02 Raadsvoorstel inkoop diensten verlenging tijdelijke opvang statushouders in Hotel de Druiventros
Tekst van het document
Voorblad Raadsvoorstel inkoop diensten verlenging tijdelijke opvang statushouders in Hotel de Druiventros Datum college: Portefeuillehouder: Afdeling: Behandelend ambtenaar:
4 juni 2024 Yusuf Çelik Betrokken portefeuillehouder: Burgemeester Programma Welkom in Tilburg D. Honderd
Samenvatting De staatssecretaris Van der Burg (Justitie en Veiligheid, JenV) en minister De Jonge (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, BZK) hebben op 12 december 2023 een brief1 gestuurd aan alle gemeenten met de dringende oproep om alle gekoppelde statushouders die op dit moment nog in de azc’s verblijven, versneld op te vangen binnen de eigen gemeente. De druk op Ter Apel was op dat moment enorm hoog, waardoor er onveilige situaties ontstonden. Op 19 december 2023 heeft het college besloten een overeenkomst met Hotel de Druiventros aan te gaan voor de tijdelijke opvang (vooralsnog tot 14 juli 2024) van statushouders onder de Hotel- en Accomodatieregeling (hierna: HAR). Op 5 februari 2024 heeft de raad ingestemd met het raadsvoorstel om hiervoor de benodigde extra middelen te onttrekken uit de reserve Crisisherstelfonds,. Met de inzet van de HAR konden aan Tilburg gekoppelde statushouders doorstromen naar de Druiventros (maximaal 150 personen) en daar tijdelijk opgevangen worden totdat zij gehuisvest konden worden in het kader van de Huisvestingswet 2014. Vanwege het gebrek aan vrijkomende sociale huurwoningen, en het uitstel van de oplevering van flexwoningen, is het lastig om vervolghuisvesting voor deze statushouders te vinden.
Hiervoor worden maatregelen genomen om deze druk te verlichten, onder meer door het openen van een doorstroomlocatie voor maximaal 37 statushouders in Spoorlaan 446-448. Naar verwachting zal voor hooguit 24 statushouders een langer verblijf in de Druiventros nodig zijn, totdat vervolghuisvesting is gevonden. De vergoeding van het COA voor het verblijf in het hotel geldt voor 6 maanden en houdt op per eind augustus voor een groot deel van deze groep. Totdat vervolghuisvesting is gevonden is verblijf in de Druiventros noodzakelijk, inclusief sociaal beheer, begeleiding en zorg. Met dit voorstel wordt aan uw raad gevraagd het benodigde bedrag van € 330.000,- voor de tijdelijke opvang van Tilburgse statushouders in hotel de Druiventros ter beschikking te stellen uit de reserve Crisisherstelfonds. Ondertussen blijft de druk op het opvangsysteem hoog. Op 25 april heeft de staatssecretaris van der Burg een brief gestuurd waarin wederom gemeenten worden opgeroepen om spoedopvang te organiseren. Het plaatsen van nieuwe Tilburgse statushouders middels de HAR-regeling is financieel niet haalbaar. Tegelijkertijd merken we dat de vraag naar opvang groot is en de lokale uitvoering van de opvang in de Druiventros naar tevredenheid van zowel de bewoners als de omwonenden loopt.
Zij zijn betrokken bij het lokaal beheeroverleg en hebben geen klachten ingediend of signalen afgegeven dat het niet naar tevredenheid verloopt. We achten het daarom onwenselijk om de opvanglocatie in de Druiventros te sluiten. We verlengen daarom de opvang van statushouders in Hotel de Druiventros tot 1 juli 2025 voor maximaal 150 statushouders, waarbij de overgebleven bedden aangeboden worden aan het COA. Zij zullen hier statushouders, bij voorkeur uit de regio, plaatsen. Hier zijn geen kosten voor de gemeente bij gemoeid.
