02 Startnotitie Beleidsnota Citymarketing

Startnotitie

Naam project

Startnotitie beleidsnota Citymarketing 2023-2027

Bestuurlijk opdrachtgever

Bas van der Pol

Ambtelijk opdrachtgever

David Chapman

Opdrachtnemer

Kim Hendrikx

Aanleiding

Medio 2015 werd de eerste beleidsnota Citymarketing vastgesteld. Dit beleid liep tot 2019 en werd opgevolgd door de tweede periode van 20192022. In deze periode werd meer focus aangebracht door ons te richten op drie hoofdresultaten. Stichting Marketing Tilburg (vanaf nu Marketing Tilburg) is de partij die ons beleid uitvoert op basis van een meerjarig strategisch plan. De beleidsperiode loopt dit jaar af, en de overeenkomst met Marketing Tilburg om het beleid uit te voeren ook. We gaan dit jaar aan de slag om het beleid voor de komende jaren vorm te geven.

Resultaat

Raadsbesluit over de beleidsnota Citymarketing 2023-2027.

Beoogd effect

Met citymarketingbeleid zetten we in op continuïteit en versterking van de marketing van de stad.

Aanpak

Algemeen: Citymarketing is een middel om onze, gemeentelijke, opgaven te realiseren en staat dus ten dienste van gemeentelijke doelstellingen. Niet van álle gemeentelijke doelstellingen, maar van de ruimtelijk-economische doelen, omdat citymarketing bijdraagt aan de "versterking van het vestigingsklimaat en de stedelijke economie"1. We doorlopen onderstaande stappen om te komen tot de beleidsnota 2023-2027. 1. We gaan met beleidsadviseurs van meerdere beleidsvelden (denk aan economie, arbeidsmarkt, maar ook natuur, cultuur en sport) toetsen welke ruimtelijk-economische beleidsopgaven nog steeds gebaat zijn bij stevige inzet van citymarketing. Hierbij is de kadernota Economie, cultuur en evenementen leidend. De beoogde resultaten in het citymarketingbeleid zullen gaan bijdragen aan de ambities en indicatoren uit de kadernota. Met marketing laten we het goede vestigingsklimaat zien. In Tilburg kunnen ondernemers toekomstbestendig ontwikkelen met voldoende ruimte en kwaliteit en bereikbaarheid, er is een dynamische binnenstad die we etaleren en Tilburg laten we zien als een broedplaats en showcase van toonaangevende en innovatieve cultuur en evenementen. Ook dragen we met marketing onze vernieuwing, o.a. in winkelcentra, goed uit. Dit draagt bij aan trots onder inwoners en onder gevestigde bedrijven. 2. We nemen de inhoud van het komende bestuursakkoord mee.

Ook daar gaan we onderzoeken waar het citymarketingbeleid de bestuursdoelen kan versterken met marketing.

1 Uit: raadsvoorstel Citymarketing - verdere uitwerking, zoals vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 3 november 2014

Pagina 1 van 5

Startnotitie

3. Naast de gemeentelijke doelen bestuderen we ook de visiedocumenten van meerdere externe strategische (economische) partners. De elf Hart van Brabant-gemeenten maken op dit moment met Stichting Midpoint Brabant nieuw meerjarig regionaal beleid voor 2023 en verder. Die visie nemen we mee bij het herijken van de beoogde beleidsresultaten in ons citymarketingbeleid. 4. We bestuderen de jaarlijkse evaluaties die we uitvoeren op basis van de indicatorenmetingen. De laatste indicatorenmeting zal in mei verschijnen. De resultaten geven mede richting aan het beleid voor de aankomende periode. 5. We nemen de eindevaluatie mee die Marketing Tilburg zal opleveren in juni. 6. We kijken naar citymarketingsuccessen elders in het land. Gesprekken met andere gemeenten over hun citymarketingbeleid en de successen en verbeterpunten leveren mogelijk input voor de nieuwe beleidsperiode. 7. Dit leidt tot een eerste concept. Dit concept leggen we voor aan stakeholders uit de stad zoals cultuurpartners, ondernemers en onderwijsinstellingen, al dan niet via hun belangenvertegenwoordiging. Hun reactie verwerken we in een tweede concept. Werkorganisatie

Projectleider

Vanuit de afdeling economie en arbeidsmarkt werken twee personen aan het beleid, een beleidsadviseur en procesondersteuner. Zij betrekken adviseurs en strategen uit de hele organisatie voor de inhoud (zie ook aanpak en relatie met andere projecten). Daarnaast wordt de expertise van andere afdelingen ingeschakeld op juridisch en financieel gebied. Dit gebeurt vanuit de bestaande formatie. Voor werkvormen en bijeenkomsten putten we uit onze bestaande werkbudgetten. Kim Hendrikx

Betrokkenen intern

Raad, college en ambtelijke organisatie zoals strategen en beleidsadviseurs sociaal, ruimte, bestuurszaken, communicatie en economie (zie aanpak en procedure besluitvorming).

