02 Initiatiefvoorstel Meer voor elkaar - Akkoord gemeente Tilburg 2022-2026 (DEFINITIEF)

raad 2022_1302 definitief

1

Initiatiefvoorstel Meer voor elkaar - Akkoord gemeente Tilburg 2022-2026

Aanleiding Op 11 april 2022 gaf de raad formateur Joris Bengevoord opdracht een college te formeren met de partijen GroenLinks, D66, VVD en PvdA. Vanaf die datum zijn wij besprekingen gestart, die verspreid over de stad en onze dorpen hebben plaatsgevonden. Op ons verzoek heeft de formateur in deze periode ook gesprekken gevoerd met alle partijen in de raad, die niet betrokken waren bij de totstandkoming van het akkoord. De inbreng van deze partijen heeft hij met ons gedeeld, zodat wij het konden gebruiken om ons akkoord te verrijken. Hierover hebben we vervolgens in een open gesprek met die partijen met elkaar van gedachten gewisseld. Daarnaast zijn de afgelopen weken veel brieven vanuit inwoners, ondernemers en (maatschappelijke) organisaties uit onze stad en dorpen bij ons terecht gekomen. Ook de aandachtspunten uit die brieven hebben wij zoveel als mogelijk bij onze gesprekken betrokken. Uiteindelijk hebben wij op vrijdag 20 mei 2022 om 11.11 uur, na 13 onderhandelingsdagen, overeenstemming bereikt over het akkoord Meer voor elkaar voor de bestuursperiode 2022-2026. Het akkoord betekent voor ons samen met onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties werken aan een stad waar iedereen meedoet, iedereen ertoe doet en waar iedereen meetelt.

Voorstel 1. 2.

3.

4. 5.

6.

Het akkoord Meer voor elkaar voor de bestuursperiode 2022-2026 vast te stellen. Het college opdracht te geven om bij de drie in het akkoord genoemde opgaven: • Tilburg Kansrijk • Tilburg Groen en Duurzaam • Tilburg Groeit, Bloeit en Bruist samen met de gemeenteraad en de inwoners, ondernemers en (maatschappelijke) organisaties van onze stad en dorpen in kaart te brengen wat er nodig is om deze opgaven uit te kunnen voeren en dit vast te leggen in uitvoeringsbrieven. Het college opdracht te geven in de komende vier jaar samen met de gemeenteraad het gesprek aan te gaan met de inwoners, ondernemers en (maatschappelijke) organisaties van onze stad en dorpen over het verhaal Tilburg 2050 en dit verhaal over Tilburg in 2050 te maken. Het college opdracht te geven in de komende vier jaar samen met de gemeenteraad de mogelijkheden uit te werken en vorm te geven, die het akkoord ziet om de lokale democratie sterker en levendiger te maken. Het college opdracht te geven op basis van het akkoord de programmabegroting 2023 voor te bereiden en deze samen met de genoemde uitvoeringsbrieven aan de gemeenteraad aan te bieden ten behoeve van de behandeling in de raadsvergadering van november 2022. Het college opdracht te geven om voor het zomerreces de gemeenteraad te informeren over het actuele financiële beeld.

Argumenten 1.1. Het akkoord schetst de opgaven die we zien voor onze stad en onze dorpen. Het akkoord schetst de opgaven die we zien voor de stad. Het is geen afgerond verhaal voor de komende vier jaar. Het verhaal van de stad en wat ons allen te doen staat maken we samen. Daarom zijn we al bij de totstandkoming van het akkoord het gesprek aangegaan met alle partijen in de raad. En dat blijven we doen. Ook hebben we de input uit de brieven die wij hebben ontvangen uit de stad en onze dorpen zo veel als mogelijk meegenomen. Niet alle specifieke punten hebben een plaats gekregen in het akkoord, maar wij verwachten dat velen zich (deels) zullen herkennen in de geschetste ambities en voornemens.