Collegebesluit Het college stelt de raad voor een bedrag van € 330.000,- ter beschikking te stellen uit de reserve Crisisherstelfonds ten behoeve van de tijdelijke opvang van Tilburgse statushouders in Hotel de Druiventros. 1
Afschrift brief Uitplaatsing gekoppelde statushouders voor eind 2023 | Rapport | Rijksoverheid.nl
raad 2024_1583 definitief.docx
1
Raadsvoorstel inkoop diensten verlenging tijdelijke opvang statushouders in Hotel de Druiventros Aanleiding De staatssecretaris Van der Burg (JenV) en minister De Jonge (BZK) hebben op 12 december 2023 een brief 2 gestuurd aan alle gemeenten met de dringende oproep om alle gekoppelde statushouders die op dit moment nog in de azc’s verblijven, versneld op te vangen binnen de eigen gemeente. De druk op Ter Apel was op dat moment enorm hoog, waardoor er onveilige situaties ontstonden. Op 19 december 2023 heeft het college besloten een overeenkomst met Hotel de Druiventros aan te gaan voor de tijdelijke opvang (vooralsnog tot 14 juli 2024) van statushouders onder de Hotel- en Accomodatieregeling (hierna: HAR) vanaf 15 januari 2024 en hierbij een budget van € 100.000 aan voor kosten van zorg, begeleiding en taalaanbod in het hotel uit de reserve Crisisherstelfonds te onttrekken. Op 9 januari bekrachtigde het college het parafenbesluit van 28 december, waarbij de inkoop van de zorg, begeleiding en taalaanbod onderhands werd aanbesteed en hierop aanvullend een bedrag van € 206.000 uit de reserve Crisisherstelfonds voor werd onttrokken. De toenmalige urgentie en noodzaak van de dienstverlening maakte dat het college met dit bedrag haar mandaat overschreed en hierbij uw raad per brief hierover informeerde.
Op 5 februari heeft uw raad ingestemd met het raadsvoorstel om met haar mandaat het benodigde bedrag van €206.000 ter beschikking te stellen. Met de inzet van de HAR konden aan Tilburg gekoppelde statushouders doorstromen naar de Druiventros (maximaal 150 personen) en daar tijdelijk opgevangen worden totdat zij gehuisvest konden worden in het kader van de Huisvestingswet 2014. Vanwege het gebrek aan vrijkomende sociale huurwoningen, en het uitstel van de oplevering van flexwoningen, is het lastig om vervolghuisvesting voor deze statushouders te vinden. Hiervoor worden maatregelen genomen om deze druk te verlichten, onder meer door het openen van een doorstroomlocatie voor maximaal 37 statushouders in Spoorlaan 446-448. Naar verwachting zal voor zo’n 24 statushouders een langer verblijf in de Druiventros nodig zijn, totdat vervolghuisvesting is gevonden. De vergoeding van het COA voor het verblijf in het hotel geldt voor 6 maanden en houdt op per eind augustus voor een groot deel van deze groep. Totdat vervolghuisvesting is gevonden is verblijf in de Druiventros noodzakelijk, inclusief sociaal beheer, begeleiding en zorg. Met dit voorstel wordt aan uw raad gevraagd het benodigde bedrag van € 330.000,- voor de tijdelijke opvang van Tilburgse statushouders in hotel de Druiventros ter beschikking te stellen uit de reserve Crisisherstelfonds.
Ondertussen blijft de druk op het opvangsysteem hoog. Op 25 april heeft de staatssecretaris van der Burg een brief gestuurd waarin wederom gemeenten worden opgeroepen om spoedopvang te organiseren. Het plaatsen van nieuwe Tilburgse statushouders middels de HAR-regeling is financieel niet haalbaar. Tegelijkertijd merken we dat de vraag naar opvang groot is en de lokale uitvoering van de opvang in de Druiventros naar tevredenheid verloopt. We achten het daarom onwenselijk om de opvanglocatie in de Druiventros te sluiten. We verlengen daarom de opvang van statushouders in Hotel de Druiventros tot 1 juli 2025 voor maximaal 150 statushouders, waarbij de overgebleven bedden aangeboden worden aan het COA. Zij zullen hier statushouders, bij voorkeur uit de regio, plaatsen. Hier zijn geen kosten voor de gemeente bij gemoeid.