Betrokkenen extern

Belangrijke externe stakeholders zoals onderwijsinstellingen, ondernemersverenigingen, culturele partners en inwoners zijn via uitgebreide participatietrajecten betrokken bij het gemeentelijk (ruimtelijke-economische) beleid dat de basis is voor de beleidsnota Citymarketing 2023-2027. Denk aan de Kadernota Economie, cultuur en evenementen, de Cultuurnota, Nota Sport en bewegen, Groen in de stad etc. Citymarketing is immers geen doel op zich, maar citymarketingbeleid levert een bijdrage aan het realiseren van de bestaande gemeentelijke opgaven, vooral in de ruimtelijk-economische hoek. Een breed scala aan stakeholders maakt hiermee indirect deel uit van dit proces. We gaan deze stakeholders niet allemaal opnieuw consulteren. Wél leggen we ons eerste concept voor aan een aantal strategische stakeholders met de vraag om op de inhoud te reageren. Hier stellen we een klankbordgroep voor samen. En wél bestuderen we de visies van een aantal strategische partners die bijdragen aan de versterking van het vestigingsklimaat en de stedelijke

Pagina 2 van 5

Startnotitie

economie2, zoals de regio Hart van Brabant en Stichting Midpoint Brabant en een representatie van de culturele-, onderwijs- en evenementensector, om te beoordelen of die koers gebaat is bij extra inzet door marketing. Marketing Tilburg is een belangrijke gesprekspartner. Met Marketing Tilburg zullen we het proces continu afstemmen. We werken als twee partijen, ieder vanuit de eigen rol en verantwoordelijkheid, aan een aangescherpt beeld van wat we in Tilburg willen bereiken met citymarketing, hoe we dat willen bereiken en hoe we dit gaan monitoren. Het strategisch plan van Marketing Tilburg (hoe) is nauw verbonden en verweven met het citymarketingbeleid (wat) en continue afstemming vindt plaats om samenhang te organiseren. Aan het eind van het traject gaan we over tot een nieuwe overeenkomst met Marketing Tilburg. Deze wordt gemaakt op basis van een strategisch uitvoeringsprogramma van Marketing Tilburg waarin wordt uitgewerkt hoe ze ons beleid wil uitvoeren. Net als voorafgaand aan de huidige beleidsperiode zullen we dit uitvoeringsprogramma van Marketing Tilburg (het hoe) ook nog voorleggen aan strategische partners. Denk aan onderwijsinstellingen, evenementenorganisatoren, ondernemersverenigingen en culturele instellingen. Deze partners kunnen dan ook nog feed back geven op de wijze waarop marketing wordt uitgevoerd. Termijnen van uitvoering

Ingangsdatum beleidsnota Citymarketing 2023-2027 is 1 januari 2023. De looptijd is 5 jaar. Richtdatum Beleidsnota Citymarketing Agendacommissie: maandag 7 november Raadsvergadering: maandag 19 december 2022

Procedure besluitvorming

1. U stelt als raad de startnotitie vast. Om de voortgang in het proces er in te houden, wordt de startnotitie bij voorkeur in de hamerraad op 16 mei 2022 vastgesteld, zodat we snel met de inhoudelijke voorbereiding aan de slag kunnen. Mocht de agendacommissie anders besluiten, dan zal een informatie- en/of debatbijeenkomst zich alleen richten op de werkwijze en het proces om tot beleid te komen. 2. Op korte termijn stelt Marketing Tilburg zich graag voor aan de raad (op locatie). Zij licht dan graag hun plannen voor dit jaar toe. 3. We willen u vóór het zomerreces informeren over de indicatorenmeting, die we nog verwachten en over de eindevaluatie van Marketing Tilburg die in juni wordt opgeleverd. De input die u dan als raad meegeeft, gebruiken we bij het op te stellen beleid. 4. We zullen in augustus of september een interactief koffiekamergesprek met u inplannen waarop we het concept, dat dan is getoetst bij stakeholders, kunnen voorleggen en met elkaar kunnen bespreken. De input die u dan meegeeft, gebruiken we bij het op te stellen beleid.

2

Citymarketing moet immers bijdragen aan de versterking van het vestigingsklimaat en de stedelijke economie.