raad 2022_1302 definitief

2

2.1. Via de drie opgaven en de uitvoeringsbrieven zorgen we voor blijvende betrokkenheid van de gemeenteraad, maar ook van onze inwoners, ondernemers en (maatschappelijke) organisaties. De drie opgaven worden nader uitgewerkt in uitvoeringsbrieven. Bij elke opgave nemen minimaal twee wethouders, in een combinatie van sociaal en fysiek, het initiatief een uitvoeringsbrief opstellen samen met de gemeenteraad en onze inwoners, ondernemers en (maatschappelijke) organisaties. Op die manier zorgen we voor blijvende betrokkenheid. 3.1. Samen met elkaar gaan we spreken over de vraag welke stad we in 2050 willen zijn en het verhaal Tilburg 2050 maken. De komende vier jaar willen we het gesprek aangaan over de vragen welke stad we in 2050 willen zijn, wat er op ons afkomt en wat ons nu en de komende jaren te doen staat. Daarbij is het niet de bedoeling om tot een nieuwe agenda voor de stad te komen. Het gaat erom datgene wat we doen al verder te verrijken en nieuwe onderwerpen toe te voegen waar dat nodig is. 4.1. We willen onze lokale democratie sterker en levendiger maken. Onze democratie is een groot goed. Deze sterker en levendiger maken is dan ook noodzaak. We zien daar ook allerlei mogelijkheden toe. Die mogelijkheden gaan we uitwerken en vormgeven. 5.1. Het akkoord is de basis van de programmabegroting 2023 en verder.

Het akkoord is de basis voor de programmabegroting voor de komende vier jaren. Normaal gesproken stelt het college in deze periode een perspectiefnota vast die richting geeft voor het opstellen van de programmabegroting. Het akkoord bevat de ambities op grond waarvan het college de programmabegroting kan voorbereiden. De uitvoeringsbrieven worden samen met de programmabegroting aan de gemeenteraad aangeboden. 6.1. Financieel beeld is uitgangspunt voor de programmabegroting. In de normale P&C cyclus informeert het college de gemeenteraad over het actuele financiële beeld bij het vaststellen van de perspectiefnota. Omdat we nu geen perspectiefnota vaststellen, informeert het college de gemeenteraad separaat over het actuele financiële beeld. De gesprekken over het akkoord hebben namelijk plaatsgevonden met een aantal onzekerheden als het gaat over de structurele ruimte in de begroting. Deze onzekerheid wordt veroorzaakt door de financiële uitwerking van het nieuwe regeerakkoord voor gemeenten, dat in 2026 een zeer negatieve ontwikkeling laat zien. Mede op basis van kritiek vanuit gemeenten komt er in juni een aanvullende nota vanuit het Rijk, die gemeenten meer perspectief moet bieden voor deze jaarschijf. Samen met de meicirculaire vormt deze nota de financiële basis voor onze programmabegroting 2023 en verder.

Risico’s N.v.t.

Kosten en dekking Het akkoord krijgt zijn financiële vertaling in de programmabegroting 2023 e.v.

Vervolg Het college gaat aan de slag met de opdrachten die ze vanuit de gemeenteraad heeft meegekregen.

Bijlagen Meer voor elkaar – Akkoord gemeente Tilburg 2022-2026

raad 2022_1302 definitief

Tilburg, 25 mei 2022

Raadsleden Esmah Lahlah Evelien Kostermans Beppie Smit Julian Zieleman Niels van Stappershoef Maarten van Asten Yusuf Çelik Stefan Jansen

3

raad 2022_1302 definitief

4

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; gezien het voorstel van de raadleden Esmah Lahlah Evelien Kostermans Beppie Smit Julian Zieleman Niels van Stappershoef Maarten van Asten Yusuf Çelik Stefan Jansen

Besluit 1. 2.

3.

4. 5.

6.

Het akkoord Meer voor elkaar voor de bestuursperiode 2022-2026 vast te stellen. Het college opdracht te geven om bij de drie in het akkoord genoemde opgaven: • Tilburg Kansrijk • Tilburg Groen en Duurzaam • Tilburg Groeit, Bloeit en Bruist samen met de gemeenteraad en de inwoners, ondernemers en (maatschappelijke) organisaties van onze stad en dorpen in kaart te brengen wat er nodig is om deze opgaven uit te kunnen voeren en dit vast te leggen in uitvoeringsbrieven. Het college opdracht te geven in de komende vier jaar samen met de gemeenteraad het gesprek aan te gaan met de inwoners, ondernemers en (maatschappelijke) organisaties van onze stad en dorpen over het verhaal Tilburg 2050 en dit verhaal over Tilburg in 2050 te maken. Het college opdracht te geven in de komende vier jaar samen met de gemeenteraad de mogelijkheden uit te werken en vorm te geven, die het akkoord ziet om de lokale democratie sterker en levendiger te maken. Het college opdracht te geven op basis van het akkoord de programmabegroting 2023 voor te bereiden en deze samen met de genoemde uitvoeringsbrieven aan de gemeenteraad aan te bieden ten behoeve van de behandeling in de raadsvergadering van november 2022. Het college opdracht te geven om voor het zomerreces de gemeenteraad te informeren over het actuele financiële beeld.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 2 juni 2022. de griffier,

voorzitter,