Beoogd effect In het akkoord “Meer voor elkaar” hebben we aangegeven dat we als Tilburg een inclusieve stad willen zijn, gastvrij naar nieuwkomers, een stad waar iedereen zich thuis kan voelen. Met de inzet van de Druiventros als locatie voor opvang van statushouders, zet de gemeente in op het behalen van de taakstelling huisvesting statushouders. Door de nieuw vrijgekomen plekken aan het COA aan te bieden draagt de gemeente tevens bij aan het verlichten van de druk op de landelijke opvang van het COA. We organiseren goed beheer, begeleiding en zorg op de opvanglocatie, aangezien dit past binnen onze ruimhartige aanpak.
2
Afschrift brief Uitplaatsing gekoppelde statushouders voor eind 2023 | Rapport | Rijksoverheid.nl
raad 2024_1583 definitief.docx
2
Voorstel Een bedrag van € 330.000,- ter beschikking stellen uit de reserve Crisisherstelfonds ten behoeve van de tijdelijke opvang van Tilburgse statushouders in hotel de Druiventros.
Argumenten 1.1 We hebben gehoor gegeven aan de dringende oproep vanuit het Rijk en het COA om Ter Apel te ontlasten door statushouders op te vangen via de HAR. Vervolghuisvesting vinden blijkt echter zeer lastig voor deze groep statushouders, waardoor continuering van opvang zonder dekking vanuit de HAR noodzakelijk is. Staatssecretaris van der Burg (J&V) en de provincie Groningen hebben in de week van 4 december 2023 een oproep gedaan aan alle gemeenten om de druk op de opvang te verlichten door de gekoppelde statushouders op te vangen in eigen gemeente. Op 12 december 2023 is er een brief vanuit het Rijk uitgegaan naar gemeenten met wederom de dringende oproep om deze statushouders over te nemen. We hebben gehoor aan deze oproepen gegeven door de aan ons gekoppelde statushouders zo snel als mogelijk op te vangen in hotel de Druiventros. Een plaatsing via de HAR telt direct mee voor de taakstelling van de desbetreffende gemeente. Het uitgangspunt is dat de gemeente binnen zes maanden zorgdraagt voor reguliere huisvesting. Indien de gemeente na zes maanden nog geen definitieve huisvesting heeft gevonden, stopt het COA de verstrekkingen aan de statushouder en dient de gemeente alle kosten, die na die zes maanden volgen, te vergoeden. De verwachting was dat we deze groep aan statushouders tijdig vervolghuisvesting konden bieden.
In combinatie met het inzetten van de Spoorlaan 446-448 (het voormalige Stadskantoor 5) voor de tijdelijke huisvesting van statushouders leek dit mogelijk. Helaas lukt het niet om iedereen tijdig te huisvesten voordat de HAR-vergoeding na 6 maanden stopt. Dit wordt met name veroorzaakt doordat er onverwachts relatief veel alleenstaanden een verblijfsvergunning krijgen en aan Tilburg worden gekoppeld. Waarbij in 2022 nog 30% van de koppelingen alleenstaanden waren in Tilburg, ligt het aantal alleenstaanden sinds 2024 rond de 80% van de koppelingen. Deze percentages komen overeen met de landelijke cijfers. De gemeente moet deze statushouders huisvesten, wat betekent dat er veel meer (kleine) goedkope woningen nodig zijn. De geschikte woningen die vrijkomen voor statushouders zijn vaak ook geschikt voor andere aandachtsgroepen waarvoor de woningcorporaties ook aan de lat staan. De personen die nog in hotel de Druiventros verblijven en waarvoor nog geen definitieve huisvesting is gevonden, zijn bijna allemaal alleenstaanden waarvoor verlengd verblijf in de Druiventros noodzakelijk is, alsmede de benodigde dienstverlening op locatie. Tot slot is ook de oplevering van de flexwoningen uitgesteld, waardoor ook daar geen doorstroom naar plaats kon vinden.