Pagina 3 van 5

Startnotitie

5. Met de input van de bovengenoemde bijeenkomsten maken we de eindversie van de beleidsnota Citymarketing 2023-2027 en die bieden we u eind dit jaar aan voor besluitvorming.

Capaciteit, kosten en dekking

Het opstellen van het citymarketingbeleid 2023-2027 gebeurt vanuit de bestaande formatie. De eventuele kosten voor bijvoorbeeld de raadpleging van externen worden gedekt uit het in de begroting opgenomen budget citymarketing.

Relatie met andere projecten

Hieronder vindt u een aantal nota’s, beleidsopgaven of projecten die zeker gebaat zijn bij de inzet van citymarketing en als basis dienen voor de beleidsnota Citymarketing. We verwachten dat deze lijst gedurende het proces nog verder wordt aangevuld. Kadernota Economie evenementen cultuur Citymarketing draagt bij aan de ambitie om vernieuwing uit te dragen van de binnenstad en winkelgebieden, om te zorgen en te tonen dat we een dynamisch en inspirerend ondernemingsklimaat hebben en citymarketing zorgt er mede voor dat Tilburg showcase is van innovatieve cultuur en evenementen. Opgave Economie In de agenda Next Economy wordt de focus gelegd op digitalisering, circulaire economie en talentontwikkeling. Dit komt tot uiting in gebieden en focuspunten, die een groot deel uitmaken van de vestigingskwaliteiten die we met marketing willen etaleren. Kadernota Duurzame stad Een van de ambities in deze kadernota is meer waardering door Tilburgers van de openbare ruimte. We gaan nader afstemmen of deze ambitie, bijvoorbeeld de waardering voor de stadsregionale parken, gebaat zou zijn met marketinginzet en hoe. Stedelijke ontwikkeling en regionale samenwerking De stedelijke ontwikkeling en zichtbare veranderingen in onze stad zijn belangrijke etalagestukken3 die willen we inzetten om onze ambities en ontwikkelingen met hulp van Europa, Rijk, provincie en andere partijen te realiseren.

Een aantal gebieden zullen we expliciet opnemen in ons beleid om te etaleren. Dit geldt voor de steeds prominentere rol die de Stedelijke Regio BredaTilburg vervult in de ontwikkeling van onze stad en regio. De samenwerking binnen Hart van Brabant en Stichting Midpoint Brabant houden we vast, net als de samenwerking met Regio West-Brabant en Rewin. Momenteel vindt er een herijking van de regionale strategische agenda’s voor deze samenwerkingsverbanden plaats. De uitkomst daarvan geeft tevens richting aan de inzet van Citymarketing binnen deze samenwerking.

3

De etalage van een winkel is de metafoor die we gebruiken in het citymarketingbeleid. We etaleren het aanbod dat doelgroepen aantrekt. De etalage bevat enkel activiteiten die naadloos passen bij het merk (Tilburg) en de potentie hebben om (inter)nationale aandacht te genereren (on brand). Als de doelgroep eenmaal in de winkel is, kan ze het totale aanbod (van Tilburg) vinden. Dus ook aanbod dat niet per se past bij het merk, maar wel hoort bij het moois dat de winkel (Tilburg) te bieden heeft (off brand).

Pagina 4 van 5

Startnotitie

Project inclusieve communicatie Wij gaan gaat de komende jaren, vanuit de beleidsnota inclusie, nog meer werk maken van inclusieve communicatie. Marketing Tilburg kan hier met de uitvoering van ons citymarketingbeleid aan bijdragen met kennisdeling en door de eigen communicatie voor en met relaties inclusief te houden/laten zijn. Er vindt nog afstemming plaats over de nadere invulling van deze aandachtspunten en de exacte relatie (waar zit de overlap en waar niet) met de beleidsnota Citymarketing 2022-2027. We dagen Marketing Tilburg uit om Tilburg als participatieve, inclusieve en veelkleurige stad neer te zetten bij inwoners, ondernemers, studenten en bezoekers. VVV Tilburg Bij de Programmabegroting 2022 heeft de raad besloten informatiemanagement en gastheerschap (VVV Tilburg) op afstand te zetten. We zoeken een partij die vanaf 1 januari 2024 de regie voert over bovengenoemde toeristische informatievoorziening. Mocht Marketing Tilburg de partij zijn, dan zal dat onderdeel uitmaken van de citymarketingopdracht. (Te herijken) evenementenbeleid Het citymarketingbeleid kan bijdragen aan de ambitie van het evenementenbeleid om bepaalde evenementen bij te laten dragen aan de identiteit van de stad.

Pagina 5 van 5