02 Nota van zienswijze bp Koningsoord B-E 2017, 1e herz_ - De Kraan 37

Nota van zienswijze bestemmingsplan 'Koningsoord Berkel-Enschot 2017, 1e herziening (De Kraan 37)' Het ontwerpbestemmingsplan 'Koningsoord Berkel-Enschot 2017, 1e herziening (De Kraan 37)' heeft van maandag 5 april 2021 tot en met maandag 17 mei 2021 ter inzage gelegen voor zienswijzen. Zienswijzen konden worden ingediend door een ieder. Bij de gemeente zijn gedurende de periode van tervisielegging in totaal 33 zienswijzen ingekomen. Zienswijze 1 is na telefonisch overleg met de indiener van de zienswijze op 17 mei 2021 ingetrokken. Zienswijze 5 en 9 zijn van dezelfde persoon en zijn identiek. Zienswijze 32 is ingediend tegen het ontwerpbesluit hogere grenswaarden Wet geluidhinder. Verder is zienswijze 33 buiten de termijn ingediend hetgeen blijkt uit de poststempel (18 mei 2021) en is derhalve nietontvankelijk. Met uitzondering van zienswijze 33 zijn de zienswijzen tijdig ingekomen en zodoende ontvankelijk. Hierna volgt een zakelijke puntsgewijze samenvatting van de ingekomen zienswijzen en het standpunt van de gemeente hierover. Het standpunt is gebaseerd op de volledige tekst van de zienswijze; er heeft een integrale beoordeling plaatsgevonden. N.B.: in verband met de toepassing van de Wet bescherming persoonsgegevens zijn de zienswijzen van natuurlijke personen geanonimiseerd weergegeven.

Zienswijze 1: Bewoner De Kraan Zienswijze heeft betrekking op naastgelegen perceel sportpark Rauwbraken. Na telefonisch overleg met indiener van de zienswijze is de zienswijze door hem ingetrokken. Zienswijze 2: Waterschap de Dommel 1.

Hemelwaterberging onvoldoende

Het plan voorziet op dit moment niet in voldoende hemelwaterberging op eigen terrein. Het verhard oppervlak in het plangebied neemt toe met 4.492 m2. Vanuit de Keur geldt hiervoor een hemelwaterbergingsopgave van 270 m3. De plantoelichting vermeldt, dat ruim de helft van de opgave binnen het plangebied wordt opgevangen in twee wadi’s en een zaksloot. De rest van de bergingsopgave stort over naar het hemelwaterstelsel van de wijk Koningsoord. Het hemelwaterstelsel Koningsoord kan alleen de landelijke afvoer vanuit het plangebied verwerken en geen extra bergingsopgave.

Reactie gemeente

Bergingsopgave: om aan de bergingseis van 270 m3 op eigen terrein te voldoen zijn er aanpassingen aan het systeem doorgevoerd waarbij tevens rekening gehouden is met voorkomen van inundatie van het naast de zaksloot aanwezige bosperceel en sportvelden. Op basis van meetgegevens van de zaksloot is de laagste gemeten maaiveldwaarde van de insteek +11,89 m NAP, derhalve is de overstort van de zaksloot teruggebracht naar +11,85 m NAP. De wadi’s 1 en 2 lozen in de zaksloot, door deze lozing te voorzien van een hogere overstortdrempel van +12,10 m wordt de capaciteit van deze wadi’s beter benut. Om de bergingseis te behalen wordt tevens de bodem van de drie wadi’s met 10 cm verlaagd naar het niveau van +11,20 m NAP. Met deze aanpassingen wordt er voldoende berging gecreëerd om aan de bergingseis van 60 mm te voldoen. De bijbehorende bergingsberekening en ontwerptekeningen worden als bijlagen toegevoegd aan de toelichting.

Conclusie

Met waterschap De Dommel is overleg geweest. Het waterschap stemt in met deze oplossing. De zienswijze is gegrond.

