02 Herstelprogramma

Economisch herstelprogramma door Corona getroffen sectoren 2022 Een gezonde, toekomstbestendige en weerbare economie na twee jaar corona

Economisch herstelprogramma door corona getroffen sectoren 2022 Waarom een herstelprogramma? De coronamaatregelen hebben een enorme impact op onze samenleving en op de economie. Hoewel de detailhandel en de horeca inmiddels weer helemaal open mogen en evenementen weer door mogen gaan, heeft corona zo veel impact gehad dat een herstart alleen ontoereikend is. Om hier concreet en binnen de mogelijkheden van een gemeente hulp bij te bieden hebben we een herstelprogramma ontwikkeld waarbij we ons richten op de meest door corona getroffen sectoren. Eerder hebben we in aanvulling op landelijke maatregelen noodsteun verleend en nu zijn we aanbeland bij de fase van herstel. We stellen de behoefte van ondernemers centraal en sluiten daarbij aan op bewezen effectieve dienstverlening en infrastructuur.

Wat willen we bereiken met het herstelprogramma? Het doel van het herstelprogramma is bijdragen aan het herstel van de gezonde, toekomstbestendige en weerbare detailhandel, horeca en evenementenbranche zodat we onze vitale en aantrekkelijke economische basis behouden en het innovatief vermogen van zowel de gevestigde ondernemers als de net gestarte ondernemers in deze sector aanjagen.

Voor wie is het herstelprogramma bedoeld? We richten ons op bedrijven in zwaarst getroffen sectoren door de corona pandemie: (een deel van de bedrijven in de) detailhandel, horeca en de evenementenbranche. In Tilburg vertaalt dat zich in ca. 700 winkels in de non-food, ruim 500 horecabedrijven en bijna 200 bedrijven in de evenementensector. De Rijksoverheid heeft maatregelen genomen om corona tegen te gaan. Dit had tot gevolg dat in de afgelopen twee jaar in de horeca en detailhandel sluitingen zijn geweest en evenementen niet zijn doorgegaan. Het is belangrijk dat we de levensvatbare bedrijven in deze sectoren ondersteunen in hun beweging naar herstel en weerbaarheid voor de toekomst om zo een blijvende impact van corona te voorkomen.

2

Onze uitgangspunten Met de coronasteunpakketten hebben we vooral gezorgd voor directe lastenverlichting, zoals de uitbreiding van terrassen en het niet heffen van leges voor deze terrassen. Ook hebben we de capaciteit voor ondernemersondersteuning uitgebreid en geïntensiveerd. De fase van ondersteuning waarin we ‘noodhulp’ hebben verleend aan ondernemers in de vorm van uitbreiding van terrassen of het niet heffen van leges voor bepaalde vergunningen is voorbij. We zijn nu aanbeland in de herstelfase waarbij we ondernemers met een hulp- of ontwikkelvraag ondersteunen bij het opbouwen of in het maken van keuzes om hun bedrijf gereed te maken voor de toekomst.

De ondernemer staat centraal

We hebben oog voor de behoefte en wensen van de ondernemer

We helpen onze ondernemers met opbouwen

Acties Herstelprogramma Voor het herstelprogramma zetten we in om de juiste ondersteuning aan ondernemers bieden. We willen met een aantal acties klaar voor ze staan! Dit doen we door: • • •

Extra begeleidingstrajecten aan te bieden Extra middelen voor innovatie Extra middelen om ondernemers trajecten aan te bieden om hun bedrijven toekomstbestendig te maken.

Flankerend hieraan maken we ons bij de landelijke overheid hard voor en vragen we aandacht voor de problematiek waar onze ondernemers tegen aan lopen zoals terugbetalingstermijnen van uitgestelde belastingen en de tekortkomingen van de landelijke regelingen voor startende ondernemers. Herstelprogramma in een notendop

