwikkelingen, kansen, bedreigingen en naar het oordeel van de Tilburgers; Ophalen input stakeholders waaronder organisatoren, ondernemers, klankbordgroepen, Binnenstadmanagement Tilburg, Citymarketing, Midpoint, belangenverenigingen zoals TOG, COC en Full Colour en interne en externe experts.
Afstemmen op bestaande beleidskaders en projecten Financiële overwegingen Kostensoort (bedragen x 1.000) Evenementensubsidies algemeen Cultureel immaterieel erfgoed Diverse evenementenketen Totaal
2021 1.076 77 10 1.163
2022 982 77 10 1.069
2023-2026 jaarlijks 482 77 10 569
Tot en met 2022 is jaarlijks 500.000,- extra vrijgemaakt voor het evenementenbeleid. Om het evenementenaanbod op peil te houden is het (minimaal) nodig om deze incidentele middelen om te zetten in structureel budget. Alleen dan kunnen we evenementen op een adequate manier ondersteunen:
Pagina 2 van 4
Vertrouwelijkheidsniveau: Openbaar
Startnotitie
-
extra evenementensubsidie -waaronder inclusief evenement en meerjaren subsidie potentiële iconen- 350.000 aantrekken topsportevenement 100.000 faciliteren -verduurzamen, ondernemersadvies, bijeenkomsten, monitoring ea- 50.000. NB Hiermee staan we in de G50 evenementenmonitor op plek 23 wat betreft het te besteden bedrag aan evenementensubsidie per inwoner (Respons, 2020) en is er nog geen extra budget voor een nieuw inclusief evenement. 5. Rol gemeenteraad Het evenementenbeleid 2023-2026 is een beleidsnota. Richtinggevend is de kadernota Economie, Cultuur, Evenementen 2021; De raad stelt de startnotitie en de nota evenementenbeleid vast. In het traject naar het nieuwe evenementenbeleid zullen we raadsleden om hun mening vragen over een aantal discussiepunten, uitnodigen voor bijeenkomsten met stakeholders, en vragen om input voor het definitieve beleid. Werkorganisatie
Afdeling Economie & Arbeidsmarkt
Projectleider
Caia Oortwijn
Betrokkenen intern
Evenementenketen (Economie & Arbeidsmarkt, Veiligheid & Wijken, Dienstverlening, Ruimte, Ruimtelijke Uitvoering, Sportbedrijf, Communicatie), Juridische Zaken, Sociaal, Planning en Control.
Betrokkenen extern
Evenementenorganisatoren, ondernemers, bewoners vertegenwoordigd in oa klankbordgroepen, Binnenstadmanagement Tilburg, Citymarketing, Midpoint, experts als Respons, TOG, Green Leisure Group, Full Colour.
Termijnen van uitvoering
April 2022 tot en met maart 2023
Einddatum rapportage Procedure besluitvorming
Eerste kwartaal 2023
Data maart-juli 2022 16 mei 2022 13 juni 2022 18 juli 2022
sept 2022 3 oktober 2022 oktober 2022januari 2023
Pagina 3 van 4
Procedure en Besluitvorming Evaluatie evenementenbeleid 2019-2022 Startnotitie in college B&W Agendacommissie raad Inwerkprogramma raad, informatiebijeenkomst over: Inleiding en stand van zaken evenementenbeleid Tilburg Evaluatie evenementenbeleid Tilburg 2019-2022 het traject naar en de uitgangspunten van: o Het Evenementenbeleid Tilburg 2023-2026 o De Locatiematrix 2023-2026 o Prettig Geregeld 2023-2026 o Subsidiecriteria 2023-2026 Indien gewenst: debatbijeenkomst raad Vaststellen startnotitie door de raad Bijeenkomsten met externe stakeholders waaronder organisatoren, ondernemers, klankbordgroepen, Binnenstadmanagement Tilburg, Citymarketing, Midpoint, experts als TOG, Green Leisure Group, Full Colour;
Vertrouwelijkheidsniveau: Openbaar
Startnotitie
-
februari maart 2023
april 2023 april 2023 mei 2023
Bijeenkomsten met interne betrokkenen: evenementenketen, experts op het gebied van locatie/ruimte, subsidie, financiën, horeca; Data verzamelen en onderzoek (oa Responsmonitor G50, onderzoek Tilburgers/ Nederlanders Markteffect, Atlas voor gemeenten) Uitwerking en opstellen van: Het Evenementenbeleid Tilburg 2023-2026 De Locatiematrix 2023-2026 Prettig Geregeld 2023-2026 Subsidiecriteria 2023-2026 Concept Evenementenbeleid, Locatiematrix en Prettig Geregeld in college B&W Raadsinformatiebijeenkomst en debat over concept Evenementenbeleid, Locatiematrix en Prettig Geregeld Vaststellen evenementenbeleid door college B&W
Capaciteit, kosten en dekking
Voorlopige raming van de kosten voor het opstellen van het evenementenbeleid bedraagt € 50.000,- (organiseren bijeenkomsten, inhuur expertise, projectleider Locatiematrix, eventueel uitvoeren van onderzoek). Dekking evenementenbudget en werkbudget promotie en acquisitie.
Relatie met andere projecten
Het evenementenbeleid heeft een relatie met: Horecabeleid (gebiedsprofielen, duurzaamheid) Detailhandel-beleid Actualiseren Omgevingsvisie Cultuurbeleid Sportbeleid Citymarketing Uitvoering Beleidsnota Inclusie Stad van Verbinding 2022-2025 Projecten mbt duurzaamheid (stikstof, mobiliteit, groen, afval, energie etc.) Projecten op het vlak van gezondheid, dierenwelzijn, veiligheid, ruimte ea
Pagina 4 van 4