Naar verwachting zal voor ongeveer 24 statushouders die nu in de Druiventros verblijven per 15 juli nog geen vervolghuisvesting zijn gevonden. 1.2 Maatregelen worden ingezet op deze statushouders zo snel mogelijk vervolghuisvesting te bieden. We zijn in nauw contact met de woningcorporaties over de huisvesting van statushouders. De volgende maatregelen worden op dit moment genomen: 1. Er worden 114 woningen voor statushouders gerealiseerd in de twee flexwonen projecten aan de Dr. Bloemenlaan en de Bijsterveldenlaan. De eerste oplevering hiervan is helaas vertraagd tot medio 2025 waardoor het voor de uitstroom uit de Druiventros geen oplossing biedt. 2. We realiseren een doorstroomvoorziening voor statushouders in de Spoorlaan 446-448 voor maximaal 37 statushouders. Hier kunnen zij maximaal een jaar gehuisvest worden. 3. We verkennen extra kleinschaligere doorstroomwoningen, naast Spoorlaan 446-448, om mogelijk nieuwe doorstroomplekken te realiseren. 4. Met de woningcorporaties wordt onderzocht of we alleenstaande statushouders in afwachting van gezinshereniging onzelfstandig kunnen huisvesten. Een dergelijke stap vraagt een goede voorbereiding. Dat kost meer tijd en biedt voor de zeer korte termijn geen oplossing voor de statushouders in de Druiventros. 5.
Met de woningcorporaties is afgesproken dat zij zich inspannen om de statushouders die momenteel in de Druiventros verblijven zo snel mogelijk te huisvesten.
raad 2024_1583 definitief.docx
3
1.3 De druk op de landelijke opvang is onverminderd hoog. De Druiventros biedt goede opvang voor de statushouders en functioneert naar tevredenheid van de partners en de omgeving. De huidige opvang van statushouders in de Druiventros verloopt naar tevredenheid van de gemeente, de partners en de omgeving. De omgeving wordt betrokken via het lokaal beheeroverleg, waar geen klachten of negatieve signalen binnenkomen. Het sluiten van de opvanglocatie is dan ook onwenselijk gelet op de huidige vraag naar opvangplekken. De druk op Ter Apel en andere opvanglocaties is bijzonder hoog. Met een bezetting van boven de 100% op alle opvanglocaties is de rek uit de opvang. Staatsecretaris Van den Burg deed om deze reden in een brief op 25 april nogmaals de oproep om (spoed)opvang te realiseren. Met het sluiten van de opvang in de Druiventros vervallen er opvangplekken, waar momenteel al een tekort aan is. Door de opvangplekken aan het COA aan te bieden onder voorwaarde dat het gaat om (regionale) statushouders, blijft de opvang van statushouders open en creëren wij geen extra financiële risico’s voor de gemeente. Daarnaast sluiten we aan op de huidige praktijk van het COA, dat sinds eind maart statushouders aan het opvangen is in hotels om de druk in azc’s te verlagen. Zo wordt ook het Van de Valk hotel in Tilburg ingezet voor de opvang van statushouders.
Het gaat om een periode van 3 maanden vanaf 3 mei 2024, voor een maximum van 65 personen in 26 kamers. Wij verwachten dat de huidige druk op de landelijke opvang hoog blijft. We kiezen ervoor de opvang te verlengen tot 1 juli 2025 en bieden hier ruimte voor maximaal 150 personen. Hiermee houden we vast aan de regionale uitgangspunten voor opvang, vastgesteld door het college op 11 juli 2023 met uw raad gedeeld in de raadsinformatiebrief van de Regionale Regietafel Hart van Brabant. Besloten dat de alle regiogemeenten de komst van de Spreidingswet niet afwachten en een uiterste inspanning leveren om de eigen taakstellingen te behalen en zorgdragen voor het realiseren van opvangplekken. Ook is besloten dat de gemeente Tilburg gaat onderzoeken of het mogelijk is een reguliere asiellocatie te realiseren. We kiezen voor een verlenging tot 1 juli 2025, aangezien dan naar verwachting opvang elders in de gemeente opvang gerealiseerd zal zijn. Hiermee geven we tevens uitvoering aan de Spreidingswet. 1.4 De vergoeding van het COA dekt de accommodatiekosten van de statushouders die in de Druiventros verblijven voor 6 maanden. Bij verblijf langer dan 6 maanden is gemeentelijke dekking vereist voor de accommodatiekosten. De kosten van accommodatie in de Druiventros, exclusief begeleiding, zorg en taalaanbod worden door het COA vergoed via de HAR-regeling voor zes maanden.