2.

3.

Afspraken over beheer en onderhoud watergang

Waterschap de Dommel verzoekt om te beschrijven op welke wijze het toekomstig beheer en onderhoud van de watergang ZL9 gegarandeerd is. Tussen de gemeente en het waterschap zijn afspraken gemaakt over het toekomstig beheer en onderhoud van de ZL9. De duiker moet in ieder geval bereikbaar blijven voor onderhoud.

Reactie gemeente

Het tracé van de duiker in watergang ZL9 loopt parallel aan de tunnelbak fietstunnel. Deze duiker blijft bereikbaar voor onderhoud. De groenstrook waar de duiker gepositioneerd is wordt een groenstrook van gras met aanplant van een zestal solitaire heesters. Langs de betonnen rand van de tunnelbak zal nog een hekwerk worden geplaatst, dit hekwerk heeft geen negatieve invloed op het beheer van de duiker.

Conclusie

Met waterschap De Dommel is overleg geweest. Het waterschap stemt in met deze oplossing. De zienswijze is gegrond.

Levert opvang hemelwater in zaksloot op buurperceel hinder op?

Een deel van het regenwater wordt opgevangen in de ‘zaksloot’ aan de zuidrand van het plangebied. De inzet van de ‘zaksloot’ als waterberging mag geen hinder opleveren voor de afwatering van de percelen ten zuiden van de ‘zaksloot’. In de plantoelichting onderbouwen dat de afwatering geen hinder ondervindt.

Reactie gemeente

De sloot aan de zuidkant van het plan staat in verbinding met de ‘zaksloot’ langs De Kraan. Deze verbinding wordt opgeheven door aanleg van een gronddam tussen beide slootdelen (zie onderstaande uitsnede uit het ontwerp). Ten zuiden van de sloot langs de zuidrand ligt een bosperceel met een breedte van 10m tot 14m. Dit bosperceel blijft behouden en zal zeer beperkt afwateren op de sloot aangezien het regenwater op dit onverharde perceel ter plaatse van het perceel zal infiltreren. Het naastgelegen parkeerterrein van de sportaccommodatie is voorzien van een eigen regenwaterriool welke aansluit op de Koningsoordlaan en heeft geen verbinding met betreffende sloot.

Conclusie

Met waterschap De Dommel en Sportbedrijf Tilburg is overleg geweest. Zowel het waterschap als de gemeente als eigenaar van sportpark Rauwbraken gaan akkoord met de voorgestelde oplossing. Het waterschap stemt in met deze oplossing. De zienswijze is gegrond.

Zienswijze 3 tot en met 31: Bewoners De Kraan 1.

Zienswijze: Sluiproute Extra verkeer Veiligheid bestemmingsverkeer

a)

De Kraan zal een sluiproute worden voor verkeer tussen Enschot en de omringende wijken naar het winkelcentrum en richting Tilburg, Den Bosch, Breda en Eindhoven waardoor verkeersdrukte aanmerkelijk zal doen toenemen. b) De bouw van 26 woningen achter De Kraan 37 krijgen ook een in/uitrij op De Kraan waardoor verkeersdrukte extra toeneemt. c) De Kraan is een betrekkelijk smalle weg en heeft in het verleden, toen de spoorwegovergang De Kraan nog open was, veelvuldig geleid tot beschadigingen aan geparkeerde auto’s. d) De veiligheid van de ongemotoriseerde verkeersdeelnemers zal afnemen. Er wordt te hard gereden en de stoep wordt als uitwijk mogelijkheid gebruikt. Voor fietsers zijn er geen aparte verkeersvoorzieningen en voor voetgangers houdt na De Kraan 80 het voetpad op. Er wordt onvoldoende rekening gehouden met de toename van (on)gemotiveerd verkeer in De Kraan. e) De Kraan: maak alleen bestemmingsverkeer mogelijk en geen doorgangsweg.