Constructief herstel

Toekomstbestendigheid

50 extra begeleidingstrajecten: starters en bestaande ondernemers

Innovatievouchers

Digitalisering bedrijven wijk- en dorpscentra

3

Constructief herstel ACTIE 1) 50 Begeleidingstrajecten voor starters en bestaande ondernemers: we verruimen de middelen om extra trajecten in te zetten en flexibele formatie om een piek te ondervangen De corona-crisis heeft grote invloed op de financiële huishouding van ondernemers: ze hebben ingeteerd op hun eigen vermogen en hun pensioenvoorziening, zijn nieuwe leningen aangegaan, hebben afspraken gemaakt met hun huurbaas en hebben uitstel gekregen van belastingen, die ze vanaf oktober moeten gaan terugbetalen. 1-op-1 coaching, waarmee de ondernemers hulp geboden wordt bij het verkrijgen van inzicht, grip en ten slotte regie om de bedrijfsvoering te herstellen. De begeleidingstrajecten richten we op bestaande ondernemingen en starters. Coaching kan de ondernemer helpen om overzicht te krijgen en om de impact op de toekomst van het bedrijf goed te beoordelen door de dagelijkse praktijk en tijdgebrek. Door corona zijn vaak vele (betaal)afspraken gemaakt, waardoor overzicht behouden en op langere termijn denken op de achtergrond verdwijnt. Op basis van de behoefte van de ondernemer krijgt hij begeleiding. De begeleidingstrajecten zijn onderdeel van ondernemersondersteuning binnen de Gemeente Tilburg. We verruimen de middelen om extra trajecten in te zetten. Bovendien zetten we flexibele formatie in om een mogelijke piek in aanvragen op te vangen1.

Op basis van de ervaring afgelopen periode en een laagdrempelige benadering houden we rekening met 50 trajecten tot eind 2022.

intake

bedrijfsscan

advisering/coaching

=

=

=

inzicht

grip

regie

Fotograaf Dolph Catrijn

1

Als gevolg van de coronacrisis is deze dienstverlening eerder al tijdelijk uitgebreid met hulp van provinciale subsidie. Ondernemers waren gebaat bij deze maatgericht aanpak en gedurende deze periode zijn 60 extra begeleidingstrajecten uitgevoerd - zonder onderscheid naar doelgroep. 4

Toekomstbestendig herstel ACTIE 2) Extra middelen voor innovatie bij bedrijven in de getroffen sectoren Om zoveel mogelijk vernieuwing te krijgen en direct ondernemers te ondersteunen die zorgen voor vernieuwing in de stad en daarmee de vitaliteit vergroten is het van belang om de creativiteit van de ondernemers zo goed mogelijk te gebruiken. We willen hen uitdagen om te komen met ideeën en de goede ideeën uit te werken tot plannen voor innovatieve concepten voor (bij voorkeur) gebiedsgerichte samenwerking tussen horeca, detailhandel, cultuur en evenementen die bijdragen aan de ontwikkeling van deze gebieden en aan onze stedelijke doelen op het gebied van gezondheid, inclusie en circulaire economie. De doelgroepenanalyse in de horecavisie in wording biedt hiervoor een prima startpunt. De definitieve vorm waarin deze ondersteuning aanbieden moeten we verder uitwerken, waarbij we in ieder geval goed kijken naar de wijze waarop het makersfonds voor de cultuursector is opgezet. Daarbij willen daarvoor in ieder geval ook samenwerken met een partij als Station88 omdat daar de expertise aanwezig is om ondernemers te stimuleren en activeren. In het makersfonds wordt gewerkt met vouchers ter grootte van max € 7.500,-. We reserveren € 85.000,voor de voucher-regeling, waarvan € 10.000,- voor de uitwerking en uitvoering daarvan.

De voucherregeling en de hoogte van de vouchers richten we zo in, dat maatwerk mogelijk is. De maximale grootte van vouchers is € 7.500. ACTIE 3) Digitaliserings aanpak van binnenstad uitbreiden naar wijk- en dorpscentra Het Binnenstad Management Tilburg (BMT) heeft het initiatief genomen om ondernemers in de binnenstad te helpen met digitalisering en daarvoor zelf een aanpak ontwikkeld. Hierin worden deelnemers pro actief benaderd voor deelname en krijgen deze een QuickScan aangeboden om voor hen de potentiële kansen voor digitalisering in kaart te brengen. Dit gaat op onderdelen zoals bedrijfsvoering of commercie. De ondernemer neemt vervolgens deel aan één of meerdere verdiepende inspiratiesessies en kan kiezen met welk onderdeel hij aan de slag gaat en begeleiding krijgt. De succesfactor zit volgens BMT in de combinatie van intensieve voorwerk en de veilige omgeving. De ondernemerskring is bekend. Deze aanpak is op goed te kopiëren naar de andere centra van Tilburg. Het draaiboek ligt klaar en de binnenstad is bereid dit te delen met andere centra in Tilburg die dat voor hun eigen achterban willen gaan organiseren. Voor de aanpak binnenstad is rekening gehouden met 30 trajecten en een budget begroot van € 3.000,- per deelnemer, waarbij een eigen bijdrage van € 500,- geldt. Voor uitbreiden naar de andere winkelcentra dit jaar houden we rekening met 30 trajecten.