Voor de statushouders die momenteel in de Druiventros verblijven worden de verblijfskosten per eind juli niet meer gedekt en zullen deze door de gemeente vergoed moeten worden. Deze verblijfskosten worden geraamd op tot totaal € 300.000,-. Voorgesteld wordt dit bedrag te onttrekken uit de reserve Crisisherstelfonds, onder voorbehoud van goedkeuring van uw raad. In de overeenkomst is het ontbreken van goedkeuring van uw raad voor deze onttrekking alsmede de verlening van de omgevingsvergunning als ontbindingsvoorwaarde opgenomen voor de opdracht aan Hotel de Druiventros. 1.5 De dienstverlening van het Rode Kruis, Vluchtelingenwerk Nederland en Just4Care is een voorwaarde om de opvang in de Druiventros te kunnen verlengen. Het sociaal beheer en de begeleiding worden volledig door het COA vergoed. Voor de medische zorgverlening voor de Tilburgse statushouders op locatie wordt een bedrag gereserveerd. Deze partijen leveren het sociaal beheer, de (juridische) begeleiding en de zorg sinds de opening van de Druiventros. Tot op heden is de samenwerking met deze partijen als uitstekend ervaren. Het Rode Kruist zorgt onder andere voor dagelijkse coördinatie tussen bewoners, locatiemedewerkers, beveiliging en betrokken samenwerkingspartners en organisaties. Tevens vormen zij het aanspreekpunt voor de omgeving, de gemeente en de beveiliging.
Vluchtelingenwerk Nederland is aanwezig om statushouders goed te begeleiden en ondersteunen. De begeleiding is onder andere gericht op het kennismaken met de gemeente, wegwijs maken in de omgeving, het vergroten van de kennis van de Nederlandse samenleving, het stimuleren van participatie en het opbouwen van een netwerk. Daarnaast is Vluchtelingenwerk Nederland aanwezig op de opvanglocatie voor hulp bij inschrijvingen, aanmeldingen en juridische vragen. Voor zowel het Rode Kruis als Vluchtelingenwerk Nederland sluit het COA overeenkomsten voor hun dienstverlening in Hotel de Druiventros. De kosten hiervoor worden volledig door het COA gedragen, ook voor de al aanwezige Tilburgse statushouders.
raad 2024_1583 definitief.docx
4
Voor de medische zorgverlening wordt Just4Care ingeregeld voor de statushouders die het COA plaatst. Mogelijk kunnen we gebruik blijven maken van huisartsenzorg in de omgeving voor de al aanwezige Tilburgse statushouders; dit wordt nader verkend. Voor eventueel triage door Just4Care op locatie reserveren wij een bedrag ad. €30.000,-.
Kanttekeningen en gewogen alternatieven 1.1 Verlenging van de Druiventros biedt geen structurele oplossing en is deel van een grotere opgave. De hoogte van de taakstelling in combinatie met het ongekend hoge aandeel alleenstaanden, zeker de afgelopen twee kwartalen (80% van de koppelingen) is een zorgelijke ontwikkeling en leidt tot grote uitdagingen voor zowel de gemeente als de woningcorporaties. Het verlengen van de opvang in de Druiventros brengt geen structurele oplossing voor deze opgave om statushouders volgens de gemeentelijke taakstelling te huisvesten. Ondertussen worden er nog meer statushouders aan de gemeente gekoppeld, waarvan het gros alleenstaand. Dit is een landelijke fenomeen. Dit vraagt zowel van de gemeenten als de rijksoverheid een hernieuwde strategie. Binnen het programma werken we aan het opzetten van een flexibele huisvesting/opvang schil, waar we deze doelgroepen tijdelijk kunnen huisvesten. Een voorbeeld hiervan is de inzet van Spoorlaan 446-448 als doorstroomvoorziening, een nieuwe rijksregeling waarvan Tilburg een van de eerste gemeenten is die deze inzet. Deze flexibele schil vraagt uitbreiding gelet op de instroom van nieuwe koppelingen. Ook vormen de flexwonen projecten een deeloplossing voor de instroom, dit zijn betaalbare, kleinere woningen geschikt voor alleenstaande en tweepersoonshuishoudens.