Reactie gemeente

Omdat de zienswijzen hoofdzakelijk betrekking hebben op de ontsluiting van de gebiedsontwikkeling Koningsoord in het algemeen en niet zo zeer tegen het voorliggende bestemmingsplan wordt in deze reactie een beschrijving gegeven van de verkeersontsluiting van Koningsoord in de omgeving van De Kraan. De basis voor de gehele gebiedsontwikkeling Koningsoord en de daarbij horende ingrepen in de verkeersstructuur is te vinden in het bestemmingsplan Koningsoord Berkel-Enschot 2017 (onherroepelijk 31 januari 2018; te vinden op www.ruimtelijkeplannen.nl). Tijdens de procedure van bestemmingsplan Koningsoord Berkel-Enschot 2017 is uitvoerig ingegaan op alle verkeersaspecten in het grotere geheel van Koningsoord. In de plantoelichting, de nota zienswijzen (bijlage 26) en in MER deel B (bijlage 22) van Koningsoord Berkel-Enschot 2017 is aangegeven dat de intensiteit op De Kraan juist afneemt omdat De Kraan niet meer rechtstreeks op de Koningsoordlaan is aangesloten. Diverse bewoners uit De Kraan hebben destijds tijdens de procedure een zienswijze ingediend, enerzijds om wel een verbinding te krijgen naar het winkelcentrum en de Koningsoordlaan en anderzijds wegens zorgen over mogelijk sluipverkeer. De verbinding naar het winkelcentrum komt er inderdaad vanaf de Kraan via een 30 km/u straat met fietsstroken op de plaats van het huidige tijdelijke fietspad.

Deze keuze is onder meer gemaakt om de bestaande woningen van De Kraan goed te ontsluiten en via twee kanten bereikbaar te houden in geval van calamiteiten. Ook het woningbouwplan van Tiwos (De Kraan 37) en de deelgebieden 4 en 9 worden via de door te trekken Brevierstraat (en een kort stukje De Kraan) dan wel via de Mettenstraat ontsloten. Op die manier ontstaat voor deze deelgebieden de snelste en makkelijkste route naar de Koningsoordlaan en verder richting Tilburg en de snelweg. Het blijft ook mogelijk om, als de bestemming daarom vraagt, via De Kraan richting de Enschotsebaan te rijden. Maar zoals hiervoor aangegeven zal het merendeel van het verkeer via de Koningsoordlaan en/of de

Brevierstraat rijden. De beperkte toename van verkeer op De Kraan wordt ruimschoots gecompenseerd doordat er geen verkeer meer door De Kraan naar het buitengebied kan rijden. Per saldo is dus sprake van een afname van het verkeer op De Kraan zoals hierboven is aangegeven. De verkeersintensiteit op De Kraan voor de aanleg van de Koningsoordlaan lag tussen de 800 en 1000 verkeersbewegingen per etmaal en is fors afgenomen met de afsluiting De Kraan naar het buitengebied. Het woningbouwplan van Tiwos aan De Kraan 37, dat 130 extra verkeersbewegingen per etmaal genereert, verdeelt het verkeer en vormt geen probleem voor de afwikkeling van het verkeer. Het aantal verkeersbewegingen blijft daarmee binnen acceptabele grenzen die De Kraan kan verwerken. De Kraan is inderdaad een smalle weg en heeft diverse drempels en krappe bochten. Daardoor is het niet de meest aantrekkelijke route richting Tilburg en vice versa. Ook worden op de Enschotsebaan nog extra maatregelen genomen om die route richting Tilburg te ontmoedigen. Om beschadigingen aan auto’s te voorkomen zijn een paar jaar geleden de parkeervakken langs De Kraan verbreed. In de plannen is op diverse manieren rekening gehouden met extra fietsers en voetgangers als gevolg van de ontwikkelingen van Koningsoord.