Ook hier geldt dat de ondernemer een eigen bijdrage betaalt.

5

Communicatie Om het herstelprogramma effectief te kunnen inzetten, is het belangrijk dat we het goed onder de aandacht brengen bij de ondernemers. Voor de ondernemer moet zichtbaar zijn welke hulp wij als gemeente bieden. Daarbij willen we de drempel om de hulp te vragen zo laag mogelijk maken. Hiervoor is het belangrijk om in te zetten op een goede communicatie. We vergroten ons bereik door een online communicatiecampagne vanuit de Gemeente Tilburg. We gaan ondernemers gericht en intensief benaderen Hiervoor wordt een communicatiestrategie uitgewerkt waaraan we een middelenmix koppelen. De ondernemer weet ons dan te vinden bij een hulpvraag en zich ook daadwerkelijk melden.

6

Kosten herstelprogramma Met het herstelprogramma is in totaal € 285.000,- aan kosten gemoeid. In de onderstaande tabellen geven we de kosten per actie weer met de daarbij horende toelichting. Actie 1) +50 begeleidingstrajecten ad € 115.000,Voor actie 1 gaan we uit van 50 extra begeleidingstrajecten voor 1-op-1 coaching. De kosten hiervan zijn € 1500,00 per traject. Voor de flexibele formatie tijdens de piek van aanvragen, houden we rekening met externe inhuur van 0,5 fte gedurende 6 maanden. Het gaat dan om 500 uur met een uurtarief van € 80,-. Onderwerp Extra begeleidingstrajecten Extra capaciteit

Hoeveelheid 50 stuks à € 1500,1/2 fte voor 6 maanden Totaal

Kosten 75.000,40.000,115.000

Actie 2) Extra middelen voor innovatie bij bedrijven in de getroffen sectoren ad. € 85.000,We reserveren € 85.000,- voor de voucher-regeling, waarvan we € 10.000,- reserveren voor de uitwerking van de regeling. De voucher-regeling en de hoogte van de vouchers richten we zo in, dat maatwerk mogelijk is. De maximale grootte van vouchers is € 7.500. Onderwerp Innovatievouchers uitvoeringen en ontwikkeling

Hoeveelheid Vouchers van max. € 7.500,per stuk 125 uur à 80 Totaal

Kosten € 75.000,€ 10.000,€ 85.000,7

Actie 3) Verbreden aanpak digitalisering binnenstad: project ondersteuning € 75.000,Analoog naar de aanpak van de binnenstad bieden we ook wijk- en dorpscentra de mogelijkheid hun leden een maatwerkaanpak aan te bieden. We houden daarvoor rekening met 30 trajecten (vouchers) à €2.500,- per stuk. Onderwerp Maatwerkaanpak digitalisering

Hoeveelheid 30 trajecten

Kosten € 75.000,-

Totaal

€ 75.000,-

Communicatie: doelgroepgerichte communicatie die drempel verlaagt: € 10.000,-

We brengen het herstelprogramma actief onder de aandacht bij de ondernemers. Om de ondernemers te bereiken, maken we gebruik van het promoten van de twee sporen in een campagne. We zetten daar verschillende middelen voor in die geen extra kosten met zich brengen Met name het adverteren op social media brengt kosten met zich mee. Een campagne opzetten kost ca. € 1500,-. Plaatsen op social media voor 30 dagen kost € 250,- We houden rekening met verschillende campagnes en ook voor meer dan 30 dagen. Onderwerp Communicatiecampagne Totaal

Kosten € 10.000,€ 10.000,-

8