2.1 De volgende alternatieven (scenario’s) zijn gewogen:
-
Beschikbare plekken Druiventros voor statushouders volledig bezetten middels de HAR-regeling Er is nog steeds een tekort aan opvangplekken in Nederland. Door statushouders zo snel mogelijk via de HARregeling te plaatsen, wordt ruimte gecreëerd in asielzoekerscentra. Zoals geschetst is tijdige vervolghuisvesting zeer lastig te regelen, met name vanwege het zeer hoge aandeel alleenstaanden. Indien de Druiventrosvolledig wordt gevuld tot 150 personen, lopen de accommodatiekosten op tot ca. €950.000 tot januari 2025, €1.450.000 inclusief dienstverlening. Naar verwachting zal er voor minstens 100 statushouder per 14 januari geen vervolghuisvesting zijn zonder extra (kostbare) maatregelen. Op dat moment dekt de COA vergoeding de kosten niet meer en dient de gemeente zelf de accommodatie in het hotel te dekken. Deze groep zal op kosten van de gemeente in het hotel moeten verblijven. Dit kost de gemeente maandelijks €250.000 vanaf januari 2025, excl. dienstverlening. Met de huidige en verwachte uitstroom zal dit zeker nog 6 maanden duren, naar verwachting langer. Gelet op de zeer hoge bedragen zullen alle diensten meervoudig aanbesteed moeten worden.
- Openen van een extra doorstroomvoorziening Het wordt niet haalbaar geacht om nog een grootschalige doorstroomlocatie naast de te openen locatie aan de Spoorlaan te openen, aangezien het Rijk naar verwachting geen goedkeuring zal geven gelet op het gebrek aan reguliere huisvesting. Zij stellen als voorwaarde voor de vergoeding dat de gemeente met woningbouwplannen of anderszins kan garanderen dat deze statushouders na een jaar regulier worden gehuisvest. In gesprekken met BZK over de locatie Spoorlaan 446 is duidelijk geworden dat er geen ruimte is voor een extra grotere doorstroomlocatie. Met de woningcorporaties wordt onderzocht of we alleenstaande statushouders in afwachting van gezinshereniging onzelfstandig kunnen huisvesten in kleinere woningen. Een dergelijke stap moet goed voorbereid worden. Dat kost meer tijd en biedt voor de korte termijn geen oplossing voor de statushouders in de Druiventros. Daarnaast biedt dit geen oplossing voor grote aantallen.
Niet beïnvloedbare risico’s Voor de groep statushouders die in de Druiventros verblijft dient zo snel mogelijk vervolghuisvesting te worden gevonden. Hiervoor zijn we sterk afhankelijk van de vrijkomende woningen van woningcorporaties die al aangeven dat ze met moeite huisvesting vinden voor de huidige groep. We verwachten dat het mogelijk is de resterende groep te huisvesten binnen de huisvestingstermijn met goede afspraken met de woningcorporaties.
raad 2024_1583 definitief.docx
5
Kosten en dekking Opdracht Opvang in Druiventros Zorg Just4Care Totaal budget nodig uit reserve Crisisherstelfonds
Kosten € 300.000,€ 30.000,€ 330.000,-
Voor de huur van kamers voor statushouders en het verstrekken van maaltijden aan statushouders in de Druiventros sluiten we een overeenkomst met de Druiventros. De kosten zijn afhankelijk van hoe lang statushouders hier verblijven tot ze naar reguliere woonruimte kunnen. Afgaande van de eerdere afspraken met de Druiventros over de verblijfskosten bedragen de kosten €85 per statushouder per dag, inclusief maaltijd en drinken. Voor de statushouders die momenteel in de Druiventros verblijven houdt na 6 maanden de vergoeding op. Ervan uitgaande dat er maandelijks een aantal statushouders uitstromen naar vervolghuisvesting, zonder extra maatregelen te nemen, tellen de verblijfskosten op tot € 300.000,-. De totaalkosten van de opdrachten ten aanzien van zorg bedraagt € 30.000,-. De totale kosten bedragen hiermee € 330.000,-. Deze kosten worden gedekt uit de geoormerkte middelen Welkom in Tilburg binnen de reserve Crisisherstelfonds. Rekening houdend met de reeds begrote onttrekkingen en de onttrekking van € 330.000,voor het huidige voorstel bedraagt het restant middelen voor Welkom in Tilburg in de reserve Crisisherstelfonds € 10,68 mln. Op basis van het huidige mandaat voor de reserve Crisisherstelfonds is het college bevoegd voor onttrekkingen tot maximaal € 100.000 per besluit. Om deze reden wordt deze onttrekking via dit voorstel aan uw raad voorgelegd.