Op de nieuwe straat tussen De Kraan en het winkelcentrum (de verlengde Brevierstraat) als op de Brevierstraat worden fietsstroken aangelegd in aansluiting op de fietstunnel. Daarnaast kan er vanaf De Kraan richting het buitengebied gefietst worden via de fietstunnel en de oversteek over de Koningsoordlaan. Ook komt er nog een toekomstige parallelweg langs de Koningsoordlaan richting de rotonde bij het winkelcentrum en verder. Verder zijn op De Kraan geen aparte fietsvoorzieningen bedacht omdat de hoeveelheid autoverkeer beperkt is, 30 km/u geldt en deze straat geen onderdeel uitmaakt van het hoofdfietsnetwerk. Meer informatie hierover is ook weer te vinden in het bestemmingsplan Koningsoord Berkel-Enschot 2017. Voor voetgangers geldt dat bij elk deelplan aan De Kraan voetpaden worden aangelegd, zodat ook na huisnummer 80(A) een doorlopend en sluitend systeem ontstaat. Via deelgebied 4 kan men straks als voetganger het snelst bij het winkelcentrum komen. De verkeersstructuur van Koningsoord is nog niet voltooid en de eindsituatie van het bestemmingsplan Koningsoord Berkel-Enschot 2017 is nog niet gereed. Komende twee jaar worden onder meer nog de parallelwegen langs de Koningsoordlaan en het fietspad langs sportpark Rauwbraken aangelegd.

De verkeerssituatie wordt nauwlettend in de gaten gehouden en op gezette tijden worden verkeerstellingen gehouden of er gevaarlijke situaties op bepaalde straten en wegen ontstaan als gevolg van nieuwe ontwikkelingen. Nadat de diverse deelgebieden volledig zijn gerealiseerd kan ook op De Kraan een verkeerstelling worden gehouden. Daarmee kan tegen die tijd worden getoetst of de intensiteiten op De Kraan daadwerkelijk binnen acceptabele waarden blijven. Conclusie

Uitbreiding van het aantal voertuigbewegingen met 130 per etmaal zal niet leiden tot onevenredige toename van verkeer. De zienswijze is ongegrond en leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

Zienswijze 32: Bewoner Sportlaan De zienswijze is ingediend tegen het ontwerpbesluit Hogere grenswaarden Wet geluidhinder. Het college van Burgemeester en wethouders is bevoegd gezag om een besluit te nemen over het verlenen hogere grenswaarden volgens de Wet geluidhinder. Deze zienswijze is door het college behandeld en ongegrond verklaard. Het besluit is in mandaat vastgesteld. Zienswijze 33: Bewoner De Kraan Vanwege te late indiening van de zienswijze is deze zienswijze niet-ontvankelijk. De zienswijze is gelijk aan zienswijze 3 tot en met 31. Voor het standpunt van de gemeente wordt verwezen naar zienswijze 3 t/m 31. 1.

Zienswijze: gelijk aan zienswijze 3 (en 4 t/m 31)

Voor samenvatting zienswijze: zie zienswijze 3 tot en met 31

Reactie gemeente

Indienen van zienswijze was mogelijk van 5 april 2021 tot en met 17 mei 2021.Volgens de poststempel is de zienswijze buiten de zienswijzetermijn ingediend op 18 mei 2021. Voor reactie op de zienswijze: zie zienswijze 3 t/m 31

Conclusie

Vanwege te late indiening zienswijze is deze zienswijze niet-ontvankelijk

Algehele conclusie Zienswijze 1 is na overleg met indiener van de zienswijze ingetrokken. Zienswijze 2 is gegrond maar leidt niet tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan aangezien wijziging alleen betrekking heeft op de toelichting en verder geen rechtsgevolgen heeft ten aanzien van de regels en/of verbeelding; Zienswijzen 3 tot en met 32 zijn ongegrond; Zienswijze 33 is niet-ontvankelijk wegens indiening buiten zienswijzetermijn.