Overigens stellen wij in de Tussenrapportage 2024 voor een aparte reserve voor Welkom in Tilburg in te stellen. De hierbij voorgestelde criteria en mandaten zijn in het raadsvoorstel van de Tussenrapportage 2024 opgenomen.
Uitvoering De verlenging van de opvang dient uiterlijk op 15 juli 2024 gereed te zijn, aangezien dan de overeenkomsten met de partners en de omgevingsvergunning afloopt. Verdere uitvoering van dit besluit vindt plaats binnen het programma Welkom in Tilburg, waarbij nauw wordt samengewerkt met Hotel de Druiventros, het COA, het Rode Kruis Nederland, Vluchtelingenwerk Nederland en Just4Care. Om recht te kunnen doen aan de omgevingsdialoog van de benodigde omgevingsvergunning waren wij, vooruitlopend op het raadsbesluit, genoodzaakt om de vergunningsaanvraag in te dienen. Daarnaast gaan we benodigde overeenkomsten met genoemde partijen aan, waarbij de omgevingsvergunning en de goedkeuring van de raad als ontbindende voorwaarden worden opgenomen.
Participatie De partners Rode Kruis en Vluchtelingenwerk dragen gezamenlijk zorg voor de statushouders in de Druiventros. Zij vormen het aanspreekpunt voor de bewoners van Berkel-Enschot en de omgeving. We zetten in op een goede verbinding met het dorp en de Dorpsraad. De samenwerking tussen de partners op de opvanglocatie en het netwerk van Ruimhartig Tilburg onder coördinatie van ContourdeTwern, is daarom belangrijk. We betrekken de omgeving bij de voortgang van de opvanglocatie en activiteiten op en rondom de locatie. Daartoe wordt het beheeroverleg gecontinueerd met geïnteresseerde dorpsbewoners, dat een keer per 6 weken plaatsvindt. In de afgelopen periode is sprake van tevredenheid over de opvang van statushouders in de Druiventros, zowel bij de statushouders die het betreft, de partners inclusief de eigenaren van de Druiventros en omgeving.
raad 2024_1583 definitief.docx
6
Communicatie Een goede omgevingsdialoog is belangrijk. We hebben daarom gezamenlijk met de woordvoerders en communicatie een plan opgesteld. Een bijeenkomst is op medio juni gepland waarvoor bewoners uit de directe omgeving voor worden uitgenodigd. Betrokken partners t.b.v. de huisvesting en begeleiding van de statushouders zullen samen met de gemeente tijdens bijeenkomst de omgeving informeren. De aanwezigen kunnen dan ook kenbaar maken of ze deel willen nemen aan het lokale beheeroverleg wat het afgelopen half jaar al wordt gevoerd.
Evaluatie Gedurende de opvang in hotel de Druiventros monitoren we nauwlettend de inzet van alle betroken partijen en hebben maandelijks overleg om de voortgang te bespreken. Daarbij sturen we ook vanuit de input die opgehaald wordt bij de omgeving in het beheeroverleg. Na afloop van de opvang zullen wij de inzet van de HAR en de inzet van alle betrokken partijen evalueren om te leren voor een eventuele volgende keer zoals ook gedaan is bij de tussenvoorziening in de Willem II kazerne.
Bijlagen Niet van toepassing.
Ter inzage gelegde stukken 1. 2.
Collegebesluit Verlengen tijdelijke opvang statushouders en inkoop diensten hotel de Druiventros. Raadsbrief Verlengen tijdelijke opvang statushouders en inkoop diensten hotel de Druiventros.
Tilburg, 4 juni 2024 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris, A. van Berckel
de burgemeester, drs. Th.L.N. Weterings
raad 2024_1583 definitief.docx
7
Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -
gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;
Besluit een bedrag van € 330.000,- ter beschikking te stellen uit de reserve Crisisherstelfonds ten behoeve van de tijdelijke opvang van Tilburgse statushouders in Hotel de Druiventros.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 1 juli 2024. de griffier,
voorzitter,